工商行政管理局流通领域商品质量监管系统.docx
- 文档编号:12677009
- 上传时间:2023-04-21
- 格式:DOCX
- 页数:32
- 大小:283.49KB
工商行政管理局流通领域商品质量监管系统.docx
《工商行政管理局流通领域商品质量监管系统.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工商行政管理局流通领域商品质量监管系统.docx(32页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
工商行政管理局流通领域商品质量监管系统
湖北省工商行政管理局流通领域商品质量监管系统建设项目技术服务方案
(正本)
武汉天喻通讯技术有限公司
二〇一三年十一月
目录
第1章项目背景4
第2章建设需求4
2.1建设目标4
2.2适用范围5
2.3建设思路5
2.4建设规模6
2.5建设原则6
第3章软件平台8
3.1平台架构设计8
3.2平台功能模块说明9
3.2.1商品监测平台9
3.2.2运维平台14
3.2.3外网平台15
3.3第三方软件15
3.3.1应用中间件15
3.3.2数据库管理系统16
3.3.3操作系统16
3.3.4双机热备软件17
第4章硬件平台18
4.1网络设计18
4.2服务器设计19
4.2.1应用服务器19
4.2.2接口服务器19
4.2.3数据库服务器20
4.2.4存储阵列21
第5章系统接口22
5.1工商案件平台接口22
5.2工商12315平台接口22
5.3工商OA平台接口22
5.4工商业务系统22
第6章系统安全保障23
6.1系统安全保障目标23
6.1.1硬件设备安全23
6.1.2软件系统安全23
6.1.3网络系统安全24
6.1.4数据安全24
6.1.5应用级安全24
6.2系统安全保障组成25
6.3系统安全保障建立25
6.3.1安全手段支撑25
6.3.2安全环境支撑27
第7章系统维护28
7.1维护目标28
7.2维护服务范围29
7.2.1软件升级29
7.2.2数据库检查、维护29
7.2.3主机检查、维护29
7.2.4咨询30
7.3维护方式30
7.4处理时限30
项目背景
商品质量监测是流通领域商品质量监管的重要手段,是扩大工商机关社会影响、树立工商执法权威的重要途径,在流通领域商品质量监管工作中发挥着越来越重要的作用。
为加强流通领域商品质量监督管理,维护消费者合法权益,近日国家工商行政管理总局印发《流通领域商品质量监测办法》,其中明确的指出工商行政管理机关应有计划地组织工商行政管理执法人员和法定检验机构,开展的对流通领域的商品进行抽样检测、质量判定,公布商品质量信息,指导消费,并对销售不合格商品等违法行为依法进行处理的商品质量监督检查活动。
现阶段,与完善的管理制度相比,商品质量监管在信息化方面还存在明显的不足,如何明确工商监管检测机制,缩短抽查周期?
如何有目的性的进行商品质量抽查,避免重复?
如何与经营者和消费者进行有效的互动交流,促使经营者明确责任义务,消费者树立消费信息?
