质量与安全管理10章(6).doc
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质量与安全管理10章(6).doc
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任务六安全检查
一、安全检查的目的与意义
1.安全检查的目的
1)预防伤亡事故或把事故降下来,把伤亡事故频率和经济损失降到低于社会容许的范围及国际同行业的先进水平。
2)不断改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。
但是,由于安全是与生产同时存在的,因此危及劳动者的不安全因素也同时存在,事故的原因也是复杂和多方面的。
为此,必须通过安全检查对施工(生产)中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。
2.安全生产检查的意义
1)通过检查,可以发现施工(生产)中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产;
2)利用安全生产检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度;
3)安全检查实质也是一次群众性的安全教育。
通过检查,增强领导和群众安全意识,纠正违章指挥、违章作业,提高搞好安全生产的自觉性和责任感;
4)通过检查可以互相学习,总结经验,取长补短,有利于进一步促进安全生产工作;
5)通过安全生产检查,了解安全生产状态,为分析安全生产形势,研究加强安全管理提供信息和依据。
二、安全检查的形式
(1)主管部门(包括中央、省、市级建设行政主管部门)对下属单位进行的安全检查
这类检查,能对本行业的特点、共性和主要问题进行检查,并有针对性、调查性,也有批评性。
同时通过检查总结,扩大(积累)安全生产经验,对基层推动作用较大。
(2)定期安全检查
企业内部必须建立定期分级安全检查制度,由于企业规模、内部建制等不同,要求也不能千篇一律。
一般中型以上的企业(公司),每季度组织一次安全检查;工程处(项目处、附属厂)每月或每周组织一次安全检查。
每次安全检查应由单位领导或总工程师(技术领导)带队,由工会、安全、动力设备、保卫等部门派员参加。
这种制度性的定期检查内容,属全面性和考核性的检查。
(3)专业性安全检查
专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关人员对某项专业(如:
垂直提升机、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘防毒等)的安全问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行单项检查。
这类检查专业性强,也可结合评比进行,参加专业安全检查的人员,主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工作人员参加。
(4)经常性的安全检查
在施工(生产)过程中进行经常性的预防检查。
能及时发现隐患,消除隐患,保证施工(生产)的正常进行,通常有:
1)班组进行班前、班后岗位安全检查;
2)各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查;
3)各级管理人员在检查生产同时检查安全。
(5)季节性及节假日前后安全检查
季节性安全检查是针对气候特点(如:
冬季、夏季、雨季、风季等)可能给施工(生产)带来危害而组织的安全检查。
节假日(特别是重大节日,如:
元旦、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。
检查应由单位领导组织有关部门人员进行。
节日加班,更要重视对加班人员的安全教育,同时认真检查安全防范措施的落实。
(6)施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查
1)自检:
班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查,可随时消除不安全隐患。
2)互检:
班组之间开展的安全检查。
可以做到互相监督、共同遵章守纪律。
3)交接检查:
上道工序完毕,交给下道工序使用前,应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加,进行安全检查或验收,确认无误或合格后,方能交给下道工序使用。
如:
脚手架、井字架与龙门架、塔吊等,在搭设好使用前,都要经过交接检查。
三、安全检查的主要内容
1)查思想。
主要检查企业的领导和职工对安全生产工作的认识。
2)查管理。
主要检查工程的安全生产管理是否有效。
主要内容包括:
安全生产责任制,安全技术措施计划,安全组织机构,安全保证措施,安全技术交底,安全教育,持证上岗,安全设施,安全标识,操作规程,违规行为,安全记录等。
3)查隐患。
主要检查作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求。
4)查事故处理。
对安全事故的处理应达到查明事故原因、明确责任并对责任者进行处理、明确和落实整改措施等要求。
同是还应检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。
安全检查的重点是违章指挥和违章作业。
安全检查后应编制安全检查报告,说明已达标项目、未达标项目、存在问题及原因分析、纠正和预防措施。
四、安全检查的注意事项
1)安全检查要深人基层,紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好检查工作。
2)建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平人员参加。
3)做好检查的各项准各工作,包括思想、业务知识、法规政策和检查设备、奖金的准备。
4)明确检查的目的和要求。
既要严格要求,又要防止一刀切,要从实际出发,分清主、次矛盾,力求实效。
5)把自查与互查有机结合起来,基层以自检为主,企业内相应部门间互相检查,取长补短,相互学习和借鉴。
6)坚持查改结合。
检查不是目的,只是一种手段,整改才是最终目的。
发现问题,要及时采取切实有效的防范措施。
7)建立检查档案。
结合安全检查表的实施,逐步建立健全检查档案,收集基本的数据,掌握基本安全状况,为及时消除隐患提供数据,同时也为以后的职业健康安全检查奠定基础。
8)在制定安全检查表时,应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类。
安全检查表的主要种类有:
设计用安全检查表;厂级安全检查表,车间安全检查表;班组及岗位安全检查表;专业安全检查表等。
制定安全检查表要在安全技术部门的指导下,充分依靠职工来进行。
