资料 家庭 社区 老人活动中心.docx

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资料家庭社区老人活动中心

一、中美家庭

为父母对自己的孩子有着一种与生俱来的爱，这是中国和美国的父母所共同的，所不同的是我们的表达方式不同，中国人更加含蓄、内在、有的时候这种爱有些沉重；美国人直白、外在、浪漫。

 从两个方面来谈中美不同的父母观：

第一：

子女的所属问题：

即孩子是属于他们自己还是属于父母。

在我国，毋庸置疑子女是属于父母的，就像家中的其他东西一样是父母的私有财产，一切得听父母的；在美国，子女是独立的个体，他们属于自己，他们有自己的喜好、选择、隐私、交际圈。

第二：

有限责任与无限责任：

我引用企业形式来说，在我国父母对子女照顾是无限责任：

从孩子出生到孩子成年，家长几乎把孩子的一切都包了下来，做饭、洗衣服、打扫房间、陪读（各种辅导班、学琴等），有时甚至把作业都包了，双休日都搭在里面，陪孩子上各种班。

想着如何攒钱供孩子读大学、出国、结婚、养儿育女等。

当父母在做这一切的时候，我们做的心甘情愿，我们一辈子的希望就是孩子能有个好前途、好发展。

家长所有个人的抱负、希望、心愿等等全放在孩子身上。

等到这一切都完成的时候，父母的青春年华也逝去了。

当然，我们做父母自然而然产生一种心理，等我老了孩子你得孝顺我、照顾我，如果觉得子女照顾的不周到，心里还很不高兴。

我不是说孩子不要孝顺父母、照顾父母。

而是说一种观念或心态。

我在和美国人交流这个问题时他们非常不解：

为什么？

难道父母没有自己的生活、爱好、追求吗？

    在美国，父母对子女是有限责任，父母不会把孩子的事情全部包下来，反而孩子还必须承担一些家务劳动。

如摆餐桌、洗自己的衣服、剪草坪等。

在上大学前旅游的费用，也可能家长给出，但不是说家长必须提供。

孩子可以自己打工挣（在学校、在社会），也可以在家里干活，父母给记工钱。

等到18岁成人后，读大学，有父母给出学费的，但父母和孩子都明白这不是父母必须应该给我的。

实际上很多父母不给出，孩子一靠奖学金、二靠打工来获得学费。

美国的大学生读书期间不打工的人很少、很多人要打两份工。

父母对孩子的无限责任是教育，教育什么呢？

一是让孩子懂得自身的价值。

二是让孩子懂得必须自己管理自己。

三是教给孩子足够的性知识，让孩子在他们身体变化时感到轻松自在。

四是帮助孩子接受一整套他们赖以立身处世的牢固的社会准则-----尊重和守纪。

    美国人的父母观可以给我们的启示是：

从小把孩子当作一个独立个体平等地看待,给孩子应有的尊重和理解。

中美也有不同的家庭教育的方式：

第一：

美国人对孩子鼓励多于保护，而我们往往是过分的保护，鼓励孩子做各种尝试，在做中学、做中练，培养了能力、兴趣，最重要的是树立了自信心。

我们是过分的保护，造成孩子对父母的依赖，使孩子怀疑或失去对自我价值和能力的正确认识和评价，一切要等父母。

家长怕孩子受伤、受欺，很多事情或活动家长认为危险、脏等不让孩子玩。

第二：

美国人对孩子引导多于灌输。

“我觉得……会好些？

我建议是……，你愿意听听我的看法吗？

”等等这是美国家长常对孩子说话的方式。

“你还小，听妈的。

告诉你这样做怎么不听？

错了吧，你看不听老人眼吃亏在眼前。

”等等这是我们的家长常对孩子说话的方式。

