卓传计领导班子成员.docx
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卓传计领导班子成员.docx
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卓传计领导班子成员
领导班子成员
整
改
任
务
书
填报人姓名:
(签名)
中共宿州市委教育实践活动办公室制
说明
1.本整改任务书由市县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇街道领导班子成员中的党员领导干部填写。
2.“存在的突出问题”部分,重点填写形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,以及其他方面存在的突出问题。
3.“原因分析”部分,重点填写存在问题的原因剖析。
4.“党委(党组)主要负责人意见”和“督导组意见”部分,分别填写主要负责人和督导组组长审核意见,并签字。
5.填写不下时可另附页。
领导班子成员整改任务书
一、基本情况
姓名
卓传计
职务
市环保局局长
性别
男
任班子成员时间
2011.5
分管工作
负责市环保局全面工作
二、存在的突出问题
一、形式主义方面
一是走马观花多,解决实际问题少。
没有真正深入基层与群众沟通交流,了解群众环境诉求和环境权益,把情况摸准,把民情摸透。
调动群众参与的手段不多,途径不广、渠道不畅,维护和保障群众环境的知情权、参与权、监督权的措施还不够有力。
二是“表里不一”,工作不实。
对有指标、定任务、刚性指标要求严,又能能体现在任政绩的“面子”上的工作,就集中优势资源重点突破;上级抓得松,领导看不见的“里子”工作,蜻蜓点水,粗枝大叶,投入的工作精力就少。
三是只重形式,不讲实效。
工作墨守成规,按图索骥,机械教条,生搬硬套。
二、官僚主义方面
一是联系实际不够,职能绩效发挥不足。
环保工作整体上还没有形成政府主导,部门负责,社会参与,环保监督的工作格局。
二是主观意识强,决策草率。
在落实上级政策制度时,不调研,不分析,不征求意见和建议的情况下,主观臆断,凭经验、靠阅历,下决策,下指令,等到发现问题仓促纠正,疲于应付,导致工作被动。
三是民主多集中少,家长作风没有戒除。
决事议事不愿听不同意见,随意表态,擅自拍板。
三、享乐主义方面
一是安于现状。
对工作中的新情况、新挑战,缺乏责任担当,没有雷厉风行的手段和勇气,“有为才能有位”的正确用人导向气氛不浓。
二是学习意识和进取心不强。
三是车接车送,有公车私用的情况。
四是有找人代会现象。
五是遇到基层反映的问题,能用电话协调解决的,尽量少去或者不去。
六是遇到恶劣天气,能不出去就不出去。
四、在奢靡之风方面
一是在公务接待上,执行规定不严,节约意识不强,存在超标准接待情况。
二是制度不全,把关不严。
二是参加过基层、企业举办的一些铺张浪费、讲排场的活动,有被接待、被服务的现象,助长了奢侈之风。
三是反腐倡廉长效机制不健全,现有制度也没有得到很好地执行,制度在有些人面前成了摆设,落实成了形式。
三、原因分析
一是没有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
安于享受、养尊处优的思想慢慢在思维中固化,放弃了一个共产党员始终保持本色、保持纯洁、保持追求、保持信仰的标准。
不能与时俱进的理解和遵循党的先进性核心要求,价值取向有所偏移,人生定位发生模糊。
从思想上放松了对自己的要求,从作风上降低了对自己约束的标杆,从行为上放弃了对自己的改造。
二是宗旨意识不强。
群众观念淡薄,服务群众的意识不强,没有牢固树立群众观点,长期脱离群众,放松了政绩观深化改造和砥砺,精神钙质营养供应不良。
扔掉了联系群众,联系实际,联系感情的纽带,没有站在群众的观点去思考作风,改进作风。
三是党性修养弱化。
政治意识、大局意识和责任意识淡漠,缺乏使命感,贯彻方针政策和上级部门决策打折扣,党性锻炼的主动性、自觉性慢慢淡化,自降标准,宽以待己,遇事消极,激情消退。
对享乐主义、安逸思想不加遏制,对四风现象抵御不力;工作缺少激情;忽视党的理论学习,不重视党性锻炼和党性修养,放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善,没有树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观。
四是政治纪律性和原则性不强。
原则性有所下降,正义感、斗争性有所退化。
五是自我约束不严,要求不高。
没有树立和坚持正确的政绩观、权力观,本质上是脱离实际、脱离群众、意志消退、奋斗精神消减的表现,享乐主义占据高地,放松了世界观、人生观、价值观的改造,不求进取。
四、整改任务分解表
目标任务
重点措施
完成时限
加强理论学习,提高领导能力。
建立制度完善,主题明确,载体丰富,操作有效,支撑有力的理论学习和品质教育机制,全面提升管理能力和驾驭全局的综合决策水平。
1、进一步深化对科学发展观、“两个务必”和生态文明建设的认识,建立健全学习理论,改造思想的长效机制,改进学习制度和形式,建立完善互学、互找、互点、互帮的学习监督引导机制,提高学习讨论的针对性、实效性、操作性。
2、采取专题讲座、专题学习、专题讨论、专题测评和专题调研等形式,开展理想信念“补钙工程”建设。
建立“每周一学、每旬一谈、每月一课、每年一试”的学习考核制度
3、围绕关键环节和重点岗位,深入开展“理想信念加固,理论素养升级”的大学习主题活动。
重点抓好政治品质与道德品行教育和岗位廉政学习。
