工程监理规划的编制.docx
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工程监理规划的编制
工程监理规划的编制
第一节监理规划的编制要求
工程项目监理规划由项目总监理工程师组织编制,并经监理单位技术负责人审核批准,用以指导项目监理部全面开展监理业务的指导性文件。
1工程项目监理规划的编制程序和原则
1.1总监理工程师应在签订委托监理合同及收到施工合同、设计文件后一个月内组织完成工程项目监理规划编制,经监理单位技术负责人审核批准,在监理交底会前报送建设单位。
1.2监理规划的内容应有针对性,做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚,对建立施工工作有指导作用。
1.3监理规划应有时效性,在项目实施过程中,视情况变化宜做必要的调整。
在调整时应由总监理工程师组织监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。
2监理规划一般包括下列主要内容
2.1工程项目概况:
(1)工程项目特征(工程项目名称、建设地点、建设规模、工程类型、工程特点);
(2)工程项目建设实施相关单位名录(建设单位、设计单位、承包单位、主要分包单位等)。
2.2监理工作依据。
2.3监理范围和目标:
(1)监理工作范围及工作内容;
(2)监理工作目标,包括工期控制目标、工程质量控制目标和工程造价控制目标。
2.4工程进度制度(详见第三章)。
包括工期控制目标的分解、进度控制程序、进度控制要点和控制进度风险的措施;工程质量控制(详见第四章)‘包括质量控制目标的分解、质量控制程序、质量控制要点和控制质量风险的措施等;工程造价控制(详见第五章),包括造价控制目标和分解、造价控制程序和控制造价风险的措施等。
2.5施工合同管理(详见第六章),包括工程变更、索赔管理的管理要点、管理程序以及合同争议的协调方法等。
2.6项目监理部的组织机构:
(1)组织形式和人员构成;
(2)监理人员的职责分工;
(3)监理人员进场计划安排。
2.7项目监理部资源配置(监理设施和设备)
2.8监理工作管理制度:
(1)信息和资料管理制度;
(2)监理会议制度;
(3)监理工作报告制度;
(4)其他监理工作制度。
第二节工程概况
1工程概况编制要点
1.1工程环境:
工程所在的区域位置;周边道路与四邻单位;工程占地面积;场区拆迁情况;施工现场道路、水、电、通信等情况;场区仓储设施及材料存放场地情况等。
1.2工程地质水文条件:
根据场区工程地质、水文地质勘查报告给出的场区地形、地貌情况;地层土质概况;地下水概况;土层的物理、力学指标、承载力标准值,压缩模量值;场地与地基的抗震条件评价,工程地质勘查结论和地基与基础设计的建议;对地基进行加固处理的建议等。
1.3建筑设计:
如建筑物只一栋或栋数不多,可用文字说明每栋建筑物的名称;使用功能;平面布置;底层面积;建筑面积;地下层数(有无人防、人防级别、用途);地上层数;檐高;楼层高度;电梯设置;建筑物耐火等级;是否为节能建筑;室内地面±0.000相当的绝对高程;室内外高差;门窗形式;屋面做法;厕、浴间防水做法;外墙保温做法等。
1.4结构设计:
地基基础形式,埋深;持力土层的类别及承载力标准值;地基处理的形式及要求;主体结构形式;抗震设防烈度及构件的抗震等级;阳台、楼层构造;钢筋混凝土结构的混凝土强度等级和抗渗等级;钢筋级别;砌体结构所用砌体种类强度等级,砌筑砂浆强度等级;楼板及屋面板形式;大跨度构件的说明等。
1.5室内外装饰装修:
室外墙面装修做法及室内不同功能房间、不同部位的装修做法,可采取列表方式。
1.6建筑屋面:
基层、找平层、保温层、防水层、隔离层、细部构造等。
1.7建筑给水排水及采暖:
室内给水系统、室内排水系统、室内热水供水系统、卫生器具安装、室内采暖系统、建筑中水系统及辅助设备安装等。
1.8建筑电气:
变配电室、供电干线、电气动力、电气照明安装、备用和不间断电源安装、防雷及接地安装等,
1.9只能建筑:
通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境、住宅(小区)智能化系统。
1.10通风与空调:
送排风系统、放排烟系统、除尘系统、空调风系统、净化空调系统、制冷设备系统、空调水系统等。
1.11电梯:
民用建筑和工业建筑中,如涉及电梯安装工程,在编写“工程概况”时,应将此分部内容纳入。
1.12室外工程:
室外给水官网、排水管网、供热管网;室外电气;小区道路;绿化;建筑小品等。
1.12其他
2工程项目特征
工程项目特征
工程名称
工程地点
工程性质
建设单位
勘查单位
设计单位
承包单位
质监单位
开工日期
竣工日期
工期天数
质量目标
合同价款
承包方式
工程项目一览表
单位工程民称
建筑面积
(㎡)
结构类型
地上∕地下层数
檐高
(m)
总高
(m)
设备安装
工程造价
(元)
3工程项目相关单位
相关单位
名称
建设单位
设计单位
监理单位
承包单位
分包单位
第三章监理工作依据
1按照建设部有关建设监理法规《建筑工程监理规范》(GB50319-2000)和北京市建委、规委颁发的《建筑工程资料管理规程》(DBJ01-51-2003)、《建设工程监理规程》(DBJ01-41-2002)的要求,认真贯彻施工阶段的监理工作程序;严格管理监理资料;实施与落实“三控”(质量、进度、投资)、“两管”、(合同、信息)、“一协调”的责任目标。
2国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准、设计图及设计文件。
3本工程地质勘查资料
4本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。
5北京市建设工程2001年预算定额,《建设工程工程量清单计价规范》
6建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议
7建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议
第四章监理工作范围和目标
1监理范围及工作内容
1.1监理工作范围
1.1.1熟悉施工图纸,并将发现的问题汇总,书面提交建设单位转设计单位;参加设计交底。
1.1.2审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案,提出审核建议,并监督其执行。
1.1.3审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。
1.1.4监督承包单位严格按照施工图及有关文件,并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序工程施工,控制工程质量。
1.1.5监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工,控制工程进度。
1.1.6审查主要建筑材料,构配件与主要设备的订货,审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。
1.1.7审核及会签工程质量问题的处理
1.1.9调解建设单位与承包单位之间的争议
1.1.10定期主持召开监理工作会议,检查工程进展情况,协调各方面之间的关系,处理需要解决的问题。
1.1.11每月编制监理月报,向建设单位及有关不稳汇报工程进展和建立工作情况
1.1.12认定工程质量与进度,签署工程款付款凭证
1.1.13审查工程质量造价及竣工结算
