【完整新编】新乡市凤泉区污水管网工程建设项目可行性研究报告.docx

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1新乡市凤泉区污水管网工程建设项目可行性研究报告2目录前言.1第一章总论.91.1概要.91.2编制依据、内容及范围.101.3项目建设背景及必要性.111.4城市概况.141.5自然条件.151.6自然资源.201.7排水现状、存在问题及排水规划.21第二章小尚庄污水处理厂简介及规模适应性分析.232.1污水处理设施现状简介.232.2接纳凤泉区污水的可行性分析.25第三章排水体制论证.273.1排水系统的体制.273.2排水系统体制的选择.31第四章水量、水质预测及工程建设规模.334.1需水量预测.3334.2污水量的预测.384.3工程建设规模.404.4污水处理厂进水水质.41第五章污水管网设计.465.1设计原则.465.2排水分区和服务面积.475.3近、远期收水区域划分及管网建设方案.485.4管道布置方案.485.5污水管道水力计算.505.6管材及施工方法.535.7新增管道工程量.57第六章环境保护.586.1项目实施过程中对环境影响对策.586.2项目建成后对环境影响及对策.62第七章劳动安全卫生、节能及消防.637.1劳动安全.637.2卫生.647.3节能.6447.4消防.64第八章管理机构劳动定员、项目实施管理.658.1管理机构劳动定员.658.2实施原则与步骤.668.3项目实施管理.668.4项目实施计划.68第九章项目建设招投标方案.699.1建设项目招投标范围及招标组织形式.699.2投标、开标、评标和中标程序.709.3评标委员会的人员组成.709.4招标基本情况.71第十章投资估算与资金筹措.7210.1工程概况.7210.2编制依据.7210.3其他费用编制说明.7210.4资金筹措.7310.5投资估算表（见附表1）.74第十一章财务评价.74511.1财务评价概述.7411.2财务评价编制依据.7411.3项目总资金及分年度用款计划.7411.4污水处理收入、税金及附加预测.7511.5污水处理成本估算.7511.6利润总额及利润分配.7611.7财务盈利能力及清偿能力分析.7611.8不确定性分析.7711.9财务评价主要数据和指标.7811.10财务评价结论意见.78第十二章工程效益.7912.1生态环境效益.7912.2社会经济效益.79第十三章结论与建议.8113.1结论.8113.2建议.826水力计算表经济附表附件附图附图一：

项目所在地区域位置图附图二：

凤泉区规划图（城区规划）附图三：

凤泉区规划图（集聚区规划）附图四：

排水区域划分图附图五：

近、远期排水区域划分图附图六：

污水管网平面布置图

（一）附图七：

污水管网平面布置图

（二）前言新乡市位于河南省北部，北依太行、南临黄河，与省会郑州仅距80公里，是豫北的经济和交通中心，是河南省重要的工业城市之一。

凤泉区位于新乡市北部，距市中心约10公里，是相对独立的工业区。

新乡市凤泉区是1982年经国务院批准设立的独立工业区。

北依太行，南7临卫水，总面积115.6平方公里，辖3个乡镇、2个社区办事处，总人口15万人。

区域工业经济基础雄厚，新乡市六大支柱产业基地中的电力行业、化纤纺织工业两大基地在凤泉区，随着产业结构调整，逐步形成化纤纺织、水泥建材、塑料化工、三产旅游四大主导产业和电池、有色金属加工及机械制造两大产业集群的发展格局，拥有新乡白鹭化纤集团、豫新发电、新乡平原同力水泥、新乡神马正华化工、新乡环宇电池等大中型企业30多家。

近年来，引进了杭州娃哈哈、河南省建设投资总公司、中国神马集团、西安西玛集团等一批国内外知名企业。

凤泉区现排水系统采用的是雨污合流制，城区现有的排水管网的服务区域为0.5平方公里左右，服务面积占整个凤泉区建成区面积的6左右，服务面积较小，管道结构标准底，多为简单的砖石砌筑沟渠，老化破损严重，沟渠渗水透水严重。

