促进优质学生棒球运动方案.docx
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促进优质学生棒球运动方案
「促进优质学生棒球运动方案」
(核定本)
标题内容页次
壹、计划缘起....................1
一、依据.............................................1
二、未来环境预测......................................1
三、问题评析..........................................2
贰、计划目标....................3
一、目标说明..........................................3
二、达成目标之限制....................................3
三、预期绩效指标及评估基准............................3
参、现行相关政策及方案之检讨............4
肆、执行策略及方法.................7
一、执行策略..........................................7
二、执行方法..........................................8
三、分期(年)执行策略..................................9
四、执行步骤(方法)与分工..............................13
伍、期程与资源需求.................16
一、计划期程..........................................16
二、新增项目..........................................16
三、经费来源..........................................16
陆、预期效果及影响.................16
柒、附则......................18
促进优质学生棒球运动方案
壹、计划缘起
一、依据
(一)总统裁示事项
98年12月1日总统邀集中华棒协、职棒联盟、球团、球迷及学者专家召开「棒球国是座谈会」,将振兴棒球提升至国家级层次,并指示行政院成立「振兴棒球运动项目小组」,由朱前副院长立伦担任召集人,由体委会担任幕僚机关,结合教育部、法务部、棒协、职棒联盟、球团球员工会及球迷代表积极投入,于1个月内提出「振兴棒球运动总计划」,各部会须于总计划下研拟子计划,分别提出完成时间及所需预算,并请行政院从宽考虑。
(二)行政院指示
98年12月7日由行政院朱前副院长主持召开振兴棒球运动项目小组第1次工作会议,邀集体委会、内政部、教育部、中华职业棒球联盟、中华民国棒球协会及中职球员工会参加,以基层棒球为讨论主题,决议略以:
1.为普及化学生棒球运动,各县市应鼓励各级学校成立棒球社团,以4年后倍增棒球队数为成长目标。
2.推广棒球运动组织及资源整合问题,有赖中央与地方共同协调。
3.请体委会、教育部、棒协、学生棒联等,整合并规划各项赛制。
4.各级学校推广棒球运动如有器材设施等经费不足问题,可透过政府补助或寻求企业赞助进行改善。
5.重视教练养成教育,提升教练素质。
二、未来环境预测
「学生棒球运动联赛」推动迄今已届20年,奠定台湾棒球稳固基础,储备国家优秀棒球选手,为国内外职棒球团球员的重要来源。
近年我国培育的棒球选手,纷纷踏上美日职棒的最高殿堂,屡创佳绩,扬名国际。
「棒球」为亚洲运动会竞赛项目之一,也是我国在亚运夺标的运动主项,另由于世界棒球经典大赛的举办,国际棒坛活动日益竞争激烈,因此如何强化并发展棒球运动,为我国未来推展竞技运动重要课题之一。
三、问题评析
自78学年度起,学生棒球联赛迄今迈入第21年,期间各级学校球队的骤增或剧减受国内环境因素影响,兹就学生棒球运动所面临的问题说明如下:
(一)球员来源问题:
1、学校球队的组成与学生参与率受少子化、运动多元化、经费及教练数、学校领导阶层或主事者参与意愿、国家代表队参赛成绩、国内职棒风气及旅外职棒球员的表现等因素所影响。
2、推展棒球运动各级学校分布地区不均及学校投入资源差异,致选手衔接不易,并有外移他校现象。
又都市型学校棒球选手来源不足及场地限制等问题亦造成学校组队意愿不高或推展不易。
(二)场地限制问题:
1、棒球场地需求面积大,且政府部门经费有限,无法全数补助全国各级学校新建、修整建简易棒球场地。
2、各县市大型棒球场地或正式棒球场地因社会棒、垒球队多利用周末或假日活动,与学生球队使用时段重迭性高。
(三)教育管理问题:
