绍市总工办发59号.docx

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绍市总工办发59号

绍市总工办发[2010]59号

关于元旦春节期间深入开展送温暖活动的通知

各县（市、区）总工会，市产业工会，市直部门、系统工会，市直基层工会：

2011年元旦春节将至，市总工会决定从今年12月下旬至2011年春节期间，在全市范围内开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动。

现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极协助党委政府落实各项保障和改善民生的政策措施，通过走访慰问、扶贫济困、权益维护、精神关怀、强化服务等，对广大职工群众特别是困难劳动模范和困难职工群体开展送温暖活动，努力推动和帮助解决广大职工群众面临的突出困难和问题，切实在推动科学发展、维护职工合法权益、帮扶困难职工群体、服务广大职工群众、促进职工队伍和社会稳定中发挥工会组织的重要作用。

二、主要内容

1、深入开展职工状况摸底调查。

各单位要摸清困难职工人数、致困原因和受助需求，及时将新增建档困难职工家庭信息录入帮扶管理系统，注销不再符合建档要求的档案或转为临时救助档案。

同时要对广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和各地贯彻落实国家民生政策的情况进行调研，在调研的基础上提出解决问题的措施和建议，向本地本单位党政汇报，推动建立和完善帮扶解困的长效机制，并争取更多的资源和手段，为工会更好地开展帮扶工作奠定物质基础和制度保障。

要根据调查研究的情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动。

2、加大对困难职工群体的帮扶力度。

各级工会组织要在调查摸底的基础上，组织好对建档困难职工家庭进行扶贫济困和走访慰问活动，努力实现“全覆盖、不遗漏”的工作目标。

要针对我市困难职工家庭因病致贫、因学致贫较多的特点，把基础性帮扶与专项性帮扶相结合，积极开展大病帮扶和教育帮扶，提高帮扶效果。

对低收入困难职工家庭适当提高生活救助标准；对下岗失业人员中有就业能力和愿望的人员积极开展技能培训和职业介绍。

3、积极做好外来员工平安返乡等服务工作。

各单位要积极开展外来员工平安返乡工作，通过帮助购买团体票、包汽车等努力帮助外来务工人员解决购票难、乘车难、返乡难等问题。

要关心职工体面劳动、体面生活的状况，改善职工的吃、住、行、文体活动等生产生活条件。

要注意做好节日期间职工学习、生活、娱乐等方面的服务工作，通过组织年夜饭、文体活动、医疗体检、健康咨询、生活讲座等活动，丰富广大职工群众的节日生活。

4、积极开展人文关怀做好精神帮扶工作。

各地工会在送温暖活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。

要重点做好三类人群的精神帮扶工作。

一是先进模范人物。

要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党和政府以及工会组织的关怀与温暖。

二是新生代职工群体。

各级工会要通过在职工维权帮扶中心、心理帮扶热线、心理健康宣传栏等方式，对广大新生代职工进行心理疏导、专家答疑解惑等人文关怀，缓解他们的心理压力、提高耐挫能力，同时要了解他们的心理状况、精神诉求，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感。

三是节日期间坚守岗位的职工。

采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到（车间）工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。

三、具体要求

1、各级工会要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。

2、各单位在开展送温暖活动中，要做到与贯彻落实党的十七届五中全会精神和全总十五届四次执委会议精神相结合；与开展党工共建创先争优活动相结合；与促进工会帮扶工作可持续发展相结合。

3、各级工会要严格按照帮扶资金管理办法使用管理专项帮扶资金（职工互助互济资金），并进行严格监管。

中央财政、省财政专项帮扶资金只能用于对困难职工（农民工）群体开展扶贫济困维权，必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。

4、各地在送温暖过程中，要深入基层，深入企业，深入职工群众，注意做到轻车简从，厉行节约，务求实效。

请各单位于2011年1月25日前将送温暖活动报告和统计表报送市总保障部，另将总结和统计表（电子版）发送到邮箱zhuguanhai@，并通过工会帮扶工作管理系统填写报送《送温暖工程统计表》。

各县（市、区）总工会于2011年1月20日前电子邮件报送《职工维权帮扶中心统计表》，并做好中央财政专项资金及配套资金的决算准备工作。

附件：

1、送温暖工程统计表

2、职工维权帮扶中心统计表

绍兴市总工会办公室

2010年12月8日

主题词：

2011年元旦春节送温暖活动通知

抄送：

省总办公室、保障工作部，市委办、政府办，谭志桂副书记、何中伟副市长

绍兴市总工会办公室2010年12月8日印发

（共印40份）

附件1、

送温暖工程统计表

填报单位：

填报人:

　　联系电话：

.

01

（A）

当地职工总数　　　人。

02

（A）

当地困难职工总数　　　　　人。

03

（A）

当地已经建立困难职工档案的困难职工家庭　户；

（B）

其中家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的困难职工家庭　　　户；

（C）

（D）

（E）

其中家庭人均收入略高于低保线但因下岗失业、重大疾病、子女教育等原因造成家庭生活困难的困难职工家庭　户；

其中因意外事件、自然灾害等原因造成家庭生活困难的困难职工家庭　户；

本年度经过工会帮扶实现脱贫的困难职工家庭户。

04

2011年元旦、春节期间送温暖活动中

（A）

慰问困难企业个；

（B）

慰问困难职工（含困难农民工）　户，其中困难农民工户；

（C）

（D）

慰问困难劳模　户；

慰问节日期间坚守工作岗位的职工人次。

05

2011年元旦、春节期间送温暖活动中

（A）

筹集慰问款物总额　万元；

（B）

其中政府拨款万元；

（C）

其中工会拨款　万元；

（D）

其中社会募集万元；

（E）

其中其他收入万元。

06

2011年元旦、春节期间送温暖活动中

（A）

发放款物　　　万元;