排水采用就近直接排入沟渠，工业废水、生活污水基本未经处理直接排入共产主义渠等水体，造成水体严重污染。

随着经济的迅速发展，环境治理问题迫在眉睫，受新乡市凤泉区建设投资有限公司的委托，机械工业第六设计研究院承担了新乡市凤泉区污水管网工程的可行性研究报告的编制工作，经现场调研并与凤泉区有关部门协商讨论，制定了工程设计方案。

通过对水质水量的论证，并进行污水管网方案比选，提出推荐方案，并进行本工程可行性研究设计和编制投资估算。

8本报告在编制过程中，得到新乡市凤泉区建设投资有限公司及其它相关部门的支持，在此表示衷心的感谢！

9第一章总论1.1概要1.1.1项目名称新乡市凤泉区污水管网工程1.1.2项目承办单位项目承办单位：

新乡市凤泉区建设投资有限公司1.1.3建设地点本工程位于新乡市凤泉区1.1.4项目投资项目总投资：

3848万元资金来源：

由地方财政及企业筹措解决。

1.1.5工程服务年限本工程按照远期（2020年）设计，近期（2015年）校核，并按近期（2015）年规划范围进行工程实施。

1.1.5工程概况本项目主要为新乡市凤泉区污水管网工程，污水管网工程35.14公里。

1.1.6工程经济技术指标本项目总投资3848万元，其中建设投资3795万元，铺底流动资金53万10元。

本项目所需资金由地方财政及企业自筹解决。

经财务评价，本项目所得税税前内部收益率为5.30%，高于4%的行业基准收益率，所得税前全部投资回收期13.10年，投资利润率3.17，投资利税率3.92。

由此可见，本项目有一定的经济效益、还款能力和抗风险能力。

因此，本项目应尽早建设，以便早日发挥其良好的社会和经济效益。

1.2编制依据、内容及范围1.2.1编制依据及基础资料

（1）新乡市凤泉区总体规划（20072020年）

（2）新乡市城区排水管网及泵站改造工程（2008年12月）（3）新乡市小尚庄污水处理厂简介（4）海河流域水污染综合防治规划（5）项目建设单位提供的有关技术资料及设计基础数据；（6）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）；（7）中华人民共和国水污染防治法；（8）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（9）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；（10）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；11（11）埋地塑料排水管道工程技术规程（河南省工程建设标准DBJ41/TO54-2004）。

1.2.2编制原则

（1）严格按照国家相关标准和规范设计。

（2）功能齐全，布局合理，运行管理方便。

（3）管网按远期规划设计，管线考虑远近期结合。

（4）采用雨、污分流的排水体制。

（5）项目建设目标应符合国家有关行业规定和行业标准，工程设计严格执行国家各种规范和标准。

1.2.3编制范围本项目编制范围主要为：

新乡市凤泉区污水管网工程。

同时，本报告根据新乡市凤泉区总体规划及新乡市凤泉区产业集聚区相关规划，结合城市污水处理现状及凤泉区排水现状，全面论述了该工程建设的必要性和可行性，并在节能、环保、消防、安全、劳动保护及卫生、项目实施进度、投资估算及资金筹措和财务经济效益评价等方面进行了综合性分析和评价。

