地税局创建全国文明城市工作实施方案.docx
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地税局创建全国文明城市工作实施方案
地税局创建全国文明城市工作实施方案
文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标,是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。
满洲里市地税局作为重要的行政执法部门,研究制定创建全国文明城市工作方案如下。
一、指导思想以党的十七大精神为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,牢固树立“以人为本,全面发展”的创建理念,以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标,全面扎实地开展文明创建活动,努力营造浓厚的创建氛围,为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
二、创建原则1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。
紧紧围绕“聚财为国,执法为民”的税收宗旨,坚持有利于经济、社会可持续发展,有利于城市和社会和谐发展的原则,为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本,服务纳税人的原则。
结合行评工作,努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题,从纳税人最不满意的地方改起,从纳税人最需要的地方做起,不断提升服务意识,提高服务技能,创新服务方式,实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进,全面实施的原则。
文明城市创建工作是一项系统工程,必须做到上下同心协力、内外协调有序,紧紧围绕区创建工作要求,紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准,立足实际,平稳、有序、扎实向前推进。
三、创建标准依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求,紧密结合地税工作实际,按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力,工作机制健全。
市局各部门高度重视文明创建工作,市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署,纳入部门工作目标考核。
建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效,干部素质提升。
深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动,充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用,全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效,行政效能提高。
借助行风评议平台,不断完善政务公开制度,利用现有资源有效开展纳税服务,保障纳税人依法行使民主权利,自觉接受社会各界的广泛监督,纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生,服务人民群众。
深入开展“融入社区,践行科学发展观;服务群众,永葆共产党员先进性”活动。
认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能,完成组织收入。
深入开展调查研究,结合经济发展形势和税收政策变化等情况,突出对重点税源的跟踪分析,加强对月度、季度税收收入的分析预测,科学预测税收规模,准确评估收入形势;按月通报各所组织收入进度情况,动态监控收入计划的完成进度,把握时间节点,争取组织收入工作的主动性,确保收入任务圆满完成。
四、阶段安排1、为宣传发动阶段(1~4月)。
立足现有各种有效载体,着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识,不断扩大创建工作宣传面,全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段(5~6月)。
