安徽仁爱养老院项目建议书.docx
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安徽仁爱养老院项目建议书
安徽仁爱养老院项目建议书
安徽仁爱养老院项目筹备组
2017-3-7
前言
老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。
释义:
在赡养孝敬自己的长辈时不应忘记其他与自己没有亲缘关系的老人。
在抚养教育自己的小辈时不应忘记其他与自己没有血缘关系的小孩。
第一章总论
1.1项目名称:
安徽仁爱养老院
投资单位:
安徽仁爱科技股份有限公司
项目地点:
淮南市田家庵区安成镇原旺福养老公寓。
1.2项目背景分析及必要性
1.2.1项目背景分析
(1)解决老龄化社会问题的需要。
据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型。
目前,我国60岁以上老年人口已达1.3亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。
到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即每4个人中就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%),我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。
有关资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。
随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。
淮南和全国一样老龄化程度为10%以上。
新建淮南鑫安源仁爱养老院,也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召,淮南市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。
如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。
尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,新建淮南鑫安源仁爱养老院项目,将为淮南弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福,也为谈们提供一个温暖幸福的大家庭,使其在这个充满爱和温暖的大家庭里颐养天年。
这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快社会养老事业发展的需要
安徽仁爱养老院项目实施后,将一定程度上缓解淮南市原有的敬老院资源不足这一现状,将扩大收养、收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,更好地履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的服务宗旨。
1.2.2项目建设的必要性
据安徽省老龄办统计,截止2016年6月,淮南市的老年人口为80.6万人,占总人口15.5%,老年人口同比增幅为10.5%,高于全省增幅5.4个百分点。
老龄化趋势十分明显。
按照淮南市总人口10.5‰的自然增长率和全市总人口年平均增长率0.99% 测算,我市老年人口比例将持续提高,到2018年,预计全市老年人口将达到90万人,占总人口的18.45%。
1.3养老产业发展趋势
1.3.1养老设施产业化
长期以来,我国的养老产业一直是民政机构社会福利的一部分,近年来虽逐步走向了社会化,但仍然是以非营利社会福利为主体。
近年来,随着社会经济的不断发展,和我国老龄化的不断加快,养老产业逐渐成为民间投资关注的新领域。
因此,如何借鉴国外先进的产业发展模式,找出一条多元化发展的新途径,是保证在市场经济条件下,我国养老产业发能够快速健康发展的重要任务。
打破传统的单一养老模式,实行家养老为主,社会机构养老为辅的复合型养老模式。
(1)老年公寓
老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所,以出租为主要经营模式。
a、自住型老年公寓(Independent-living),
b、陪助型老年公寓(Assisted-living),
c、特护型老年公寓(acute-care),
经典案例——法国老年公寓特点:
酒店式公寓
人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国,法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。