1.3项目建设背景及必要性1.3.1项目背景水是经济社会可持续发展的关键，水维持着经济生产、人类生活和全球生12态系统的平衡与完整。

有效开发利用水资源可以保证人类的长治久安，保证人民免于饥饿、减少疾病和自然灾害的影响。

世界面临着水危机，目前世界上仍有六分之一的人口得不到安全的饮用水，还有更多的人没有适当的环境卫生设施，水这一有限而有价值的资源因污染的加剧正在变得越来越少。

近20年来，我国经济以年增长率近10%的高速度连续增长，但废水处理却远远低于经济的发展。

目前80%的水域和45%的地下水已被污染，90%以上城市水域严重污染，水环境污染造成的水危机已严重制约了国民经济的发展，影响了人民生活水平的提高。

城市的排水工程是城市基础设施的必要组成部分，直接影响到城市各种功能的发挥。

排水系统不仅服务于工业，还服务于居民生活，和人民的生活息息相关。

城市的环境保护是城市可持续发展不可或缺的重要目标之一。

城市环境不但是经济发展的基础，也是生活水平高低的标志。

环境质量应与经济发展和小康生活水平相适应。

水环境保护是城市环境保护的重要组成部分。

本污水管网工程实施后，将使得城区内的污水管网与污水处理厂已建成的干管相连，提高污水收集率，发挥已建成的小尚庄污水处理厂的污水处理功能，大大减少对城区环境污染，提高城区和共产主义渠下游水质，有利于城市环境保护和共产主义渠水质排放达13标，有利于海河水系环境的治理。

综上所述，本项目实施是城市排水规划和环境保护规划实施的重要组成部分，是实现水污染控制和保证水环境质量的有效手段，是改善城市基础设施的重要途径之一，是完善凤泉区污水处理系统的重要环节。

因此，本项目在城市建设中的地位是十分重要的。

1.3.2项目建设必要性

（1）实现可持续发展的需要随着城市化的发展，城区人口规模、用地规模的不断增长，城区框架的拉大，城市污水的排放量日益增大，城区污水管网建设严重滞后，给人民生活水平的提高、工业的进一步发展造成不利影响。

未经处理的污水直接排入了共产主义渠等水体，严重污染了附近河流水质，也污染了海河水系。

给下游的区域带来了污染，严重污染海河水系的水质，污染给下游人民的健康带来不可忽视的危害，也给下游地区的工、农业生产及人民生活造成不利影响。

因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标，必须尽快建设和完善城市的污水处理与污水管网系统，建设完善的污水收集系统，是城区健康良性可持续发展的需要。

（2）加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需要。

本工程的建设可以把城区污水系统与小尚庄污水处理厂的污水管网干线连14结起来，使城区污水顺利送至污水处理厂进行处理的重要环节，对于凤泉区社会和经济的持续发展，加快城市化进程，提高居民的生活质量；同时提高小尚庄污水处理厂的运营效率，减少与下游水质排放的矛盾，有利于构建和谐社会，打造“文明平安凤泉区”。

1.4城市概况新乡市位于河南省北部，北依太行、南临黄河，与省会郑州仅距80公里，是豫北的经济和交通中心，是河南省重要的工业城市之一。

凤泉区位于新乡市北部，距市中心约10公里，是相对独立的工业区。

新乡市凤泉区是1982年经国务院批准设立的独立工业区。

北依太行，南临卫水，总面积115.6平方公里，辖3个乡镇、6个社区办事处，总人口15万人。

区域工业经济基础雄厚，新乡市六大支柱产业基地中的电力行业、化纤纺织工业两大基地在凤泉区，随着产业结构调整，逐步形成化纤纺织、水泥建材、塑料化工、三产旅游四大主导产业和电池、有色金属加工及机械制造两大产业集群的发展格局，拥有新乡白鹭化纤集团、豫新发电、新乡平原同力水泥、新乡神马正化化工、新乡环宇电池等大中型企业30多家。

近年来，引进了杭州娃哈哈、河南省建设投资总公司、中国神马集团、西安西玛集团等一批国内外知名企业。

新乡市凤泉区地处中原腹地，位于中原城市群的中心，河南经济发展轴的15中轴线，京珠高速、济东高速、新晋高速、107国道、京广铁路大动脉穿区而过。

距省会郑州80公里，距煤城焦作60公里，距钢城安阳100公里，距石城濮阳80公里，距九朝古都洛阳180公里，距七朝古都开封120公里，均有高速公路连接，到新郑国际机场只需50分钟。

向北至石家庄310公里、北京590公里，向南至武汉600公里，向东至济南500公里，向西至太原440公里、西安500