引导会启发孩子思考，在思考的基础上再做出判断，可能对可能错，这就是成长的过程。

灌输对孩子来讲只需被动接受，这样会束缚孩子的自信心。

第三：

美国人对孩子要求全面，我们常常以学习代一切。

第四：

家长语言的作用。

“真笨，这你都不会。

”“你看谁家的孩子就比你强。

”“告诉你多少遍了，就是记不住。

”“念书去，别的都本管”。

“我们为了你付出那么多，你怎么能这样”。

“你能把书念好，就是对父母最好的报答。

”这些我们家长有意无意常挂在嘴边的话，影响甚至摧毁了孩子自信心的建立。

    尊重和理解是培养自信心的土壤，鼓励和引导是培养自信心的最佳养料

    美国家庭从小就非常注重培养孩子参加社区或学校的各种社团活动，而且家长是孩子活动的参与者、组织者、服务者。

例如：

1、加州大学操场周末小学生足球赛，只有裁判是老师。

2、家长委员会的含义：

不同于我国中学的家长委员会，加州各中学的家长委员会都是由家长自愿发起并组织成立的，一个学生社团就有一个家长委员会。

因此，在校内可能有几个甚至几十个家长委员会。

家长委员会在学生教育和管理中具有特殊的不可替代的地位和作用。

虽然学校非常重视学生社团，但在对社团的管理上呈现出不同于我国的特点来。

学校只是在社团成立时，根据社团提交的报告，配备指导教师，提供基本设备、启动经费。

社团一旦成立，所有的工作都是由学生和家长委员会来完成了。

家长委员会是由一些热心学生教育工作的家长组成，他们完全是无报酬义务工作，委员会内部有明确的分工。

学校一般情况下不干预家长委员会的工作，除非是家长委员会超出其职权范围时或社团账目出现问题时。

家长委员会具有以下几个功能：

1、组织功能：

协助学生组织安排社团的各种演出或比赛活动、训练和其他外出活动。

2、教育功能：

通过组织社团的各种活动，培养学生的团队合作精神和吃苦精神，学会对他人的尊重，以及如何募集资金等。

3、集资功能：

学生社团的运转资金主要通过义卖、募捐活动和筹资来解决，这些工作都是由家长委员会来完成或在家长指导下由学生去做。

家长委员会的成员尽管工作很忙，但以能为社区和学校服务为光荣，这种方式大大调动了家长的积极性，减轻了学校管理的负担，形成了一个非常和谐的家校教育合力，为学生健康成长创造了有利条件。

第一：

对孩子支持、肯定和帮助。

第二：

家长理解孩子的渠道。

第三：

家校教育一致的作用。

       美国人非常重视对孩子的责任教育，从小开始，从小事做起。

家长非常重视孩子高中的毕业典礼。

他们认为这是孩子成人、走向社会的标志和起点，所以毕业典礼非常隆重，每个学生大约有十几位包括家长在内的亲友来参加毕业典礼，在学校的毕业典礼后，每个家庭还要组织家庭聚会（Party）来庆贺孩子高中毕业和长大成人，送有纪念意义的成人礼物。

让孩子明白和记住：

他成人了，要对自己完全负责了。

在孩子学会对自己负责后，实现对家庭、社会、国家负责。

一、两种不同的家庭成员关系

我国当代家庭教育受传统的家庭观念影响，家长总是意味着权威，作为统治者在家庭中处于核心地位。

孩子在父母眼里永远是长不大的，父母对孩子的教导可以持续到孩子长大以后许多年。

另外，在中国人的逻辑中有这么一条，即“长者恒为师”，在家庭中，年长者一定可以教育年幼者，这就在家庭内部形成一种人际关系的不平等，儿童也由此学会了对不同的人说不同的话，懂得了父母比朋友重要，长者是权威的象征。

