精选政协主席述职述廉报告.docx
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精选政协主席述职述廉报告.docx
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精选政协主席述职述廉报告
精选政协主席述职述廉报告
一年来,积极发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统。
首先,坚持挤时间自学。
重点学习了宪法和政协章程,注重理论联系实际,把学习宪法和政协章程同学习两会精神结合起来,同更好地履行职能结合起来,同加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边努力工作,收到了良好的效果,为更好的履行政协职能奠定了基础。
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于今年x月任xx市政协副主席,同时又仍是忻州市发展和改革委员会主任,除了参加市政协的重要活动外,我的主要工作精力仍然放在发改委,是发改委党风廉政建设责任制的第一责任人。
按照省落实党风廉政建设责任制领导组办公室和市纪检委、市委组织部的要求,结合年度工作目标考核,现将20xx年我本人贯彻落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”以及个人廉洁从政情况报告如下,请领导和同志们考核评议。
一、履行“一岗双责”情况
在本年度内,我能够按照“一岗双责”的要求,在认真履行行政工作职责,做好经济运行监测、经济结构调整、重大项目建设、对外招商引资等各项业务工作的同时,依照“一把手负总责、分管领导各负其责”的原则,严格履行党风廉政建设工作职责,做到了“五个到位”:
第一、思想认识到位。
作为发改委党风廉政建设责任制的第一责任人,我十分重视此项工作。
我充分认识到,党风廉政建设责任制所规定的各项责任,是各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中必须担负的重大政治责任,各级领导干部尤其是党政一把手要以身作则,身体力行,带头贯彻执行,认真贯彻落实。
因此,我坚持把党风廉政建设列为全委年度重要工作任务来认真对待,把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,既不当“甩手掌柜”,也不搞“一曝十寒”,做到亲自安排,亲自部署,力求把每项工作都落到实处。
今年,我就多次召集委党组成员召开专门会议,学习贯彻中央、省委、市委关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施,做到了党风廉政建设与各项业务工作紧密结合、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核、一同奖惩,影响和带动了全委党风廉政建设工作的有序开展。
二是制度保障到位。
今年,我们先后制定完善了“发改委公开办事制度”、“党委中心组学习制度”、“机关精神文明建设标准”、“发改委职业道德基本规范”、“机关干部职工廉洁自律‘十要’‘十不准’”、“发改委改进工作作风、加强调查研究的决定”、“忻州市以工代赈项目实行公开制度的实施方案”、“发改委党风廉政建设,纠正行业不正之风责任追究制度”等各项规章制度,内容翔实、要求具体、职责明确,使党风廉政建设工作有章可循,有法可依,走上了制度化、规范化的道路。
三是任务分解到位。
按照市纪检委的有关精神,我委在年初即对贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行了任务分解,明确了责任。
我本人负责全面工作,纪检书记协助我专抓党风廉政建设工作,负责监督、检查全委基层党组织、党员、干部对党的路线、方针、政策和上级指示、决议、决定的贯彻执行情况,各位副主任在抓好自身党风廉政建设的同时,侧重抓好所分管科室的党风廉政建设工作,并重点兼管某一方面的党风廉政建设具体工作,从而形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围,做到了班子成员人人有责任、个个有压力,从而保证了党风廉政建设工作的顺利开展。
四是具体措施到位。
首先,通过加强学习,提高了干部职工廉洁从政的自觉性。
我们每周二下午雷打不动,组织机关干部认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,深入进行《廉洁从政行为准则》、《党员纪律处分条例》等党纪条规和《行政许可法》的学习教育活动,使全委干部职工充分认识到了加强党风廉政建设的重要性和必要性;其次,通过认真开好党委民主生活会,促进了领导班子的党风廉政建设。
今年两次民主生活会,我们每个班子成员对照党章条例、结合“三项治理”进行了富有成效的批评与自我批评,使大家认识到警钟长鸣的重要性,增强了拒腐防变的自觉性;最后,通过积极参加各种活动,加强了对干部职工的廉洁从政教育。
凡全市组织的警示教育、法制宣传、观看影视、征订书刊、知识竞赛、文体比赛等有关党风廉政建设的活动,我们都积极组织参加,凡遇有关党风廉政建设的活动、检查都能高度重视、认真完成。
五是督办检查到位。
