业务管理及保安人员管理知识制度.docx

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业务管理及保安人员管理知识制度

巷道贯通业务保安制度

在煤层中掘进巷道与其他巷道相贯通时，为防止冒顶、瓦斯、煤尘和放炮等事故的发生，必须遵守下列规定：

一、贯通前

1．一般掘进巷道同其他巷道在贯通相距20m、综合机械化掘进巷道相距50m前，地测部门必须向矿总工程师报告，并通知生产和通风部门。

2．生产和通风部门必须分别制定巷道贯通安全措施和通风系统调整方案。

3．在有突出危险的煤层中，上山掘进工作面同上部平巷的贯通，上部平巷工作面必须超过贯通位置，其超前距离不得小于5m。

二、贯通时

1.必须派干部（包括通风部门）现场统一指挥，确保施工安全。

2.只准一个工作面向前掘进，对方工作面必须保持正常通风，停止一切工作，撤出作业人员。

还必须经常检查风筒是否脱节和工作面及其回风流中的瓦斯浓度是否超限，发现脱节或超限必须立即处理。

3.掘进工作面每次装药放炮前，生产班组长必须派专人和瓦斯检查工共同到对方工作面，检查该工作面及其回风流中的瓦斯浓度。

只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，方可进行掘进工作和装药放炮。

4.每次放炮前，在两个工作面都必须设置栅栏和专人警戒。

5.坚持一炮一检制度。

每次放炮后，放炮工和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶班、支架和瞎炮等情况，只有等双方工作面检查完毕认为无异常情况，人员撤出警戒区域后，才允许进行掘进工作面的下一次放炮工作。

6.间距小于20m的平行道，其中一个进行放炮时，两个工作面的人员必须撤至安全地点。

7.在地质构造复杂地区进行贯通工作，还应按处理破碎顶板防止冒顶安全技术措施执行。

三、贯通后

通风部门立即组织人员进行风流调整，实现全风压通风，并检查风速和瓦斯浓度，符合《规程》规定，通风系统稳定后，方可恢复工作。

初（末）次放顶煤业务保安制度

1、总则

1.1为了贯彻“安全第一、预防第一”的方针，切实抓好回采工作面初（末）次放顶管理、方针顶板事故的发生，回采工作面顶板管理规范化、科学化，根据煤炭行业顶板管理的有关法规、规定，结合我矿顶板管理的特点，制定本规定。

2、组织领导

2.1抓好初（末）次放顶管理，严防顶板事故的发生，是确保安全生产的关键之一，领导干部要把加强顶板管理工作纳入重要工作日程。

每年要召开一次顶板管理专业会议，顶板管理领导小组每季要召开一次顶板管理分析会，总结交流顶板管理的经验教训，研究改进有关初（末）次放顶管理的技术问题。

2.2建立健全各级领导的初（末）次放顶管理岗位责任制。

1）矿长对初（末）次放顶管理工作负主要领导责任。

负责配备生产和采掘区队的干部，落实岗位责任制，审查年度顶板管理计划，每年召开一次初（末）次放顶管理专业会议，对重大顶板事故组织追查和处理。

2）分管副矿长对初（末）次放顶管理工作负直接领导责任。

负责组织成立回采工作面的初次放顶和收尾领导小组。

及时解决初次放顶和收尾期间存在的顶板管理问题。

组织每月采掘工作面的工程质量检查验收。

3）矿总工程师对初（末）次放顶管理负技术领导责任，负责配备生产技术和采煤队的技术人员，分管副总工程师直接负责初（末）次放顶技术管理工作，负责组织编制年度初（末）次放顶管理工作计划，负责主持采煤工作面《作业规程》及专项《安全技术措施》的会审，领导矿压监测工作，每季度召开一次初（末）次放顶管理分析会，检查初（末）次放顶管理计划和有关规定的执行贯彻落实情况，做出改善初（末）次放顶管理的决定。