由于球队学生必须于学校正规教育外修习棒球专业知识与技能,并参加各项大小型赛事,而有压缩课业学习时间之虑。
(四)选手培训问题:
目前中小棒球选手因学生棒球赛制规范,国中以下选手尚能留在当地就学并参与棒球运动,惟高中职阶段升学自由化,偏远地区学校球队许多优秀选手国中毕业后,多选择至资源较优渥或拥有知名球队教练的学校就读。
经费及教练人才等资源不足,造成花东地区不易留住优秀选手,选手培育或衔接困难。
贰、计划目标
一、目标说明
(一)总目标:
小学玩棒球、国中学棒球、高中练棒球、大学爱棒球,建置属地棒球、根留地方,迈向优质永续经营之学生棒球运动。
(二)分项目标:
1、辅助学生棒球运动社团与球队,广增运动人口来源。
2、加强学生棒球运动教育管理,协助进路发展。
3、强化学生棒球运动赛制,提升优质竞争实力。
4、建置学生棒球优先区与属地特色,根留地方。
5、建置学生棒球区域培训体系,促进合作伙伴关系。
6、加强棒球环境与设施,充实学生棒球运动空间。
二、达成目标之限制
(一)球员来源问题:
受少子化影响,未来参与棒球运动人数恐下降。
(二)场地限制问题:
各级棒球队训练场地及设施不足。
(三)教育管理问题:
学生课业辅导及教练在职进修制度尚待完备。
(四)选手培训问题:
偏选地区或非都会区之场地、教练及经费来源不足。
三、预期绩效指标及评估基准
(一)广增棒球运动人口:
至102年,各级学校参与棒球运动联赛及社团数成长至1,634队,其中代表队数由795队成长至880队;运动社团数由377队成长至754队。
(二)健全棒球运动环境:
99至102年新建学校简易球场20座(每年5座),修整建80座(每年20座),4年总计新修整建100座。
(三)办理教练在职进修:
每年办理4梯次(每梯次18小时),每梯次提供100个名额,预计至102年共办理16梯次,提供1,600名教练进修。
(四)建立棒球优先区与属地特色:
自99年起项目补助花东两县深耕基层棒球,畅通升学系统,并补助地方特色杯赛(如台东县红叶杯、嘉义县阿里山杯、嘉义市诸罗山杯、宜兰县兰阳杯等)。
(五)建置棒球区域培训体系:
补助科研协助各级学校棒球选手及教练培训与辅导,建置各级学生棒球人才数据库,建立国小至大专培训体系。
(六)改革赛制:
自99学年度起研拟改以地方联盟、县市联盟、分区联盟及全国联盟四级赛制办理。
参、现行相关政策及方案之检讨
本部于97年11月11日以台体
(一)字第0970227647号函发布「促进优质
学生棒球运动方案」,98年配合行政院体委会棒球振兴计划,于同年增修上揭方案,并于8月10日台体
(一)字第0980126808号函再次核定发布。
兹就本方案98学年度各分项目标执行绩效检讨说明如下:
一、目标一:
辅助学生棒球社团与球队,广增运动人口来源。
(一)执行绩效:
1、补助办理中小学教师棒球增能研习:
委请中华民国学生棒球运动联盟(以下简称学生棒联)于98年3月11日与桃园县合办接接棒球教学研习会一梯次并发给研习证明,共86人次参加。
2、补助办理假期国小学生棒球育乐营:
委请学生棒联于98年2月至9月间于台东县、嘉义市及台北县共办理7梯次学生棒球假日育乐营,计417人参加。
99年度规划于暑假期间假台北县新庄棒球场及桃园青埔棒球场办理学生接接棒球暑期育乐营。
3、补助办理国小乐乐棒球运动竞赛:
委托台中市政府办理乐乐棒球普及化运动方案,实施对象为全国国小5-6年级学生,实施期程自98年9月至99年5月止,全国约25万人参加。
(二)检讨说明:
1、补助各级学校参加区域联赛及补助办理各级学校棒球社团行政人员寒暑期训练案,尚研议规划中。
2、补助编印中小学棒球运动基本教学教材,如棒球入门、棒球基本认识、伸展操等。
二、目标二:
加强学生棒球运动教育管理,协助进路发展。
(一)执行绩效:
1、补助办理学生棒球运动竞赛禁药检测:
委请中华奥委会于98年3月18日针对参加第2届台湾杯高中棒球锦标赛前4名球队每队抽检1名,另针对98学年度各级学校7项棒球运动联赛每项检测8名,合计共抽测60名。
2、补助办理学生棒球教练教育研习:
委请学生棒联于98年9月25日至27日及98年10月16日至18日协同大专体总与中华棒协共同办理C级教练讲习会2梯次,并由棒协核发证照,计118人参加;于99年6月25日至27日完成办理「99年高中棒球硬式木棒组教练研习」,共20人参加。
3、补助办理学生棒球裁判教育研习:
委请学生棒联于98年7月1日至3日及98年7月14日至16日协同大专体总与中华棒协共同办理C级教练讲习会2梯次,并由棒协核发证照,计74人参加。
4、补助办理学生棒球竞赛数据数字记录讲习:
委请学生棒联与北科大资工系合作,于98年6月26日、6月29日及7月8日举办3梯次,计75人参加;于99年6月28日及30日举办2梯次,计65人参加。
(二)检讨说明:
1、补助办理学生棒球运动品德、法治、伤害防护、禁药防制巡回教育,将由办理学生棒球运动防护小组执行,规划自99学年度实施。