特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问题的主要模式。
在这种酒店式公寓中,配套设施完全依据老年人的需要设计,如防滑设施和无障碍设施等,服务人员远远多于酒店或酒店式公寓,老年人可以根据自己的需要选择长住或短住。
(2)老年住宅社区
养老社区是在传统养老模式的基础上产生的一种创新型的养老模式,它是依托大型中心城市的辐射而建成的具有卫星城性质的全龄化
服务型养老社区,实现了人性与专业、亲情与服务的完美结合。
经典案例:
台湾长庚养生文化村:
特点:
配套齐全,建设社区
以长庚医院雄厚的医疗资源为后盾,建成了全球最大的银发地产区。
是社区,又像医院;是医院,又像社区,这就是台湾最新推出的房地产概念——养生文化村。
集养老、医疗、生活、娱乐等功能于一体。
1.3.2养老产业发展趋势
(1)养老设施功能全龄复合化
我国传统的养老设施功能单一,仅能满足老年人生活的基本需要。
随着社会的不断发展和人们生活水平的日益提高,老年人对养老设施的要求也日渐提高,因此,养老设施的功能也必然向着养老、医疗、康体、休闲娱乐等复合功能方向发展。
为老年人提供健康,舒适的社区大环境,实现真正意义上的:
老有所养,老有所为,老有所乐,老有所医。
而配套服务设施的大量出现,也使社区发展呈现全龄化趋向。
经典案例:
英国老年社区
特点:
配套设施齐全的全龄化大型老年社区
英国的老年社区建筑规模大,有各种各样的俱乐部,开设的课程和组
织的活动超过80种以上。
具有完善的配套设施与功能区划分,是集合了居住,商业服务,度假疗养为一体的大型综合社区。
(2)养老院与养老社区一体化
将社会福利养老设施与全龄化老年住宅社区相结合,实现养老医疗和娱乐设施的资源共享,一方面可保障养老社区公共医疗和文化娱乐的需求,另一方面也可维持养老公共设施的高水平运营。
经典案例:
德国的养老社区
特点:
老年住宅与养老院相结合
德国老年产业分为两种体系:
社会住宅体系,养老院体系。
社会住宅体系:
内部多为无障碍设计,政府对老人住房采取补贴措施。
养老院体系:
是一种接近住宅形式的养老院。
1.4、项目SWOT分析(态势分析)
1.4.1项目优势与机遇
(1)政策和领导优势
国务院加快发展养老服务业的若干意见提出积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是全面建成小康社会的一项紧迫任务,有利于保障老年人权益,共享改革发展成果,有利于拉动消费、扩大就业,有利于保障和改善民生,促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。
民政部、淮南市各级领导对养老社区建设的高度重视也为项目的实施提供了强有力的政策和领导组织保障支持。
(2)区位优势
安成镇位于我市洞山西路,毗邻罗山油库、距淮南师范学院3.7KM。
该区域植被丰富、氧源全覆盖,宜建宜居,区位优势明显,具有得天独厚的养老优势。
项目将利用原旺福养老公寓,占地26亩,内有四层砖混楼房3500㎡、砖混平方1300㎡、公用服务设施砖混房屋500㎡、钢结构彩钢厂房500㎡。
院内供电、供热及给排水设施齐全。
1.4.2劣势与机会
(1)建设大型、高档次养老养老院的经验不足
项目将最终将形成各项功能齐全,环境优美,完全实现市场运作的养老社区。
如此模式的养老社区建设在淮南市可借鉴经验较少,这是项目开发者所面临的一个严峻的挑战。
(2)养老产业的现状与问题,给我们创造了机会
由于我国老年公寓的发展刚刚起步,从全国范围来看老年公寓的建设供不应求、老年公寓的布局不尽合理、老年公寓的价位偏高和一些老年公寓和养老机构建筑老化,设施不全等这些问题都给了我们可借鉴的经验,给我们的发展创造了机会。
二、项目总体定位
1、项目总体定位
淮南首席养生养老综合文化社区——彰显绿色生态的老年健康社区
在关注民生、加大基础设施投入的大背景之下,依托淮南市各级政府的支持,按照全国老龄委、民政部相关政策,发挥企业运营优势,联合打造:
--国家级生态健康老年社区典范
--淮南市老龄事业常设论坛
它将是一个多功能,生态化,充满活力的全龄化老年社区。
它将拥有:
一个城绿交融的规划结构,一个多样化的社区空间形态,一种亲切宜人的健康生活环境。
2、安徽仁爱养老院整体规划
2.1项目规划理念
(1)充分尊重场地原有肌理,利用场地原有自然、生态资源,形成特
色鲜明、优美宜人的空间结构;
(2)以护理中心工作流程为指导,合理安排各项生活服务配套设施,形成科学合理的总体功能布局;
(3)充分借鉴中国传统园林手法,连通水系,构建整体生态绿化景观休憩系统;
(4)以老年人生活特点入手,注重规划建筑细节,体现对老人的悉心关怀。
