企业环境污染防治应急预案.doc

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西藏玉龙铜业股份有限公司

环境突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

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西藏玉龙铜业股份有限公司

环境突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

特编制本预案。

1.2编制依据

本预案依据《安全生产法》、《消防法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及《昌都地区安全生产管理办法（试行）》等法律、法规的要求，并结合我公司实际编制而成。

1.3适用范围

本预案适用于我公司生产经营过程中发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、地震、滑坡、泥石流（尾矿库）等，以及其它较大以上的安全事故。

1.4污染物产生及排放情况

（1）、大气污染物

公司排放的大气污染物主要为锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经水膜除尘器脱硫除尘后排放（排气高度为35米）；其次为烘干工序产生的微量无组织废气，满足无组织排放的要求。

（2）、水污染物

公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，废水进入厂区内污水处理站进行处理达标后，经市政污水管网排至孝服河。

（3）、固体废物

公司产生的固体废物主要为水处理污泥、灰渣和生活垃圾，其中污泥和灰渣外售做建材，生活垃圾由环卫部门清运。

（4）、噪声

公司噪声主要来自真空泵和空压机。

设备源强约80dB（A）左右。

设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准Ⅲ类、Ⅳ类标准的要求。

1.5应急工作原则

我公司的应急工作坚持以下基本原则：

（1）坚持以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。

（2）统一领导，分级负责。

在公司安全生产委员会的统一领导下，由应急指挥领导小组负责指挥、协调事故救援各项工作，各有关部门及人员按各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）预防为主，平战结合。

坚持事故应急与预防相结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。

加强培训演练，做到常备不懈。

2应急组织机构与职责

2.1指挥小组机构

（1）指挥小组机构

在公司环保安全委员会的领导下，成立应急指挥领导小组。

领导小组由公司总经理、副总经理、综合部、安全环保部、供销部、选冶厂、总调度室等部门负责人组成。

领导小组设办公室在安全环保部，负责日常工作。

应急指挥领导小组组成：

总指挥：

王尚祯

副总指挥：

刘玉峰、唐顺昌

成员：

艾前胜、青岩、李俊、苏军、满自策、李曙光、郭文鹏、王玉海、刘远超、龙汉、常红河

（2）指挥机构的职责

①贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；

②组织制定突发环境事件应急预案；

③组建突发环境事件应急救援队伍；

④检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；

⑤发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。

⑥组织指挥救援队伍实施救援行动。

⑦突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；

⑧负责应急状态下请求外部救援力量的决策；

⑨接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；

⑩有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

（3）指挥部成员职责

①总指挥：

组织指挥全公司的应急救援工作；

②副总指挥：

协助组长负责应急救援的具体指挥工作，组长不在时行使组长职责；

③综合部经理：

协助总指挥做好事故报警、情况通报、火灾扑救及事故处置工作；负责警戒、治安保卫、疏散、道路交通管制和增援力量的引导

④质检中心主任：

环境污染事故的处置工作、监测工作；

⑤选冶厂厂长：

负责事故处置时储运系统作业关、停调度工作；事故现场通讯联络和对外应急报警、救援联系；负责事故现场应急处置及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；

⑥总调度长：

协助组长负责工程抢险、抢修的现场指挥。

⑦供销部经理：

负责抢险物资的供应和运输工作。

⑧安全环保部部经理：

负责应急值守，及时向总指挥报告事故信息，向政府部门报送事故信息，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；代表指挥部对外发布有关信息。

⑨公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，兼职救援专业队伍与义务消防队员为事故应急救援骨干力量，承担各类事故的救援及处置。

2.2救援专业小组的组成及职责

（1）现场应急抢险组

组长：

各车间主管

成员：

班组长为骨干，由岗位操作人员和其他部门班组人员组成兼职消防队员。

职责：

现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏，突击转移危险物品、抢救现场中毒、受伤人员，疏散现场人员，设立安全警戒和事故善后现场清理等。

（2）医疗救护组

组长：

综合部经理

成员：

由综合部、人力资源部、财务部等行政有关人员组成

职责：

负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。

（3）治安组

组长：

综合部保卫队长

成员：

由保安等部门有关人员组成

职责：

负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导。

外部联系电话

火警119

医疗急救120

3预警与预防

（1）安全环保部负责公司安全生产事故报告的接收、上报以及初步处理等事务。

（2）安全环保部负责对公司基本情况、重大危险源、重大事故隐患等实行日常安全监管。

（3）各应急领导小组成员对各部门日常安全生产情况负责，预防较大以上的事故发生。

在事故发生时，全力协助处理应急救援各项工作。

（4）加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，发动组织广大员工开展群防联防，协助做好治安工作。