这些都不是一部规章制度就能完全解决的,它需要通过信息化手段来对商品监测整个环节进行有效管理和规范执行。
将科技应用到监管部门,提高监督管理的力度,将科技应用到市场,促使经营者明确责任和义务,最终为消费者营造一个放心消费的良好市场环境。
就工商管理机关而言,执法人员通过信息化手段对商品监测工作做到计划明确,流程清晰,熟练掌握,游刃有余。
就公众而言,权威透明的政府信息,面向消费者的门户网站,及时公正的投诉反馈平台,为消费者自我消费安全防范提供足够准确信息,建立更加积极与负责任的监管联动与市场反应机制。
因此,建立商品监管系统已十分必要。
建设需求
建设目标
质量监测监管工作方面
一、实现全省商品质量监管工作全程电子化管理和监测数据的信息化采集;
二、实现检测数据综合分析,准确把握全省流通领域商品质量安全监管的基本状况,实现监测数据全社会的共享和利用;
三、丰富完善全省企业信用评价体系;
四、形成工商、相关政府部门、从事商品流通经营的企业、消费者共同参与,相互配合开放的全省范围的商品质量监测体系;
市场角色方面
对工商部门来说,系统的应用,一是可以提高抽检批次品种的科学规划管理,减少重复检测、盲目检测造成的经费浪费,以及避免应该抽检而抽检不到位的现象发生;二是可以规范和监控工商部门的抽检行为;三是可以实现监测数据及时采集、统计汇总分析和及时监管处理。
强化商品质量管理,全面提升全省商品质量监管效能和工商监管的社会公信力。
对企业来说,系统的应用,一是警示查处企业违法经营行为,帮助企业树立规范、诚信守法的经营理念;二是进一步促进行业自律和营造诚实守法经营的市场环境。
对消费者来说,系统的应用,一是有效规避消费陷阱,预防消费纠纷;二是依靠行政救助,大大降低维权成本;三是为社会公众提供一个监督政府机关管理行为的平台,建立一个全社会共同参与的商品质量监督网络。
对其他相关政府管理部门来说,通过系统互动与数据共享,有效减少部门工作交叉和资源浪费,提升整体监管效能,也将产生良好的社会效益。
适用范围
本项目适用于湖北省工商行政管理局及市州级工商局工商管理人员和各类市场主体(生产厂家、销售商)以及消费公众人群。
建设思路
(1)业务功能平台
为工商部门提供监测计划制定、监测实施方案制定、监测行为跟踪、监测结果收集及上报,以及一些关于监测信息的统计分析功能。
方便工商人员对全省范围内的监测工作进行跟踪和分析,将监测工作的实施和结果的管理以电子化的形式进行。
(2)商品监管信息门户
为商户和消费者提供可靠的商品监测信息、不合格商品公示等,了解监管部门对商品的警示信息,消费指导性信息,满足消费者对商品质量的知情权,促进消费者的积极参与,净化消费环境。
(3)运维管理平台
对监测管理系统的提供工商用户管理、用户角色管理、市场主体管理与同步、操作日志管理、商品信息管理、数据字典管理。
为业务功能平台提供基础数据的维护。
建设规模
(1)本地工程满足工商用户2万;
(2)本期工程满足注册公众20万;
(3)本期工程可支持1000人并发用户的规模。
建设原则
可靠性原则
系统应满足一年365天,7×24小时连续不间断、稳定可靠运行。
系统应考虑硬件和软件的容错、数据存储和备份等系统可靠性措施。
核心系统(软件、硬件和操作系统)在99.999%的时间内都能够正常运作,故障停机时间三个月内不得超过0.5个小时。
系统各服务器采用主备运行方式,主备倒用时间<3分钟。
系统具有自检功能,能监视系统各功能模块的运行情况,随时发现系统自身的问题,根据问题严重程度进行声光告警。
系统应有良好的备份和恢复策略,系统数据和业务数据可联机备份、联机恢复,恢复的数据必须保持其完整性和一致性。
从数据库备份到存储设备的时间不超过4小时。
从存储设备恢复到数据库里的时间不超过4小时。
CPU忙时利用率平均不超过70%;
支持在线配置生效功能以保障配置更改不会影响系统运行。
可用性原则
系统应满足不同层面用户需求,充分考虑不同网络接入情况,保证业务最大可用性。
可扩展性原则
系统框架设计灵活,可方便的添加其他业务支持,系统根据当前的负荷,可平滑扩容升级,并支持分布式部署架构;
