公务员考试宪法.ppt
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第二章宪法,历年考试中被考察的次数最多、最细,一、宪法的概念、特征,1、宪法的定义是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量(阶级力量)对比关系、保障公民权利的根本法。
2、宪法的特征(为什么说宪法是国家的根本大法?
)内容:
规定国家的根本制度和根本任务;国家机关的组织与活动的原则;公民的基本权利和义务效力上:
a普通法律依据宪法而定b普通法律不能与宪法相抵触c一切组织个个人都必须以宪法为根本活动准则制定和修改的程序:
更严格。
常委会或1/5以上代表、2/3以上,二、宪法的原则,1、人民主权原则2、人权原则3、分权原则4、法治原则5、民主集中制原则,三、新中国宪法的产生和发展1949年“共同纲领”1954年宪法1975年宪法1978年宪法1982年宪法:
1988年修正案(2条)1993年修正案(9条)1999年修正案(6)2004年修正案(14),序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第一节全国人民代表大会第二节中华人民共和国主席第三节国务院第四节中央军事委员会第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府第六节民族自治地方的自主机关第七节人民法院和人民检察院第四章国旗、国徽、首都,目录,四、国家制度,国家制度即一个国家的统治阶级确立的有关国家本质和国家形式方面的制度。
包括:
国体、政体、国家结构形式。
我国国家制度宪法第一条:
中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国国家制度的核心内容和根本准则宪法第二条:
中华人民共和国的一切权力属于人民。
我国国家制度的特色宪法序言:
剥削阶级作为一个阶级已经被消灭,剥削分子已改造成为自食其力的劳动者,在中国共产党领导下的爱国统一战线,是我国国家制度的特色。
1、国体,定义:
国家性质即社会各阶级在国家中的地位我国的国体:
宪法第一条“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”,2我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商中国共产党与各民主党派的关系(执政党、参政党)中国共产党与各民主党派合作的政治基础(坚持共产党的领导,坚持四项基本原则)中国共产党与各民主党派合作的基本原则(都必须以宪法为最高准则;民主党派享有想宪法规定的权利义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等)中国共产党与各民主党派合作的基本方针(长期与共、互相监督、肝胆相照、荣辱与共)中国共产党与各民主党派合作的组织形式(中国人民政治协商会议),2003年试题:
我国实行的政党制度是:
A.多党制B.人民民主专政C.一党专政D.中国共产党领导的多党合作与政治协商我国三大基本政治制度:
人民代表大会制度、民族区域自治制度、政党制度,3.经济制度基本经济制度:
公有制为基础多种所有制经济共同发展分配原则:
各尽所能,按劳分配分配制度:
以按劳分配为主、多种分配方式并存,4、国家形式,国家形式就是一个国家的统治阶级为了有效行使国家权力,达到统治目的而形成的一种外在形式。
第一,横向的解决中央国家机关之间权力关系的国家政权组织形式(政体)第二,纵向的解决中央与地方关系的国家结构形式第三,从外部形态上表示国家主权、尊严和独立地位的国家标志国旗、国徽、国歌、首都。
政体,分类,国家元首产生的方式,君主制共和制,国家权力机关关系(立法与行政),内阁制(议会制)总统制委员会制,政府行使职权是否受限,立宪(民主)政体专制(独裁)政体,君主制:
君主执掌国家的最高权力,君主世袭、无任期限制的终身任职专制君主制立宪君主制二元君主制(有限君主制)议会君主制君主和国王为国家元首,国家最高权力实际上或者名义上由君主和国王一人掌握,但君主和国王的权力受宪法限制。
分类,特征,共和制:
是指国家最高权力机关和国家元首由选举产生,并有任期限制的一种政体形式议会制,又称议会共和制、议会内阁制总统制半总统制委员会制人民代表会议制,我国政体:
宪法第二条中华人民共和国的一切权利属于人民。
人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会制度是在中国共产党领导下,按照民主集中制原则,由人民选举代表组成全国及地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,来行使管理国家的权利的政治制度,它是适合我国国情的最适宜的基本政治制度。
定义,a全面、直接地反映了全国国家的本质;b充分保证了我国人民当家作主、管理国家的地位;c可以保证中央的统一领导和发挥地方的积极性和主动性。
优越性,国家结构形式,国家结构形式是指一个国家的整体与各个组成部分的关系。
具体是指国家统治阶级根据什么原则,采取什么形式来划分国家行政单位,调整国家整体与组成部分之间的关系。
单一制联邦制(邦联),定义,分类,五、公民的基本权利和义务,1、概念:
公民:
法律概念人民:
政治概念基本:
不是全部而是最重要的、最基本的权利:
是指由宪法和法律所赋予并保障的某种权益义务:
是国家要求公民必须履行的某种责任,2、基本权利(3450条)法律面前人人平等
(1)政治权利和自由:
选举权和被选举权(18);言论、出版、集会、结社、游行、示威
(2)宗教信仰自由(3)人身自由(人身安全、身心健康、人身自由、人格和名誉;住宅不受侵犯;通信自由)(4)批评、建议、申诉、控告和检举的权利,(5)社会经济权利(劳动权、休息权;物质帮助权;退休生活保障权等)(6)文化教育权(受教育权和进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的权利)(7)妇女、婚姻、家庭、儿童、老人受国家保护。
(8)国家保护华侨、归侨和侨眷的合法权益,3、基本义务(5256条)(51条)
(1)维护国家统一和民族团结。
(2)遵守宪法和法律,保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律、遵守公共秩序、尊重社会公德。
(3)维护祖国的安全、荣誉和利益。
(4)保卫祖国,抵抗侵略,依法服兵役和参加民兵组织。
(5)依法纳税,4、我国公民基本权利和义务的特点