四、应急处置

（一）泄漏事故应急处置

1、泄漏事故应急措施：

1）停止作业，关闭有关机泵、阀门；

2）按报告程序报告；

3）控制一切火源，在变电所切断泄漏区域电源；

4）派员监测泄漏成份、浓度；划定警戒区域，疏散无关车辆、人员，控制无关人员进入现场；

5）准备消防器材、设备，作好扑救准备；

6）检查污、雨排水阀和闸，确认处于关闭状态；

7）组织人员盛接回收泄漏物，使用堵漏工具、材料控制泄漏或倒罐；

8）检查封堵防火堤孔洞，防止外流；

9）泄漏控制后，冲洗清理现场。

2、泄漏处置时注意事项：

对各类化学品泄漏的应急处置，应注意根据其化学危险特性，采取不同的处置措施，具体参照化学品安全技术说明书中相应的化学品章节中的泄漏应急处理的要求进行处置。

（1）现场应划定警戒区域，派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场；

（2）使用防爆抢险、回收设备、器具，进入现场人员需穿着防静电防护服、鞋，释放人体静电；

（3）切断泄漏气体波及场所内电源，控制一切火源，现场禁止使用非防爆通讯器材；

（4）现场人员必须配戴相应有效的呼吸防护器具；

（5）现场浓度较大时，视情用喷雾水稀释；

（6）有影响邻近企业时，及时通知，要求采取相应措施；

（7）需要时，向邻近企业请求设备、器材和技术支援；

（8）必要时，向政府有关部门报告并请求增援；

（9）现场清理泄漏物料时：

①将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理；危险固体废弃物交由有资质的单位进行处理；

②清理时可咨询有关专家，以决定安全和最佳方法后进行，必要时由具备资质的清洗机构清洗。

（10）污染水域时，及时与水利部门联系暂停有关水闸放水，防止污染水域扩大蔓延；

（二）火灾、爆炸应急处置

1、储罐区火灾、爆炸应急处置

1）各作业岗位停止作业，关闭相关的机泵、电源，相临贯通的储罐或管道工艺阀门，转移现场可燃或易燃物品；

2）就近人员立即抢救或搜寻可能的受伤、被困人员；

2）发现者向总经理报告，总经理接报后立即向公安消防队报警，并向公司应急指挥报告；

3）现场人员立即开启着火罐手动泡沫发生器阀与事故罐及周边下风向临近罐手动喷淋阀（注：

如储罐爆炸时，事故罐喷淋阀视情关闭）；

4）动力班立即启动冷却水泵和泡沫供水泵，启动操作泡沫系统相应电动阀门和喷淋系统阀门，对储罐实施泡沫灭火和喷淋冷却；

5）防火堤内如遇有流淌火时，视情组织人员就近在泡沫消火栓处敷设1-2支泡沫枪喷射泡沫扑救；

6）检查事故罐区污、雨排水阀和闸，确认处于关闭状态（视堤内污水与消防水情况及时开启污水阀排至污水池）；

7）检查封堵防火堤的泄漏孔洞，用砂土封堵，防止污水与受污染消防水外溢；

8）如着火罐泡沫产生器和喷淋被损坏时：

①组织敷设水枪对着火罐射水冷却（冷却力量：

储罐的每周长10米配一支水枪），等待消防队增援；

②视情组织架设1-3台移动泡沫炮，连接泡沫消火栓向着火罐喷射泡沫灭火。

9）遇有物料泄漏时，视不同物料性质，及时组织人员用围油或化学吸液棉、沙土围堵或引至安全场所和容器；

10）公安消防队到场后，由消防指挥员指挥火灾扑救，公司抢险人员协同扑救；

11）遇着火罐离临近周边企业较近，有可能影响周边企业时及时通报周边企业，告知作好相应的防范准备；

12）遇火势无法控制，着火罐有迹象发生爆炸或危及临近罐爆炸时，及时疏散撤离所有人员。

2、车间火灾处置

1）确认起火地点或位置；

2）按报告程序报警；

3）就地使用现场与附近灭火器扑救；

4）转移重要物资、资料或易燃、可燃物资，保持消防救援通道畅