长期处于这种环境下，孩子慢慢习惯了在多重规则下生活。

然而随着物质生活水平的提高和计划生育政策的执行，许多家庭走向另一个极端，让孩子在家庭中处于特殊地位并加以重点保护，孩子成了中心人。

对孩子采取百依百顺的态度，好吃的让孩子独享，该让孩子做的却由父母包办代替了。

他们过分满足孩子的任何需要，生活上过分优待孩子，经济上过多偏重孩子，这就造成家庭关系的另一种不平等。

而在美国家庭，家长更注重自由与平等的相处。

从小就尊重孩子，重视给孩子的个人自主权，让孩子学会在社会允许的条件下自己做决定，独立解决自己所遇到的各种问题。

他们把孩子当做一个独立的个体平等对待，给孩子应有的尊重和理解。

孩子在父母面前可以畅所欲言地发表自己的见解，所言有独到之处，父母还会给以适当的奖励。

孩子有独立的时间和空间去自由的想像或进行创造性活动。

二、两种不同的育儿观

中国式家庭教育往往着眼于孩子将来是否有出息，能否找个好职业，能否在顺境中度过一生。

基于这种期盼，很多家长认为，父母对孩子的责任就是让他们生活得更好，父母能给他们多少幸福就给他们多少幸福。

若能给孩子创造最优越的生活条件，再苦再累也愿意。

为此，父母在孩子成长过程中，除了生活上进行无微不至的照顾，还特别关心孩子的智商，为了能让孩子成龙成凤，除了学习，什么都不让孩子干。

至于孩子的独立生活能力、对未来生活的适应能力，以及公民意识等却很少考虑，认为孩子只要成绩好，什么问题都能解决。

[2]与此相比，美国家庭的育儿观有很大不同，他们的着眼点在于培养孩子具有适应各种环境和独立生存的能力。

基于这种观念，他们十分重视孩子的自身锻炼。

他们普遍认为孩子的成长必须依靠自身的力量。

因此从小就注重培养锻炼他们的自立意识和独立生活能力。

所谓锻炼是多方面的，诸如劳动锻炼、意志的锻炼等。

但最根本的是适应各种艰苦环境和劳动能力的锻炼。

通过劳动，让孩子从小养成独立自主的意识和热爱劳动的习惯。

在劳动和艰苦的环境中去克服困难、磨炼意志、发展自身的能力特长，增长才智，并养成刻苦、节俭的好品质。

在这种潜移默化的过程中，随着年龄的增长逐渐促其成为具有独立生存能力和社会责任感的公民。

三、两种不同的教育方式

由于育儿观上存在着根本差别，使两国在教育孩子的方式上也有很大的不同。

中国方面大致体现在以下几点：

1.生活上的包办代替。

中国家长尤其是独生子女的家长，在生活上对孩子的衣食住行包办代替，不让孩子沾家务活的边。

这种包办横向涉及孩子的方方面面，纵向延伸到孩子长大成人。

于是出现了小学生还要家长接送，中学生还要家长洗衣服，大学新生入学还要家长护送。

2.社交上的过度保护。

不少家长怕孩子吃亏或学坏，于是限制孩子与外界的接触，一旦孩子与小朋友或同学之间发生争执或不愉快的事情，多数家长采取袒护自己孩子而指责其他孩子的办法。

3.经济上的放任。

不少家长对孩子的要求百依百顺，有求必应，连经济拮据的家庭，家长也要勒紧裤带省下钱来满足孩子的需求。

不少小学生都拥有手机、数码相机、MP3等高档消费品，这无形中助长了他们奢华浪费的习惯。

4.学习上的过于严厉。

与生活、经济、社交上的纵容相比，家长对孩子的学习却要求很高，甚至达到一种苛刻的程度。

古往今来，应试教育一直深深桎梏着中国家长们的思想，导致家长们把孩子的学习成绩与能否考取高等学府视为孩子成材的惟一标准。

当孩子出生后就以天才的标准来要求、教育孩子。

[3]平时，孩子在做完老师布置的作业后又让孩子再做一套同步练习题，以求巩固。

弄得孩子精疲力尽，一旦孩子辜负了他们的期望，那只能通过打骂这一招来解“恨铁不成钢”之怒。

而美国家长从锻炼孩子独立生活能力的角度出发，对孩子的教养采取放手而不放任的方法进行。

所谓放手，就是从孩子生下来，父母就设法给他们自我锻炼的机会和条件，让他们在各种环境中得到充分锻炼。

父母除了照管孩子的安全，其他生活上的事，如游玩、学习都让孩子自主选择。

如让他们从小就有存放个人衣服、玩具和学习用品的地方，自己收拾整理房间，布置属于他们自己的小天地，父母决不替孩子包办，顶多在一旁提醒参谋。

[4]所谓不放任，一般反映在三个方面：

第一，宁苦而不娇。

家长特别注重培养孩子的吃苦精神。

第二，家富而不奢。

美国许多家庭，对孩子的零花钱都有严格的要求和规定。

基本原则是：

定期发给，数额多少根据孩子的年龄和家庭收入的实际情况而定。

第三，严教而不袒。

西方人对孩子的缺点错误绝不听之任之，更不袒护，而是设法教孩子自己知错改错。

此外，美国家长大都对孩子的学习不施加太多压力。

他们的观点是：

孩子对感兴趣的知识自然会努力去学，为什么要强制他们去做本不愿做的事情呢?