在党风廉政建设工作上,我从不找借口而大而化之地应付,而是紧密结合发改委工作实际,严格按照党风廉政建设年度工作要求,一条一条、一步一个脚印地抓落实,并结合季度、半年和年终科室工作考核测评,把落实党风廉政建设责任制作为对科室和干部职工的一项重要考核内容进行检查、评价,持之以恒,既较好地约束了每一个领导成员和干部职工,又及时给了全委干部群众一个“明白账”,效果很好。
通过落实和加强党风廉政建设,不仅我委的各项工作都取得了长足进步,得到了市委、市政府的充分肯定,而且机关作风和干部精神面貌都焕然一新,廉洁从政、执政为民的风气日益浓厚,到目前为止,不但我本人没有任何违法违纪行为,而且班子成员和其他党员干部也没有发生任何违法违纪案件和责任事故,也未发生吃、拿、卡、要等问题。
二、个人廉洁从政情况
从走上发改委主任特别是到市政协副主席这一岗位开始,我就本着用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人的原则,公公道道做事,认认真真做人,严格执行了廉洁自律各项规定。
一是注重了党性锻炼和德操修养。
我能够坚持政治学习,注重自我改造,做到不仅经常教育全委同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格事,在思想上与党中央保持高度一致,在行动上与市委、市政府保持高度一致,对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,用一个共产党员、一个国家公务员、特别是一个单位的领头羊的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己恪守廉洁勤政。
二是坚持了民主集中制原则。
站在一把手的位置上,我十分注意团结带领委领导班子按照民主集中制的原则合作共事,一方面在谋全局、把方向、管大事上,充分履行一把手总揽全局、协调各方的职责,煞费苦心、殚精竭虑地谋划全市的经济建设和社会发展;另一方面,我十分注意摆正自己的角色位置,善于放权放手于班子成员、乐于让名让利于上下左右,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事,从来不搞“一言堂”。
三是认真完成了各项工作任务。
我觉得,只有勤政务实、努力工作,才能把党风廉政建设落到实处,抓好发展这个第一要务,才是真正落实党风廉政建设责任制的初衷。
因此,我兢兢业业、不知疲倦地工作,力争在有限的工作时间内,为忻州经济社会发展作出更多贡献。
经济运行、结构调整、重大项目、争资引资几项工作与发改委职能密切相关,今年我们都取得了优异成绩。
经济运行速度快、质量高、效益好,经济结构调整向纵深推进,负责落实的重大项目均取得实质性的新进展,全年争取国家、省、银行贷款等各类资金超过9亿元,引进资金到位超过50亿元,工作成绩得到了市委、市政府和上级部门的充分肯定。
四是严格执行了廉洁自律有关规定。
为官一天,我就天天自省,要求自己严格做到“三无”,即无贪污受贿、无以权谋私、无奢侈浪费现象,而是清清白白,一切从工作出发,一切从大局出发,一切从实际出发,正确处理权、责、利之间的关系,做到以身垂范。
在用人上,我严格按照《党政领导干部选拔任用条例》执行,做到了任人唯贤、任人唯才;在财务上,我严格执行财经纪律和财务制度,提倡厉行节约,为了工作不得不花的开销,全部通过主任办公会议集体研究决定;在车辆上,我委从未买过一辆超标小轿车;在住房上,我本人拥有产权的仅有一套,由市委、市政府统一建造并出售,面积平方米,但为了工作方便,也由于身体原因,我现在发改委宿舍借有一套空房暂住;在吃喝上,我本人从未利用公款请吃请喝,也未接受过公款吃请,单位除正常的接待工作外,也从未搞过公款吃喝,不存在奢侈浪费现象;在对待家属、子女问题上,我爱人是市档案局一名普通公务员,女儿在部队工作,儿子仍在读书,都不从事任何经商活动,我本人也从未因此提供过方便;在生活细节上,我能严格要求自己,从不参加娱乐性活动,也未参与赌博,更不存在腐化堕落行为。
总之,无论是我个人还是整个发改委班子集体,在党风廉政建设上都做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。
但是,认真检查一年来的党风廉政建设工作,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,但在客观上仍不免存在这样那样的不足。
因此,我将继续努力,带领全委干部职工,把落实党风廉政建设责任制工作坚持不懈地扎实开展下去。
三、今后努力方向
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,今后在贯彻落实党风廉政建设责任制上,我将着重向以下几方面努力:
一是进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,从我做起、从现在做起,在全委创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。
二是继续坚持“一岗双责”和“五个到位”,把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评,坚持让群众来评价、让事实来说话。