4）业务科室要做好本职工作，搞好业务保安。

地质测量部门要加强采煤工作面的地质工作，摸清构造变化，及时进行地质预报，防止地质构造变化引起顶板事故。

生产技术部门负责初（末）次放顶管理的日常技术管理工作，认真审核《作业规程》和补充安全技术措施。

设计部门要把管理作为重要的科研课题。

采煤工作面和巷道布置要有利于顶板管理。

安监站负责对采煤工作面初（末）次放顶管理进行监督，检查工作面有无规程措施和是否落实兑现，安检或生产技术部门及时组织初（末）次放顶事故的追查和处理

3、作业规程的编制、审批与贯彻

采煤工作面作业规程，是采煤工作安全生产管理的重要技术文件，是施工依据，具有法规性质，是领导安全生产和科学管理的依据，是贯彻落实初（末）次放顶管理工作的具体保证。

1）每一采煤工作面都有必要依据公司规定的《采煤工作面作业规程管理规定》的有关要求编制作业规程，要作业规程、补充措施要具有针对性、严密性。

现场条件变化时，要及时修改、补充有关技术安全措施。

2）采煤工作面作业规程要严格遵照公司及矿《采掘工作面作业规程管理规程》的审批权限进行审批。

3）对已批准即将实施的作业规程和措施，区队领导要负责组织全队干部职工学习、考试。

对缺勤和考试不合格人员要进行补课、补考。

中途调进人员首先要进行规程和补充措施的学习和考核，做到人人要掌握，未经贯彻和考试不合格者，不得从事井下工作。

采煤作业规程每月必须重复学习、贯彻一次。

4）作业规程和补充措施的贯彻考核情况（贯彻实际、人员组织负责人、考试结果）必须有详细的记录，以备检查。

5）严禁无规程作业和沿用套用老规程。

6）工作面遇地质条件变化、过老峒或顶板悬顶面积过大等特殊情况要补充加强初（末）次放顶管理的安全技术措施。

7）区队长必须严格按规程和补充措施组织指挥生产。

工程技术人员和安检人员负责监督检查。

4、特殊顶板管理

4.1加强矿压观测工作。

通过矿压观测，制定相应的顶板管理措施，防止重大顶板事故的发生。

加强采煤工作面的两口（即上、下出口）、两线（煤壁线、放顶线）等部位的顶板管理，加强矿压观测及冒顶、片帮事故的分析和防治工作。

4.2对破碎顶板，要加强煤帮管理和梁前顶板维护，采取及时支护、带压移架、减少空顶时间。

单位工作面对顶板空顶处要采取提前挂梁、背严实等有效措施，防止冒顶事故的发生。

5、初次放顶

1）加强初次放顶工作，在初次放顶期间，应严格执行以下规定：

2）回采工作面初放要成立以分管副矿长为组长，总工程师、采掘副总任副组长的初放领导小组，小组成员由矿生产、调度、安监和求。

及时检查检测支架（支柱）受力情况，凡初撑力达不到要求的要及时补液，确保初支撑符合规定要求。

6、采煤工作面上、下出口管理：

1）上下出口往外二十米范围内的巷道高度不得低于1.8米，超前支护必须用较接近顶梁、双楔梁或“一梁不少于三柱“的II梁加强支护，其数量、规格以及顶梁距上下帮的距离要在作业规程中明确规定。

两道前排数、超前距离可根据现场实际情况确定，但不得违反《煤矿安全规程》。

超前单位液压支柱的处支撑力不少于50KN。

2）工作面两端都应采用双梁或“一梁不少于三柱“的II梁架设出口抬棚，并在作业规程中明确抬棚数量、规格、棚间距、抬棚距工作面煤帮的距离、操作方法、单体支护密度和质量要求，单体液压支柱初撑力不少于50KN。

3）采煤工作面上下出口放顶线要与工作面放顶线齐，不得滞后。

工作上下出口放顶线滞后工作面切顶线时，必须在作业规程中明确规定相应的安全措施。

4）有条件的工作面要采用端头液压支架。

7、工作面收尾

7.1工作收尾前，生产技术部必须在工作面上、下顺槽标出设计停采线位置，并通知采煤队技术员，采煤队依设计停采线将工作面调直，经矿验收合格后方能收尾。

严禁将工作面采过停采线或不到停采线，任意增减煤柱尺寸。

7.2采煤工作面收尾必须编制安全技术措施，内容包括铺网、联网、上钢丝绳、加强支护、顶板管理、质量要求等、综放工作面的安装和拆除，还必须编制安装和回撤作业规程。

8、采煤工作面顶板监测与管理

8.1根据《煤矿安全规程》、《采掘工作面安全质量标准化标准》，矿要制定符合生产实际的采掘工作面顶板监测与管理方法。

8.2为了强化采煤工作面顶板监测与管理工作，生产技术不要配置专职人员与监测设备，负责采煤工作面顶板监测工作的日常管理、监督、检查与考核，负责监测数据的处理与分析；要对采煤工作面顶板监测和重点区域进行分析和预报，提出处理建议。

