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在全县党务工作会上的讲话
在全县党务工作会上的讲话
同志们:
今天的会议很重要,这次会议对于进一步搞好党务工作,全面推进党的建设新的伟大工程,促进全县经济社会的快速健康发展具有十分重要的意义。
刚才,杨部长安排了2005年组工和人才工作,孙部长通报了全县文明单位(村镇)的复查情况,崔书记通报了2004年度党务工作目标责任制考核情况,会上还与各乡镇、各大口签订了2005年度党务工作目标管理责任书。
下面,我就做好今年的党务工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好新形势下党务工作的责任感和紧迫感
过去的一年,全县各级各部门在各级党组织的正确领导下,认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的目标和县委的中心工作,以发展为主题,以改革为动力,以稳定为基础,解放思想,真抓实干,全县党务工作取得了明显的成效,为全县的改革发展提供了强有力的组织保证、思想保证、舆论保证和稳定的社会环境。
组织工作方面,坚持“从严治党、从严治吏”的方针,全面加强党的组织建设,“三培养三加强”活动深入开展,非公有制党建、社区党建、村级党建工作扎实推进,村级干部承诺管理、村级组织规范化管理工作有效开展;干部制度改革成效明显,干部教育、管理、监督力度进一步加大,各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
宣传思想工作方面,通过狠抓理论学习、形势教育、干部培训、思想解放运动、精神文明创建等活动,统一了思想,凝聚了人心,鼓舞了斗志,形成了思想解放、精神振奋、团结向上、积极进取的发展氛围,为县域经济的发展和小康建设提供了强大的精神动力和智力支持。
纪检工作方面,党风廉政建设力度进一步加大,党风廉政建设责任制得到较好落实,反腐败斗争取得新进展,初步形成了一套教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
“三项治理”工作扎实推进,党纪政纪、法律法规和警示教育成效明显。
政法工作方面,社会治安综合治理工作扎实有效,基层创安工作成效明显,“平安XX”创建活动深入开展,全县社会政治局面持续稳定。
“普法”教育深入开展,广大干部群众的法制意识和法制观念进一步增强。
武装工作方面,始终坚持“党管武装”的原则,全面推进武装工作,班子建设、队伍建设、民兵基层建设、正规化建设等均取得了新的成绩。
统战、信访、工会、青年团、妇联、老干局等部门抓重点、攻难点,认真履行职能,做了大量的深入细致的工作,均取得了明显成效。
这些都为我们进一步做好党务工作,全面推进党的建设新的伟大工程奠定了较为坚实的基础。
但是,工作中还有许多不足之处,主要表现为:
(1)一些党员干部思想保守,因循守旧。
有的习惯于凭老办法、老经验想问题、做工作,缺乏主动性和创造性;有的习惯于凭主观意志办事,存在随意性和片面性;有的满足于已取得的成绩,自我要求低,工作标准低,甘居中流,不争第一,不思进取,不谋发展。
(2)一些党员干部作风漂浮,遇到困难和问题绕道走,不是积极想办法去解决,而是习惯于推、拖,甚至将矛盾上交,推卸责任。
(3)一些党员干部纪律松驰,自由散慢,上班开会迟到早退,私自外出,乡镇还有不少干部存在“跑堂”现象。
(4)有的单位规章制度不健全,有章不循,内部管理松驰。
这些问题虽然不是普遍存在,但已经给我们的工作带来了一定的负面影响,如果任其发展下去,必将会给党和人民的事业造成更大的损失。
各级各部门必须进一步认清形势,形成共识,切实增强做好党务工作的责任感和紧迫感。
1、做好党务工作是加强党的自身建设的需要。
党的领导是事业成败的关键。
历史证明,我们党领导全国人民取得了一个又一个的胜利,一个很重要的原因就是不断加强自身建设。
就我县而言,县委总揽全局、协调各方,紧紧抓住发展第一要务,各项工作取得了显著成效。
不可否认,我们的各级党组织和党员队伍中还存在这样那样一些问题,迫切需要我们加大工作力度,解决好自身存在的问题,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
党务工作肩负着加强党自身建设的重大使命,各部门、各单位一定要从战略和全局的高度充分认识做好党务工作的极端重要性,深刻认识自己肩负的重任,切实做到认识到位,职责到位,责任到位,使我们党永远保持先进性。