2、补助学校办理棒球队学生课辅:
为落实体育训练正常化,确保学生基本学力,于99年1月15日暨4月1日召开「研商棒球选手课业辅导暨教练在职进修机制」会议,刻正研订体育班及代表队学生合理训练时数,请各校建立课业辅导机制,并落实运动选手品德教育,待定案后公告实施。
3、订定学生棒球教练、裁判奖惩管理规范:
本部于99年1月11日办理「运动爱品德」记者会,发布学校体育运动宣言,将委由学生棒联研订相关规范,并发布运动员教练裁判伦理准则。
三、目标三:
强化学生棒球运动赛制,提升优质竞争实力。
(一)执行绩效:
1、补助办理国小至大专校院各级学生棒球运动联赛:
98学年度共有801支队伍参赛,较97学年度增加6队。
2、补助参加世界少年软式棒球锦标赛:
由学生棒联补助2009年第27届世界少年软式棒球锦标赛代表队(由高雄市赢得代表权)于7月22日至30日赴日本参赛荣获亚军。
3、鼓励民间企业及团体推展学生棒球:
金郁公司赞助拉拉队器材1批12万元、智林公司赞助高中硬式木棒组活动费300万元、纬来电视转播24场500万元、义美食品赞助联赛饮用水800箱、台湾银行寿险处赞助24万元、日本内外公司赞助比赛用球50万元,总计约921万元。
4、召开改善各种学生竞赛赛制会议:
于98年7月15日召开98年度棒球联赛检讨会议,于99年5月19日至21日召开99年度棒球联赛检讨会议,逐年检讨竞赛规程及赛制。
(二)检讨说明:
补助办理亚洲大学及世界大学棒球锦标赛案,规划于100年及101年委由中华民国大专校院体育总会办理。
四、目标四:
建置学生棒球优先区与属地特色,根留地方。
(一)执行绩效:
1、补助各县市办理学生棒球特色杯赛:
98年度计补助台东县政府办理红叶杯青少棒国际邀请赛,补助嘉义县政府办理阿里山杯国际青少年棒球锦标赛、补助嘉义市政府办理诸罗山杯国际软式少年棒球邀请赛、补助宜兰县政府办理兰阳杯青少年及少年硬式棒球锦标赛等,99年援例办理。
2、奖助县市办理属地棒球训练与竞赛:
本案依据「教育部补助推动学校体育运动发展经费原则」办理,98年度计补助6件。
3、项目补助偏远地区办理学生棒球运动优先区:
初步规划推动花东棒球优先区,并于98年5月4日及12月17日邀集两县政府召开花东基层棒球发展会议,期间并请学者专家进行书面审查,业于99年2月核定计划。
(二)检讨说明:
辅助县市推动属地学生棒球根留故乡发展计划、奖励棒球教练至偏远优先区服务,推动属地棒球人才根留地方,及补助高中办理当地国中棒球选手就地升学与培育优秀人才等案,尚规划研议中。
五、目标五:
建置学生棒球区域培训体系,促进合作伙伴关系。
(一)执行绩效:
1、本部于98年9月2日同意学生棒联建置学术网络专线,该联盟业于99年2月装设完毕并启用,刻正更新计算机硬设备系统,将配合中正大学,建置各级学生棒球人才数据库。
2、本部于98年11月16日补助台南县政府所属善化国小、善化国中及善化高中办理棒球队训练发展计划,协助校间建立伙伴关系,完善该县棒球发展环境。
(二)检讨说明:
补助高、国中建立棒球伙伴关系合作培训选手、奖助大专、高中职提供当地高、国中棒球学生升学机会、办理各级学校联合棒球训练营、补助科研协助各级学校棒球选手及教练培训与辅导、订定棒球区域培训、合作伙伴学校辅导办法等案尚规划研议中。
六、目标六:
加强棒球环境与设施,充实学生棒球运动空间。
(一)执行绩效:
1、98年10月15日暨99年1月25日函请各级学校调查全国各级棒球场地设施,计809所学校填报。
2、99年4月9日召开「研商各级学校棒球运动场地补助机制会议」,并于99年5月17日教育部台体
(一)字第0990083955号函发布「教育部补助各级学校新建、修整建棒球运动场地实施计划」,开放棒球运动场地坐落于学校用地之各级学校,且符合申请条件者(棒球代表队成立达5年以上或最近3年参加本部举办之各级学生棒球运动联赛获前8名学校)提案申请。
(二)检讨说明:
预计于99年完成审核各级学校新建、修整建棒球运动场地案。
肆、执行策略及方法
一、执行策略
(一)辅助学生棒球运动社团与球队,广增运动人口来源。
(二)加强学生棒球运动教育管理,协助进路发展。
(三)强化学生棒球运动赛制,提升优质竞争实力。
(四)建置学生棒球优先区与属地特色,根留地方。
(五)建置学生棒球区域培训体系,促进合作伙伴关系。
(六)加强棒球环境与设施,充实学生棒球运动空间。
二、执行方法:
本部为厚植棒球根基,扎根基层棒球,将以「质、量并重」为原则,全力建构金字塔型的棒球人才培育体系,并主动协调各直辖市及县(市)政府配合推动相关策略,持续与体委会、地方政府及民间团体合作,优质化并永续经营学生棒球运动。
(一)在量的方面,除棒球队及社团至102年成长至1,634队,未来4年更加重视国小-国中-高中升学衔接及训练,鼓励地方发展棒球特色:
