m云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法.docx

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m云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法

云煤一矿企〔2012〕号

签发人：

关于印发《云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法》的通知

各科室、队（车间）：

为进一步落实集团公司和永锦公司科技兴企战略和人才战略，建立管理创新机制，提升管理创新能力，充分发挥各级技术人员和管理人员管理创新积极性，提高企业核心竞争力，根据《永煤集团管理创新工作管理办法》和《永锦公司自主创新工作管理办法》的总体要求，结合我矿实际，特制定《云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法》，予以印发，请遵照执行。

二〇一二年一月十二日

云盖山煤矿一矿管理创新工作管理办法

为进一步落实集团公司和永锦公司科技兴企战略和人才战略，建立管理创新机制，提升管理创新能力，充分发挥各级技术人员和管理人员管理创新积极性，提高企业核心竞争力，根据《永煤集团管理创新工作管理办法》和《永锦公司自主创新工作管理办法》的总体要求，制定本办法。

一、指导思想

认真落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，坚定不移的实施“科技兴企”和“可持续发展”战略，按照建立现代企业制度的要求，全面分析企业内部资源和外部环境，及时学习当代管理理论，借鉴其它企业的成功经验，在管理理念、机制、方法等方面进行适当的改进和创新，实施一批重点管理创新攻关项目，

提升管理水平，促进我矿全面、持续、协调发展。

二、组织领导

（一）矿成立管理创新委员会

主任：

矿长

副主任：

书记

成员：

总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、矿乡副矿长、企管科科长、生产技术科科长、安监科科长、通防科科长、调度室主任、机电科科长

管理创新委员会下设办公室，办公室主任：

企管科科长，办公室成员由企管科有关人员组成。

管理创新委员会职责：

贯彻执行党和国家有关管理创新工作的方针、政策；落实执行集团公司和永锦公司下达的管理创新工作任务；审定我矿管理创新政策；审定我矿管理创新发展规划和年度计划；审定我矿管理创新成果及奖励；组织对各单位管理创新工作进行检查评比，提出改进意见。

管理创新办公室职责：

制定矿管理创新发展规划和年度计划；制定矿管理创新的有关制度和办法；负责矿管理创新的项目管理；提供管理创新项目实施过程中各种技术支持；做好管理创新工作总结及成果奖励事宜；开展管理创新信息交流及成果推广应用工作；

各区队、科室都要成立管理创新小组。

三、成立云盖山煤矿一矿招投标领导小组

组长：

矿长书记

副组长：

项目分管矿领导

成员：

企管科长监察室主任财务科长机电科长

生产科长基建办主任供应科长劳资科长

安监科长

领导小组下设招投标管理办公室，办公室设在企管科

办公室主任由企管科长兼任

（一）招投标领导小组管理职责

1、招标计划的审核、批准；

2、投标人的选择、确定；

3、评标人员的资格审查及确认；

4、评标报告的审核、确认，合同审核、会签；

5、其他招投标事项的决策。

（二）招投标管理办公室职责

1、负责投标人的考察、初选、招标计划的编制，评标等。

2、负责组织授权范围内项目的招投标；

3、参与由永锦能源组织的招投标。

（三）供应科负责组织永锦公司授权范围内矿自购物资项目的招投标工作，并负责做好洽谈记录，编写评标报告，报矿招投标领导小组审批。

物资采购项目设三个业务小组，具体负责物资采购招投标的日常管理工作。

1、设备组：

由机电副矿长、机电科长、供应科长、有关机电专业技术人员及相关人员组成，必要时邀请公司技术专家参加。

负责供应商的考察、初选、招标计划的编制，设备评标等。

2、材料、配件组：

由供应科、生产技术科、机电科、企管科和监察室等相关人员组成，负责材料、配件的招议标工作。

3、劳动防护用品组：

由劳资科、供应科、企管科和监察室等相关人员组成，负责劳动防护用品的招议标工作。

四、工作目标

（一）每年管理创新项目立项总数不低于4项。

（二）每年发表的管理创新论文不低于2篇。

五、管理创新项目的选题要求

（一）选题原则

本着创新、效益和推广转化的原则，突出自主创新，注重企业经济效益和社会效益的提高，做到先进性和现实可行性相结合，当前需要和长远需要相结合，管理进步与技术进步相结合，理论研究和应用实践相结合，发展与创新相结合。

（二）选题范围

凡是围绕企业改革发展，能够提高企业管理水平，提高效率和效益的均可作为选题范围。

包括企业战略研究、企业文化研究、规划发展研究、政策研究、管理研究、技术经济分析、现代化管理理论与方法创新与应用研究、计算机管理系统的设计与应用研究等。

（三）课题类型

分理论研究课题、应用课题和创新课题三类。

理论研究课题：

在管理理论、管理技术、管理方法和管理手段等学术理论上有所创建，对提高企业经营管理水平，提高经济效益有指导作用。

应用课题：

从本单位实际出发，应用现代化管理成果理论、方法和手段，对提质降耗、增收节支和安全生产有显著效果。

创新课题：

运用现代科学理论，在企业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出改进、创新的办法和措施，经实施取得明显效果，同时具有科学性、先进性、可行性和效益性等特点。