初步制定出来的检查表,要经过群众的讨论,反复试行,再加以修订,最后由安全技术部门审定后方可正式实行。
五、建筑施工安全检查标准(JGJ59—99)
1.检查分类及评分方法
1)对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时,应采用检查评分表的形式,分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”的防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。
2)各分项检查评分表中,满分为100分。
表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和。
每张表总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。
3)在检查评分中,当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时,此检查评分表不应得分。
4)汇总满分为100分。
各分项检查表在汇总表中所占的满分分值应分别为:
安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程10分、“三宝”“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。
在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算:
分项实得分=(分项在汇总表中应得分×该分项在检查评分表中实得分)/l00,汇总表总得分应为表中各分项项目实得分数之和。
5)建筑施工安全检查评分,应以汇总表的总得分及保证项目达标与否,作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据,分为优良、合格、不合格三个等级。
优良。
保证项目分值均应达到规定得分标准,汇总表得分值应在80分及其以上。
合格。
①保证项目分值均应达到规定得分标准,汇总表得分值应在70分及其以上;②有一份表未得分,但汇总表得分值必须在75分及其以上;③当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分,但汇总表得分值在80分及其以上。
不合格。
①汇总表得分值不足70分;②有一份表未得分,且汇总表得分在75分以下;
③当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分,且汇总表得分值在80分以下。
6)分值的计算方法
①汇总表中各项实得分数计算方法:
分项实得分=(该分项在汇总表中应得分×该分项在检查评分表中实得分)/l00
【例10-1】“安全管理检查评分表”实得85分,换算在汇总表中“安全管理”分项实得分为多少?
分项实得分=(10×85)/100=8.5(分)
②汇总表中遇有缺项时,汇总表总分计算方法:
缺项的汇总表分=(实查项目实得分值之和/实查项目应得分值之和)×100
【例10-2】如工地没有塔吊,则塔吊在汇总表中有缺项,其他各分项检查在汇总表实得分82分,计算该工地汇总表实得分为多少?
缺项的汇总表分=(82/90)×100=91.1(分)
③分表中遇有缺项时,分表总分计算方法:
缺项的分表分=实查项目实得分值之和/实查项目应得分值之和×100
【例10-3】“施工用电检查评分表”中,“外电防护”缺项(该项应得分值为20分),其他各项检查实得分为60分,计算该分表实得多少分?
换算到汇总表中应为多少分?
缺项的分表分=60/(100-20)×100=75(分)
汇总表中施工用电分项实得分=10×75/100=7.5(分)
④分表中遇保证项目缺项时,“保证项目小计得分不足40分,评分表得0分”,计算方法即:
实得分与应得分之比<66.7%时,评分表得0分(40/60=66.7%)
【例10-4】如施工用电检查表中,外电防护这一保证项目缺项(该项为20分),另有其他“保证项目”检查实得分合计为20分(应得分值为40分),该分项检查表是否能得分?
20/40=50%<66.7%
则该分项检查表计0分
⑤在各汇总表的各分项中,遇有多个检查评分表分值时,则该分项得分应为各单项实得分数的算术平均值。
【例10-5】某工地多种脚手架和多台塔吊,落地式脚手架实得分为86分、悬挑脚手架实得分为80分;甲塔吊实得分为90分、乙塔吊实得分为85分。
计算汇总表中脚手架、塔吊实得分值多少?
脚手架实得分=(86+80)/2=83(分)
换算到汇总表中分值=10×83/l00=8.3(分)
塔吊实得分=(90+85)/2=87.5(分)
换算到汇总表中分值=10×87.5/100=8.75(分)
2.检查评分表
1)建筑施工安全检查评分汇总表主要内容应包括:
安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具十项。
该表所示得分作为对一个施工现场安全生产情况的评分依据。
2)安全管理检查评分表是对施工单位安全管理工作的评价。
检查的项目应包括:
安全生产责任制、目标管理、施工组织设计,分部工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。
3)文明施工检查评分表是对施工现场文明施工的评价。
检查的项目应包括:
现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工安全标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容。
4)脚手架检查评分表分为落地式外脚手架检查评分表、悬挑式脚手架检查评分表、门型脚手架检查评分表、挂式脚手架检查评分表、吊篮脚手架检查评分表、附着式升降脚手架安全检查评分表等六种脚手架的安全检查评分表。
5)基坑支护安全检查评分表是对施工现场基坑支护工程的安全评价。
检查的项目应包括:
施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境九项内容。
6)模板工程安全检查评分表是对施工过程中模板工作的安全评价。
检查的项目应包括:
施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境十项内容。
7)“三宝”“四口”防护检查评分表是对安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边使用及防护情况的评价。
8)施工用电检查评分表是对施工现场临时用电情况的评价。
检查的项目应包括:
外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。
9)物料提升机检查评分表是对物料提升机的设计制作、搭设和使用情况的评价。
检查的项目包括:
架体制作、限位保险
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