现场顶板监测人员由矿根据实际情况确定，对监测人员要进行培训，责任到人，进行考核。

8.3强化采煤工作面的初（末）次放顶的日常管理工作，工作面要重点加强初次放顶期间、过断层的地质构造带、工作面收尾等生产环节的顶板管理；加强对破碎顶板工作面的顶板管理，建立初撑力保证体系。

8.4加强监测仪器、仪表的采购、使用、维护与管理，确保监测结果准确可靠。

过地质构造业务保安制度

1、采煤机在地质构造段采煤时，必须严格控制采机速度，缓慢通过。

2、地质构造带与工作面正常割煤带必须保持循环进度一致，确保运输机推移成一条直线。

3、过地质构造期间，要加强设备管理，严禁超负荷运转。

采机滚筒截齿由采机修理工根据磨损情况及时更换；溜子有损坏的刮板要及时补充；液压管路系统必须加强检修，保证完好。

严禁出现滴、漏、跑、冒、串液等现象，支柱必须严格按照作业规程的规定打设牢固。

乳化液泵应连续运转，以防止停泵支架自降，且泵站压力必须达到18Mpa，支柱初撑力达到12Mpa。

4、回采工作面遇到下列情况时，必须编制补充施工措施：

（1）工作面因受地质构造影响不能继续推进，需撤出另掘开切眼。

（2）工作面遇顶底板松软或破碎、遇断层、过老空（包括与开采煤层间距不大于3米的上部或下部老空）、过巷道、过局部冒落区及托伪顶回采时。

（3）工作面通过构造应力区或其它原因形成的集中应力区时。

（4）工作面后部悬顶超过作业规程规定距离、顶板仍不陷落时。

（5）煤层倾角局部或全面加大，超过15°时（补充单体支柱的防倒措施）。

（6）工作面因地质或水文地质条件影响，工作面改变推进方向时。

（7）工作面发现有出水征兆时。

（8）工作面发现有瓦斯涌出异常征兆时。

5、如采掘工作面突然出现地质构造时，跟班队长要将情况及时向矿调度室汇报，经有关技术人员现场测定，制定出实施方案后进行作业。

但进行上述工作时，必须有区队长及以上管理干部和安监人员亲自在现场跟班指挥，技术人员必须及时补写施工安全技术措施，时间不得超过一个班，并立即上报矿总工程师审批。

6、各种掘进巷道必须根据不同的地质条件采用不同的支护参数，连续采煤机施工的巷道推广使用一次性紧固锚杆。

顺槽联巷要采用小断面，简化支护参数，对顺槽联巷尽可能不做抹角或只做一个抹角，且使抹角最小。

对特殊地质条件或大断面机电硐室应积极采用钢带锚索、锚索锚网或拱形巷道锚喷支护技术。

7、掘进过断层、构造、应力集中区、冒落带、破碎带等特殊地段时，必须编制安全技术措施，由矿总工程师组织会审后执行。

在掘进施工过程中，必须由跟班矿长组织安监、生产技术部门人员和掘进队长到现场指挥。

8、在断裂带附近作业时，要尽量减少爆破。

确需爆破时，炮眼布置要合理，装药量要适当。

断裂带较破碎时，必须沿断裂带走向留不小于5米的保安煤柱。

出现透水预兆时，要立即撤离人员，待查明断裂带与积水区域的情况后，方可作业。

采煤面安装（拆卸）业务保安制度

1.每一回采工作面掘进形成后,必须严格按掘进竣工验收移交制度规定标准、移交办法，由安装领导小组现场验收移交。

2.接交后的工作面，由采煤队严格按安装方案和安全技术措施组织安装。

3.初采前必须由领导小组技术人员全面负责对工作面所有设备进行单机试运转，当单机试运转正常后，再依照由外向里的启动顺序进行联合空载试运转，确保初采期间设备运转正常。

