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职业健康摘要

职业健康安全管理体系摘要记录

综采二区

2006/1/1

职业健康安全管理体系

一、规范性引用文件

GB/T9000---2000质量管理体系基础和术语（idtISO9000:

2000）

GB/9000---2001职业健康安全管理体系规范

二、定义

1、事故：

造成死亡、疾病、伤害、或其他损失的以外情况。

2、持续改进：

为改进职业健康安全总绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。

3、危险源：

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境或这些情况组合的根源和状态。

4、危险源辩识：

辩识危险源的存在并确定其特性的过程。

5、事件：

导致或可能导致事故的情况。

6、相关方：

与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人和团体。

7、不符合：

任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境坏或这些情况组合。

8、目标：

组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。

9、职业健康安全：

影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员访问或其他人员健康安全的条件和因素。

10、职业健康安全管理体系：

是总的管理体系的一部分，便于组织，对与其业务相关的职业健康安全风险管理。

他包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构]策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

11、风险：

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合，

12、安全：

免除了不可接受的损害风险的状态。

13、可容性风险：

根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降到组织可以接受程度的风险。

四、危险源的存在：

1、本矿常规和非常规的活动。

2、所有进入矿区人员的活动。

3、工作场所的设施。

五、分解目标的依据：

1、适用与本矿的应遵循的法规和其他要求方面的内容。

2、本矿职业健康管理现存的危险源和风险性的大小。

3、在职业健康安全管理方面解决危险源、避免风险可采用的技术方案。

4、本矿财务、职业健康安全管理体系的运行需要和经营管理方面的要求。

5、本矿包括员工再内所有相关的要求。

6、持续改进职业健康安全管理体系有效性方面要求。

六、职业健康安全管理体系的实施和运行

根据职业健康安全管理体系策划的安排，本矿组织职业健康安全管理体系的实施和运行，通过实施审核、绩效测量的反馈方面的信息，制定并实施相应的纠正和预防措施，确保职业健康安全管理体系运行有效。

七、危险识别、风险分析和风险评价控制程序的目的

充分辩识危险源的存在，持续进行风险评价和风险控制，以便制定职业健康安全管理方案，采取有针对性的措施，最大限度的减少生产事故和劳动疾病，为实现职业健康安全风险得到有效的控制奠定了基础。