强拗着去做，反而会伤害孩子的感情与个性。

人的兴趣、爱好和才能本来就各不相同，孩子适合做什么就做什么，人生道路要让孩子自己去走。

成功的家庭教育，应该是家长拿出时间跟孩子以平等的态度进行沟通、交流，对孩子正确的想法和行为给予充分肯定，让孩子在尊重和鼓励中成长。

四、两种不同的教育结果

由于育儿观和教育方法的不同，其教育结果也表现出明显不同。

美国孩子从小就表现出很强的独立生活能力，这体现在：

（1）具有很强的自立能力。

绝大多数18岁以上的孩子，都靠自己挣钱来读书。

有的人把钱赚够了才进学校读书，也有人一边打工、一边读书，或读读停停，花十几年时间拿个博士学位。

孩子们认为，长这么大还伸手向父母要钱很不光彩，会被人家瞧不起，让人觉得无能。

所以必须工作，才能做到经济上独立。

（2）具有适应市场经济的头脑。

美国不少家庭的孩子，从小就参与当家理财，通过亲身体验使他们深知金钱来之不易，从而养成精打细算、勤俭度日的好习惯。

（3）具有适应社会环境的本领。

由于从小的艰苦磨炼，美国孩子更能吃苦，具有战胜困难的勇气和毅力；遇事镇定沉着，能与周围人们和谐相处，有作为社会成员而独立存在的信心和勇气。

这些素质和技能，为他们将来走向社会奠定了坚实的基础。

与此相反，中国的儿童、青少年乃至大学生，虽然学业成绩上不亚于西方，但普遍表现出独立生活能力差，缺乏自主意识，依赖性强，做事被动胆怯，缺乏对环境的适应和应变能力；不懂得人际交往的技巧，人际关系差；怕苦怕累，只要求别人照顾，却缺乏同情心和帮助别人的能力；在家不懂得尊敬自己的长辈，在外缺乏社会责任感。

综上不难看出，不同的家庭成员关系、育儿观和教育方法产生了两种截然不同的教育结果，孰优孰劣非常清楚。

要提高未来我国在国际上的竞争力，关键在于提高人才的质量和素质，这就必须从家庭教育做起。

因为家庭教育是整个学校教育（包括学前教育）和社会教育的基础，它是学校教育和社会教育无法取代的。

我国的家庭教育受几千年封建传统的影响，无论从家长的价值观、育儿观看，还是从家庭教育内容、方式和方法看，儒家思想影响至深。

然而随着中国的改革开放，社会结构的变化，家庭教育中某些传统观念、手段及方法已无法适应当代中国的家庭教育。

因此我们应该在弘扬中华民族几千年灿烂文明的辉煌结晶的同时，也吸取西方国家的民主、开放的家庭教育观。

自觉转变家庭教育中的落后观念，扩展家庭教育的领域，丰富家庭教育的内容，改善教育的手段、途径和方法，熔铸古今，汇通中西，我们才能造就出非凡的下一代。

二、中美社区

美国社区的建设与发展，人们逐步摸索出一套行之有效而富有特色的社区管理模式。

　　一、社区组织管理体系

　　以凤凰城为例，市政府、社区管理委员会、非营利性组织、社区居民各类主体在社区建设与发展中扮演着不同的角色，发挥着不同的作用。

　　１．市政府

　　市政府设有社区服务局（ＮｅｉｇｈｂｏｒｈｏｏｄＳｅｒｖｉｃｅｓＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ），其职责是指导社区的建设与发展，帮助社区建立自治管理委员会（ＮｅｉｇｈｂｏｒｈｏｏｄＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ），加强政府与社区居民的信息沟通，融洽社区居民与企业主、民选官员以及政府雇员之间的关系，为社区居民提供政府社区服务项目等。

目前在社区服务局登记的社区管理委员会已接近１０００个。

　　２．社区管理委员会

　　社区管理委员会成员由社区居民直选产生，通常是来自社区的志愿者，并在本社区具有一定号召力，享有一定威望或具有某方面特长。

他们不计酬劳，为社区事务的管理贡献了宝贵的个人时间和精力，而且尽职尽责。

　　社区管理委员会的主要职能是收集、汇总社区居民意见，向政府反映社区民意，提出解决问题的相关建议并加以实施，动员和组织居民参与社区管理。

　　社区管理委员会是一种最能反映民意的基层组织。

委员会的基本权利属于社区居民，居民将所有涉及社区管理与发展的权利通过授权交给他们选举出来的管理委员会，居民的意愿通过社区管理条例（ＢｙＬａｗ）的方式体现，该条例由全体业主表决通过，社区管理委员会完全按照管理条例要求行使职权，同时委员会在制定决策时也有责任倾听社区居民的呼声。

　　３．非营利性组织

　　非营利性组织（ＮｏｎｐｒｏｆｉｔＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ）主要致力于社会服务管理，是社区服务的具体承担者。

