张家港国有建设用地使用权公开出让须知根据中华人民共和国土地.docx
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张家港国有建设用地使用权公开出让须知根据中华人民共和国土地
张家港市国有建设用地使用权公开出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》、《苏州市工业项目用地公开交易暂行办法》等有关规定,经张家港市人民政府批准,张家港市国土资源局决定公开出让张地2012G093号地块、张地2012G099号地块、张地2013G035-A号地块、张地2013G076号地块、张地2012G131号地块、张地2013G075号地块、张地2013G091号地块、张地2013G095号地块国有建设用地使用权。
一、本次国有建设用地使用权公开出让的出让人为张家港市国土资源局,具体由张家港市土地交易中心组织实施。
二、本次国有建设用地使用权公开出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、出让地块的基本情况及规划指标要求
张地2012G093号地块:
(一)地块位置:
大新镇新海坝村;
(二)地块范围:
东至江苏永恒钢铁实业有限公司;南至塘;西至路;北至空地;
(三)出让面积:
9646平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
纺织;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.5-1.5、建筑密度:
30%-50%、绿地率:
不大于10%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
(八)固定资产投资强度:
≥350万元/亩。
张地2012G099号地块:
(一)地块位置:
大新镇大新村;
(二)地块范围:
东至张家港宇新羊毛工业有限公司;南至空地;西至空地;北至空地;
(三)出让面积:
36718.2平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
纺织;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.5-1.5、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
不大于10%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
(八)固定资产投资强度:
≥350万元/亩。
张地2013G035-A号地块:
(一)地块位置:
大新镇大新村新东路北侧;
(二)地块范围:
东至港城大道;南至新东路;西至张家港市恒力五金工具制造有限公司;北至空地;
(三)出让面积:
16208.0平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
冻干设备项目;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.8-2.0、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
10%-20%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
(八)固定资产投资强度:
≥350万元/亩。
张地2012G076号地块:
(一)地块位置:
大新镇海坝路东侧;
(二)地块范围:
东至空地;南至路;西至海坝路;北至江苏普格机械有限公司;
(三)出让面积:
18881.0平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
化工机械和压力容器项目;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.8-1.5、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
10%-20%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
(八)固定资产投资强度:
≥350万元/亩。
张地2012G131号地块:
(一)地块位置:
金港镇长江村东区太字圩港西侧;
(二)地块范围:
东至太字圩港;南至空地;西至空地;北至长江润发集团有限公司;
(三)出让面积:
6376.0平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
机械制造;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.5-1.5、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
10%-20%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%。
张地2013G075号地块:
(一)地块位置:
扬子江国际化学工业园长江北路东侧;
(二)地块范围:
东至空地;南至江苏康宁化学有限公司;西至长江北路;北至空地;
(三)出让面积:
99625.0平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
1万吨双乙烯酮项目;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.5-1.5、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