硬件系统采用模块结构,以保证系统功能、处理器及储存容量的扩展;
硬件配置的升级不应引起应用级软件的修改和开发;
应用软件的结构应能保证功能的扩展。
可维护性、可管理性原则
系统提供完善的设备管理、远程设备故障诊断等服务,保证业务开展的可操作性。
系统应该具有对自身的集中维护配置功能,如:
集中的系统参数设置、集中的系统日志管理等。
当提交完整的产品时,必须提交易于安装的标准安装程序(如主要软件包都放置于光盘等);提供必要的操作维护手册及技术手册;提供必要的培训。
当进行版本升级时,提供版本差异的详细说明。
卖方所提供的设备必须具备可管理性,即能够通过网管软件进行配置、性能、故障等管理功能。
安全性原则
系统具有用户接入认证、完备的权限管理。
开放性原则
系统支持与其他厂家接口兼容,并应根据相关业务要求开放相关标准接口。
容错性
要求具有良好的容错性,对于故障和异常,能够自动进行转移或恢复。
对于异常事件能够记录日志,包含异常的类别、发生时间、异常描述等信息。
对于可以回收处理的异常记录,能够进行自动或者人工的回收处理。
能支持网络瞬断条件下丢弃、重发机制等。
稳定可靠性
(1)掉电保护:
系统掉电后,用户设置和当前状态不会丢失;再次通电时可做到状态恢复;
(2)断网恢复:
系统断网后,用户设置和当前状态不会丢失;并可报告网络故障,网络重连后可做到状态恢复;
(3)系统在高负荷下保证5,000小时无故障。
软件平台
平台架构设计
商品监管的系统总体架构如下图所示:
整体架构分为基础管理模块、任务产生模块、监测实施模块、结果处理模块、统计分析模块和商品监管信息门户。
Ø基础管理模块:
提供平台所需的基础性数据,为平台其他功能提供服务。
Ø任务产生模块:
综合制定全省检测任,下达计划。
Ø监测实施模块:
对监测任务进行具体实施。
Ø结果处理模块:
收集检测结果信息,对检测结果进行处理。
Ø统计分析模块:
对系统抽检任务进行各种统计汇总
Ø商品监管信息门户:
向公众展示省局发布的各种信息
平台功能模块说明
商品监管平台
业务平台
商品基础信息
重要商品基本信息是平台的重要基础数据,主要是与人体健康和生命安全有关的产品,也是工商部门执行监测计划的基础。
商品信息导入
工商用户和检验机构负责单个商品信息的增加和修改,市场主体可以将商品的信息集中以excel的信息导入系统。
市场主体管理
市场主体信息
市场主体是商品的生产者、销售者,需要把这些市场主体信息录入系统,这样市场主体可以对商品的购买和销售在系统中进行记录,方便自己查看,也方便工商部门进行查验。
流通领域商品质量监测系统中的市场主体主要是流通领域的商品销售者以及使用产品的服务业经营者和在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业。
主体信息同步
湖北省内商户很多,通过手动增加到监测系统中工作量将相当巨大,并且商户信息经常发生变化,比如有的商户改了名字,有的商户已经注销等等,监测系统的商户也需要与之对应上。
而湖北省内所有商户信息都在省局业务系统数据库中,因此系统需要每天与业务系统进行数据同步,将业务系统中的商户信息更新到商品监管系统中。
系统提供手动同步和自动同步两种方式,手动同步即用户点击同步按钮进行同步,自动同步则是数据库通过job定时功能,每天晚上对信息进行自动同步。
商品台账管理
商品进货台账
商品进货台账指市场主体将自己经营的商品的进货信息所作的记录。
增加销售台账需要做两件事,一是增加销售台账信息,二是增加对应商品的库存信息,库存即商户拥有特定商品的数量。
商品销售台账
增加销售台账需要做两件事,一是增加销售台账信息,二是减少对应商品的库存信息。
系统中的销售台账只限于企业和企业之间,对于零售信息,不作为本系统的销售台账范围,所以市场主体进行销售台账增加时只需要将对销售给其他市场主体的信息进行增加。
字典管理
字典管理
字典主要是系统中定义好的标准,在其他使用的地方不需要使用输入,而是用下拉菜单的形式进行选择,比如商品类别、性别、国籍等。
商品品牌管理