六、立项管理

A：

立项管理：

各基层单位结合本单位的工作实际每季度最后一个月的20号前将下季度的创新计划报创新办公室；立项时必须按规定填写永锦公司管理创新立项书、申请表并附带创新申请材料；

B：

创新办收集汇总后报管理创新委员会审核定项，并将定项结果通知相关创新实施单位，由立项单位负责组织实施。

C：

每月20号之前，及时向办公室报送下月的项目计划材料，10号之前报送当月的项目成果表，每超时一天罚单位或项目负责人及具体资料的整理人员各100元，处罚按天累加。

七、项目实施管理

（一）管理创新项目实行项目负责人制度。

项目承担单位要明确项目负责人和主要参与人员，明确参与人员的职责分工。

（二）各项目承担单位要制定进度计划，认真组织实施，建立活动记录，跟踪落实，定期分析总结。

八、项目的验收

（一）各单位已完成项目应及时向企管科提交验收申请。

（二）矿创新委员会两周内给予验收。

九、成果评比

每季度，由矿管理创新成果评定委员会对已验收的管理创新项目进行综合评比，按照项目的重要程度、课题难度、创新程度、应用效果、推广价值等内容进行综合评价，评出一、二、三等奖。

十、成果的档案管理

管理创新项目验收或鉴定后，项目承担单位和企管科应及时建立档案。

档案内容包括：

项目申请书、立项书、验收意见书、获奖情况、合理化建议等原始资料。

十一、合理化建议

（一）为鼓励全员参与创新，各单位应积极收集合理化建议。

（二）涉及全矿的合理化建议或有推广价值，收集单位报企管科，企管科组织验收、评审和推广。

十二、考核

（一）矿管理创新委员会每季度组织对各单位管理创新工作进行检查考核，并通报存在问题及考核成绩。

（二）4个季度的平均得分为各单位年度管理创新管理绩效的最终得分，并以此作为评定年度管理创新进步奖的依据。

（三）考核内容见云盖山煤矿一矿管理创新管理绩效考核评分表（见附表）。

十三、奖罚

（一）管理创新成果奖励。

1.创新办公室和创新委员会对管理创新成果进行审核评分，得分90分以上为一级、85分以上为二级、80分以上为三级

2、奖励标准分四类：

一级1500元、二级1000元、三级800元、鼓励奖200元。

云盖山煤矿一矿管理创新项目管理办法

一、项目管理

1、组织机构

矿成立管理创新项目管理小组。

组长：

矿长

副组长：

书记

成员：

总工程师、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、

矿乡副矿长、企管科科长、生产技术科科长、机电科科

长、安监科科长、调度室主任、通防科科长

领导小组下设办公室，办公室主任：

企管科科长

办公室成员：

企管科有关科员

2、管理创新种类

（1）课题项目:

以解决经营管理中迫切需要改进管理的问题为目的创新项目，包括理论研究课题、应用课题、创新课题；

（2）优秀论文；

（3）合理化建议。

3、立项

立项申请

矿管创新项目的立项申请一般限于上述前

（1）种情况，其他情况不需要立项申请。

项目立项申请要求填写立项申请书，立项申请书的内容如下：

a项目名称

b项目类型

c项目主要研究内容及目标

d项目预期完成时间

e项目费用预算

f项目主要参加人员

g项目预计完成时间

立项申请交项目办公室办理立项事宜。

具体工作由相应专业的办公室成员办理，办理人员要认真审查项目立项的必要性和迫切性，矿经营管理中急需解决的重大问题要优先立项。

4、项目的跟踪管理：

1）项目组织实施后，项目单位每季向项目办公室以书面形式汇报项目进展情况，包括进度和实施情况。

2）项目每一个阶段完成后，半月内要及时提交阶段性报告，对项目进行阶段总结。

3）项目实施过程中遇到问题及时向创新办汇报存在的问题和需协调解决的难题。

4）创新办不定期到现场检查项目的实施工作，不按计划和措施进行或偏离预期目的,要追究相关人员责任，造成的后果由实施人员负责，按照责任追究制度原则拿出处理意见，并停止项目的实施。

二、管理成果评定办法：

为充分发挥全矿专业技术人员的积极性和创造性，推动科技工作为我矿生产经营服务，矿定期开展管理创新成果评定奖励工作。

1、评审机构：

矿成立“管理创新成果评定委员会”，评委会人员组成：

主任：

矿长

副主任：

书记

成员：

总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、矿乡副矿长企管科科长、生产科科长、机电科科长、安监科科长、通防科科长、调度室主任

2、评定时间：

根据实际情况，管理创新成果评定采取每季度评定一次的办法，评定时间为下一季度中旬。

3、管理创新成果参评申报：

管理创新项目按计划完成并经过验收后，于每季度末向项目办公室进行管理创新成果申报工作。

提交管理创新项目验收意见书。

4、评定等级：

各类成果按下列标准设置奖项。

1）管理创新成果：

设置一等奖、二等奖、三等奖。

2）合理化建议:

