县司法局干部队伍建设调研报告.docx
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县司法局干部队伍建设调研报告
县司法局干部队伍建设调研报告
县司法局干部队伍建设调研报告
为深入了解我县司法行政队伍建设工作情况,强化司法行政队伍建设,进一步提升司法行政工作水平,根据县人大常委会2011年工作安排,5月,县人大常委会调研组采取听取汇报、召开座谈会、调查走访等形式,对我县司法行政队伍建设工作情况进行了调研。
现将调研情况报告如下:
一、基本情况
县司法局共有编制62人,在编人员58人,人员配备占全县总人口的0.65‱和0.60‱。
有内设机构30个,均为股级单位。
其中局机关5个,占16.67%,司法所25个,占83.33%。
58名干部职工中,局领导4人,占6.90%;
中层干部29人,占50%;
有工人5名(其中行政工人2名、事业工人3名),占8.62%;
科员7人,占12.07%;
副主任科员32人,占55.17%;
主任科员10人,占17.24%;
副处级4人,占6.90%。
人员结构为:
(一)年龄结构:
县司法局人员年龄在35岁以下共12人,占20.69%;
36岁至40岁共14人,占24.14%;
41岁至49岁共24人,占41.38%;
50岁以上8人,占13.79%;
全局职工平均年龄47岁左右。
其中,局机关人员平均年龄达51.5岁,基层司法所平均年龄达42.5岁。
(二)性别结构:
县司法局人员男性共50人,占86.21%;
女性共8人,占13.79%。
(三)知识结构:
县司法局人员大专以下文化共4人,占6.90%;
大专文化共22人,占37.93%;
大学文化共30人,占51.72%;
研究生及以上学历2人,占3.45%。
(四)人员结构:
县司法局人员中,学校毕业生16人,占27.58%;
部队转业干部11人,占18.97%;
社会公招及其他途径进入司法行政队伍的共31人,占53.45%。
工作5年以下3人,占5.17%;
6—10年4人,占6.90%;
11—15年8人,占13.79%;
16—20年11人,占18.97%;
21—29年18人,占31.03%;
30年以上14人,占24.14%。
二、总体评价
近年来,县司法局以科学发展观为指导,以争创一流班子、一流队伍、一流业绩、一流形象为目标,扎实推进素质提升、环境创优、管理创新、作风改进“四大工程”,使司法行政干部队伍的整体素质和战斗力明显提高,为平安__建设提供了坚强的组织保障。
(一)坚持学习与实践并重,深入推进素质提升工程。
县司法局把队伍建设的重点放在素质提升上,从学习与实践两方面着手,狠抓“两着眼、两加强”,极大地提高了司法行政队伍的思想素质、业务本领和实战能力。
一是着眼服务大局,加强政治思想教育。
针对有的司法干警法律意识、依法行政意识、大局意识、民本意识不够强的情况,县司法局以“学习实践科学发展观”、开展“创先争优”、“公正廉洁执法”、“争当人民好公仆”、“弘扬传统、坚定信念、执法为民”等活动为载体,以解放思想为突破口,以开展批评与自我批评为手段,每周五召开全局例会学习法律法规政策,持之以恒地对干部加强政治思想教育,使干部队伍的思想政治素质与时俱进,有力地推动了司法行政工作。
二是着眼司法行政,加强业务培训。
县司法局把学法、懂法当成全系统一项政治任务和必修课来抓,采取诸如“调解观摩”、“走出去、请进来”、召开“培训会”等多种方式加强业务培训。
近年,县司法局多人次参加“清华大学”培训班以及“全国地市级领导干部培训班”充电学习,提高政策理论水平,共组织司法行政系统干部参加“政法干部培训班”150余人次,多次到周边区县学习交流工作经验。
通过这些活动,县司法局干部队伍的法律知识水平和业务工作能力得到明显提升。
(二)坚持硬件与软件并重,深入推进环境创优工程。
近年来,县司法局把队伍建设的基础放在优化工作环境上,着力推进三个“改善”。
一是改善基层司法所办公环境。
近年来,县司法局借助国债资金支持中西部司法所建设的有利时机,积极争取国债项目。