下大力气开展机关党性教育和管理。
1、各项学习制度建立完善在九月底完成;
2、若干学习专题活动在年底前完成;
3、品行教育和学习自律及指导督查机制长效推进。
坚持改革创新,求真务实。
围绕市委、市政府经济发展规划、招商引资和重点项目建设,深化环境项目服务和管理机制创新,健全管理体系,优化服务效能。
1、制定重点项目和重点工程计划的环境容量、专项资金申请、产业转移等信息渠道对接操作方案,逐一建立环境审批、计划资金争取、动态监管、跟踪服务等一系列环保服务和监管体系建设,提升环保服务发展的贡献率。
把推进环境保护“三个历史性转变”贯穿于调结构、保增长、促转变的全过程。
2、整合与利用现有学术科研成果,加强市内、市外高等院校和专业机构交流和协作,开展环保课题攻关“三个一”活动。
每年列出一项选题,主攻一个重点,开展一次高层环保论坛,对关系全市经济社会发展和环保重大问题,加强前瞻性研究,当好市委、市政府的参谋助手。
3、制定环保调研选题计划,列出解决问题时间表,逐一调研,摸清情况,分类解决,做到每年深入基层调研时间不少于30天。
建立完善环境信访台账和查办制度,认真受理群众来信来访,切实解决群众的合法诉求,维护好群众的环境权益
1、建设项目环评和环境管理服务制度体系建设力争在年底前完成。
2、环保科研攻关启动工作力争在十月底之前启动,以后长效坚持。
3、年度调研长效坚持。
围绕制约经济发展,危害生态安全,影响群众健康的大气和水环境治理等环保工作重心,抓住重点,主攻难点,强化监管,分类解决,有序推进,有效改善全市环境质量。
1、加快推进市域小流域水环境综合治理,对流域汇水区内的工业企业加快实施退城入园、搬迁改造和结构升级等综合措施,以城区清水工程建设为抓手,加快解决小黄河、三八河等水环境污染问题。
2、全面推进锅炉污染、工业废气污染、地面扬尘污染、机动车尾气污染、有机物污染、矿山扬尘污染等系列专项整治工作,改善城区大气环境质量。
3、建立完善跨界流域断面水质和城区大气环境质量(PM2.5)等在线监测,开展环境信息发布,维护群众的环境知情权,引导群众和舆论监督。
4、加强重金属污染、化工铅蓄电池、造纸、化工等重点行业企业及连片污染和生态破坏严重区域的整治,加强危险废物规范化管理,突出解决涉重金属、强化安全保障措施,确保达标排放,消除环境安全隐患。
5、强化饮用水源地保护,保障群众饮水安全。
严厉打击偷排和超标排放污染物、停运污染治理设施、擅自处置危险废物和医疗废物、违反环评和“三同时”制度等环境违法行为。
6、严格贯彻执行新环保法,加大违法违规行为查处力度。
继续深入开展环保专项行动,联合运用舆论、金融、行政、经济等综合手段,逐步解决环保“守法成本高、违法成本低”的顽疾。
1、小流域治理工作按照市政府清水工程时序进度扎实推进;
2、大气污染治理专项治理年底前完成;
3、水质和大气环境加密监控和自动监测工作长效推进;
4、6项工作按年度计划有序推进;
5、饮用水保护工作长效坚持。
健全长效机制,提速增效,扎实工作,形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能运行和监督体系,推动工作落实。
1、健全责权统一机制。
认真梳理总结环保职能运行情况,科学合理配置职能,开展晒权利、晒制度、晒测评和色考核等专题活动,激发职能和效能发挥。
2、健全协调配合机制。
明确环保行政主管部门与相关部门统一监督管理和职责分工的责任,注重发挥和团结动员各部门各行业各领域力量,群策群力、协调一致做好环境保护工作;配合有关部门完善经济社会发展评价体系,增加环境保护在党政领导干部和领导班子考核中的权重,树立和引导正确的功利观和政绩观舆论导向;建立完善对各县区和园区环保目标考核体系,对照标准,严格考核。
适度增加基层环保能力建设考核权重,提升基层环保执法能力和服务经济发展水平,多渠道推进环保难点、热点问题的解决;
3、进一步规范内部工作运行程序和规则,加强各科室各单位内部沟通配合,步调一致,合力攻坚,增强环保工作的协调性、统一性,提高环保队伍的执行力、战斗力。
强化环保问责和奖惩制度的落实,放大奖优罚劣成果运用,营造正确的用人导向,充分调动干部职工积极性。
第1项工作力争在年底前完成;
第2项工作,结合落实政府目标考核和环保责任追究等内容,加大落实力度和考核权重,力争用1至2年时间形成在全市贯彻执行的常态机制。
3、内部管理和效能提升实施长效坚持。
加强廉政建设,促进廉洁从政。
在环保系统形成监督有序,约束有效,问责有力,廉洁有为的廉政建设运行机制。
1、建立健全《环保专项资金管理办法》、《环境监测数据管理办法》、《重要建设项目环评和竣工验收公众参与核实办法》、《清洁生产审核管理办法等制度》、《环境管理体系和制度》等制度,规范环境管理权力运行。
2、围绕权力运行监督制约,建立《局党组学民主决策制度》、《环保项目专家评审制度》、《环境影响评价政府信息公开工作指南和公众参与暂行办法》,率先垂范,以身作则,带头执行。
年内启动环保领域廉政预警体系建设,开展定期廉政约谈、互查互纠,认真执行责任追究,逐步形成事前制衡和事后追究机制。
坚持勤俭节约,狠刹奢靡之风。
完善局党组和领导干部公务外出信息公开和个人动态上报制度,杜绝公款旅游;认真执行出国(境)、公务接待和公务用车管理规定。
1、2两项工作年底前完成
五、党委(党组)主要负责人意见
党委(党组)主要负责人:
(签字)
年月日
六、督导组意见
督导组组长:
(签字)
年月日
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