对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求,进一步细化标准,强化责任,组织各责任部门逐条对照检查,实施自查自纠,找准创建工作的薄弱环节,抓住创建工作的重点和难点,全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段(7~8月)。
针对创建工作自查自纠中发现的问题,制定整改计划,明确责任分工,限定整改时间。
对一些因制度规定一时难以整改的,要列出时间表,逐级向上汇报,争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段(9~10月)。
全面接受市组织的考评组的检查,加强创建工作的常态管理,促进创建指标的全面合格,不断巩固创建工作成果,进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段(11月份)。
全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作,认真总结创建工作经验,建立健全文明创建工作常态管理机制,弘扬正气,激励先进,表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
五、工作要求1、加强组织领导,提高思想认识。
为加强对市局文明创建工作的领导,市局专门成立了文明创建工作领导小组。
下设办公室,具体负责文明创建工作的组织指导工作,为保证各项工作落到实处,市局成立文明创建工作督察组,负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识,服务经济发展。
系统上下要进一步解放思想,拓宽思路,在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局,坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,充分发挥税收职能作用,切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。
坚持依法治税,大力组织税收收入,为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务,提高纳税人满意度。
全面整合纳税服务资源,在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置,进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和限时服务制度。
开展了纳税人需求调查,并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
校园是人员高度密集的公共场所,一旦发生安全事故给学生生命安全造成危害,并发生伤亡事件,造成的损失是无法挽回的。
为体现并秉承教育的终极目的和对每位学生负责的原则,提高每位学生的安全意识,使学生掌握危难中必要的逃生技能及恰当的逃生路线,结合我校实际情况,制定了本次学生逃生演练方案。
一、成立消防安全逃生演练机构1、领导小组:
2、指挥小组:
3、逃生引导小组:
4、楼梯纪律维持小组:
5、救生小组:
6、演习观评小组:
二、寝室消防学生逃生演练方案1、逃生演练总指挥为:
王康。
2、寝室管理员职责:
具体负责男女住宿生逃生情况,负责逃生后疏散到操场上学生人数的清点工作及纪律的维持。
寝室管理员事先务必要将住宿生情况及其他实际情况,制定符合寝室的详细逃生细则。
全部学生均已安全从本楼撤离,同时确保无学生在楼内逗留时,所有班主任、寝室管理员、教师方可撤离。
逃生到操场上的学生,要立刻找到本寝室位置,并保持安静,寝室管理员清点人数。
清点完毕后在总指挥处报。
总指挥做好逃生记录(详见逃生情况登记表)。
3、消防安全逃生演练技术要领:
警报声响起后,全体学生起立,负责把持前后门的同学要及时将门打开,寝室管理员及时组织学生有秩序从疏散。
疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节,楼道中不要拥挤、推搡他人,人员众多情况下不要蹲下提鞋或系鞋带,提高警惕,预防踩踏。
到楼梯口时保持安静,听从指挥,男生一排靠扶手、女生一排靠墙壁,以最快的速度,不挤不乱,撤离到指定场所。
如若奔跑过程中个别学生摔倒,要及时抱头,缓移角落处,适时迅速站立起来,继续逃生。
演练时各班每生自备湿手巾一条,逃生时用湿手巾捂住口鼻。
并且发生火灾时,弯腰前进,严禁推、拉、挤、冲。
4、逃生路线
(一)住宿生寝室楼实际情况:
共有2层,第二层是女生寝室,有女住宿生91人。
第三层是男生寝室,有男住宿生79人。
共有1个出口,1个楼梯。
具体逃生路线安排:
二层:
疏散逃生顺序:
二号寝室、一号寝室、三号寝室、四号寝室、五号寝室。
二号寝室女住宿学生出寝室门、过楼道、楼梯靠墙壁成一排疏散。