品牌是精确到商品类别下的具体的牌子,品牌将会和字典表中的商品类别进行关联。
商品型号
商品监管需要细化到商品具体的型号,这样利于工商部门进行数据分析和统计,方便做出准备的消费预警。
商品指标管理
指标信息
商品质量监测标准指标是商品质量监测结果是否合格的依据,各种商品对应的标准各不相同,需要将重要商品对应的监测标准录入系统。
指标审核发布
省局消保机构对系统中录入的商品指标标准进行审核,审核通过的指标将进行发布,作为商品监测结果定性的参考标准。
监测计划制定
监测计划制定
市州工商局上报本单位的商品监测计划草案,然后由省局进行审查并制定、下发全省统一的监测计划。
监测任务下发
全省商品质量监测工作计划由省工商局统一制定。
监测计划执行
任务下发
省局在制定任务后,将任务下发到各个市州,市州是具体的任务实施单位。
任务承办及委派
在收到省局下发的任务后,市州可以选择接收或是退回,选择接收的话,接收单位将是任务的承办方,选择承办将要求选择是否委派,委派的话需要选择承检机构。
上报实施方案
开展监测的工商机关依托承检单位根据监测计划制定具体的监测方案。
方案明确监测的商品、地点和场所类型,每个场所建议提取的样品组数和本次监测的总样品组数,每组提取的样品数量和备份样品数量;检验标准、检验项目和判定原则;时间安排、经费预算和报送材料方式等。
任务催办
监测计划的承办单位可以对计划的承检单位进行任务的催办,请检验机构尽快进行抽检。
任务抽样
检验机构或是工商部门接收了检测任务后,需要先进行抽样,抽样即对于本次监测任务需要抽检的商品样本提取。
结果采集与处理
结果采集
抽样后,检验机构将进行样品分析,在得出结果后,需要将分析的结果录入到系统中,与抽样的商品进行关联。
结果送达
在抽检结果得到后,需要将抽检结果送达给被抽检方。
复检
监测结果出来后,工作人员将结果送达被监测者,被监测者可以提出复检要求,复检需要重新指定检测机构,检验机构对检验机构的抽样进行重新检测并得出结果。
综合分析与统计
抽检次数统计
根据单位的不同,统计系统中所有抽检的次数。
抽检商品统计
根据单位的不同,进行商品的不同类型进行统计。
抽检批次统计
根据单位的不同,统计抽检了多少批次的商品。
消费警示
消费警示发布
工商局根据经验和各方面的情况收集,适时发布预警信息。
监测结果发布
监测信息发布
在监测计划完成后,工商人员可以发布监测信息。
监测信息发布分为对内和对外,对内发布的信息只有工商内部才能看到,对外发布的信息,大众可以通过外网进行查看。
不合格商品信息
工商人员可以针对监测结果,发布不合格商品信息。
法律管理
法律法规
法律法规是关于商品方面的各种法律和法规,将这些法律录入系统,方便工作人员查看和学习,也作为执法的参考依据。
运维平台
运行维护
工商用户管理
系统管理员可以对工商用户进行管理,可以查看、新增、编辑和删除工商帐号。
检验机构用户管理
系统管理员可以对检验机构用户进行管理,可以查看、新增、编辑和删除帐号。
市场主体用户管理
系统管理员可以对市场主体用户进行管理,可以查看、新增、编辑和删除商品经营户帐号。
角色权限定义
系统管理员将一个角色和一些权限进行绑定。
用户角色管理
系统管理员给工商用户分配角色。
用户权限管理
系统管理员给系统用户分配权限。
批量导入市场主体
系统管理员可以通过excel表格文件,批量导入市场主体信息。
批量删除市场主体
系统管理员可以对多个市场主体进行删除。
日志维护
系统管理员可以查看登录到系统中的工商、检验机构、市场主体操作系统的详细信息,记录用户在系统中做的每一个操作。
外网平台
查询模块
商品信息查询
消费者可以查询一个商品的详细信息。
商品指标查询
消费者可以查询一个商品指标的详细信息。
发布信息浏览
检测结果信息
消费者可以查看工商部门发布的抽检计划的结果信息。
不合格商品信息
消费者可以查询工商部门发布的不合格商品信息。
第三方软件
应用中间件
Tomcat服务器是一个免费的开放源代码的Web应用服务器。