2.2项目规划原则
2.2.1因地制宜原则:
紧紧围绕现有场地特色,根据护理中心与养老社区的不同特点和需求,合理安排项目用地,充分发挥场地自然优势,形成项目特色;
2.2.2统筹发展原则:
从养老生态健康院所总体出发,兼顾老年护理中心和养老院发展要求。
2.2.3生态优先原则:
紧扣养老主题,为老年护理中心营造高品质的空间环境。
充分尊重场地肌理,保护原有自然生态环境,为老年人创造一个环境优美、生态的休养、康体、休闲、生活居住条件。
2.3规划功能分区
安徽仁爱养老院项目是一所集养老、医疗、康体、休闲娱乐、文化等复合功能方向发展的社会化、开放式的综合养老模式。
建设内容主要包括:
1.接待服务6.健康水疗馆
2.老年健康护理中心7.文化艺术坊
3.老龄业务培训中心8.食堂、餐厅、后勤
4.老年医护中心9.员工宿舍
5.营养食疗会馆10.戏迷阁
2.3.1院内土地及建筑概况:
原淮南旺福占地26亩,现有楼房建筑4000㎡;砖瓦结构平房1300㎡;一独立平房约500平米;钢结构厂房约500平米。
2.3.2仁爱养老院功能及设置
(一)生活、娱乐部分
1、计划设置500个房间的寓居客房,建设两层六栋养老日式公寓,内有300个标准客房。
在原有楼房设置共80个单人(双人床按2个床位计算)床位、40个VIP套房。
总计以上可接受500名老人居住。
2、同时在原有楼房内设置文体娱乐室
(一),其中包含乒乓球台案2个、台球案2个、健身器材若干。
3、原有沿路楼房一楼设接待服务室1个、医护室1个;三楼设办公室2个。
4、砖混结构平房除改造客房外,另设一间服务室、2-3间棋牌室
5、一楼建设营养餐厅(以封闭廊道与楼房、平房连通),二层建设器乐室、练声房、戏曲练习室(兼做健康保健教室)。
6、钢结构彩钢厂房:
改造为钢构结构的室内羽毛球、网球等体育馆。
(二)公共与绿化、景观、蔬菜种植部分
1、假设院内花园一座,还放置若干户外健身器材。
剩余留作绿化、花坛以及停车场。
2、花园部分做地砖地坪和绿化外,其他作为蔬菜、水果种植体验区。
2.3.3功能分项
(1)老年健康护理中心
设置500张床位,为老年人提供环境优美的高品质健康护理中心。
(2)老年护理业务培训中心
开设针对老年人专门的医护课程,培养专业的老年医护人材。
(3)营养食疗会馆
以健康营养为主题的食疗会馆,均衡的营养搭配,关爱老年人的饮食健康。
(4)健康水疗馆
温泉SPA,康体健身,迷你高尔夫,门球场地,等综合设施齐备的健康水疗中心。
(5)文化艺术坊
邀请老年人参加书画展览,文学作品展等,并提供非物质文化遗产的学习机会,形成浓厚的文化氛围。
(6)戏迷阁
弘扬国粹的艺术精华,为老年人提供听戏,学戏,交流的文化园地。
2.4景观设计
老年人居住环境的设计应体现“养老社会化、居住亲情化”,真正使老年人“老有所居、老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”。
因而在环境景观设计上,首先要为老年人的人身安全着想,应避免大坡度和路面溜滑的设计。
由于老年人爱好钓鱼的特点,可设计一个以大鱼塘为中心景观的园林格局,辅以晨练、晨跑的场所,有益于老年人健康长寿,同时还可以增加产品特点。
2.5老年公寓室内设计要求及配套建议
电话通信、宽带网络、电梯、分户空调以及应急求救报警系统等设施要齐全,并安装水、电、煤分户计量的表具。
同时在设计中,从构造的角度出发还应注意以下几点:
(1)住宅入口处面积要适当增大,门的宽度要适当增加,地面力求平坦,便于轮椅通过,并在老人经过处预留;
(2)厨房及卫生间面积要适当加大,便于坐凳或坐轮椅使用;
(3)老人容易失禁,卫生间靠近卧室,并设长明灯;
(4)开关、门铃和门窗把手适当降低安装位置。
(5)地面和浴池底都应防滑,浴池、厕所、楼梯及走廊两侧应设扶手,改变方向和高度的地方应用明显色彩;
(6)提高房间照明度,并抑制眩光,据日本分析,照明度需提高2倍;
(7)老人体温低于常人,采暖地区应考虑提高供暖温度;
(8)厕所宜用推拉门,不用平开门;
(9)老人听力降低,应提高报警响,各种设施上的文字说明应加大,以利老人识别。
三、经济测算
序号
名称
单位
数量
1
总建筑面积
㎡
5000
其中
养老护理用房
㎡
3000
综合服务设施
㎡
2000
综合服务设施
㎡
康复保健用房
㎡
医护及体检用房
㎡
营养配餐与食疗用房
㎡
后勤服务用房
㎡
接待服务用房
㎡
老年护理业务培训用房
㎡
配套设施
㎡
员工宿舍
㎡
设备用房
㎡
2
规划建设用地面积
㎡
17414
3
绿化率
%
40%
3、安徽仁爱养老院的盈利模式
国内目前对于养老年产品还停留在低档次的托老院、托孤院模式上。
尤其淮南市,中高档老年颐养、休闲、娱乐和保养式养老院所少之又少。
3.1盈利预测
