20xx年机关党建调研文章一支部.docx
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20xx年机关党建调研文章一支部
20XX年机关党建调研文章
建设学习型基层党组织的探索和思考
十八大报告明确指出:
“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
”这是我们党在新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的一种自觉和清醒,是马克思主义执政党建设理论的新境界。
近年来,市工商局机关党委指导一支部开展基层党建工作,逐步探索“三型”党组织建设中的学习型党组织建设方法和途径,取得了一定经验,有效推进了支部学习型党组织建设发展。
20XX年以来,一支部10名党员先后被市委、市直工委、市局机关党委命名为“创先争优党员示范岗”,3名党员分别市直机关工委表彰为优秀基层党组织书记、优秀共产党员、优秀党务工作者;20XX年,支部被市局机关党委表彰为先进党支部。
一、建设学习型基层党组织的主要做法
立身百行,学习为先。
只有学习好,才能增强服务人民群众的本领,才有可能在实践中进行创新。
市工商局机关党委在实践中不断探索和深化学习型基层党组织建设,全体党员通过参与建设学习型基层党组织活动,共产主义理想信念更加坚定,不断增强了服务群众、创新工作的能力素质。
(一)确立正确的学习理念。
从以人为本、执政为民,提高执政能力和领导水平去领悟学习的重要性,把学习作为政治生活中的一件大事,并成为党员的自觉行动。
支部每年提出一个读书主题:
20XX年提出“阅读经典品味人生”,20XX年提出“读书提高素质,知识净化心灵”,20XX年提出“静心读书思考,长我知识能力”,20XX年提出“读书充实人生,服务和谐发展”的主题,引导党员牢固树立起“学习就是生命”、“终身学习”、“不断创新发展”的理念,把学习引入工作,使学习工作化,工作学习化。
(二)运用有效的学习方法。
市工商局机关党委在建设学习型基层党组织过程中,深深地体会到:
只要学习方法对路,就会取得事半功倍的效果。
各支部党员在学习中讲究学习方法,发扬了理论联系实际的马克思主义学风,不是“从本本中来,到本本中去”,而是在干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。
各支部注重引导党员既抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。
具体来说,就是要做到转变观念学、带着问题学、结合岗位学、拜师群众学、实践一线学、转化成果学、研究讨论学、提纲要点学、见缝插针学、持之以恒学。
真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学,变“要我学”为“我要学”,变“学一阵”为“学一生”。
同时,还注重结合工商工作实际需要来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握履职尽责所必备的各种知识,不断提高自己的知识化、专业化水平,不断增强干好工作的本领。
(三)注重转化学习成果。
把学习成果真正转化为内江工商事业发展新思路,在五个方面取得明显的成效。
一是党组织的凝聚力和战斗力不断提高。
支部从加强和改善党组织的自身建设入手,从充分发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用抓起,加强学习型党组织建设,有效促进了各项工作任务的落实;二是认真落实培养入党积极分子和发展党员各项制度。
积极做好入党积极分子培养和党员发展工作,近年来一支部先后发展2名预备党员,为党组织增添新鲜血液;三是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
通过加强学习型党组织建设,党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感,用智慧和行动积极促进工商事业又好又快地发展。
四是机关作风建设不断加强和改进。
引导党员干部职工爱岗敬业,自觉树立“为民、清廉、务实”的作风。
五是不断提升工作标准。
深入开展党员示范岗、示范科室、示范窗口活动,构建首问责任制、一次性告知制、一人办结制、“321”工作制、“一站式”服务,采取用活发展政策、实施品牌战略、开通“绿色通道”、拓展融资渠道、搭建就业平台等措施,尽心服务发展,顷心服务群众。
近年来,一支部所属科室培育驰名商标1件、著名商标4件;帮助企业融资42.79亿元,帮助发展农民专业合作社126户,发展农村经纪人300人,指导签订农业订单合同12万份;受理消费者申诉举报349件,处理率100%。
二、目前建设学习型基层党组织存在的问题
市工商局机关党委在建设学习型基层党组织过程中,以及从到县区工商局机关支部、基层工商所支部调研了解的情况看,当前学习型党组织建设还存在一些急待解决的矛盾和问题,如不下功夫解决,势必成为学习型党组织建设的“绊脚石”,影响和制约建设活动的质量效果。