八、危险源辩识的方法

1、经验性的方法。

2、由具有一定的安全技术知识和掌握比较完善的职业健康安全法规标准的人员对工作环境进行现场观察、辩识和发现危险源。

3、查阅有关的记录。

4、从同行单位、文献资料、专家咨询等方面获取危险源信息，加以分析和研究，辩识和确认本矿尊在同类危险源。

5、对工作任务进行分析，从可能涉及的危害中辩识有关的危险源。

6、安全隐患处理通知卡。

九、危险源辩识的依据

职业健康安全法规和其他要求；职业健康安全方针；事故和时间的记录；与员工和其他相关方沟通；来自员工职业健康安全评审活动信息；内审的不符合项报告。

十、综采二区的职责：

1、负责对本部门在各项活动和工作场所出现的危险源及时反馈到安监室，进行风险评价和风险控制。

2、本单位第一责任者根据风险评价的结果，针对生产现场实际，依据《煤矿安全规程》组织制定风险控制措施，完善职业健康安全管理方案。

对需要重点控制的风险以及对事实、事件、不符合事实制定相应的控制措施并组织落实，报告实施结果。

3、负责本部门文件的编制、使用和保管，文件发布实施前应得到相关领导的审批，以保证文件的充分性、实用性。

4、负责对本单位员工的职业健康安全教育培训并保存记录，在每年年底归档到劳资部。

5、负责安全法规及日常安全检查的贯彻落实。

6、按要求参加应急准备和响应的局有关活动或工作。

7、负责编制、收集、整理并保存本部门的记录。

9、有责任和义务通过各种方式随时向企管部提供我矿使用的职业健康安全法规和其它信息。

10负责提供本部门的培训需求。

11、负责针对事故、事件、不符合事实制定纠正和预防措施。

十一、培训、意识和能力控制程序

1、符合职业健康安全管理方针、程序和管理体系要求的重要性。

2、在工作活动中实际或潜在的职业健康安全后果，个人工作的改进代理来的职业健康安全效益。

3、在灾星职业健康安全管理方针和程序、实现职业健康安全管理体系应满足的要求，包括在应急准备与响应方面的作用和职责。

4、偏离规定的运行程序的潜在后果。

十二、法律法规控制程序

我区职业健康安全法规基本包括：

综合类、职业健康类、职业安全类、劳动防护用品类。

十三、我区特种作业人员均应在劳资部或集团公司内部进行培训考核合格持正上岗。

新上岗人员、转岗人员接受岗前培训、员工手册等方面培训。

十四、绞车运输

1、小绞车实行挂牌赶快，有专人负责。

2、小绞车司机严格按照集团公司《小绞车运输规范》操作。

3、信号工必须严格按《斜井信号工操作规程》发送信号。

4、信号工和把勾工必须作好斜坡安全监督工作，确保“开车不行人，行人不开车”

十五、回采控制程序

1、目的：

为了对回采作业的危害因素有效控制，预防回采施工过程中各类事故的发生特制定本程序。

2、使用范围

本程序使用余本矿回采这样活动的控制。

3、职责

3.1、综采二区负责本单位生产过程中的安全生产管理和施工作业规程、措施的编制、贯彻和执行。

3.2、技术室负责作业规程及安全技术措施的审批及检查落实情况，并为回采生产提供采区设计和所需的地质及测量资料。

3.3、调度室负责回作业生产的协调和各种灾害处理的调度指挥。

3.4、安监室负责对回采作业的安全工作和工程施工质量进行监督、检查、验收。

3.5、机电区负责向采区供电提供设计和符合要求的高压电源。

3.6、运输区负责回采所需物料、设备的安全运输。

3.7、通风区负责回采作业中通风安全管理和监督。

3.8、技术室负责对回采这样过程中治水工作提供设计方案，并指导进行钻探注浆。

3.9、材料科负责对回采过程中着被提供和外围维修等工作。

3.10、生活科负责回采员工的职业病检查和统计。

3.11、员工负责各自工作范围内的职业健康安全工作。

二、工作程序

4.1、采煤工作面开始生产前，首先依据技术室提供《采取设计》和《地质说明书》，编制《回采工作面作业规程》和《回采安全技术措施》

2、《回采工作面作业规程》和《回采安全技术措施》的编制和贯彻执行必须符合党和国家、行业的方针、政策和法律、法规要求。

3、《回采工作面作业规程》由技术室负责组织有关单位进行会审，经会审合格，相关领导审批、签字后方可生效。

4.2一般规定

4.2.1各岗位作业人员必须持证上岗，按照操作，严禁违章冒险蛮干。

4.2.2每一名员工在进行回采作业前，都必须进行规程、措施的贯彻，并保留规程、措施的贯彻记录。

4.2.3、回采区队必须安排管理人员24小时值班，负责指挥、协调当天安全生产并留有值班记录。

4.2.4回采区队必须安排管理人员中、夜班跟班盯班，负责指挥当班回采作业现场具体安全生产工作的落实和生产任务的协调。

并将当班检查出的安全隐患问题登陆矿安监系统进行汇报。

4.2.5每天值班人员安调度室规定的时间按时参加调度会，负责协调、传达调度会的内容并落实刀刃，并保留调度会记录。

4.2.6回采区队对全区员工进行培训，每周二对全体员工进行安全技术知识进行培训，每周五组织全体员工进行安全活动，并分别保留会议记录。

4.3施工管理

43.1回采区队当天值班人员负责组织、召开每班入井人员开好班前会，布置好生产过程中的生产任务和安全注意事项，并留有会议记录。

4.3.2回采区队严格按《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》实施细则和回采区队编制的《回采工作面作业规程》中的有关规定进行作业，工程质量一次达不到质量标准化要求，并留有工作面现场质量评估记录。