2、做好党务工作是适应新形势新任务的需要。
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
十六届三中、四中全会分别作出了完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、加强党的执政能力建设的决定,提出了许多新思想、新观点和新举措,这些都为党务工作指明了方向。
同时,社会的经济成份、组织形式、利益分配和就业方式日趋多样化,也给党务工作提出了新的要求。
新形势新任务给党务工作提出了新的课题,党务工作只有不断探索、创新,才能适应新形势新任务的要求,增强党务工作的针对性,体现党务工作的时代性,才能使党务工作更加富有成效。
3、做好党务工作是我县实施兴工强县战略的需要。
大力实施兴工强县战略,努力推进县域经济跨越式发展,是我县今后一个时期的工作中心,也是加快XX小康进程的重要举措。
兴工强县,经济部门首当其冲,党务部门责无旁贷。
实施兴工强县,需要做大量的工作,诸如解决好各级领导干部的认识程度、工作力度问题,解决好各部门树立全局意识,相互配合,相互支持,形成合力问题,解决好群众的宣传教育引导问题,斛决好建立激励考核机制等问题,这些问题都需要党务部门认真研究,制定有效措施,为实施兴工强县战略提供坚强的思想、组织、作风、纪律保证和智力支持,促进兴工强县战略的顺利实施。
二、把握重点,整体推进,全面提升我县党务工作的水平
新形势新任务,需要我们用新的要求来审视党务工作,用发展的眼光来研究党务工作,以改革的精神来推动党务工作,努力把握党务工作的重点,推进党务工作不断创新,为全县经济社会持续、快速、健康发展提供坚强的政治保障。
1、加强组织工作,推进党的组织建设。
组织工作要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,服从和服务于兴工强县这个大局,在实践中配班子、选干部、推进基层党组织建设,全面提升组织工作水平。
一是加强领导班子和干部队伍建设。
要加大干部培训力度,大力开展理论培训、业务培训、市场经济知识培训、法律法规培训等,提高干部队伍的整体素质。
要在兴工强县中识人、选人、用人,围绕发展配班子,立足事业用干部,真正把创环境有功的人用起来,把干事业有功的人用起来,将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔充实到领导岗位。
二是继续推进“高全强”党建工程和“三培养三加强”活动,引深农村干部承诺管理,建设一批高标准的基层党组织,建设一批高素质的党员队伍,塑造一批高品位的先进典型,充分发挥基层党组织在全面建设小康社会中的战斗堡垒作用。
三是切实搞好先进性教育活动。
要抓好第一批先进性教育活动单位整改提高阶段的工作,完善整改方案,落实整改措施,推进各项工作。
要提前谋划好参加第二批先进性教育活动单位各个阶段、各个环节的工作,认真组织实施,确保取得实效。
四是做好人才工作,建立健全人才培养、人才评价、人才选拔任用、人才合理流动、人才激励等机制,充分发挥人才在推进兴工强县、全面建设小康社会中的决定性作用。
2、加强宣传工作,推进党的思想建设。
宣传思想工作要继续发扬贴近实际、贴近生活、贴近群众的作风,弘扬主旋律,打好主动仗,着力提高建设社会主义先进文化的能力。
一是继续组织好各级党委中心组和广大党员干部的学习,进一步扩大学习范围,创新学习方法,丰富学习内容,提高理论武装的成效。
二是牢牢把握正确的舆论导向,坚持以正面宣传为主,灵活采取多种方式,大力宣传县委、县政府的发展思路和发展战略,宣传我县三个明建设的新成效,宣传先进的人和事,营造昂扬向上的舆论氛围。
三是围绕纪念世界反法西斯战争和抗日战争胜利60周年,组织开展一系列形式多样、群众喜闻乐见的文化活动,弘扬民族精神和时代精神,丰富群众的精神文化生活,激发全县人民爱党、爱国、爱家乡的热情。
四是深入开展群众性精神文明创建活动,在县直机关开展“五星级机关”评选活动,在农村开展“文明村镇”创建活动,进一步扩大创建活动覆盖面,巩固和提高文明创建成果。
3、加强纪检工作,推进党的作风建设。
党的作风关系党的形象,关系我县各项事业的兴衰成败。
要坚定不移地贯彻“党要管党、从严治党”的方针,进一步做好党风廉政建设和反腐败的各项工作,维护党的纪律,保持党的纯洁。