(一)部分党员对学习型党组织内涵理解有偏差。
对学习型党组织“是什么”认识模糊,对其本质和特征理解不准不深,简单认为学习型党组织就是“学习型”与“党组织”的机械叠加,建设学习型党组织就是加强党员干部的学习教育和业务培训,与过去提的讲学习、抓学习相比,没有多大变化和新意,存在就学习抓学习的倾向,“口号式、“标签式”落实的问题比较突出,导致建设活动起点不够高,落点不够实,停留在单纯研究解决为什么学习、学习什么、怎样学习的较低层次,影响党组织建设的内涵发展和质量提升。
(二)思想观念更新的力度不够大。
建设学习型党组织需要深化思维变革和理念创新,大力促进学风创新,牢固树立与之相适应的新理念。
但从调研情况看,有的党员没有牢固树立学习工作一体化理念,认为抓学习是额外负担,牵扯思想精力,影响工作主业;有的没有牢固树立创新学习理念,缺乏对学习型党组织创新本质的认知,学习新理论、新知识、新技能不够,在学习成果转化为创新能力上存在一定差距;有的没有牢固树立组织化学习理念,认为建设学习型基层党组织就是抓抓党员个体的学习教育,缺乏从组织原则的高度认识和投身建设活动,存在对组织学习、集体学习应付、抵触等倾向。
(三)科学系统的学习体系还没有构建形成。
抓好学习落实是建设学习型基层党组织的经常性任务。
调研感到,有的党组织缺乏对学习体系的科学规划,学习内容不够科学,创新理论的、本职业务的、岗位拓展的等知识比例不合理,存在一味贪多求全、针对性不强的问题;学习方式方法体系不够灵活,形式单一,方法简单,局限于指令性要求下的个人自学和集中授课、辅导报告等形式,调动各级党组织充分参与、积极参与的主体性和内在动力不够;学习制度体系不够完备,有的党组织学习制度陈旧,缺乏激发党员个体自主学习积极性的有效制度,或满足于把制度定位在“有”上、写在纸上,贯彻落实的执行力弱化,在确保学习成为一种普遍化、经常化、制度化行为上还有较大差距。
(四)与工商建设特别是党的建设实际结合不够紧密。
学习型基层党组织建设与各级党组织自身建设有机结合,与工商全面建设高度融合,才能使建设活动对马克思主义学习型政党建设和队伍建设科学发展产生明显的奠基和助推作用。
但从了解的情况看,有的党组织满足于根据上级要求大而化之地发个文件、作个方案、定个规划就草草了事,存在形式主义倾向和学习实践“两张皮”的问题;有的创建活动与单位党组织建设实际相互脱节,学归学、建归建,学建结合、以学促建不够,或者简单以读了多少书、记了多少笔记作为考量尺度;有的把学习型党组织建设与单位党的建设人为割裂开来,奉行移花接木的“拿来主义”,照搬照抄他人的模式,在积极探索体现自身特色的学习模式上力度不大、成效不明显,针对性、现实性和创新性不强。
(五)对建设活动的长期性经常性持续性准备不足。
学习无止境,学习型基层党组织建设也不可能一蹴而就。
当前,有的党组织和党员干部没有认清学习型党组织建设的根本目标是要通过坚持不断的努力,促进党员个体的全面发展,提高各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,对建设活动必须长期坚持、持续用力、反复落实缺乏理性认同和自觉行动;有的错误认为学习型党组织建设只是一个新提法、新口号,期望随波逐流抓一阵、抓一个回合出点成绩就完事,忽视做打基础、管当前、利长远的工作,存在大轰大嗡的“应付式”、“运动式”抓建倾向;有的对建设工作缺乏长远谋划和打算,对工作的长期性、艰苦性、持续性缺乏思想、组织、制度上的充分准备,特别是在推进思想解放、工作创新、文化培育、管理变革等学习型党组织建设的根本性工作上缺乏通盘考虑和统筹力度,不利于创建工作的持续持久和深入深化。
三、建设学习型基层党组织的思考
(一)定责任,明确建设学习型基层党组织的学习主体。
一是强化领导责任。
主要领导要亲自抓,成为建设学习型基层党组织的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。
分管领导要具体抓,加强对建设机关学习型党组织的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。
按照职责、任务和工作目标,一级抓一级,层层抓落实,一抓到底。
大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
二是加强组织作用。
充分发挥机关党组织团队组织作用,强化做好学习型机关党组织建设的责任感和自觉性,提高集体学习成效,成为自觉践行中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的坚强集体。
善于随着形势任务的变化进行学习,主动研究新情况,解决新问题,转变思想观念,创新思维方式,使党组织成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒。
三是明确学习主体。