(1)权利和自由的广泛性
(2)权利和自由的真实性(3)权利和义务的平等性(4)权利和义务一致,六、我国的国家机构,1、定义国家机构是统治阶级为了实现国家权力而建立起来的一套国家机关的总称。
有广义和狭义之分。
狭义是指宪法上规定的直接执行各自分工的国家任务的各个机关,它的任务和效力范围,包括整个社会在内。
广义的除了狭义以外还包含了众多的其他社会组织,如政党、妇女组织等。
2、我国国家机构组织和活动的基本原则
(1)民主集中制原则(最重要、最基本)
(2)责任制原则(集体责任制;首长负责制)(3)群众路线原则(4)效率和精简原则(5)法制原则,3、我国中央一级国家机关体系,全国人民代表大会,各专门委员会,国家主席,人大常委会,最高院,国务院,中央军委,最高检,部、委、直属机构,全国人大:
5,2/3;1/5职权
(1)行使国家立法权
(2)修改宪法、监督宪法的实施(3)决定、选举和罢免国家领导人(4)决定国家生活中的重大问题(5)最高监督权(6)应当由最高权力机关行使的其他职权,2003题、根据宪法和组织法规定,有权向全国人大提出宪法修正案的要有:
中国共产党以上的全国人大代表联名全国人大常委会个以上的代表团联名2、重庆直辖市的设置是由下列哪个机构通过的:
国务院全国人大常委会全国人民代表大会国家主席3、2004题:
我国国家最高监督权的行使机构是:
A.最高人民法院B.最高人民检察院C.全国人民代表大会D.中共中央纪律检查委员会,全国人大常委会:
职权:
(1)解释宪法和监督宪法的实施
(2)立法权(制定法律、解释法律)(3)监督权(4)任免权(全国人大闭会期间,根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选)(5)对国家重大问题和外事工作的决定权(6)规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号的权力(7)全国人大授予的其他权力,2005年题:
在全国人大闭会期间,全国人大常委会根据国务院总理的提名,有权决定的人选不包括:
A秘书长、B审计长、C财政部部长、D国务委员2002年题:
下列由全国人大常委会行使的职权有A.修改宪法B.选举中华人民共和国主席、副主席C.制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律D.解释宪法和监督宪法的实施2006年题:
根据宪法和法律的规定,享有人身特别保护权的人大代表包括:
A.各级人大代表B.全国人大代表C.省级以上人大代表D.县级以上人大代表,中华人民共和国国家主席45职权
(1)向全国人大提名国务院总理的人选
(2)根据全国人大及常委会的决定,公布法律,任免国务院的组成人员,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令、戒严令、动员令,宣布战争状态(3)代表国家,接受外国使节(4)根据全国人大常委会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定(主席只是发布、公布、批准或签署、号令),国务院(总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长、中国人民银行行长组成,总理负责制)(直属机构不是)职权
(1)行政立法
(2)提出议案(3)行政管理和行政领导(4)监督权(5)全国人大及常委会授予的其他职权,2005年题:
按照我国宪法规定,有权制定和发布行政法规的国家机关是:
全国人大常委会全国人大法律委员会国务院各部委国务院现行宪法规定,国务院对各部、各委员会发布的不适当命令、指示和规章有权:
改变发回改变或撤销撤销2002年题:
我国国务院各部、委的设立、撤销或合并,其决定权在于:
全国人民代表大会国务院总理国家主席国务院全体会议()没有权力制定规章:
A.国家发展和改革委员会B.国务院办公厅C.国家人事部D.审计署中国的行政领导体制属于()。
A.首长负责制B.委员会制C.混合制D.党委领导下的行政首长负责制,中央军事委员会(国家最高军事领导机关,领导和指挥全国武装力量)由主席副主席若干人、委员若干人组成,每届任期5年,但没有连续任职不得超过两届的限制宪法明确规定连续任职不得超过两届的职位有国家主席副主席国务院总理、副总理、国务委员全国人大委员长、副委员长最高人民法院院长最高人民检察院检察长2002年依宪法规定,没有明确限制连续任职不得超过两届的职位有:
A.全国人民代表大会秘书长B.国家副主席C.国务院秘书长D.最高人民法院副院长,地方地方各级人民代表大会乡镇以上有人大,县级以上人大设常委会地方各级人民政府最基层人民政府是:
乡镇村民委员会、居民委员会是基层群众性自治组织与基层政权的关系:
村委会协助乡镇人民政府开展工作,乡镇对村委会的工作给予指导、支持和帮助,民族自治区民族自治地方只包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡民族自治机关以上的人民代表大会和人民政府,不包括法院和检察院民族自治地方的人大常委会主任或者副主任中必须有实行区域自治的民族的公民民族自治地方的政府首长必须是民族区域自治的民族的公民民族自治机关可以组织公安部队,但必须经国务院批准自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例(自治区的需报全国人大常委会批准后生效),特别行政区特别行政区长官由年满40周岁,在特区通常居住连续满20年并在外国无居留权的永久性居民中的中国公民担任,在当地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。
任期5年,可以连任一次。
根据特别行政区基本法,只有全国人大、全国人大常委会和中央人民政府可以依据基本法对特别行政区行使特定的职权高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,但其外交权和国防权由中央人民政府负责管理,2002年根据宪法和组织法的规定,下列有权制定地方性法规的机关是:
A.北京市海淀区人民代表大会B.天津市人民政府C.中共重庆市委D.石家庄市人民代表大会2005年我国最基层的人民政府是:
A.乡(镇)人民政府B.街道办事处C.县人民政府D.村委会2003年下述说法正确的有:
A.街道办事处是城市居民自治组织B.街道办事处是城市最基层的一级
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