一个舒适、幽静、典雅的养老院所符合淮南市老年人的生理及心理需要,也与他们的经济收入水平相适称,他们对配套设施的使用率将大大高于普通社区。
如果经营得当,其盈利能力将高于普通养老院。
测算说明:
一、收入:
1、每张床位按2000元/月*12*500计算计1200万元
2、政府补贴按500月/床*12*500计算300万元
二、费用
1、人员工资:
服务人员10人*2000*12=24万元
园长、副园长各一人:
9.6万
接待、办公室2人:
4.8万
财务2人:
6万元
维修1人:
3.6万
勤杂2人4.8万
保洁2人:
3.6万
炊事员2人:
4.8万
锅炉工2人:
2.4万
小计:
67.2万元
2、餐饮费:
110万元
3、水电费:
30万余
4、低值易耗:
10万
5、外聘教师费:
10万元
6、办公费:
5万元
合计:
232.2万元
3.2老年院服务的供应及收费方式
(1)服务内容
参照国内外现有中高档养老院的服务模式,针对老年人生、心理特征的老年服务应包括下列内容:
医疗护理方面——医疗、健康保健护理中心
体育活动方面——适合老年人的各类运动如门球、保龄球、高尔夫等;
休闲活动方面——如棋牌、书画等
教育配套方面——老年大学、图书馆
定期疗养方面——按季节分别在大连、青岛、海南等地购买或租赁方式建立候鸟养老度假基地,按季节组织养老员疗养度假60-90天。
(2)收费方式
老年人入住按月、季和年预交费用,医疗费用按实际发生额收取,院内各种娱乐休闲设施免费使用
1.4建设规模及内容
序号工程名称工程规模(平方米)备注
1老年公寓4000四层+平房
2老年健康会议中心300
3医护室80
4文体娱乐中心1000
5健康食疗中心500
1.5总投资按2000万元安排,其中公寓区装修改造及室内设备、设施1500万元,文体中心装修改造及设施约200万元,医护室、食疗中心100万元,院内地坪、公园建设、绿化等100万元,另100万元作为经营流动资金。
项目建设所需资金由企业自筹和众筹、银行贷款、接受赞助等途径解决。
1.6主要技术经济指标
1.6.1占地面积17414平方米(26亩)。
1.6.2床位100张。
1.6.3其它指标
总建筑面积:
5000㎡
绿化率:
40%
用水量:
10m3/h
用电量:
200KW
主要经济指标表
序号项目单位数量备注
1总用地面积M217414合26亩
2道路及活动场面积M24000
3总建筑面积M25000
4绿化面积M27000
5绿地率%40
第二章总平面布置
2.1选址
淮南市田家庵区安成镇原旺福养老公寓,安徽仁爱乐养老院项目处于交通便利、离市区不远、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置,且充分利用现有土地和房屋建筑,利于扩大规模。
选址所在地土质良好,便于建设园林化的生活环境。
2.2总平面布置
2.2.1总平面布置原则
(1)结合现有土地和建筑现状,合理布局;
(2)根据养老院的功能特点,按功能分区;
(3)满足工作生活要求,尽量缩短电力、供(排)水管线,降低成本;
(4)满足消防要求,严格执行有关设计规范,节约能源;
(5)合理进行绿化建设,以达到减少污染、美化坏境的目的;
(6)适当预留建设用地,确保养老院可持续发展。
2.2.2总平面布置
该项目区占地面积26亩;北部为老年公寓区、医疗室、炉房、饮食中心、超市、棋牌室、变电所、泵房等;南部为文体娱乐区,布置有体育馆、公园等。
整体规划科学,布局合理,功能明确,便于管理。
2.3竖向规划
2.3.1竖向布置原则
(1)与总平面布置协调,为工程建设提供合理的高程用地;
(2)满足道路及管线敷设对高程的要求;
(3)满足各区间的便利联系;
(4)保护生态环境。
2.3.2竖向布置
项目区的场地科学设计,确保汇集的雨水顺畅流入公共排水管网。
注重加强项目区环境美化、绿化。
第三章建筑结构
3.1建筑
本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、活动中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。
建筑平面功能分区合理,符合国家规范的要求,立面造型美观大方。
3.2结构选型
各建筑物结构选型见下表
序号名称结构形式墙体楼屋面基础
1公寓楼砖混
2门诊部砖混
3文体活动中心钢结构彩钢
5变配电室砖混
6食堂砖混
7锅炉房砖混
8门房砖混
第四章公用工程
4.1给排水
4.1.1给水
(1)生活用水
主要为生活用水、绿化等。
(3)生活用水量
小时最大用水量10m3/h;全日用水量116m3;用水部位供水压力0.35MPa
(4)用水水质
项目区用水由田家庵区供水管网提供,供水水质符合《生活饮用水标准》。
生产生活用水量表
序号用水种类小时用水量m3/h日用水量最大