4.乳化液泵站和液压系统完好不漏液，压力不低于20MPa、乳化液浓度为2-3%,有现场配制和检测手段。

5.确保所有设备操作手把、按扭灵敏可靠,设备油位正常,运输环节信号联系可靠,电气设备完好,无失爆现象。

6.初采前，必须将工作面架间、架内、架前及两道杂物清理干净，保证采面通风、行人、运输畅通无阻。

通风、防灭火、综合防尘设施齐全，并符合《煤矿安全规程》的有关规定。

7.支柱完好不卸载，初撑力不低于12MPa。

8.初采初放前，准备足够的单体液压支柱及背板、荆笆、圆木、金属网、л型长钢梁等临时支护用品，并在指定地点码放整齐。

9.工作面在回采前，必须有符合国家规定，并经矿总工程师组织会审鉴发的作业规程和初采初放安全技术措施,情况发生变化时，必须及时修改作业规程和补充安全技术措施，组织参与施工人员学习鉴字、考试合格后，在生产中严格贯彻执行。

10.工作面投产后，必须严格贯彻落实“三大规程”，推行正规循环作业。

严格执行矿上制定的各项煤质管理制度，控制水份，规范采煤工艺、减少矸石含量、减少灰份，合理应用深孔松动爆破和工作面打眼放炮松动顶煤，加大对顶煤及底板三角煤的回收力度，提高回采率，保证回采率在80%以上。

队上成立煤质、回采率、工程质量管理领导小组，加强管理。

11.深入开展“质量标准化、安全创水平”活动，实行工程质量验收制度，提高工作面工程质量。

12.每一回采工作面，必须按《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》检查验收，达行业级标准。

推行全面质量管理，要求支柱排成一条直线、接顶严实、初撑力符合规定、偏差不超过±50mm、中心距不超过±100mm、。

13.消灭不合格品、优良品率100%，加强工作面支护、安全出口和端头支护，加强安全管理、顶板管理、机电设备管理、“一通三防”管理，杜绝井下电器失爆，做到文明生产，杜绝各类事故发生。

14.加强采煤机司机培训,要求顶底板割平、煤壁齐直，不得出现割顶、留伞檐现象。

15.两道的设备、材料运到指定地点，码放整齐，并有标志牌，保证两道及上、下出口通风、行人畅通，超前抬棚打成一条直线，单体液压支柱初撑力符合规定，工作面达到“三直一平两畅通”的要求。

16.电缆、管路要悬挂整齐，其标准率100%。

17.保证各设备上的煤尘清扫干净，做到文明生产，开关台台上架、牌板悬挂齐全。

18.加强设备的维护检修制度，做到五检：

班随检、日小检、周（旬）中检、月大检、季（年）总检，遵守维护规程，及时排除故障，保证设备完好和正常工作。

19.实行工程质量验收制度，推行全面质量管理，跟班队长、班长、质量验收员对当班的工程质量全面负责，并做好班评估记录、填写好设备运行日志和交接班记录。

20.严格按《国有重点煤矿回采工作面质量标准化管理条例》执行，达行业级标准。

21.严格贯彻落实安全生产责任制、岗位责任制、现场交接班制度、班前会制度、生产汇报制、安全质量管理、设备使用管理、事故分析等制度。

22.建立健全各种管理图、牌、板，有每月检查记录，资料保持原始性、真实性，不得有虚假。

23.专业技术人员、安检人员随时对工作面的情况进行检查，发现问题及时督促综采队进行处理，共同搞好安全生产。

24.加强对工作面生产经营活动的经营核算，认真分析各项经济指标的完成情况，降低生产成本。

25.工作面回采结束后，必须严格按回撤方案和安全技术措施组织回撤，并及封闭灌浆，严防自燃发火。

矿井防治水业务保安制度

一、水害预测预报制度

1、水害预报的年预报、月预报，由地质技术负责人编制，地测科科长审核，矿总工程师审查后报集团公司。

2、水害预测预报必须既有文字，又有图纸的正规水文地质预报。

3、预报的内容应包括预报的地点、范围、预测灾害情况、对生产的影响，及应采取的措施等。

4、预报结果应保证矿井正常安全生产，无因误报，错报造成水害事故。

5、必要时，应做出临时性预报，并且必须有文字和图纸。

6、水害预测预报月报表，每月5日以前由矿地测科作出，矿总工程师审查后，由矿地测科报送矿长、付矿长、矿总工程师，各科科长，收到人签收。

7、重要水害预报，由矿总工程师审查后，上报煤管局主管领导，收到人签收。

二、探放水管理制度

（一）探水线的规定

1、井下各类积水必须在采掘工程平面图上按《煤矿安全规程》和《煤矿防治水工作条例》规定标出积水线和探水线位置，井下探放水必须从探水线开始，探水前进。

2、探水线应根据积水区的位置、范围、水文地质条件及资料的可靠程度，以及采空区、巷道受矿山压力破坏的情况等因素确定。

3、对本矿井开采的老空、老巷、水窝等积水区，其边界位置准确，水压不超过1MPa，探水线至积水区的最小距离为：

在煤层中不得少于30m，在岩层中不得少于20m。

4、对虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置时，探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。