通过新建和购买两种方式完成了25个司法所办公用房的配置,并集中为25个司法所配备了办公设备,实现了电脑、照相机、办公桌椅、空调、文件柜“六统一”,极大地改善了乡镇司法所的工作环境。
二是改善调解员待遇。
为了推动基层人民调解工作的顺利开展,筑牢“第一道防线”,县司法局每年拿出20余万元,按照“以案定补、考核发放”的办法,依据调解纠纷数量和质量,补贴调解员,有效地激发了他们的工作热情。
三是改善社会环境。
县司法局坚持主动向县委、县政府和上级部门汇报工作情况,注重加强与乡镇和其他单位的沟通联系,赢得了各级党委、政府和社会各界对司法行政工作的关心、理解与支持。
(三)坚持制度与考核并重,深入推进管理创新工程。
县司法局把队伍建设的中心放在管理创新上,从制度约束和目标考核着手,大力推进三个“强化”,深挖干部队伍的工作潜力。
一是强化规章制度。
县司法局对内部管理制度进行了修订、完善,出台了首问责任、网上签到、差旅费报销、日常工作管理等一系列新的规章制度,理顺明确了班子成员、各科所室的职责分工和工作任务,严格推行了全局上下班网上签到,并规定纪检组长、相关科室负责所有规章制度的监督落实,做到了工作有章可循、有据可依,实现了规范化和有序化。
二是强化目标责任。
为了提高工作效率,县司法局每年年初制定《年度目标责任书》,把任务细化到科室、司法所和每个干部职工身上,并由局领导与各科室、司法所逐一签订责任书,做到了人人有任务、人人担责任。
三是强化工作考核。
县司法局制定了《工作目标量化考核办法》和《干部职工日常工作考评办法》,每年年终召开干部职工大会,让每位同志公开述职述廉,接受大家的考核评议,并将考评结果与绩效工资、评先评优挂钩。
(四)坚持勤政与廉政并重,深入推进作风改进工程。
县司法局把队伍建设的关键放在作风改进上,做到了三个“狠抓”。
一是狠抓行政效能建设。
在全系统开展了“行政效能建设”活动,健全完善了政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结、一次性告知等制度,从源头上遏制了政令不畅、行政不作为等问题,促进了机关工作提速增效。
二是狠抓廉政建设。
一方面,全面落实党风廉政建设责任制,在全系统形成了人人讲廉政、人人抓廉政的工作机制;
另一方面,从制度、教育、监督入手,修整完善了惩防体系,干部队伍中形成了人人不能腐败、人人不敢腐败的良好氛围。
三是狠抓监督约束。
在全系统开展了“民主评议政风行风”活动,对外聘请了政风行风监督员,公开了举报投诉电话,并通过走访服务对象、发函征求意见、个案调查等形式,广泛接受社会监督;
对内采取领导点、互相提、自己讲等方式,及时查找并纠正存在问题,促进了各项制度的落实,保证了政风行风持续好转,在基层干部群众中树立了“政治忠诚、作风优良、业务精通、执法公正”的良好形象。
2010年,司法行政工作取得了可喜的成绩:
人民调解宣传工作受到司法部基层工作司表彰;
澄溪镇人民调解委员被司法部表彰为“模范人民调解委员会”;桂溪司法所、澄溪司法所被市司法局表彰为“重庆市模范司法所”;
“五五普法渝州行”知识竞赛答题活动被市司法局评为优秀组织奖;
刑释解教人员安置帮教工作和社区矫正工作分别被市综治委和市司法局表彰为先进单位。
“司法E通”信息管理系统得到市委常委政法委书记刘光磊、市政府副市长刘学普等市领导的充分肯定,并先后有15个市内外司法局的同行前来交流学习;
司法局在全市区县司法局综合目标管理考核中连续四年被评为优秀单位;
司法局被县政府表彰为“依法行政先进集体”;
陈永明、王必超二同志连续9年获得优秀荣立“二等功”;
五洞所谢兴琼同志被市司法局表彰为“重庆市十佳人民调解员”。
三、目前司法行政工作遇到的困难
(一)“三偏”现象严重。
一是年龄“偏大”。
县司法局干部职工平均年龄在47岁左右,机关干部平均年龄达51.5岁,基层所平均年龄达42.5岁,局机关人员老化现象尤其严重,年轻干部偏少,这给司法行政工作的开展带来了难度,影响了工作质量和效率。
二是法律专业人员“偏少”。
全局接受国民教育法律专业毕业的人员偏少,仅6人,占10%。