15%-20%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
(八)固定资产投资强度:
≥500万元/亩。
张地2013G091号地块:
(一)地块位置:
扬子江国际化学工业园长江北路东侧;
(二)地块范围:
东至空地;南至空地;西至长江北路;北至空地;
(三)出让面积:
105320.0平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
聚丙烯热塑性弹性体(PTPE)项目;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.5-1.5、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
15%-20%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
张地2013G095号地块:
(一)地块位置:
锦丰镇三兴办事处白熊路南侧;
(二)地块范围:
东至空地;南至空地;西至空地;北至白熊路;
(三)出让面积:
4539.0平方米;
(四)地块用途:
工业;
(五)产业门类:
仓库项目;
(六)建设用地使用权出让年限:
50年;
(七)规划指标:
容积率:
0.5-2.0、建筑密度:
40%-60%、绿地率:
10%-20%、企业内部行政办公及生活服务设施占总用地比例:
≤7%;
(八)固定资产投资强度:
≥350万元/亩。
四、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外符合报名条件的法人、自然人和其他组织(法律、法规另行规定的除外)均可申请参加,申请人仅单独申请。
交纳竞买保证金的截止时间为2014年4月3日10时30分:
张地2012G093号地块保证金为人民币柒拾零万零仟零佰零拾零元
(¥70万元)
张地2012G099号地块保证金为人民币贰佰伍拾零万零仟零佰零拾零元
(¥250万元)
张地2013G035-A号地块保证金为人民币壹佰壹拾零万零仟零佰零拾零元
(¥110万元)
张地2013G076号地块保证金为人民币壹佰叁拾零万零仟零佰零拾零元
(¥130万元)
张地2012G131号地块保证金为人民币柒拾零万零仟零佰零拾零元
(¥70万元)
张地2013G075号地块保证金为人民币陆佰捌拾零万零仟零佰零拾零元
(¥680万元)
张地2013G091号地块保证金为人民币柒佰壹拾零万零仟零佰零拾零元
(¥710万元)
张地2013G095号地块保证金为人民币肆拾零万零仟零佰零拾零元
(¥40万元)
五、申请和资格审查
(一)出让文件取得
申请人可于2014年3月6日至2014年4月3日10时30分(工作日内)到张家港市土地交易中心获取本次出让文件,具体包括:
(1)公开出让公告;
(2)公开出让须知;
(3)竞买申请书;
(4)竞买报价单;
(5)宗地界址图;
(6)宗地规划指标要求;
(7)成交确认书样本;
(8)其他相关文件。
(二)提交申请
申请人可于2014年3月6日至2014年4月3日10时30分(工作日内)到张家港市土地交易中心提交书面申请。
申请文件包括:
1.法人申请的,应提交下列文件:
(1)申请书;
(2)法人单位有效证明文件;
(3)法定代表人的有效身份证明文件;
(4)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
(5)竞买保证金交纳凭证;
(6)出让文件规定需要提交的其他文件。
2.自然人申请的,应提交下列文件:
(1)申请书;
(2)申请人有效身份证明文件;
(3)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件;
(4)竞买保证金交纳凭证;
(5)出让文件规定需要提交的其他文件。
3.其他组织申请的,应提交下列文件:
(1)申请书;
(2)表明该组织合法存在的文件或有效证明;
(3)表明该组织负责人身份的有效证明文件;
(4)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件;
(5)竞买保证金交纳凭证;
(6)出让文件规定需要提交的其他文件。
4.境外申请人申请的,应提交下列文件:
(1)申请书;
(2)境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件;
(3)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
(4)竞买保证金交纳凭证;
(5)出让文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中,申请书必须用中文书写,其他文件可以使用其他语言,但必须附中文译本,所有文件的解释以中文译本为准。
5.联合申请的,应提交下列文件:
(1)联合申请各方共同签署的申请书;
(2)联合申请各方的有效身份证明文件;
(3)联合竞投协议,协议要规定联合各方的权利、义务,并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人;
(4)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
(5)竞买保证金交纳凭证;
(6)出让文件规定需要提交的其他文件。
(三)资格审查
张家港市土地交易中心负责对公开出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。
按规定交纳竞买保证金、通过资格审查的,方能取得竞买资格。
经审查,有下列情形之一的,为无效申请:
(1)申请人不具备竞买资格的;