Tomcat是Apache软件基金会(ApacheSoftwareFoundation)的Jakarta项目中的一个核心项目,Tomcat是一个JSP/Servlet容器,它是在SUN公司的JSWDK(JavaServerWebDevelopmentKit)基础上发展起来的一个JSP和Servlet规范的标准实现,使用Tomcat可以体验JSP和Servlet的最新规范。
经过多年的发展,Tomcat不仅是JSP和Servlet规范的标准实现,而且具备了很多商业JavaServlet容器的特性,并被一些企业用于商业用途。
Tomcat运行时占用的系统资源小,扩展性好,支持负载平衡与邮件服务等开发应用系统常用的功能。
数据库管理系统
Oracle拥有包括了平台产品、应用产品、完善的服务在内的三位一体的电子商务策略,为用户提供最完整的电子商务技术和咨询服务。
Oracle10g是新一代完整的、简单的电子商务基础结构的平台产品,由 Oracle10g 数据库和 Oracle10g 应用服务器组成,提供了电子商务企业所有关键的软件基础结构和开发电子商务应用所需要的所有重要功能,为电子商务应用和网站能够有效地提高运行速度、获得杰出的应用可伸缩性和可用性提供强有力的支撑,使用户能够有效地开发快速、高可用、安全可靠的电子商务应用和网站,而不再需要考虑昂贵的软件集成和维修费用。
操作系统
Linux是一套免费使用和自由传播的类Unix操作系统,它主要用于基于Intelx86系列CPU的计算机上。
这个系统是由世界各地的成千上万的程序员设计和实现的。
其目的是建立不受任何商品化软件的版权制约的、全世界都能自由使用的Unix兼容产品。
而LinuxAS4是RedHat企业级Linux解决方案系列的旗舰产品,支持最大的与X86兼容的服务器,提供最高级别的技术支持,是为大量安装部门级服务器和配置管理器而设计的。
Linux操作具体如下优点:
ØLinux免费,服务支持费用低廉,基于Linux的服务器可以连续运行很长时间不需要重起。
而且Linux上的集群技术能保障服务器能7*24小时持续运行,使人工维护的成本大大的降低。
ØLinux具有更高的安全性。
SLES9在IBMeServer系列上通过了ISO安全标准CommonCriteriaEvaluationAssuranceLevel(EAL4+)的认证。
CommonCriteria(CC)是国际公认的ISO标准(ISO/IEC15408),被很多国家、政府、组织和专家采用作为关键性软件的安全衡量标准。
CommonCriteria信息安全评估提供了一系列对于信息安全评估的原则和概念。
ØLinux具有更高的稳定性。
Linux的稳定性主要取决于系统设计的结构,它没有象其它操作系统一样内核庞大。
Linux所共享的Unix设计体系是经过长期实践考验的,Linux吸取了Unix系统近1/4世纪发展的经验,Linux操作系统体现了最先现代化操作系统的设计理念和最经得住时间考验的设计方案。
最令人注目的是Linux开发源代码的开发模式,这保证了任何系统的漏洞都能被及时发现和改正。
ØLinux具有更强的性能。
Linux能通过使用重量级处理来代替Windows使用的轻量级线程而获得优越的性能,Linux中的进程复制极为有效,几乎消除了使用线程的需要。
另外Linux系统把图形处理为一个用户级的应用,图形可根据需要被选择是否运行。
在服务器端,由于图形是非常耗系统资源的,只有在进行系统管理时图形界面才会被激活,其它时间段都被关闭,为系统提供了更好的推动力。
Ø开放源代码为企业级的应用开发提供了大量的材料。
使应用开发只需要专注于业务逻辑,而不需要考虑其他方面(比如底层环境支持,信息交互等)。
ACE,Mono,JBoss这些基于Linux的开源库已经在很多企业中广泛的应用。
ØLinux几乎支持所有的服务器和软硬件平台。
从Risc构架的服务器到普通的IA构架的服务器,Linux都能在上面良好的运行。
同时无论是最新的硬件设备还是比较老的硬件设备,Linux同样都能良好的支持。