一是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,广泛开展形式多样的廉政教育活动,引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。
要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,严肃党的纪律,规范领导干部从政行为。
继续推进“三项治理”工作,巩固清车工作成果,有效制止奢侈浪费现象,重点抓好清房工作。
三是加大违纪违法案件的查处力度,严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,重大工程项目建设中的违纪违法案件,金融、土地管理、采购等领域的违纪违法案件,企业改制、资产重组和经营管理中的违纪违法案件,严惩腐败分子,教育人民群众。
四是进一步加大纠风工作力度,全面开展民主评议行风政风活动,解决好人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题,维护群众的切身利益,维护党和政府的良好形象。
五是继续深化干部人事制度改革、司法体制改革、行政审批制度改革、财政管理体制改革,落实和完善工程项目建设招投标制度,经营性土地使用权出让制度,政府采购制度及政务、厂务、村务公开制度等,有效从源头上惩治和预防腐败。
4、加强政法综治工作,努力维护社会稳定。
稳定和谐的社会政治环境,是开展一切工作的基础和保证。
政法各部门要围绕创建全省“平安县”的目标,进一步加大打防力度,为全县经济社会的发展保驾护航。
一是继续推进“平安XX”创建活动,坚持专群结合,打防并举,标本兼治,积极落实维护社会稳定的各项工作措施。
年前各乡镇、行政村、县直单位(小区)都要达到平安创建标准,县城要力争达到全省“平安县”目标。
二是深入开展“严打”专项行动,加大治安专项整治力度,严厉打击各类违法犯罪行为,保障人民生命财产安全。
要进一步建立健全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
三是进一步完善社会治安综合治理的工作机制,强化农村、民营企业、学校治安综合治理工作。
四是继续推进“四五”普法工作,深入开展“法律下乡”、“法律进社区”、“法律进企业”活动,提高全民的法律意识和法律水平。
五是进一步建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制,坚持预防为主,防范在前,有效防范激化事件和群体性事件的发生。
六是深入开展规范执法教育整顿活动,切实解决政法队伍中存在的问题。
5、加强武装工作,推进军队现代化建设。
要按照“固强补弱打基础,锐意创新抓特色,整体推进抓落实,争先创优上台阶”的工作思路,重点突破,整体提升我县的武装工作水平。
一是开展好“双服务”和“从严治军创新实践”活动。
要进一步巩固“双服务”活动成果,不断推动“双服务”活动取得更大实效;要深化从严治军创新实践活动,把从严治军贯彻到各项工作中,落实到武装工作的方方面面。
二是打牢机关正规化建设、民兵基层建设、征兵工作三个基础。
要从强化管理入手,完善各项制度和基础设施,整体提高机关正规化水平;要抓好民兵整组工作,调整结构,健全组织,优化布局,努力推动民兵基层建设再上新台阶;要进一步做好征兵工作,落实好优抚安置和国防教育工作。
三是加强班子和干部队伍建设,提高班子和干部队伍的整体素质。
要加大人武、专武干部的培训力度,培养一批懂政治、懂军事、懂经济、懂法律、会做群众工作的人武干部队伍。
四是各级党委和政府要做好拥军优属、拥政爱民工作,巩固军政军民大团结,促进军地共建。
6、加强统战工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
做好党外干部和党外知识分子的培养、选拔、推荐工作,充分发挥无党派人士的自身优势,鼓励和支持他们在参政议政、民主监督中发挥积极作用。
做好非公有制经济人士的思想政治工作,促进非公有制经济企业的党、团、工会组织建设,提高他们的素质,发展壮大非公有制经济。
全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,妥善处置宗教事件,巩固和发展党同民族宗教界的爱国统一战线。
7、加强信访工作,化解社会矛盾。
要深入宣传贯彻新修订的《信访条例》,引导和教育群众依法有序上访,尽快建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