(2)未按规定交纳竞买保证金的;
(3)申请文件不齐全或不符合规定的;
(4)委托他人代理,委托文件不齐全或不符合规定的;
(5)法律法规规定的其他情形。
六、确认竞买人资格
经审查,申请人按规定交纳竞买保证金、具备申请条件的,张家港市土地交易中心将在2014年4月3日11时前确认其竞买资格,并通知其参加出让活动。
七、答疑及现场踏勘
申请人对公开出让文件有疑问的,可以在出让活动开始前以书面或者口头方式向张家港市土地交易中心咨询。
申请人也可对拟出让地块进行现场踏勘。
八、本次出让为净地出让。
张地2012G093号、张地2012G099号、张地2013G035-A号、张地2013G076号地块的附着物及其附属设施拆迁、移动、补偿及遗留问题由大新镇人民政府负责实施;张地2012G131号地块的附着物及其附属设施拆迁、移动、补偿及遗留问题由金港镇人民政府负责实施。
张地2013G075号、张地2013G091号地块的附着物及其附属设施拆迁、移动、补偿及遗留问题由江苏省张家港保税区管理委员会负责实施。
张地2013G095号地块的附着物及其附属设施拆迁、移动、补偿及遗留问题由锦丰镇人民政府负责实施。
本次出让过程中挂牌增价幅度为每次每平方米递增2元或2元的整数倍;拍卖增价幅度为每亩0.2万元或者0.2万元的整数倍。
本次出让土地价格为净地地价,行政规费、契税、耕地占用税、印花税及相关税费由竞得人按规定另行缴纳。
本文件所称净地仅指出让人负责在向竞得人交付出让土地时,地上建筑物、构筑物及地上附着物如树木等全部拆除迁移完毕后的现状,出让人不负责出让土地平整等。
竞买人应当在对出让土地的现状进行充分了解后参与竞买活动。
九、竞得地块交付土地的日期为2014年5月4日前,竞得人在签订《成交确认书》后,交纳的保证金自动转为定金,并在30日内交清剩余出让金,即2014年5月4日前。
竞得人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的,自滞纳之日起,每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金,延期付款超过60日,经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的,出让人可取消其竞得人资格,竞得人无权要求返还定金,出让人并可请求受让人赔偿损失。
十、竞得人必须按照张家港市人民政府发布的《关于印发张家港市强化集约用地管理促进产业转型升级的实施意见的通知》(张政发规〔2011〕8号)文件的有关规定执行,内资项目注册资本不低于总投资的四分之一。
十一、竞得人应当自纳税义务发生之日起10日内,到张家港市地方税务局耕地占用税和契税管理所缴纳契税。
纳税人未按照规定期限缴纳税款的,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
十二、竞得人须在《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》规定期限内取得工业项目审批(核准、备案)、环境影响评价审批和建设用地规划许可证等批准文件,若未能在规定期限内持相关审批文件申领建设用地批准书的,《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》自动失效,并扣除定金的50%后,其余予以退还(不计利息)。
十三、竞得人必须保证在国有建设用地使用权出让合同约定的开工时期内(国家发展和改革委员会负责审批核准的工业项目自签订出让合同之日起十五个月内,省级投资行政主管部门负责审批核准的工业项目自签订出让合同之日起十二个月内,市县级投资行政主管部门负责审批核准的工业项目自签订出让合同之日起九个月内)开工建设,建设工期不超过二年,否则将视为违约,将按国有建设用地使用权出让合同的约定追究违约责任。
竞得人未能按约定日期开工、竣工的,每延期一日,应向市国土资源局支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额0.1‰的违约金。
十四、挂牌程序
(一)公布挂牌信息
1.挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求、投资强度、起始价、增价规则及增价幅度等挂牌公布;
2.挂牌主持人介绍各地块的情况。
(二)挂牌
1.挂牌主持人介绍挂牌起始价、增价幅度等竞价规则,宣布挂牌竞价开始;
2.竞买人填写《挂牌竞买报价单》进行报价;
3.挂牌主持人收到《挂牌竞买报价单》后,对报价单予以审核,对符合规定的报价予以确认。
(三)挂牌报价规则
1.本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。
2.本次挂牌以增价方式进行报价,每次加价幅度不得小于挂牌主持人宣布的增价幅度。
3.竞买人以填写《挂牌竞买报价单》方式报价,《挂牌竞买报价单》一经报出,不得撤回。
4.在报价期间,竞买人可多次报价,但每次报价不得低于起始价和当前有效的最高报价。
5.竞买人报价有下列情形之一的,为无效报价:
(1)报价单未在挂牌期限内收到的;
(2)不按规定填写报价单的;
(3)报价单填写人与竞买申请文件不符的;
(4)报价不符合报价规则的;
(5)报价不符合出让文件规定的其他情形。
(四)现场竞价
现场竞价由土地拍卖挂牌主持人主持进行,取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。
现场竞价按下列程序举行:
1.挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度,并宣布现场竞价开始。
2.参加现场竞价的竞买人按照竞价规则应价或报价。