ØLinux完全符合POSIX标准,POSIX是基于UNIX的第一个操作系统簇国际标准,Linux遵循这一标准这使UNIX下许多应用程序可以很容易地移植到Linux下,相反也是这样。
特别在服务器领域,这一优势更加明显,如全球最流行、使用最广泛的Web服务器是公开源代码的Apache服务器,就是Linux最常用的服务器软件。
双机热备软件
Heartbeat是Linux-HA工程的一个组件,自1999年开始到现在,发布了众多版本,是目前开源Linux-HA项目最成功的一个例子,在行业内得到了广泛的应用。
它提供了所有HA系统所需要的基本功能,比如启动和停止资源、监测群集中系统的可用性、在群集中的节点间转移共享IP地址的所有者等。
它通过串行线、以太网接口或者同时使用二者来监测特定服务(或多个服务)的健康状况,极大地提高了系统的可用性。
Heartbeat可以最大限度地保护用户端的应用连续性。
用户的硬件资源(如网卡),软件资源(如操作系统、数据库管理系统、数据库应用系统、电子邮件系统等)均能处于Heartbeat容错软件的保护之下,当这些被保护的资源出现技术故障时,Heartbeat容错软件可以随时实施系统资源的切换。
因此,Heartbeat真正实现了用户硬件或是软件资源发生故障时系统及应用层上的在线热切换。
随着Linux在关键行业应用的逐渐增多,Heartbeat已突破了仅仅支持2个节点的限制,达到了最多支持16个节点的高可用集群,而高可用集群正是IBM和SUN这样的大型商业公司所提供服务的关键特性。
硬件平台
网络设计
本期工程系统网络结构如下图所示:
商品监管系统共计需数据库服务器2台,应用服务器2台,接口服务器2台。
服务器均采用双机热备方式,新增数据库服务器需采用PC服务器,其余服务器可采用刀片服务器,数据库服务器需通过光纤交换机和磁盘阵列相连。
服务器设计
应用服务器
应用服务器用于部署监测系统应用软件,因此:
采用以下计算参数:
(1)用户数:
工商用户2万,公众用户20万
(2)在线用户数比例:
不超过注册用户的10%
(3)并发访问用户数比例:
在线用户的20%
(4)每秒单用户事务数为1,单事务消耗TPCC为4
(5)双机运行系统资源消耗处理能力冗余30%
(6)系统的处理能力冗余30%
并发用户数计算如下:
并发用户数=注册用户数*在线用户比例*并发访问用户比例
服务器TPMC值的计算如下:
服务器TPMC值=并发用户数*用户所需的事务数*单事务消耗TPCC/双机运行系统资源消耗处理能力冗余/系统的处理能力冗余
因此,服务器的TPMC值需求为:
=2*10000*10%*20%*1*4/30%/30%≈18000
故可配置2套tpmc为18000的服务器做为工商应用服务器。
接口服务器
接口服务器用于与工商其他系统进行数据对接,例如:
12315接口服务器、案件系统接口服务器、业务系统接口服务器以及其他系统相关接口服务器。
采用以下计算参数:
(1)在线用户数比例:
不超过注册用户的10%
(2)并发访问用户数比例:
在线用户的20%
(3)每秒单用户事务数为1,单事务消耗TPCC为4
(4)双机运行系统资源消耗处理能力冗余30%
(5)系统的处理能力冗余30%
并发用户数计算如下:
并发用户数=注册用户数*在线用户比例*并发访问用户比例
服务器TPMC值的计算如下:
服务器TPMC值=并发用户数*用户所需的事务数*单事务消耗TPCC/双机运行系统资源消耗处理能力冗余/系统的处理能力冗余
因此,服务器的TPMC值需求为:
=2*10000*10%*20%*1*4/30%/30%≈18000
故可配置2套tpmc为18000的服务器做为接口服务器。
数据库服务器
需要访问数据库的服务器包括工商应用服务器,业务接口服务器。
采用以下计算参数:
(1)用户数:
工商用户2万,公众用户20万
(2)并发访问用
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工商 行政管理局 流通领域 商品 质量 监管 系统
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)