把机关全体党员作为建设学习型党组织的主体,引导广大党员重视和善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,顺应时代发展,实现知识的不断更新,争做学习表率,以实际行动带动广大群众的学习,在学习型党组织建设中发挥积极作用。
(二)抓质量,提高建设学习型基层党组织成效。
建设学习型基层党组织要注重质量,就要体现三性:
一是科学性。
建设学习型基层党组织必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为核心,以全心全意为人民服务为落脚点,以维护党的执政权威和巩固党的执政地位为根本目的。
二是针对性。
针对不同的人,做到因人施教。
针对不同岗位、出现的不同问题,做到因事施教。
针对不同阶段、时机,做到因时施教。
针对不同领域、阵地,做到因地施教。
只有这样,才能不断增强建设学习型基层党组织的针对性。
三是实效性。
建设学习型基层党组织,要以各种主题鲜明、内容丰富的学习活动为抓手,举办学习演讲、成果展,开展学习先进科室、个人学习标兵评选活动,建立学习栏、学习专题网、学习书籍阅览室、宣传橱窗、学习标语牌、学习短信发送平台,组织党员干部参观考察科普、红色教育基地,力求做到贴近实际、贴近生活、贴近职工,力求寓教于理、寓教于文、寓教于乐,使大家在浓厚的文化氛围中受到感染和教育,增强建设学习型基层党组织的实效性。
(三)创方式,掌握建设学习型基层党组织行之有效的方法。
一是与宣扬新时期的伟大精神相结合。
结合开展学习贯彻党的十八大精神、实现伟大“中国梦”、党的群众路线教育实践活动,着重体现“艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献、廉洁奉公”的行业精神、“时间就是效率”的工作效能、“让地方党委政府满意、让监管服务对象满意、让人民群众满意”的工作目标、“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的团队理念,构建具有新时期特色的建设学习型基层党组织“特色产品”。
二是优化“学习方法”。
认真学习和借鉴党员先进性教育、创先争优活动中形成的好作风、好做法,增强学习针对性,注重结合工作实际,广泛吸取一切有利于推动建设学习型党组织的先进经验,做到学以致用,以用促学。
坚持领导干部“领学”,带头读书学习,带头讲党课、作报告,带头宣传理论、讲解政策,充分发挥中心组的龙头作用,营造学习氛围,激发和调动广大党员干部学习热情,带动和促进广大党员干部不断学习、深入学习。
创造性运用集体学习、小组研讨交流、行动学习、调查研究等方法,主动虚心向书本学、向群众学、向专家学、向身边的先进典型学,拓展学习的深度和广度,提炼成功的经验和做法,从中发现规律性、符合客观实际的东西,用以指导实践。
三是力求工作方法的“实、活、新”。
从实际出发、实事求是、真抓实干,采取形式多样、丰富多彩、寓教于乐的方式,敢于创新、适应形势,以增强建设学习型基层党组织的吸引力和感召力。
充分发挥各类培训班、时事政策大讲堂、报告会的作用,结合党和国家重大部署、重大活动、重大节日纪念日,精心设计和开展各种学习活动。
积极运用现代信息网络技术手段,充分利用和发挥互联网、手机便捷快速的功能,搭建开放、兼容的党员干部网络学习平台,扎实推进党员干部“在线学习”。
(四)建制度,建立建设学习型基层党组织长效机制。
一是健全学习机制。
结合部门工作实际,使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。
坚持每季一次机关支部大会,每月一次支委会,每半年一次民主生活会,每年一次的民主评议党员制度,以会代学。
建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等制度,深入开展专题讨论、学习汇报、授课辅导等活动,构建自主学习、全员学习、持久学习的良好机制。
二是建立党员学习保障和动态管理机制。
积极创造条件,挖掘和整合各类资源,加强培训阵地、文化设施、学习场所硬件设施建设,充分满足党员干部的学习需求。
及时了解掌握党员干部学习动态,定期收集、通报党员的学习情况。
适时总结和推广建设学习型党组织行之有效的经验和做法,广泛宣传工作进展、主要成效。
大力宣传在学习型党组织建设中涌现出的先进典型,充分发挥先进典型和身边模范的示范引导作用,更好地推进学习型党组织建设。
三是强化激励和考评机制。
把党员学习情况作为年度考核、评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据,鼓励先进,鞭策后进。
建立述学、考学、督学、评学制度,完善各项考核指标体系和细则,定期检查,通报学习情况。
制订考核评价办法,细化要素指标,建立党员素质、党组织作用、工作效能等方面考核评价体系,引导广大党员干部自觉学、善于学、持续学,增强学习的内在动力。
内江市工商局范勇
20XX年6月13日
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