1生活用水10116
2绿化及其它216按8小时计
4.2排水
(1)排水系统采用生活、雨水合流排水系统,枝状布置,埋地敷设,排水管道选用钢筋砼管,水泥砂浆接口。
(2)生活污水主要为粪便污水和洗浴废水,对生活污水采用化粪池处理达标后统一排出。
(3)门诊部、康复中心、活动中心排出污水必须经过处理达标后统一排出。
(4)雨水经道路流入雨水口,汇入雨污合流排水管道后,统一排入排水管网。
4.3消防、防火等级
项目区防火类别为丙类,设置消防给水系统,按同时使用水枪数量2支,每支水枪最小用水量为101/s,共202/s,火灾延续时间为10分钟。
消防采用临时高压消防系统,按同一时间内,火灾次数为1次,火灾延续时间为3小时,一次灭火用水量为15l/s,3小时消防用水量为162m3。
室外设置地下消防栓,室内消防除设置消防栓外,还须配备干粉灭火器等。
4.4采暖通风
4.4.1室外气象资料及设计参数
(1)采暖计算温度:
-15℃
(2)冬季通风计算温度:
-9℃
(3)夏季通风计算温度:
27℃
(4)冬季室外平均风速:
1.7m/s
(5)夏季室外平均风速:
1.7m/s
(6)冬季主导风向及频率偏北风33%
(7)夏季主导风向及频率偏北风33%
(8)冬季大气压力:
895.7mba
(9)夏季大气压力:
883.5mba
(10)日平均温度≤5℃的天数:
149天
资料来源:
《采暖通风与空气调节设计规范》GBJl9-87
4.4.2采暖
(1)热媒的选择
热媒为95~70℃热水,由锅炉房自行供热提供。
(2)系统形式
各建筑物采暖形式为管道明装上供下回双管系统。
(3)主要设备选择
散热器选用铸铁四柱760型,管道为焊接钢管,阀门选用J41T-16型及J11T—16型截止阀。
4.5供电
4.5.1负荷等级及电源
(1)负荷等级项目区负荷等级为三级。
(2)电源项目区已有配套供电线路
4.5.2.
用电负荷本工程用电负荷估算为200KW可满足目前及发展需要。
4.5.3配电
(1)照明电压为220V,采用高效荧光灯,。
(2)供电外线及户外照明配电线路均采用电缆埋地敷设,本区道路照明采用柱灯或路灯。
(3)防雷与接地10/0.4/0.23KV,变电所周围设置电气接地装置,接地电阻不大于4欧,变电所工作接地,防雷接地及保护接地共用该接地装置,其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置,接地电阻不大于4欧。
第五章消防
5.1设计依据
1.《建筑设计防火规范》(GBJl6—87)(1997)
2.《建筑灭火器配置设计规范》(GBJl40-90)
3.其他法律、法规、规程、规范
5.2建构筑物耐火等级
公寓楼、门诊部、活动中心、锅炉房、变配电室为二级,其余耐火等级为三级。
5.3消防车道
主要建筑物四周布置与出入口相连的道路,主干道宽6米,次要道路宽度大于4米,其净空5米内无管架、栈桥等障碍物,满足消防要求。
5.4建筑层数、长度、面积、防火间距和安全疏散
(1)总图及建筑部分:
主要建筑物及配套公用系统,其间距满足建筑设计防火规范的要求。
(2)二款规定的建筑物耐火等级,经复核,各建筑物的层数、长度、面积、防火间距、安全疏散通道的设置,疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。
5.5消防给水
为了提高消防给水的可靠性,在项目区内建设地下蓄水池,另外还有由县城供水管网接入管径为DNl50,水压为0.35—0.5MPa的自来水,以供消防用。
序号名称用水标准(升/秒)使用时间用水量(m2)
1室外消火栓202h144
2室内消火栓2h
5.6室外消火栓系统
沿室外主干道单侧设置,地下式。
间距110米,保护半径150米。
公寓楼、门诊部、活动中心设置室内消火栓,间距不大于50米。
5.7消防水源
消防水源取自公共供水管网。
5.8灭火器配置
按规范要求配置。
5.9电气
公寓楼、门诊部、康复中心、活动中心设置火灾事故照明。
每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型,预防电气火灾。
第六章环境保护
6.1编制依据及标准
环保法律、法规、规程、规范。
6.2主要排放物
鑫安源仁爱养老院产生的少量医疗废水、生活污水、清洗污水,经过处理达标后排放。
第7章节能
7.1设计依据
国家有关节能降耗法律法规。
7.2建筑节能
(1)确保主要建筑物采光及通风系统良好。
(2)合理利用空间,提高有效使用面积,力戒浪费。
7.3给排水节能
(1)选择高效节能型产品。
(2)经综合分析、合理选择管径,做好管网设计,降低管网阻力。
(3)选择优质防
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