其它寝室疏散逃生依次进行。
逃生引导教师:
万平。
楼门口纪律维持教师:
万昌红(注:
学生逃离教学楼后,要及时赶到学校操场指定位置集合(小学教学楼背后)。
寝室管理员清点人数,及时将情况汇报。
)三层:
疏散逃生顺序:
二号寝室、一号寝室、三号寝室、四号寝室、五号寝室。
二号寝室男住宿学生出寝室门、过楼道、楼梯靠扶手成一排疏散。
其它寝室疏散逃生依次进行。
逃生引导教师:
值班门卫。
楼门口纪律维持教师:
王禹(注:
学生逃离教学楼后,要及时赶到学校操场指定位置集合(小学教学楼背后)。
寝室管理员清点人数,及时将情况汇报。
)5、逃生路线及逃生具体的方向学生要严格按照指定的细则进行。
不要慌乱,在逃生演练开始前,学生一定要熟悉逃生细则。
6、负责计时老师:
王康。
要求准确地记下各寝室逃出的详细时间。
并填写表格。
7、逃生到学校操场不要大声喧哗,尽可能的保持安静,方便班委及老师清点人数。
同时,不管发生什么事情、出现什么情况、遗漏任何物品,一旦逃生到楼外的学生,严禁再次返回教学楼。
8、演练视察领导:
宋元宝、廖昌军。
并填写表格。
三、疏散步骤1、警报铃发出后,全校师生立即启动《逃生疏散演练实施方案》。
2、寝室管理员听到指令后,第一时间告知同学:
现在可能发生紧急情况,请大家不要慌乱,立即按预定方案迅速撤离,撤离过程中听从各引导员老师的指挥。
3、引导员、楼梯纪律维持教师听到警报或疏散指令后,第一时间前往指定岗位指挥撤离。
反复提醒同学:
保持安静,不要拥挤,听从指挥,注意安全。
学生全部撤离后随队撤离危险区域。
4、学生撤离顺序:
一二层学生同时撤离。
5、学生撤离楼梯后,寝室管理员、现场指挥教师最后撤离。
6、全校师生安全撤离到操场后,寝室管理员立即组织寝室长进行人员的清点,向演练总指挥报告情况,报告内容:
某寝室实际多少人,安全撤离多少人,某寝室安全撤离教室,报告完毕。
班主任老师同时做好学生的心理疏导工作。
8、疏散结束后,由演练领导做演练点评,点评结束后各班按撤离路线返回教室。
四、演练烟雾制造:
李志全、张全菊。
五、摄像小组:
夏长权、文朋成、六、信息报道:
邓江陵七、奖励:
对于安全逃生演练中做到又快又好的寝室予以奖励,男寝室组两名,女寝室组两名。
奖励标准;1、疏散时间考核,总分10分,疏散时间第一名10分,第二名9分,依此类推。
2、寝室人数,总分10分,差一人扣一分。
3、纪律考核,总分10分,有大声喧哗,推拉等违纪现象,发现一次扣两分。
由观评领导打分。
4、逃生技术考核,总分20分,发现未带湿手帕捂住口鼻,未蹲下疏散一人次扣一分,由观评领导打分。
八、演练时间:
演练领导小组决定。
九、其他事项1、平时加强学生防灾自救自护等方面的安全教育,让学生掌握基本的逃生技能、方法。
班主任对学生进行一次火灾逃生知识的安全教育。
2、政教处组织相关人员疏散演练方案的培训,明确岗位职责,熟悉疏散路线。
3、学校召开教职大会进行动员。
4、组建校园安全救援队,随时待命,实施紧急救护。
5、加强对学生心理辅导,降低灾害恐慌心理。
6、未尽事宜比照相关条款执行。
为进一步规范教师工作行为,树立学校良好教育形象,营造良好育人环境,把廉政建设落到实处,根据y教字【XX年】23号《关于落实XX年年党风廉政建设领导责任制工作任务分工的通知》文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、以强化学校管理为总纲,将党风廉政建设落到实处
(一)不断加强班子队伍建设,为党风廉政建设提供思想保障1、继续开展“三个代表”重要思想教育活动组织全体党员和中层以上干部深入开展讲学习、讲政治、讲正气为内容的党性党风教育,进一步深入学习和贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想,提高党员干部的政治思想素质,促使党员干部自重、自律、自励,争取反腐倡廉的模范。
2、支部要定期组织班子成员学习有关法律法规,进行党性,党风,党纪和廉政教育,组织观看反腐倡廉录像片,开展党风廉政建设学习、讨论,提高认识明,确廉政建设任务,增强防腐拒变的能力.要组织全体成员努力学习《党纪政纪条规读本》、《党政干部党性党风教育活动必读》,按规定召开民主生活会,组织对党员、干部的廉政测评,开展自查、自评工作,对剖析工作中的问题,及时整改,促使党班子成为民主、廉政、团结、高效的领导集体。
3、全体班子成员要不断增强自觉遵守国家法律法规的自觉性。
要自觉遵守《中国共产党党章》,《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》等有关规定和行政法规.不贪污,受贿和挪用公款;不挪用公款大吃大喝,进行高消费娱乐;不收受礼金、有价证券,不接收任何影响公正的利益.