设置一等奖、二等奖、三等奖

5、评定等级标准（见附表2）及程序：

（1）评审程序：

参评项目经创新办审查合格后，提交评委会.评委会召开评审会议。

会议以三分之二以上评委到会为有效,由全体到会评委投票确定成果的评审结果，评审结果必须达到到会评委人数三分之二的赞成票方可视为有效。

管理创新成果项目由个人完成的，奖金由项目完成人领取；成果项目由二人以上的项目组完成的，由项目负责人负责领取和发放；项目负责人有权按照项目组成员各自的贡献大小合理地分配奖金数额。

凡由集团公司或永锦公司收购并提成的管理成果，矿不再进行奖励或收购、提成。

附表1.各类管理创新成果奖励标准

附表2.管理成果评定等级标准

附表3.云盖山煤矿一矿管理创新绩效考核评分表

附表1.各类管理创新成果奖励标准

.等级

类别

一等奖

二等奖

三等奖

鼓励奖

类别代号

管理创新成果

1500

1000

800

200

GC

合理化建议

300

200

100

HL

附表2.管理成果评定等级标准

类别

一等奖

二等奖

三等奖

管

理

创

新

成

果

解决了经营管理中某个较大范围迫切需要改进的管理问题，年创经济效益10万元以上（含10万元）。

。

解决了经营管理中某个专业领域迫切需要改进的管理问题，年创经济效益5万元以上（含5万元），10万元以下。

解决了经营管理中某个迫切需要改进的局部管理问题，年创经济效益2万元以上（含2万元），5万元以下。

。

合

理

化

建

议

1.建议内容确系矿井安全、生产、经营决策管理等方面急需解决的热点、难点问题2.建议基于现有技术条件切实可行，见解有独到之处3.实施后产生经济效益2（含2万元）—5万元。

1.建议内容确系矿井安全、生产、经营决策管理等方面需解决的热点、难点问题2.建议、见解有独到之处。

3.实施后产生经济效益1（含1）—2万元

1.建议内容确系矿井安全、生产、经营决策管理等方面需解决的热点、难点问题。

3.实施后产生经济效益0.5（含0.5）—1万元

附表3.云盖山煤矿一矿管理创新绩效考核评分表

序号

考核指标

评分标准

标分

得分

一

管理创新体系

50

1

组织机构

有管理机构且职责明确得1分，有兼（专）职负责管理得2分，缺一项扣1分。

5

2

管理创新规划

创新有目标、年度、季度计划和进度安排得5分，每少一项扣1分

5

3

创新机制

管理创新制度健全，能按照矿井要求制定管理措施（包括激励、考评及管理创新成果的立项申报、台帐等）得10分，每少一个环节扣2分。

能实现全员参与，创新意识强，气氛浓厚，确实有效果的加2分

20

4

领导干部注重管理创新情况

每季度组织一次管理创新总结会，有会议纪要得4分；每季度组织对管理创新情况进行检查指导，有记录、有总结，每少一个环节扣3分。

10

5

管理创新小组建设

成立管理创新项目小组得2分；小组定期开展活动且活动内容资料完整（有内容、工作安排和要求等）得2分。

10

二

现代化管理方法的推广、应用

1、每季度按照要求申报创新项目，完成批准实施的项目进度，完成得10分，缺少1项扣3分；2、推广、应用现代化管理方法每季度不少于1项，有总体安排、有进度要求、有效果初评得10分，每少一个环节扣2分；项目有培训得5分；每个项目有总结、分析且资料齐全得5分。

3、管理过程中，理念、方法有创新，应用到实际工作中效率或效益明显改善和提高，得10分，4、日常管理制度不断更新，适应性强，有一项过时的扣2分。

30

三

创新成果

20

1、

单项指标

在本公司单项指标处于领先水平。

居第一位加2分，第二名加1分；

10

2、

管理成果

申报管理论文或建议书不少于1篇，缺少扣2分。

在期刊报纸发表的管理文章每篇加0.5分。

管理类成果没有扣2分。

获得公司奖励加2分；

10

永锦公司管理创新项目申请表

项目名称

项目类型

应用课题（√）

创新课题（）

理论研究课题（）

申报单位

项目主要研究内容及目标

项目预期

完成时间

项目费用预算

单位意见

主管部门意见

矿井意见

永锦公司管理创新项目立项书

（1）

立项单位

项目名称

项目类型

联系人

联系电话

计划完成时间

项目组成员

分工

姓名

性别

年龄

职务及

职称

所属部门

项目

负责人

主要

参与

人员

主要措施

项目进度安排

主管部门意见

矿井意见

项目完成单位

项目名称

项目类型

应用课题（）创新课题（）理论研究课题（）

计划完成时间

实际完成时间

完成该项目的主要措施及达到的效果

经验总结

单位审核

主管部验收负责人

验收意见

矿井验收意见

永锦公司管理创新项目验收书