3.挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。
4.挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价,且符合其他交易条件的,挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。
5.本次现场竞价不设底价。
十五、拍卖程序
(一)拍卖会程序
1.主持人宣布拍卖会开始;
2.拍卖主持人、记录员就位;
3.拍卖主持人宣布竞买人到场情况;
4.拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求、投资强度、建设时间等;
5.拍卖主持人宣布拍卖宗地的起始价、增价规则和增价幅度。
在拍卖过程中,拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。
6.拍卖主持人报出起始价,宣布竞价开始;
7.竞买人举牌应价或者报价;
8.拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价;
9.拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价,拍卖主持人落槌表示拍卖成交,并宣布最高应价者为竞得人。
成交结果对拍卖人、竞得人和出让人均具有法律效力。
(二)竞价规则
1.本次拍卖采用增价拍卖方式,按价高者得的原则确定竞得人。
2.竞买人以举牌方式应价,也可以报价,但报价的加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。
3.本次拍卖为无底价拍卖。
十六、签订《成交确认书》
确定竞得人后,出让人与竞得人当场签订《成交确认书》。
竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。
十七、签订《国有建设用地使用权出让合同》
竞得人签订《成交确认书》后,需在10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。
不按期签订《国有建设用地使用权出让合同》的,视为竞得人放弃竞得资格,竞得人应承担相应的法律责任。
竞得人持《国有建设用地使用权出让合同》,在《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》规定的时限内,到发改(经贸)、环保、规划等部门办理相关审批手续,凭相关批准文件到国土部门申领建设用地批准书,按规定办理国有建设用地使用权登记手续。
十八、出让结果公布
张家港市土地交易中心将在本次国有建设用地使用权出让活动结束后10个工作日内,在江苏土地市场网、张家港市国土资源局、张家港市土地储备中心网站上公布本次国有建设用地使用权出让结果。
十九、注意事项
(一)申请人须全面阅读有关出让文件,如有疑问可以在出让活动开始日以前用书面或口头方式向张家港市土地交易中心咨询。
申请人可到现场踏勘出让地块。
申请一经受理确认后,即视为竞买人对出让文件及地块现状无异议并全部接受,并对有关承诺承担法律责任。
(二)竞买人一经应价或报价,不可撤回。
(三)确定竞得人后,竞得人在出让现场与出让人签订《成交确认书》。
委托他人代签的,应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。
《成交确认书》对出让人和竞得人具有法律效力,出让人改变出让结果的,或者竞得人放弃竞得宗地的,应当承担法律责任。
(四)竞得人交纳的竞买保证金,在出让成交后转作受让地块的定金。
未竞得人交纳的竞买保证金,张家港市土地交易中心在出让活动结束后5个工作日内予以退还,不计利息。
(五)有下列情形之一的,出让人应当在出让开始前终止出让活动,并通知竞买人:
1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;
2.出让工作人员私下接触竞买人,足以影响公开交易公正性的;
3.应当依法终止出让活动的其他情形。
(六)竞得人有下列行为之一的,视为违约,出让人可取消其竞得人资格,竞买保证金不予退还:
1.竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的;
2.竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。
3.竞得人开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的。
(七)竞得人提供虚假文件隐瞒事实或采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的,张家港市国土资源局可取消其竞得资格,终止《国有建设用地使用权出让合同》,注销《国有建设用地使用证》。
(八)竞得人按规定付清全部出让成交价款后,依法申请办理土地登记,领取《国有建设用地使用证》。
(九)竞买人为参与出让活动而发生的一切费用,不论竞得与否均由竞买人自己负责。
(十)出让不成交的,应当按规定由张家港市土地交易中心重新组织出让。
(十一)参加出让活动的人员,应遵守现场的纪律,服从管理人员的管理。
(十二)其他事项。
(1)出让人的成交确认书、出让文件、以及相关文件资料对竞买人构成约束。
(2)张家港市国土资源局对本《须知》有解释权。
未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》办理。
张家港市国土资源局
二〇一四年三月六日
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