4.3.3、施工现场必须有班长以上管理人员现场跟班作业指挥生产。

本班在生产工程中存在的安全隐患、机电设备运转状况、回采紧粗等情况要向下一斑交代清楚，遇有安全隐患一时难以解决室，要向区值班和调度室汇报，听候处理。

4.3.4每次施工前，由班长或安排专人对工作面顶板、瓦斯、设备等情况进行检查，方向有威胁安全生产的，要立即向区值班汇报并进行处理，隐患问题处理不好严禁生产。

4.3.5在回采作业规程中要明确回采工作面的最大、最小控顶距现场作业人员眼各按规程、措施中的要求进行作业，严禁违章空顶作业。

4.3.6回采作业过程中，各岗位作业人员必须持证上岗按章操作。

4.3.7回采作业过程中，各产生煤尘点必须有净化喷雾装置，作业前先开喷雾后启动设备进行生产作业。

4.3.8回采工作面在过断层、煤层变薄带等地段需放炮时，火工品的领取，使用必须执行通风区的《火工品管理制度》放炮作业施工必须严格执行：

“一炮三检”制和“三人联锁放炮”制，放炮前对放炮地点前后20m范围内撒水灭尘。

放炮严格执行《回采工作面作业规程》和《安全技术措施》中的有关放炮规定。

5、相关文件

5.1《煤矿安全规程》

5.2《采煤技术操作规程》

5.3《回采工作面作业规程》

5.4《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》

5.5《煤矿机电设备检修质量标准》

5.6《煤矿矿井机电设备完好标准》

5.7《梧桐庄矿年度矿井灾害预防和处理计划》

5.8《重大事故应急预案》

5.9《零散作业人员安全行为规范》

5.10《小绞车运输规范》

5.11《梧桐庄矿超长、超高、超宽、超重物料安全运输管理规范》

6、回采工作面在回采前，要制定专门防治水措施用于对工作面水害进行防治。

7、采煤机必须有内外喷雾灭尘装置，位置距工作面不超过50m。

8、坚持个体防护，工作面人员应佩带防尘口罩。

9、进入工作面之前，班队长必须对工作面和两巷安全情况进行全面检查，确认无危险后方可作业，发现隐患，及时处理。

作业时要严格执行《安全技术操作规程》。

10、回采工作面必须保持至少两个以上的安全出口。

4.4.6-04矿井供电控制程序

为了预防和控制供电事故的发生，做到计划、安全、经济、合理、特制定本程序。

1、我单位负责所管范围内低压供电设施的日常维护、定期检修、隐患排查与检修工作。

2、所有机电工，上岗前必须接受相关的安全及时培训，熟知并掌握相关专业的安全知识，获得资格证，经确认能胜任本员工作，方可上岗工作。

4.4.6-13矿井通风管理控制程序

1、为了加强矿井通风管理，保证通风系统稳定、可靠、保障员工安全和身体健康特制定本程序。

2、采煤工作面必须有独立的通风，生产安全部安排生产地区要结合通风，充分考虑通风问题，要保证通风系统中不准有不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风合扩散通风，通风区每季修订绘制《通风系统图》一次，草图上随改风随修订。

3、工作面严禁采用局部通风机通风，必须再构成全风压通风系统后方可回采。

4、矿车通过风门严禁直接顶撞，要先人力开启，过一道关一道，严禁同时打开两道风门。

5、风门、密闭前后5m合栅栏外1m范围内不准存放物料。

4.4.6-18井下爆破作业控制程序

1、为了加强井下爆破足的控制，预防放炮引起的事故，保障员工安全和身体健康，特制定本程序。

2、二采区负责编制爆破作业说明书或安全技术措施，要规定炮眼的位置、个数、深度、角度，使用炸药，雷管，封泥长度，联线方式和起爆顺序，报程序审核合格后，送通风区，生产安全部等有关部门执行和监督。