1、常态性挹注各级学校棒球队年度培训费(本案补助对象排除行政院体育委员会落实「振兴棒球运动总计划」棒球扎根工作实施计划所列实施对象,其中国小硬式组、国中硬式组、高中职硬式木棒组之基训站、大专甲组一级球队等获得体委会经费补助者,将不列入本案补助范围,惟如经申请未获补助者,仍得向本部申请)。
2、奖励及补助各级学校推展棒球社团,推动国小乐乐棒球及接接棒球相关运动竞赛及育乐营。
3、推动花东棒球优先区,至102年达巩固花东三级棒球区域培训体系目标。
4、持续办理各级学校棒球运动联赛及地方特色杯赛。
(二)在质的方面,必须提升教练与球员素质:
1、建立教练登录制度,每年至少提供18小时有关品德、法治与运动伤害防护等基础及专业课程,以及400名进修机会。
2、在球员方面,除研订运动选手合理训练时数,推动学生课业与生涯辅导计划及棒球志工协助选手课业辅导,并办理学生棒球运动品德、法治、伤害防护及禁药防制巡回教育。
3、于学生棒球运动联赛竞赛规程明订比赛公约,要求球员及教练重视球队品德教育,加强学生棒球运动教育管理,兼重选手球技与品德。
(三)在球场硬件方面:
1、调查全国各级学生棒球场地设施:
本部协同学生棒联于98年10月15日及99年1月25日进行两次调查,计回收809校。
2、订定各级学校修缮棒球场地补助原则:
为健全棒球运动环境,本部99年5月17日台体
(一)字第0990083955号函发布「教育部补助各级学校新建、修整建棒球运动场地实施计划」,补助对象为棒球运动场地座落于学校用地之全国各级学校,且符合下列条件之ㄧ者:
(1)学校棒球代表队成立年数达5年(含)以上。
(2)最近3年参加本部举办之各级学生棒球运动联赛及锦标赛获前8名学校(包括国小硬式组、国小软式组、国中硬式组、国中软式组、高中硬式木棒组、高中硬式铝棒组、高中软式组、台湾杯及大专院校棒球联赛等),及经中华民国学生棒球运动联盟及中华民国棒球协会遴选代表国家参加国际比赛之队伍。
3、新建及修整建简易棒球场或棒球运动场:
99至102年预计新建学校简易球场20座(每年5座),修整建80座(每年20座),4年总计新修整建100座,逐年完善各级学校棒球运动场地及设施。
三、分期(年)执行策略
目标
策略工作内容
99年(季)
100年(季)
101年(季)
102年(季)
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
一
、
辅
助
学
生
棒
球
社
团
与
球
队
,
广
增
运
动
人
口
来
源
1补助办理中小学教师棒球增能研习
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2补助办理各级学校棒球社团行政人员寒暑期训练
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3补助办理假期国小学生棒球育乐营
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4补助各县市办理国小乐乐棒球运动竞赛
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5补助编印中小学棒球运动基本教学教材
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6鼓励各级学校成立棒球社团
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7补助各级学校参加区域竞赛
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二
、
加
强
学
生
棒
球
运
动
教
育
管
理
,
协
助
学
生
进
路
发
展
1补助办理学生棒球运动品德、法治、伤害防护、禁药防制巡回教育
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2补助办理学生棒球运动竞赛禁药检测
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3辅助学校办理棒球队学生课业辅导
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4补助办理学生棒球教练教育研习
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5补助办理学生棒球裁判教育研习
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6补助办理学生棒球运动生涯辅导营
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7订定学生棒球教练、裁判奖惩管理规范
