新人教版必修2高一政治第四课《我国政府受人民的监督》教案.docx

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新人教版必修2高一政治第四课《我国政府受人民的监督》教案

高一政治第四课《我国政府受人民的监督》精品

章节

课题

课型

讲学时间

备注

第二单元为人民服务的政府

第四课我国政府是人民的政府

新授

第一课时

政府的权力：

依法行使

教学内容

教、学方法

一、学习目标

（一）知识目标

1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

（二）能力目标

归纳分析政府依法行政的意义

辨证的观点看待政府权力。

（三）情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。

二、重点难点分析

★教学重点、难点

政府依法行政

三、学习过程

【引入新课】

政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。

作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？

首要的一点就是要做到：

依法行政。

（一）预习自测

1、我们的政府是＿＿＿＿的政府，权力是＿＿＿＿赋予的。

权力不受＿＿＿＿和监督，必然导致滥用＿＿＿，滋生腐败。

所以，政府必须＿＿＿＿＿＿，按照法律规定的＿＿＿和＿＿＿＿＿＿行使权力，政府行使权力必须接受＿＿＿＿＿的监督。

2、政府依法行政

（1）政府依法行政的必要性

政府及其公职人员行使权力必须依据＿＿＿＿和＿＿＿＿。

宪法和法律是＿＿＿的主张和＿＿＿＿＿＿相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的根本宗旨，就是体现＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的原则。

（2）政府依法行政的具体要求

A、合法行政：

政府实施＿＿＿＿时，必须依照＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定。

B、合理行政：

政府实行行政管理时，要遵循＿＿＿＿＿的原则。

C、序正当：

除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该＿＿＿＿＿

D、高效便民：

政府要履行＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿提供优质服务。

E、诚实守信：

政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。

F、权责统一：

政府依法履行职责时，应该依法承担＿＿＿＿＿，实现＿＿＿＿和＿＿＿＿＿的统一。

（有权必有责；用权受监督；侵权要赔偿）

（3）政府依法行政的重要性

政府依法行政是贯彻＿＿＿＿＿＿方略，提高＿＿＿＿＿＿＿水平的基本要求，政府依法行政有重要意义：

A、有利于保障＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

B、有利于加强＿＿＿＿＿＿＿＿，保证政府及其公职人员＿＿＿＿＿＿，增强＿＿＿＿＿＿＿。

依法行政，行政有据，群众监督有据。

可以保证公职人员廉政。

C、有利于防止行政权力的＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿，提高行政管理水平。

防止因为能力等因素，造成缺失。

D、有利于带动全社会＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律，推进社会主义＿＿＿＿＿＿＿＿建设。

3、审慎用权，民主决策

（1）政府提高依法行政水平的基本要求

A、加强＿＿＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿＿，以严格规范＿＿＿＿＿＿＿行为。

B、建立＿＿＿＿＿＿＿，促使行政权力授予有＿＿＿，行使有＿＿＿＿、监督有＿＿＿＿。

C、加强＿＿＿＿＿＿＿＿的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高＿＿＿＿＿＿

D、深化＿＿＿＿＿＿＿＿＿改革，努力形成＿＿＿＿＿＿，运转协调、＿＿＿＿＿＿＿＿，廉洁高效的行政管理体制。

（2）科学民主决策的典范

政府严格按照法定的＿＿＿＿＿和＾＿＿＿＿＿行使权力，履行职责，坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，才能真正对人民负责。

（3）政府实行民主决策的重要原则：

①依照＿＿＿＿＿＿＿的原则②少数服从＿＿＿＿＿的原则③尊重＿＿＿＿＿＿＿的原则

（二）知识点精讲精练

1、知识点一：

政府依法行政

【自主学习一】政府依法行政

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。

2、为什么要依法行政

（1）依法行政是我国政府性质的要求。

我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。

（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。

引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？

3、依法行政的具体要求

合法行政：

实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。

合理行政：

遵循公平公正原则。

平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。

程序正当：

公开行政管理内容，遵循法律程序。

注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。

高效便民：

积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。

不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。

诚实守信：

政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

权责统一：

政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。

4、依法行政的意义

有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

教师活动：

引导学生思考，做到依法行政，从政府本身来看，我国政府除了坚持依法行政的具体要求外，还应该怎么做？

学生活动：

思考、讨论并积极回答

二、审慎用权，民主决策

1、提高政府依法行政的水平

（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。

加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。

只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。

（2）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。

这是要求理顺政府各职能部门的关系，依法明确各自职权，并建立健全各项规章制度，规范政府职能部门的权力行使程序，完善监督、制约机制，防止部门之间职能交叉、权责不明，导致互相推委、扯皮。