3、二采取根据工程量，再实施爆破作业地点的爆破作业说明书或安全及时措施，并向实施爆破作业的爆破工进行贯彻，同事做好贯彻记录，安排爆破工。

4、通风区安排爆破工、我单位安排背炮工一起道爆破材料库凭证领取爆破材料，执行《火工品管理程序》。

5、在现场班长监督下，爆破工和现场装药工共同完成装药，装水炮泥、粘土炮泥，连接脚线。

1、目的

为加强井下爆破作业的控制，预防放炮引起的事故，保障员安全和身体健康，特制定本程序。

2职责

本程序适用于本矿井下爆破作业管理。

3．1、总工程师对井下作业工作全面负责。

3．2、副总工程师负责协助总工程师对井下爆破作业工作进行日常技术管理。

3．3、通风区负责井下爆破作业技术业务管理，负责爆破作业仪器、仪表的日常维修和定期校验工作。

34、产安全部负责监督检查井下爆破作业有关措施的执行情况。

3．5、各生产单位负责井下爆破作业的具体实施。

负责编制安全技术措施、背药、打眼、爆破警戒和监督爆破工火药使用情况。

3．6、劳动工资部安排爆破工、火药保管员、班组长等有关人员的培训工作。

4、工作程序

4．1、爆破作业的准备

4．1．1、各生产区科负责编制作业说明书或安全技术措施，要规定炮眼的位置、个数、深度、角度、使用炸药、雷管的品种，装药量，封泥长度，联线方法和起爆程序，报程序审批合格后，送通风区、生产安全部等有关部门执行各监督。

4．1．2、各生产单位根据工程进度提前一天向通风区联系爆破工。

4．1．3、通风区接到生产单位申请后，要核实爆破作业地点的爆破作业说明书或安全技术措施，并向实施爆破作业的爆破工进行贯彻，同时做好贯彻记录，安排爆破工。

4．1．4、各生产单位根据工程进度，在实施爆破作业当班的班前会安排背炮工领取计划到通风区联系爆破工作。

4．1．5、通风区安排爆破工、各生产单位安排背炮工一起到爆破材料库凭证领取爆破材料，执行《火工品管理程序》，爆破工具由爆破工负责领取。

4．1．6、火药运到使用地点后，存放地点必须支护完好，远离电缆和电器设备，无淋水，火药必须集中存放，随时加锁，由爆破工看管，存放地点不准人休息。

每次爆破前，都必须把炮箱子方到警戒线以外的安全地点。

4．1．7、爆破工到爆破作业地点，着手做好爆破准备工作，冲水炮泥，查看炮眼深度、数量、角度、现场支护情况。

职业健康安全管理体系

1、我矿的职业健康安全管理手册是2004年5月1日正式颁布的。

2、文件分为受控和非受控。

3、受控文件是指：

严格执行编、审、批，加盖受控印章，编制分发号，并控制分发的文件。

4、我矿职业健康安全管理者代表时矿主管安全的副矿长耿向慧

5、事故：

造成死亡、疾病、伤害、损失和其他损失的意外情况。

6、危险源：

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境或这些情况组合的根源和状态。

7、风险控制策划的原则

1、首先考虑消除危险源。

2、然后考虑降低风险。

3、最后考虑采用个人防护设备。

综采二区的分解目标；

1、重大事故发生率0次。

1、原煤工亡为0。

2、重伤控制在0人次/年以内。

3、轻伤4人次，3年内每年递减2%。

4、职业病发病率一2004年为基数，每年新增发病率控制在4‰以内。

5、劳保用品的佩带率为100%。

三、职业健康的管理方针

以人为本依法制矿预防为主持续改善

四、引用文件

GB/T9000---2000质量管理体系基础和术语（idtISO9000:

2000）

GB/9000---2001职业健康安全管理体系规范

五、职工的代表是工会主席

六、我矿的企业精神是

求实、创新团结、亲和诚信、严谨勤俭、争先