绝大多数同志的学历是通过党校、电大函授、自学考试等渠道取得的,总体业务素质和工作水平与学历不相称,存在较大差距。
三是待遇“偏低”。
县司法局干部职工的职级待遇偏低,主任科员仅10人,占17.24%,远远低于其他区县水平(如:
武隆72.55%,铜梁55.56%,奉节54.54%,潼南32.25%),多数干部到退休时仍为副主任科员,严重影响了职工的积极性。
(二)人员编制、管理体制问题亟待解决。
一是县司法局机关工作人员与司法所工作人员不能相互合理流动。
2007年,我县基层司法所改革收编。
基层司法所被确定为县司法局的派出机构(__编委发〔2007〕10号)。
但是,县编办将司法所人员与司法局机关人员编制分开管理,分别办理编制管理手册,导致司法所与局机关人员之间不能合理流动,这种做法不利于县司法局对干警队伍的管理,与加强“两所一庭”建设的要求不相符,也不符合《中共重庆市委、重庆市人民政府关于全面推进乡镇综合改革切实加强和改进乡镇工作的意见》渝委发〔2005〕27号的规定,阻碍了司法行政工作的正常开展。
二是基层司法所缺编缺员问题非常严重。
按照市委、市政府关于对司法所人员配备、模范司法所创建以及满足社区矫正工作需要等要求,每个司法所至少在3人以上。
目前除桂溪司法所是3人,澄溪、太平、新民、沙坪司法所为2人以外,其余20个所均为1人,缺编缺员的问题严重影响了我县模范司法所创建达标和日常工作的开展。
四、工作建议
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展、社会进步和维护稳定中发挥着极为重要的作用。
要加强司法行政队伍建设,进一步落实司法行政干部的政治待遇、生活待遇、经济待遇,充分调动广大司法行政干部的工作积极性,着力打造一支“政治忠诚、作风优良、业务精通、执法公正”的司法行政队伍。
(一)强化思想政治建设。
进一步加强司法行政干部队伍的政治思想教育,保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性。
针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务,有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用,充分调动干部职工的主观能动性和创造性,积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法,认真开展“弘扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民好公仆”主题实践活动,教育干警乐于吃苦、乐于奉献、乐于拼搏,努力塑造一支思想素质过硬、政治立场坚定、宗旨意识明确的干部队伍。
(二)增加编制,解决基层司法所严重缺编缺员的问题。
一是社区矫正工作力量极其薄弱。
《刑法》修正案(八)于5月1日正式施行,明确社区矫正工作由司法行政机关承担,社区矫正工作纳入法制化、规范化的轨道,社区矫正工作任务和责任十分重大。
同时,也要求对矫正人员的矫正管理必须是2人以上(比如调查、取证等),而目前我县基层司法所1人情况居多,社区矫正工作力量极其薄弱,难以胜任此项工作。
二是人民调解工作依法实施有困难。
《人民调解法》的实施,要求基层司法所对人民调解工作的调查、取证、调解等工作至少要求2人才合法。
三是创建模范司法所工作人员配备差距大。
模范司法所创建达标必须要求达到3人以上,创建模范司法所工作人员基本保障不够。
同时,基层司法所还承担了其他(如法制宣传、安置帮教、法律援助等)大量的工作任务,我县基层司法所多数为1人的现实难以保证工作的正常、有效运转和有序、合法运行。
基于以上原因,建议增加人员编制,确保基层司法所工作正常开展。
(三)加强机关和基层司法所人员双向流动。
县司法局机关人员不能与基层司法所人员双向合理流动问题亟待解决。