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三
、
强
化
学
生
棒
球
运
动
赛
制
,
提
升
优
质
竞
争
实
力
1补助办理国小软式棒球联赛
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2补助办理国小硬式棒球联赛
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3补助办理国中软式棒球联赛
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4补助办理国中硬式棒球联赛
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5补助办理高中软式棒球联赛
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6补助办理高中棒球铝棒组联赛
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7补助办理高中棒球木棒组联赛
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8补助办理台湾杯高中棒球锦标赛
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9补助办理大专软式棒球锦标赛
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10补助办理大专硬式棒球联赛
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11补助参加世界少年软式棒球锦标赛
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12补助台日(静冈县)棒球交流
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13补助参加亚洲大学棒球锦标赛
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14补助办理亚洲大学棒球比赛
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15补助办理世界大学棒球锦标赛
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16奖励企业及民间团体推展学生棒球运动
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17召开改善各种学生竞赛赛制会议
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18常态性挹注各级学校棒球队组队培训经费
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19常态性挹注各级学校棒球队参加年度联赛组训费
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四
、
建
立
学
生
棒
球
优
先
区
与
属
地
特
色
,
根
留
地
方
1辅助办理学生棒球特色杯赛
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2辅助县市推动属地学生棒球根留故乡发展计划
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3奖助县市办理属地学生棒球训练与竞赛
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4奖励棒球教练至偏远优先区服务推动属地棒球人才根留地方
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5补助高中学校办理当地国中棒球选手就地升学与培育优秀人才
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6项目补助偏远地区办理学生棒球运动优先区发展地方棒球
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五
、
建
置
学
生
棒
球
区
域
培
训
体
系
,
促
进
合
作
伙
伴
关
系
1补助高国中建立棒球伙伴关系合作培训选手
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