三是结合发改委工作的新形势,在实践中进一步探索综合性、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求形成具有发改委部门特色、可具操作的反腐倡廉好做法。
四是我个人将一如既往地勤政敬业,廉洁自律,树立好全心全意为人民服务的公仆形象,为忻州经济社会发展更加竭心尽力,多做贡献。
今年以来,**区政府在市委、市政府和**区委的正确领导下,在区人大、政协的监督与支持下,在全区人民的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领发展全局,团结一心,开拓进取,扎实工作。
全区经济和社会呈现出健康快速增长的良好态势。
现将一年来政府班子的履职情况概述如下:
一、坚持以加快发展为第一要务,着力打造实干政府
今年以来,我区紧紧围绕发展这执政兴国的第一要务,全力推进工业化、城市化和农业产业化进程,国内生产总值、财政总收入、一般预算收入、区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资、社会消费品零售总额、利用境外资金等经济指标分别达到亿元、亿元、亿元、亿元、亿元、亿元和1267万美元,同比分别增长%、%、%、%、%、%和%。
(一)、立足大开放,推进工业化
我区始终把做大工业总量作为区域经济实现跨越性发展的强力之举来抓,全年实现工业增加值亿元,增长26%,占GDP比重由去年的%提高到%,拉动经济个百分点,创我区历史新高。
一是强力实施项目带动战略。
专门成立了项目工作办公室,紧紧围绕包装项目、争取项目、引进项目以及跟踪督办落实项目。
通过政府班子成员带头跑部进京、跑省进厅和外出招商,成功争取了国家土地开发整理、岩底水库除险加固、信秦公路、刺鲅鱼原种培育、农村人饮工程、阳光工程等国家及省部级项目12个(其中:
无偿资金过千万元项目2个),到位各级无偿资金3500余万元,打破了多年来缺乏国家及省部级重点支持项目建设的被动局面。
全年共招商引进项目80个,市外资金亿元,境外资金1267万美元,成功引进了奥特灯饰、恒福实业、华通焊丝等一批好项目大项目;完成出口创汇1510万美元,外向度由上年的%提高到%。
二是大力发展民本经济。
建立了区级民营经济信息化网络服务体系,切实提高了同民营企业的沟通与协调能力,为及时分析、总结民营经济发展经验,解决其发展中的困难架起了一座连心桥。
区政府专门安排资金用于年纳税50万元以上的民营企业家进行免费健康体检和健康档案的建立。
民营经济上缴税金亿元,增长%,占财政总收入的比重达到78%,今年我区也被荣幸的评为全省“服务个私经济发展先进单位”。
三是统筹推进企业改制。
通过多年的改制荡涤,到今年才进行改制的企业大多是无资产或少资产企业,改制资金严重不足。
为有效化解这种因企业改制资金不足致使企业改制难以推进的矛盾,我区在充分调查研究的基础上,确立了“以系统平衡为前提,以国资经营为主线,以盘活土地存量为主抓手”的改制思路,顺利置换职工身份5391人,全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通、轻工等系统职工身份置换工作,在使毛纺、溢洲等一批老国有企业重新焕发勃勃生机的同时,维护了社会稳定。
(二)、立足服务“中心城区”,推进城市化
我区始终把服从服务于市委市政府“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的科学定位和发展思路作为全区工作的行动指南。
由于地缘关系,我区还特别注重加强与市直各单位、各部门的沟通与协调,做到涉市事情主动汇报、沟通,积极支持与配合市重点工程建设。
一是精心培育卫星城镇体系。
在市有关单位部门的大力支持下,按照中心城区总体发展规划要求,相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。
通过建立乡村公路建设激励机制,乡、村修路积极性大为提高,建成乡村公路公里,新增18个行政村通水泥路,XX年有望乡到村全部通水泥公路,为使全区16万农民阔步迈向小康社会奠定了坚实的基础。
城市化率达到%,较上年提高百分点。
二是精心构建大商贸格局。
着力把引进和创办各类流通型企业作为打通区域经济发展的瓶颈制约的重要手段来抓,引进流通型企业61家,新增税金万元。
对白鸥园、溢洲商厦进行了升级改造,新引进了大家乐、麦德龙两家大型超市,灵溪农副产品物流中心和赣东北干鲜水果批发市场二期工程,以及八角塘“农改超”相继启动。
三是精心服务于中心城区建设。
一方面,大力支持浙赣铁路电气化改造、铁路北移、行政新区、城防工程等市级重点项目建设,完成征地亩,拆迁211户,拆迁面积达万平方米;拆除违章建筑8600余平方米,确保了重点工程的顺利实施。
另一方面,借力“五城”同创东风,切实加大了对区里弄小巷卫生管理、集贸市场、交通秩序、违法建筑和占道经营整治以及三江片区的绿化、美化和亮化力度。
四是精心完善社会化管理服务体系。
一方面,首次通过财政预算安排社会保障资金和小城镇建设资金各100万元,继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后,区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。
另一方面,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多种渠道选聘优秀人才充实到社区工作。