建议县编制部门从司法行政工作新形势、新任务的需求的客观实际出发,认真贯彻执行《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅转发市编办、市司法局、市人事局、市财政局关于进一步加强全市司法所建设意见的通知》(渝委办〔2005〕20号)和中共重庆市委、重庆市人民政府《关于全面推进乡镇综合改革切实加强和改进乡镇工作的意见》(渝委发〔2005〕27号)的规定,完善我县司法局干部职工的管理体制,从而推动司法行政工作的健康可持续开展。
(四)完善司法行政工作保障机制。
要进一步完善司法行政工作保障机制,充分调动干部职工的工作积极性,确保队伍充满朝气和活力。
一是相应增加主任科员职数,提高主任科员所占比例;
二是落实司法局机关工作人员岗位津贴。
县司法局干部队伍建设调研报告
近日,按照省委统战部干部处《关于请做好统战部机关干部队伍建设调研工作的通知》的要求,我部在全市范围内进行了一次调研,根据各县(市、区)委统战部的调研资料和相关表格,以及本部的情况,形成了调研报告。
一、当前我市统战部机关干部队伍的基本情况
1、市委统战部机关干部队伍基本情况。
市委统战部机关现有工作人员11名,其中女同志2名,少数民族1名,中国共产党党员10名。
(1)职务构成情况:
主持工作的副部长(正县)1名,副部长兼侨联主席1名,助理调研员1名,科室负责人3名,主任科员2名,科员1名,司机2名。
(2)年龄构成情况为:
35岁及以下的2名,36岁至40岁的2名,41岁至45岁的1名,46岁至50岁的2名,51岁至54岁的3名,55岁以上的1名。
(3)学历构成情况:
大学本科8名,大学专科3名。
2、县级统战部机关干部队伍基本情况。
我市13个县(市、区)共有机关工作人员75人,其中女同志12名,少数民族1名,中国共产党党员69名。
(1)职务构成情况:
13位统战部长中,有6位是由县(市、区)委常委担任。
正科级的副部长19人,大部分兼任民宗办(局)负责人。
其他副部长14名,主任科员5名,副主任科员3名,科员和办事员8名,司机13名。
(2)年龄构成情况:
35岁及以下的18名,36岁至40岁的11名,41岁至45岁的21名,46岁至50岁的14名,51岁至54岁的8名,55岁以上的3名。
(3)学历构成情况:
研究生1名,大学本科24名,大学专科33名,中专7名,高中及以下10名。
二、对统战部机关干部队伍综合素质的基本估计
总体来讲,我市各级统战部机关干部的综合素质是好的,用“思想好、政治强、业务精、作风硬”来概括是较为恰当的。
具体体现在:
1、敬业精神较强。
统战部门多年来被不少人看作是清闲、休闲、休身养性之处,似乎都是些软任务,干好或不干都影响不大。
但从我市统战干部的精神状态看是振奋的,特别是不少从外单位进入统战部门的领导干部,能够很好地平衡心态,进入角色,干一行,爱一行,甘于清贫,打破寂寞,干出新思路,增强统战工作的影响,打开工作新局面。
2、大局意识较强。
统战干部能够跳出部门意识小框框,从整体发展的大局出发定位统战工作思路,围绕发展想招、出招,出成效。
如增强服务经济建设意识,紧扣大力促进光彩事业发展重点,走出去、请进来,开展牵线搭桥活动,以实实在在的统战方式在经济工作中的作为赢得党委、政府重视。
如吉安县开辟的金华招商平台、永丰县开辟的香港招商平台都在县里影响很大,大大提升了统战部门和统战干部的影响力。
3、操作能力较强。
统战工作政治性、政策性强,不少工作很敏感,难度较大。
从近年来的情况看,大部分统战干部能够认真学习和领悟统战工作的有关政策,在实际工作中既坚持原则性又把握灵活性,虽然工作协调难度大,但敢于根据实践中出现的问题和现状创新工作方式,及时解决一些热点、难点问题。
如在宗教领域专项治理工作中,就有不少县创新了许多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服务意识较强。
统战工作的性质决定了统战部门的权力影响因素很弱,而非权力因素的影响力则成了推动工作的主动力。
我市绝大多数统战干部能够加强自我修养,增强人格魅力,将平等协商、求同存异、体谅包容的精神贯穿于具体工作中,以为人就是为己的态度对待和做好感情联络和沟通工作,争取各方面的支持。
可以说,一些较大的有影响的活动都是争取各方大力支持的结果,也是统战部门主动服务结出的硕果。