5、对有台帐资料可查的老窑，探水线至老窑边界的最小距离不得小于60m；对没有台帐资料可查的老窑，可根据已了解到的小窑开采最低水平，作为预测的可疑区，必要时可先进行钻探控制可疑区，由可疑区向外推100m，作为探水线。

6、对已知断层的探水线，由断层所留设的防水煤柱至少向外推20m作为探水线。

7、石门将揭露含水层时，探水线至含水层的水平最小距离不得小于20m，垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定其最小距离。

（二）、探放水设计要求

1、说明探放水地区的积水范围、积水量和水压，并确定探水线。

2、介绍探放水地区的地质和水文地质情况。

3、说明探放水巷道的位置、断面规格、支护形式、水沟及巷道坡度等情况。

4、确定探水钻孔的超前距离。

5、确定探水钻孔的孔数；各个钻孔的方位、倾角、深度、孔径；

6、水量较大时，钻孔要在钻进10m之前，按上灵活可靠的抗压能力在1MPa以上的水闸门，防止出水后水量难以控制。

7、孔口套管必须用水泥注奖固孔，而且必须进行耐压试验。

耐压试验不小于4MPa，稳定时间大于30分钟。

8、提供积水区平面图、探水钻孔布置图、探放水钻孔结构图、通风系统图和避灾路线图。

（三）、探放水安全技术措施

1、探水前的安全准备工作

（1）、探水前对排水设备进行彻底检查，探水过程中要有专人维护、保证正常排水。

（2）、探水前对水沟、沉淀池进行彻底清理，保持水流畅通。

（3）、要有专人对钻场附近的顶板进行检查维护，避免发生冒顶事故。

（4）、探水钻场后方必须有安全躲避峒室。

（5）、保证钻场的正常通风，并制定专项检查措施。

（6）、钻场附近要安装电话，并保持通讯畅通。

（7）、明确水害避灾路线，并认真贯彻至施工人员。

2、钻机运输、安装的安全措施

（1）、运输、安装钻机人员，要互相配合好，防止钻机反倒伤人和挤伤手脚事故发生。

（2）、钻场在稳钻前，应清净浮煤。

钻场巷道支护要符合质量要求，禁止有空帮、空顶现象。

钻机要稳牢、稳平，底座垫上底木梁，钻机稳固在底木梁上，四角要大好四根立柱，并用铁丝联在一起。

将钻机稳定牢固后，方准开钻。

（3）钻具应统一放在钻场内，禁止在巷道内乱放。

3、钻机操作的安全措施。

（1）、钻工上岗前，必须经过培训，学习作业规程并持证上岗。

（2）、钻孔必须严格按设计的方位、角度、深度施工，严禁私自变更钻孔参数。

（3）、钻孔施工期间，必须有专职瓦斯检查员随时检查钻孔、钻场瓦斯，若瓦斯达到1%，应立即通知停钻撤人。

（4）、操作钻机人员，要由班组长或有经验的工人担任，另一人跟前监护。

钻机操作按扭，应设在距司机工作处不超过0.5m的地方,确保能及时停送电。

（5）每班开钻前，钻机要先试正、反转。

钻机开始运转后，任何人不准触摸钻杆及机器旋转部位，防止钻机绞人。

（6）、操作钻机要严格执行操作规程。

在钻进中，掌握好钻进速度，压力要适当，注意孔内水循环，禁止干钻，避免损坏钻机和发生卡钻事故。

（7）打钻过程中，要严格执行现场交接班制度，现场交清孔内情况和钻机运转情况。

（8）、钻孔透水后，要详细观测和记录水情变化。

起钻时，工作人员禁止站在钻杆的正后方向。

钻杆全部起出后，立即关闭阀门，并向调度室汇报透水情况。

（9）打钻出水后，若水量较大，威胁到巷道内人员安全时，要通知巷道内所有人员和受威胁的其他人员，一并撤出，并迅速向调度室汇报。

五、探放水工程设计审批制度

（一）探放水工程设计必须具备以下内容：

1、探放水工程的施工目的；

2、探放水工程的施工地点；

3、探放水地点的水文地质概况；

4、探放水各钻孔的技术参数和要求；

5、附图等。

（二）探放水工程设计必须经过以下程序审批后方可施工：