(二)切实提高全体教师的思想素质,把党风廉政建设推向纵深发展1、全体教师工作中要严于律己,廉洁奉公.师德高尚,为人师表,教书育人,恪守《教师职业道德规范》、《xx省中小学教师职业道德“八不准”》等规定,不弄虚作假,不损公肥私。
不以任何名义任何形式向学生推销教辅书,不搞有偿家教,不搞有偿招生,不接受任何不正当利益。
2、全体教职工要自觉遵守政治纪律,坚决地贯彻上级领导部门的各项决定,自觉地执行局党组和校党委的各项工作安排;未经批准不得参加各种游行示威,不得参加非法集会;不得参加各种非法组织及活动;不得散布,传播反对或诋毁”四项基本原则”及党和国家路线,方针,政策的言论;不得有悖于共产党员的信仰,参与封建迷信活动. (三)进一步做好校务公开,充分挖掘党风廉政建设的深刻内涵1、坚持推行校务公开制度,通过建立规范的校务公开栏,对教职工的评优选先、职称评聘以及教育经费的使用和管理等重大事项定期予以公布,自觉接受社会和师生的监督;通过召开教育行政会议、学校民主生活会、教师每周例会,对广大教职工关注的热点问题进行集体研究,民主决策,公开办理,自觉接受教职工的监督。
2、校务公开作为民主管理工作中的一个重要内容和载体,不能摆样子,要扎扎实实地抓紧、抓好。
要做到公开细、公开实、公开早。
二、以落实学校班子成员党风廉政责任为依托,完善党风廉政建设机制保障体系
(一)支部书记1、负责党风廉政建设并把廉政建设列入支部的议事日程,落实上级组织廉政建设的各项规定和要求,提出学校党风廉政建设的工作计划,对计划实施情况进行检查,评议和考核、总结。
2、组织召开民主生活会,对照党风廉政建设各项规定开展自查、自纠。
开展批评和自我批评。
结合实际不断完善领导班子廉洁自律的措施。
3、严格按照选拔任用干部的有关规定,加强对青年干部的培养、选拔、任用、监督、考核工作。
4、加强对“三个代表”重要思想的学习教育。
对党员和全校教职工的党性、党纪、政纪、法规加强教育,贯彻“以德治国”的方略。
提高教职工的思想水平。
5、教育党员和教职工自觉维护祖国的统一,加强民族团结,旗帜鲜明的反对民族分裂主义。
(二)校长1、对学校党风廉政建设负总责。
对学校行政方面的党风廉政建设负直接领导责任。
2、认真落实上级关于党风廉政建设和纠正行业不正之风的法规、制度、制止乱收费。
3、主持研究学校纠正行业不正之风的重大问题,主持制定纠风工作的规章制度,对纠风工作负总责。
4、按层级管理的原则,了解学校中层以上干部遵纪守法、执行纠风目标、廉洁自律等情况,发现问题及时批评告诫,促其纠正。
对重大问题要及时向上级报告。
5、认真听取群众意见,及时解决群众提出的热点、难点问题。
6、模范遵守党纪、政纪、国法,严格按照领导干部廉洁自律的各项规定办事,自觉接受组织和群众的监督。
(三)副校长和中层领导干部1、协助学校主要领导抓好党风廉政建设和纠风工作,履行岗位职责。
2、认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的法规制度。
3、积极参与学校党风廉政建设的各项活动,并负起自己的责任。
4、认真调查研究,了解群众反映的热点问题,协助主管领导认真处理好群众反映的问题。
5、认真履行岗位职责,严格执行各项规定,自觉接受组织和群众的监督。
三、以落实目标管理和责任追究为根本,彰显党风廉政建设的生命力和战斗力
(一)目标管理1、要把建设和教育系统的行风建设评议活动有机结合,与社会热点、难点问题有机结合,提高党员、干部对超带、体罚和变相体罚、减负、有偿家教等问题的正确认识,并在行动中起模范带头作用,在教师中、社会上树立良好的教育形象。
2、配合上级部门做好调处有关案件的工作,联系群众,及时处理群众反映的问题、要求,努力创造和谐、团结、奋进的局面。
3、通过党风廉政建设,使学校政令畅通,校务公开,财务透明,全体师生教学相长,共谐共处,促进学校整体工作上新台阶。
(二)责任追究1、凡违反上级和学校党风廉洁建设有关规定者,要依据党纪、政纪给予处分。
2、分管科室领导受到纪律处分或被刑事处分的,要向学校党委书记,校长检讨;分管科室领导受到党纪严重警告处分,受到政纪记大过处分的,要向学校党委写出书面检查;分管科室领导受到党纪撤职以上处分的,要向党员大会检讨;分管科室领导被追究刑事责任的,要追究领导责任。
3、造成较大经济损失的除处分外,还要责令赔偿。
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