三、加强统战干部队伍建设的措施
19次全国统战工作会议以来,我们对统战干部队伍建设是比较重视的,也取得了一些效果。
主要有以下措施:
1、争取党委重视,加强统战部门领导班子建设。
一是2014年县级换届或届中调整中,我部领导主动向市委领导汇报全国统战工作会议关于统战部长由常委担任的精神,并提出了具体的安排建议,经市委常委会研究,一次安排了6个县的统战部长进常委。
二是争取分管领导支持,在召开全市性统战工作会议上,由分管领导向出席会议的县(市、区)分管书记提出加强统战部干部安排力度,加强班子建设。
截止到2014年底,由统战部门科以上干部交流到外单位的有14人,外单位科以上干部交流到统战部门的有31人,虽然进多出少,但对盘活干部资源,增强统战部门活力起到了一定的促进作用。
三是通过协调机制的建立,加大干部使用力度。
到目前止,我市除吉州区外,其他县(市、区)都形成了统战部与民宗办(局)合署办公的格局,13个县(市、区)都成立了光彩事业促进会办公室,大部分与统战部合署办公,部分县成立了侨联,归口统战部管理。
这些机构的成立,为统战干部的培养使用建立了新平台,一批统战干部走上了领导岗位,大大激发了干事创业的积极性。
2、健全制度,在规范干部管理中增强统战干部的工作能力。
一是部机关建立健全了考勤、学习、考核等制度,注重平时的培养和管理,在平凡的工作中培养干部的组织
纪律性、勤奋好学的精神。
二是领导干部谈心制度。
部领导经常性地与干部谈心,在非正式的氛围中沟通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奋精神,形成合力开展工作。
三是建立统战干部与党外人士交友联谊制度,要求统战干部在与党外朋友的交往中,自觉注重加强经常性的自我修养,不断提升各方面的品味,努力成为人缘好、人格好、形象好,深受党外朋友欢迎的统战干部。
四是建立调研制度,每年通过承担一定的理论研究或调研课题,要求统战干部深入一线掌握情况,踏实工作作风,不断提高综合分析能力和文字表达能力,增强组织协调能力、处理问题的能力和科学决策的能力,积累一定的组织领导工作经验。
3、加大培训教育的力度,在实践中不断提高统战干部的综合素质。
一是举办基层统战干部培训班,较为系统地学习统战理论和各领域统战方针政策,提高政治把握能力和业务工作能力。
二是及时推荐统战干部参加组织部门举办的中青班学习,全面提高干部的整体素质。
三是通过协调,参与干部年度考核或干部考察工作,了解其他部门和单位领导同志的领导艺术和工作方法,通过间接学习,既扩大了知识面,又能够提高自己解决问题的能力。
四是通过组织比较大的活动,给统战干部压担子,在活动中培养干部,锻炼干部,发现干部,对活动中脱颖而出的优秀统战干部及时向党委推荐予以提拔使用。
五是将统战干部纳入全市“大教育、大培训”的自我教育和专题培训教育体系,努力打造学习型机关,通过自学或参加短期培训,学习法律知识、计算机知识、市场经济知识、领导科学等,并以学分制予以考评。
六是通过参与中心工作或挂钩扶贫工作使统战干部了解基层,通晓相关知识,积累基层工作经验,夯实培养基础。
七是通过外出考察扩大视野,拓宽工作思路,提高统战干部应对新形势、新情况变化的能力,及时改进工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地问题之“玉”,开创工作新局面。
四、进一步加强统战部机关队伍建设的建议
面对新世纪、新阶段统战工作的新形势,反思我市统战部机关队伍的现状,也存在一些不容忽视的问题。
主要体现:
一是少数统战干部对新知识、新政策的学习不主动、不深入,甚至对待新问题还是用老政策来衡量、来对待,靠老底子吃饭;二是极个别的领导同志到了统战部,发现工作环境比原单位差,工作难度比原单位大,特别是统战部门没有权力,主要靠非行政权力方式开展工作,自感压力大,加上年龄不饶人,有种养老的感觉,造成工作动力不足,出现守摊子的思想;三是统战干部新进和新提的比例较大,现县级统战部机关共62名干部,其中任职不到3年的就有44人,占了七成。