（B）

其中向劳模发放　　　万元;

（C）

其中向农民工发放　　　万元。

07

2011年元旦、春节期间送温暖活动中

（A）

向困难职工和下岗失业人员提供政策宣传　　人次；

（B）

帮助符合条件的困难职工落实相关惠民政策人次；

（C）

为下岗失业人员提供就业岗位个；

（D）

为困难职工提供生活救助人次；

（E）

为困难职工提供就业培训　　人次；

（F）

为困难职工提供医疗救助　　人次；

（G）（H）

（I）

为困难职工子女提供助学帮扶　人次；

为困难职工提供法律援助　人次；

为户困难职工家庭提供过冬取暖补贴万元；

（J）

与困难职工结对帮扶　　　　　对。

08

2011年元旦、春节期间送温暖活动中

（A）

为名权益受损的职工开展维权工作，其中涉及新生代农民工人；

（B）

为职工开展权益维护方面知识宣传教育人次，其中涉及新生代农民工人次；

（C）

共协助政府有关部门帮助名职工追讨欠薪万元；其中帮助名农民工追讨欠薪万元。

09

2011年元旦、春节期间送温暖活动中为职工提供各项服务人次，其中新生代农民工人次。

其中：

（A）

为职工开展心理咨询疏导人次，其中新生代农民工人次；

（B）

为职工开展送文化活动人次，其中为新生代农民工人次；

（C）

为职工提供医疗体检、健康咨询________人次；其中新生代农民工人次；

（D）

其他服务人次；其中新生代农民工人次。

10

（A）

送温暖活动期间共帮助农民工平安返乡人次；

（B）

共包专列列，运送人次；

（C）

共包火车车厢节，运送人次;

（D）

共包汽车辆，运送人次；

（E）

（F）

（G）

共包船艘，运送人次；

共包机架，运送人次；

帮助农民工购买车（船）票张。

11

（A）

经过与用人单位协商，为农民工返乡争取经济补贴万元。

注：

本表中职工均包括农民工

附件2、

职工维权帮扶中心统计表

填报单位：

填报人:

　　联系电话：

　.

01

（A）

目前，你地区已将困难职工帮扶中心名称改为“职工服务中心”或“职工维权帮扶中心”等其它名称的有个；

（B）

其中省级个；

（C）

地市级个；

（D）

县级个。

02

（A）

（B）

县级以下基层工会帮扶工作站个；

所在地企业帮扶中心或帮扶站点个。

03

（A）

2010年度帮扶中心资金来源总额万元；

（B）

其中中央财政拨款万元；

（C）

地方财政拨款万元；

（D）

工会拨款万元；

（E）

（F）

各界捐助万元；

其他收入万元。

04

（A）

省级财政建立帮扶中心专项帮扶资金万元；

（B）

资金是否纳入财政预算（是/否）。

05

（A）

地市级财政建立帮扶中心专项帮扶资金的共有个；建立的专项帮扶资金总额万元；

（B）

配套资金达到与上级拨款额同比例配套要求，并纳入财政预算的有个。

06

（A）

县（区）级帮扶中心中，地方财政拨款支持的共有个；政府拨款的金额合计万元；

（B）

地方财政按上级拨款等额配套，并纳入财政预算的有个。

07

（A）

2010年帮扶中心帮扶困难职工人次；帮扶款物万元；

（B）

生活救助人次，帮扶款物万元；

（C）

医疗救助人次，帮扶款物万元；

（D）

资助子女上学人次，帮扶款物万元；

（E）

职业介绍人次，帮扶金额万元；

（F）

就业培训人次，帮扶金额万元；

（G）

政策咨询人次，帮扶金额万元；

（H）

法律援助人次，帮扶金额万元；

（I）

创业贷款人次，帮扶金额万元；

（J）

其他帮扶人次，帮扶款物万元。

08

（A）

2010年帮扶中心帮扶农民工人次，帮扶款物万元；

（B）

其中生活救助人次，帮扶款物万元；

（C）

医疗救助人次，帮扶款物万元；

（D）

资助子女上学人次，帮扶款物万元；

（E）

职业介绍人次，帮扶金额万元；

（F）

就业培训人次，帮扶金额万元；

（G）

政策咨询人次，帮扶金额万元；

（H）

法律援助人次，帮扶金额万元；

（I）

创业贷款人次，帮扶金额万元；

（J）

其它帮扶人次，帮扶款物万元。

09

（A）

2010年帮扶中心为职工提供各项服务人次，其中新生代农民工人次；

（B）

其中开展心理咨询、疏导人次，其中新生代农民工人次；

（C）

其他服务人次，其中新生代农民工人次；

（D）

2010年各地帮扶中心共协调解决跨地区维权和帮扶案件　　件，涉及农民工　　人。

10

（A）

2010年度帮扶中心建设费用投入万元，工作经费投入万元。

11

（A）

工会自建或联建爱心医院个；

（B）

工会自建或联建爱心药店个；

（C）

工会自建或联建扶贫超市个；

（D）

工会定点爱心学校_______个；

（E）

帮扶中心开设心理咨询室或窗口个。

注：

以上数据统计截至2010年12月31日