现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立,社区综合服务功能全面提升。
(三)、立足农民增收,推进农业产业化
坚持“多予、少取、放活”的方针,积极促进农民增收、农业增效。
一是继续加快结构调整。
认真落实中央一号文件精神,农民种粮积极性大为提高。
种植面积万亩,粮食总产量万吨,同比分别增长 %、 %。
“一乡一品”的产业格局基本形成,新增农产品生产基地5个、大型农产品加工企业2个,有5000多户农户加盟生产经营,“公司+农户”、“基地+农户”的模式初步显现。
二是大力实施龙头带动战略。
以工业的理念推进农业产业化,重点支持了纳米粉囊食用仙人掌、桑王绢纺、金星夏布、北门养猪宰等龙头企业的快速成长与扩张。
三是农村税费配套改革继续深化,农民负担进一步减轻。
二、坚持以执政为民为宗旨,着力打造服务政府
群众利益高于一切,我区始终把执政为民贯穿到政府的每一项工作中。
一是重视为民办实事。
积极深入基层进行调研,及时了解人民群众心声,努力让人民群众得到一些看得见的实惠。
年初承诺的10件实事的稳步推进,圆满的解决了5800人农村饮水困难、提供了2300个就业岗位、建设了沙溪、北门两个劳动保障事务所、开通了政务信息网、完成了叶挺大道延伸工程、乡村公路路面硬化达到公里、争取续建秦峰大桥建设资金131万元、岩底水库除险加固工程也顺利挤进国家笼子将获国家无偿资金1400余万元、解决了13个社区无办公用房困难、启动了2个机械化定点屠宰场和还建东门小学工程;针对城市化、工业化进程加快过程中出现的大量失地农民“老无所养”问题,出台了>,失地农民老有所养问题将得以妥善解决。
这些实事的落实使得政府工作更贴近了群众生活,群众也更容易支持和理解政府工作。
二是重视就业和再就业工作。
通过完善促进就业网络体系与机制,全年城镇新增就业人员实现就业3799人,安置国有企业下岗职工就业1879人,帮助就业困难人员就业609人,
三是重视安全生产工作。
形成了政府统一领导,部门分工负责、协同作战的工作新机制,建立和完善了安全生产监督检查、应急救援等各项制度,安全生产工作逐步走上了制度化、规范化的轨道,辖区内工商企业发生事故和死亡起数同比分别下降%和%。
四是重视社会稳定工作。
一方面,对当前企业改革、房屋拆迁、土地征用等易滋生不稳定因素的热点、难点问题,我区总是本着“市场无情人有情”和“群众利益无小事”的原则,深入调查研究,尽力帮助群众解决一些实际困难,努力将不稳定因素化解在萌芽状态。
另一方面,构建了六横六纵多警治安巡防,技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系,城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。
五是重视倾听民声。
开通了区长热线,畅通了政府与群众的沟通渠道。
处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率%。
六是重视科教文卫体以及人口与计生工作。
开发科研成果12项,“两基”教育进一步巩固和提高,全区人口出生率‰,计划生育率为%,人口性别比从去年的138降到了。
三、坚持以勤政廉政为准则,着力打造高效政府
勤政廉政建设是政府工作的重要内容,我区始终把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础。
一是加强学习促提高。
通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想,十六大精神和十六届四中全会,中央经济工作会议精神以及省、市决策部署的系统学习,班子的大局意识、发展意识、服务意识得到进一步增强,驾驭市场经济的能力进一步提高。
二是完善机制促规范。
以实施《行政许可法》为契机,进一步完善了政府工作制度,形成了“充分还权于市场”的工作机制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。
针对全区经营性国有资产,出台了“经营性国有资产变现必须全部实行招拍挂”的规定,对政府采购、行政事业单位公务用车管理、土地使用、人事调配以及建设工程招投标等易滋生腐败的关键环节都进行了规范和完善,努力做到政府的市场运作行为“阳光化”。
其次,建立了政府常年法律顾问工作制度,确立了区政府所有涉法事项决策必须预先送法制办及法律顾问进行涉法审查的工作机制,为政府依法行政提供了法律保障。
三是加强理财促高效。
从去年起,我区将“把牢财政总开关,用足用活财政资金”作为加快发展的重中之重来抓。
严格执行财政综合预算与部门预算相结合制度。
按照国家收支两条线的规定,将所有政府部门预算内、外资金统一纳入财政专户管理,不仅有效防范了部门私设小金库现象,而且大大提高了政府统筹能力,全年共调剂资金3500余万元,用于支持企业改制以及三江工业基地、农村公路、人饮工程、社会保障、小城镇建设等重点工程和社会公益事业建设,“集中财力办大事”得到有效落实。
尤其是通过全面实行部门预算,政府各部门更多地从整个系统全面考虑收支平衡。
其次,切实加大国资经营力度
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