这些同志有工作激情,但领导经验和工作能力还需要进一步加强,特别是对统战理论和政策的系统掌握上还存在一些差距。
四是统战工作的范围不断扩大,工作对象复杂,新领域的统战工作需要新的工作手段,如新阶层统战工作、社区统战工作、归国留学人员统战工作等,在我市这样一个欠发达地区的开展都处于起步阶段,存在联系渠道过窄、活动平台单一、工作载体老化等一系列问题。
统战团体的工作也过多地沿袭了传统的行政统战工作路子,统战干部新的社会化统战工作本领亟需增强,解决“本领恐慌”的问题已成为当前和今后一个时期统战干部之首要。
五是统战系统合署办公、归口管理单位增多,既为统战部门发挥牵头协调作用奠定了组织基础,又为统战干部的安排使用创造了新的平台,但也出现了增机构、增编制而经费不增或增幅过小的情况,难事大事统战部都要做,开支猛增,即使有的县解决了部分专项经费,也难解统战部经费紧张之苦,严重影响统战系统职能作用的发挥,进面影响到统战干部的干事热情和工作情绪。
要解决存在的问题,进一步加强统战机关队伍建设,我们认为应重点从建立健全有效工作机制入手。
1、建立健全上下联动的加强统战部领导班子建设的有效机制。
对统战部领导班子的建设要有刚性要求,对部长进常委的问题,要像组织、宣传、公安系统一样实行一刀切,上面明确要求,不能讲条件。
对统战系统单位要明确规定哪些与统战部合署办公,哪些归口统战部管理,哪些由统战部牵头协调,哪些应由统战部副部长兼任,只有政策强硬,监督实施到位,才能有力地形成大统战格局,推动统战工作形成新气势、发挥大作用、取得新成效。
2、建立健全统战干部教育培训网络资讯共享机制。
鼓励人人成才,相信只要每个干部坚持不懈地努力,人人都能成才,这是一种新的人才观。
所以,要教育鼓励统战干部不论学历高低,年龄大小都要坚持学习。
不仅要把学习看成是做好工作的需要,而且要把学习作为干部加强自身修养、提高素质的重要途径,作为丰富干部精神生活的重要内容。
目前,各地统战部门都陆续建立了自己的网站和网页,,而且,地级市以上也成立了社会主义学院,这对扩大统战干部知识面、获得相关信息、借鉴外地经验和强化干部教育培训、提高干部素质起到了很大的作用。
但从统战干部队伍建设的角度看,相关网站上的资料却较为缺乏,社会主义学院的新课程资料也非常缺乏,这已成为制约统战干部教育培训工作的一大瓶颈。
希望上级统战部门建立起统战系统内部网上学校,收集全国各地统战干部培训教育的教材和新的资讯,提供统战干部自我教育所需要的各方面的知识。
可先建立囊括市一级统战部相关资讯的网络中心,实行收费制。
也可专门开通网上专题讲座,邀请上级统战部门的领导、各方面的专家和基层优秀统战干部参加。
3、建立健全统战系统干部上派、外派和下派实践锻炼机制。
现在许多地方都向上争取有关单位下派人员到下级单位挂职,既锻炼了干部,又为基层带来了新的思路,也为争取上级支持开通了新的“绿色通道”。
统战系统也可借鉴此种做法,上级统战部门有计划、分阶段选派干部到基层统战部门挂职,也可请上级统战部门协调,选派下级统战部门的干部跨省、地跟班学习。
要求统战干部提拔到相应职位后,必须通过相关渠道进行锻炼。
4、建立健全统
战干部监督管理的有效机制。
统战部门是清水衙门,但不是真空单位,如果不加强教育,又缺乏必要的监督管理制度,也容易出问题。
这方面是有教训的。
因此,建立健全统战干部监督管理的有效机制,对保证统战干部健康成长非常有意义。
除建立定期的廉政教育制度、机关效能督查制度和党风廉政责任制等一系列制度外,还要从思想上予以高度重视,行动上真抓落实。
一要用共同的价值观念和共同的行为准则来统一认识。
一个组织内,如果没有共同的价值观念,共同的行为准则,就如同一盘散沙。
既要教育干部充分认识到统战工作不仅是党在民主革命时期取得胜利的重要法宝之一,而且也是党取得有中国特色社会主义主义事业胜利的重要法宝之一,加强统战工作,做好统战工作是贯彻"三个代表"重要思想的实际行动,也是落实科学发展观的具体内容,做好统战工作责任重
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