其基本宗旨就是满足社区居民的日常生活需要，它们遍布各个社区。

据统计，美国目前大约有１００多万个非营利性组织。

非营利性组织的成立要向政府提交书面申请，写明机构的性质、服务宗旨、运作计划以及项目开发的方式等。

政府通过严格的审核认定后，予以批准成立。

　　凤凰城市政府对非营利性组织从财税政策上给予极大的支持。

一是每年以合同购买服务的形式对各非营利性组织从事社区服务提供１０％－８０％不等的财政资金支持，大部分非营利性组织６０％－７０％的收入都来自于政府的财政资金；二是给予非营利性组织特定的免税政策，即服务所获得的各项收入不需上缴所得税，同时非营利性组织从事社区服务时所购买的商品，也不需交纳消费税；三是规定非营利性组织从事社区服务所形成的盈利或利润，不得用于个人利益，必须用于社区发展的再投入，为大众服务。

　　４．社区居民

　　社区居民参与社区管理，主要通过参加社区会议、社区听证会和竞选社区专业委员会委员等方式来体现。

　　社区会议一般定期召开。

其主要内容是社区管理委员会主席向社区居民汇报前一阶段的工作；向社区居民传达政府的政策动向，尤其是涉及本社区事宜的政策的变化；提出下一阶段的工作计划。

　　社区听证会主要就涉及本社区公共利益的、与社区居民日常生活密切相关的，社区居民普遍关心的，且意见又不尽一致的热点和难点问题展开讨论，目的是使持不同意见的各方能各抒己见，充分表明自己的立场和观点，为大家提供一个相互了解和沟通的机会，以求在此基础上能尽量地消解分歧，达成共识。

社区听证会的议题包罗万象，如社区内土地的合理使用，社会福利和移民政策，社区安全、学区的划分，社区居民的就业，社区商业网点的合理布局，甚至某个扰民的营业场所的关闭，某个影响社区整体人文景观的店铺的开设等。

与社区会议一样，社区听证会的时间、地点和议题也必须事先公告，以便使关心该议题的社区居民能事先做好充分准备，参与讨论。

　　二、社区服务内容及方式１．地方政府积极引导社区服务

　　在凤凰城，市政府设立了一系列社区服务支持项目，以引导社区的健康发展。

　　（１）社区发展项目（ＣｏｍｍｕｎｉｔｙＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢｌｏｃｋＧｒａｎｔＰｒｏｇｒａｍ）

　　该项目从１９７５年开始实施，资金来自于美国联邦政府住房供给与城市发展部（ｔｈｅＵ．Ｓ．ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＨｏｕｓｉｎｇａｎｄＵｒｂａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ），主要用于支持社区的建设与复兴，项目涉及社区公共设施兴建、低收入家庭的住房供给以及社区内小企业的发展等多个方面。

　　（２）犯罪防御项目（ＦｉｇｈｔＢａｃｋＰｒｏｇｒａｍ）

　　这是支持某些特定社区预防犯罪、实现复兴和可持续发展的阶段性项目，由城市议会根据全市总体情况确定受支持地区，一般选择低收入阶层聚集地以及治安状况较差的区域，目前在凤凰城共有２４个社区得到该项目经费的支持，这些社区也是市社区服务局的重点服务对象，政府职员常常会深入这些区域，指导社区管理委员会合理利用资金，帮助社区居民一道实施犯罪防御，兴建公共设施，促进社区发展。

　　（３）禁止涂鸦及乱张贴项目（GraffitiBusters/SignAbatementProgram）

　　凤凰城市政府通过法律禁止在所有公共场所和区域（包括人行道、围墙、建筑物、栅栏、广告牌等处）乱涂乱画。

规定零售商不能将涂料、油漆等涂鸦原料出售给未满１８岁的未成年人，倡导每一位居民都肩负起维护环境、美化社区的责任。

只要发现有涂鸦者，居民可随时打电话向警察局举报，举报人可获得２４０美元奖金，对于城市公共区域已经存在的乱涂乱画，发现一处，清除一处，社区服务局设有２４小时热线电话，任何居民只要提出请求，社区服务局就会在４８小时内安排人员免费清除涂鸦物，或者免费提供工具由市民自行清洗。

同时市政府还明文规定禁止一切未经许可的户外通知或广告张贴，违反者处以２５０－２５００美元罚款。

　　（４）社区品质保护项目（NeighborhoodPreservationProgram）

　　市政府制定了社区保护条例（neighborhoodpreservationordinance）及编码强制执行政策（codeenforcementpolicy），旨在通过社区保护以及区划控制促进社区居民的健康、安全和各项福利，防止社区环境恶化。