1、探放水工程设计由地测科编制，地测科科长审核，矿总工程师审批。

2、地面大型的探放水工程，由矿长或矿总工程师审批，并报务局备案。

3、井下大型的探放水工程设计，由矿务局审批，并报省煤炭管理部门备案。

4、探放水工程设计，未经过合理的审批程序，不得施工。

六、采掘工程“有疑必探、先探后掘”的探放水管理制度

1、巷道掘进之前，必须采用物探或钻探的手段查清水文地质条件。

2、在受水害威胁的地区，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。

3、遇到以下情况时必须采用物探、钻探或探巷等方法查清工作面构造及水文地质情况。

（1）井巷开拓延深之前；

（2）巷道掘进之前；

（3）工作面回采之前；

（4）沿断层防水煤柱边缘布置工作面之前或在煤柱附近开切眼时；

（5）遇到老窑、老空区、充水巷道、导水断层、强含水层、陷落柱、封闭不良钻孔等含水区域时。

4、在探放水之前，必须先编制探放水工程设计；

5、探放水工程设计由地质科或技术科编制，矿总工程师审批。

未经矿总工程师审批的设计，不准施工。

防灭火业务保安制度

1.井下和井口房不得进行电焊、氧焊和喷灯等明火作业。

如果必须在井下主要硐室，主要进风巷进行电焊、氧焊作业时，必须制定安全技术措施并由矿长批准，指定专人在现场检查和监督。

电焊作业地点风流中的瓦斯浓度不得超过0.5%。

严禁在采区内的任何地点进行电、氧焊等明火作业。

2.每一矿井必须设地面消防水池和井下消防管路，地面消防水池和井下消防管路可与防尘系统的水池和管路共用。

3.生产矿井延伸新水平和采区开采新煤层时，必须对所开采煤层的自燃倾向性进行鉴定。

4.开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须采取综合预防煤层自然发火的措施。

报废已建立的防灭火系统时，必须报煤矿企业集团（公司）、县级以上安全生产监督管理机构审批。

5.在开采有自燃倾向性的煤层时，采区设计应采用后退式布置。

在开采厚及特厚煤层时，必须有专项防灭火设计，凡一次不能采全高必须沿顶开采，不能留顶煤。

6、开采有自燃倾向性煤层的矿井在正常的生产过程中，必须开展自燃火灾的预测预报工作，及时掌握火区动态和采空区自然发火动向。

每周的报表要由矿通风部门的技术主管签字审核，每月要有一份火情分析报告。

7、在选择确定风门、风窗、挡风墙等通风设施的位置时，应尽可能降低采空区、火区和煤柱裂隙处的漏风压差，减少漏风量。

8、生产工作面结束后，必须在45天内撤出一切设备，对采空区进行永久性封闭。

因故不能按期封闭的工作面，必须制定防火措施报煤矿企业集团（公司）、县级以上安全生产监督管理机构审批。

9、在火区下或邻近火区开采的工作面，在开采前1个月必须将编制好的《火区下或邻近火区开采的安全技术措施》报煤矿企业集团（公司）、县级以上安全生产监督管理机构审批。

10、各矿对废弃的溜煤眼、暗斜井和风眼必须进行层间永久性封闭和充填，以防止自身发火及层间有毒、有害气体扩散。

11、矿井发生火灾形成火区后，要建立火区管理台帐，并绘制火区位置关系图。

对符合注销或启封条件的火区要先向上级安全生产监督管理机构提出注销或启封报告，经批准后方可注销或启封。

启封已熄灭的火区前，必须制定安全措施；启封火区和恢复火区初期通风等工作，必须由矿山救护队负责进行，火区回风风流所经过巷道中的人员必须全部撤出。

大型设备检修业务保安制度

一、设备的管理是负责设备的选型、使用、检修、报废全过程的管理，必须建设大型设备技术档案。

  二、应建立健全设备，电气、防爆、小型气、电缆、配件专业管理，管好领取发放、检查、监督和信息资料的收集整理等工作。