（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

行政执法人员的素质和作风关乎政府形象，要加强执法人员的职业道德建设，进一步强化执政为民观念，加强法律培训，提高依法行政、依法办事的能力。

（4）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

这是要求根据当前行政管理体制存在的问题，进一步深化行政管理体制改革，提高政府行政效率。

2、坚持科学民主决策

政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。

教师活动：

请同学们阅读教材45页三峡工程材料，谈谈对政府依法行政，坚持科学民主决策的感受。

【课堂练习】

1.政府依法行政，必须坚持

①合法、合理行政②公开行政、遵循法定程序③高效便民，诚实守信④增强责任意识，有权必有责

A.①②B.①②③C.①③④D.①②③④

2008年11月16日《燕赵都市报》报道，河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”，依法判决“民告官”案，件件都当庭宣判，行政机关败诉率竟达到80％以上。

这些案件没有一起被上级法院改判。

运用相关知识，完成2—3题。

2．我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫，人们要告“官”时一般是非常慎重的，不到万不得已不会上法庭。

现在“民告官”案件的增加

A．说明不依法行政的现象普遍存在B．表明公民的依法维权意识不断增强

C．说明国家依法保护公民的合法权利D．表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备

3．在这些“民告官”案件的审理过程中，行政机关败诉率较高。

这说明

①行政机关的行政行为亟待进一步规范②行政机关的执法水平有待进一步提高③行政机关依法行政的意识亟待加强④行政机关是管理国家行政事务的机关

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

4.由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失，要建立合理的补偿和处置机制。

政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”，这给我们的启示有

A.我国人民民主广泛性的体现B.政府要审慎用权，民主决策

C.人民民专政国家性质的体现D.社会主义民主程度的倒退

5.政府及其公职人员行使权力必须依据

A.政府工作的实际需要B.是否有助于处理具体问题

C.宪法和法律D.政府的红头文件

6.政府必须坚持坚持依法行政，因为这

①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求②宪法和法律是政府的主张和人民意志相统一的体现③有利于维护人民利益，保障人民群众的权利和自由③有利于推动社会主义民主法制建设

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

7．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。

城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。

对此正确的认识是

A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定

B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理

C．体现了政府的高效便民和诚实守信

D．侵害了小商贩的合法权益

8．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。

“干好留任，干不好让位”会促使政府官员

①依法行政②审慎用权③真正做到对人民负责④大搞形象工程和政绩工程

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

【课堂小结】

本课学习了依法行政的含义、任务及其具体要求。

【四】课后作业（或知识拓展或巩固提高等）

思维导图

练习册相关试题

【时政新闻】

吉利汽车已正式与福特汽车签约，以18亿美元成功收购沃尔沃汽车，获得沃尔沃轿车公司100%的股权以及相关资产（包括知识产权）。

吉利集团将保留沃尔沃轿车在瑞典和比利时现有的工厂，同时也将适时在中国建设新的工厂。

（2010年3月29日中新网）

结合我国的国家性质、政府性质，

积极思考并讨论问题

引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？

思考、讨论，积极发表自己的看法。

请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的，

阅读课本，认真思考并积极讨论。

引导学生思考

积极讨论并踊跃发言。

结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？

联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。

教师提问：

按照政府依法行政的具体要求，政府依法履行职能，会有什么意义的？

学生活动：

思考讨论，回答问题。

教师点评：

思考、讨论并积极回答

。

学生活动：

阅读课本，认真思考并积极讨论。

请同学们做出以下练习。

学后记

邢台市第十中学讲学稿

年级：

高一年级科目：

政治使用人：

主备：

赵江燕审核：

高中政史地组时间2010年4月2日

章节

课题

课型

讲学时间

备注

第二单元为人民服务的政府

第四课我国政府是人民的政府

新授

第二课时

权力的行驶，需要监督

教学内容

教、学方法

一、学习目标

（一）知识目标

1、了解建立健全制约和监督权力的机制。

2、理解我国的行政监督体系。

（二）能力目标

归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义

辨证的观点看待政府权力。

（三）情感、态度与价值观目标

培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。

二、重点难点分析

★教学重点、难点

建立健全