要严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,把好关口,依法、及时、就地解决问题。
各级各部门一把手对信访工作负总责,要把好自家的门,看好自已的人,要深入基层,排查矛盾纠纷,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
要严格信访办理程序,对信访案件,该解决的要解决,该终结的要终结,对破坏社会公共秩序和信访秩序,经劝阻、批评、教育无效的,依法采取法律措施。
8、加强老干工作,充分发挥老干部作用。
各级党委、政府要把老干部工作纳入工作全局,在政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部。
要落实好老干部的政治和生活待遇,不断提高离休干部“三个机制”的保障能力和水平。
要切实抓好老干部活动阵地建设。
要创造条件,营造氛围,充分调动老干部的积极性,发挥他们在全县三个文明和和谐社会建设中的重要作用。
工会、青年团、妇联等组织,要积极履行职能,充分发挥纽带和桥梁作用,争取在新的一年取得更为优异的成绩。
三、加强领导,扎实工作,确保取得实效
党务工作是一项系统工程,涉及到各行各业,方方面面,各级党组织要切实履行职责,进一步加强对这项工作的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,推动兴工强县各项工作的落实。
1、加强制度建设,落实党务工作责任制。
一是一把手要分出一定精力抓好党务工作,分管领导要全力以赴抓好党务工作,努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。
二是加大对党政一把手任期责任制考核力度,在全县营造凭政绩用干部的良好氛围。
三是进一步优化考核办法,加大奖优罚劣力度,增强责任感和危机感,用制度保证工作的落实。
2、加强督查指导,抓好工作落实。
一要加强具体指导。
党委主要领导负总责,要抓好班子,带好队伍,促进中心工作。
分管党务工作的领导要尽职尽责,工作要做到底、做到家、做到位。
要经常不断地深入基层指导工作、调查研究、帮助基层分析情况,找准问题,制定措施,抓好督促检查,不见成效不撒手,力求达到最佳效果。
二要力戒形式主义。
开展工作要不走形式,不摆样子、不搞花架子,做不到的事不说,中看不中用的事不做,把所做的每项工作搞扎实,做到重实际,说实话,务实际,求实效,坚决纠正形式主义、官僚主义的现象。
三要在督查机制上建立层层抓落实的工作责任制。
各级党务部门要形成合力,齐抓共管。
一级抓一级,层层抓落实,切实把党务工作的每个步骤、每个环节组织好、搞扎实。
督促检查要落实抓大事,要贴近领导思路抓热点,紧扣中心工作抓重点,围绕群众关心的问题抓难点,从而推动各项工作的进展。
3、加强党务干部队伍建设,提高党务工作水平。
党务部门工作非常重要,建设一支高素质的党务干部队伍是完成各项党务工作任务的保证。
一要抓好党务干部的理论学习,努力提高各方面素质,以适应不断发展的形势需要。
二要加强对党务干部的培训和培养。
要采取多种形式和方法,抓好党务干部培训,提高工作水平和办事效率。
要加大培养锻炼力度,在实践中锻炼,经常交任务,压担子,全面提高党务干部的综合素质,把党务干部真正培养成一支思想好、作风硬、业务精、形象好、工作实的高素质党务干部队伍,使其充满生机与活力。
三要加强对党务干部的教育和管理。
教育党务干部坚持“两个务必”,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断加强党性锻炼和思想修养。
各级党委要坚持党管干部的原则,采取有效措施,使每一个干部都始终置于党组织的严格教育、管理和监督之下,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,以良好的形象取信于民。
同志们,新时代、新阶段给我们带来了新机遇、新挑战;新形势、新任务赋予了我们新责任、新使命。
让我们继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为建设繁荣、富裕、文明、和谐的新XX而努力奋斗!
谢谢!
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