条例中对涉及社区生活品质下降的行为作出了全面细致的处理规定，大到户外建筑兴建（openandvacantbuildings）、房前屋后植被栽种（vengetation）、栅栏维修（fencesindisrepair），小到车辆停放（parking）、涂鸦处理（graffiti）、垃圾清除（junk,litteranddebris）、户外存储（outsidestorage）、废旧汽车处置（inoperrablevehicles）等都有明确的要求。

该条例由社区服务局指导各社区管理委员会实施，任何违反条例的行为，轻则罚款，重则通过法律手段强制制裁。

　　２．非营利性组织全面提供社区服务

　　在凤凰城，非营利性组织遍布每一个社区，它们伴随着社区的产生而产生，伴随着社区的发展而发展；反过来，通过其功能的发挥，又对社区建设的推进，对社区服务体系的完善和健全，对沟通政府与居民之间的关系等，起到了至关重要的作用。

　　在凤凰城的各个社区内，非营利性组织似乎正朝着致力于一种无所不包的服务体系方向在努力，涉及的服务范围十分宽广，力求使社区服务达到“老有所养、幼有所托、孤有所扶、残有所助、贫有所济、难有所帮、学有所教、需有所供”的全方位的新境界。

非营利性组织对社区服务功能的开拓、服务体系的建立，起到了组织、管理和推动的积极作用。

　　凤凰城的社区内，政府管理处于一个相对比较超脱的状态，它主要实行宏观控制，制定有利于社区建设发展的政策，制定基本规范的运作法规，采取财政引导投入方式支持社区建设，并对非营利性组织进行管理和考核，而大量的、具体的社区服务项目的开展，都由非营利性组织去承担和组织实施。

实行这种管理模式，既能克服政府直接操办社区服务具体事务的官僚弊端、低效率弊端和服务不到位的弊端，又能通过政策的调控和奖励，来增强非营利性组织的责任感和使命感，培育其强烈的信誉感和竞争意识。

由于非营利性组织既是社区的代理者，又是政府管理社区的合作者，因此它成为沟通政府与居民之间的桥梁。

对帮助政府摆脱具体、繁琐的社会事务，实现“小政府、大社会”的管理格局，起到了不可替代的促进作用。

　　社区服务业的全面发展，为社会的持续稳定，起到了十分积极的作用：

一是开拓了充分就业的机会，减轻了政府和社会的压力；二是全方位的社区服务，包括温馨家庭、心理咨询、犯罪预防、提高教育程度和质量等，在一定程度上缓解了社会矛盾和动荡，满足了各种不同的社会需要，改善了美国民众的生活质量。

非营利性组织的蓬勃兴起以及由此带动的社区各类服务业的全面发展，为提供充分就业，保持社会稳定，起到了不可低估的能动作用。

实际上，美国的非营利性组织已经成为美国社会保障体系的一个重要组成部分。

　　３．社区居民志愿参与社会服务

　　美国人参加社区志愿服务的积极性非常高，参加志愿服务也是居民参与社区管理的最重要途径之一，服务内容涵盖文化、教育、妇女儿童权益保护、照顾老年人、消除贫困、安置就业、移民、预防犯罪、帮助少数民族族裔、社区改造、环保等社会生活的方方面面。

在凤凰城，每年约有１．８－３．６万人次从事社区义务服务工作，工作时间累计７５－１００万小时，为社区节约开支约１３００万美元。

　　据统计，在美国，５０％的成年人一周至少参加一次志愿活动。

志愿者中除成年人外，还有利用课余时间参与社区服务的大、中、小学学生。

学校将学生社区服务的情况作为考核的重要标准之一，每个学生除了有学习成绩单外，还要有一份社区服务成绩表。

美国大学在招收新生时也十分看重学生的社区服务意识，社区服务成绩往往是大学录取的重要考察因素，因此中小学在校学生也往往乐于多参与社区工作。

中国社区治理的基本理念

社区是指一定数量居民组成的地域性的生活共同体。

社区治理就是指在一定的地域范围内由政府与社区自治组织、非营利非政府组织、辖区单位以及社区居民共同管理社区公共事务、推进社区持续发展的活动。

与我国过去的基层社会管理相比，社区治理的特征在于：

1、就主体而言，由单一化转变为多元化。

我国过去在对基层社会的管理中，管理主体单一化，只能是政府。

而在社区治理中，主体的多元化是必然要求，除了国家（政府）主体之外，还有居民、社区自治组织、