1.1.14监督施工现场安全消防、防护、文明施工及环保卫生情况,并提出改进意见
1.1.15组织工程阶段性验收及竣工预验收。
提出工程质量评估报告。
1.1.16参加工程竣工验收。
1.1.17进行项目监理工作总结并向建设单位提交。
1.1.18督促竣工档案的编制与移交。
1.1.19保修阶段的监理工作
注:
可根据工程项目具体情况进行改写
1.2监理工作内容:
1.2.1施工准备阶段的监理:
参与设计交底;审核施工组织设计(施工方案);查验施工测量放线成果;第一次工地会议;施工监理交底;检查开工条件。
1.2.2施工阶段的监理:
工程进度控制;工程质量控制;工程造价控制;施工合同其他事项的管理;监理资料的管理。
1.2.3工程保修的监理:
工程进入保修期,监理单位定期回访;设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复质量;对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认,并协助进行处理;做好保修期监理工作的记录。
2监理工作目标
2.1造价目标:
以建设单位与承包单位签订的建设施工合同及其变更、协议为投资控制依据,按北京市工程概(预)算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。
2.2质量目标:
工程质量目标鼻血符合设计图纸盒施工质量验收规范,并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。
2.3进度目标:
满足工程施工合同约定的工期要求。
第五节项目监理部的组织机构
1项目监理部组织框图(见图1-1)
2项目监理部机构人员情况表
序号
姓名
职务
性别
职称
专业
备注
1
×××
总监理工程师
男
高级工程师
工民建
北京市一级总监证
2
×××
总监代表
男
工程师
工民建
注册监理工程师证书
3
×××
监理工程师
男
工程师
工民建
注册造价工程师证书
4
×××
监理工程师
男
工程师
工民建
注册造价工程师证书
5
×××
监理工程师
男
高级工程师
电气
注册造价工程师证书
6
×××
监理工程师
男
工程师
给排水及采暖
注册造价工程师证书
7
×××
监理工程师
男
工程师
通风与空调
注册监理工程师证书
8
×××
造价工程师
男
经济师
造价与信息
注册造价工程师证书
信息与资料(姓名)
电气安装工程师(姓名)
通风与空调工程师(姓名)
给排水采暖工程师(姓名)
装饰与装修工程师(姓名)
建筑与结构工程师(姓名)
总监代表
(姓名)
总监理工程师
(姓名)
3监理人员的职责分工
3.1总监理工程师的职责:
3.1.1对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。
3.1.2负责管理监理项目监理部的日常工作,并定期向监理单位报告工作。
3.1.3确定项目监理部人员分工
3.1.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换。
3.1.5主持编写工程羡慕监理规划和审批监理实施细则
3.1.6主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告
3.1.7组织整理工程项目的监理资料
3.1.8主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令
3.1.9审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录
3.1.10审核签认部分工程和单位工程的质量验收记录
3.1.11审查承包单位竣工申请,组织建立人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署《竣工移交证书》
3.1.12主持审查和处理工程变更
3.1.13审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书
3.1.14参与工程质量事故的调查
3.1.15调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
3.1.16指定一名监理工程师负责记录工程羡慕监理日志
3.2总监理工程师代表的职责
按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力
3.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表
3.3.1根据工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表
3.3.2主持编写项目监理规划、审批羡慕监理实施细则
3.3.3签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件
3.3.4审核签认竣工结算
3.3.5调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期
3.4监理工程师的职责
3.4.1负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则
3.4.2按专业冯巩并与其他专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样,负责本专业检验批、旁站、平行检验或见证取样,负责本专业检验批。
分项工程验收及隐蔽工程验收,并对本专业的分部工程验收提出验收意见
3.4.3负责审核承包单位提交的设计施工方案中的苯专业部分
3.4.4负责审核承包单位调教的设计本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告
3.4.5负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。
根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验
3.4.6负责本专业监理工作的实施并做监理日志
3.4.7负责本专业工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证
3.4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报
3.4.9组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员血药调整时,向总监理工程师提出报告
3.5监理员的职责
3.5.1在监理工程师的指导下开展现场监理工作
3.5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并作好检查记录
3.5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证
3.5.4按施工图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
3.5.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向本专业工程监理工程师报告
3.5.6做好监理日志和有关的监理记录
4监理人员进场计划安排
监理人员的进场时间根据工程进度情况有计划的进行安排
第六节项目监理部资源配置(监理设施与设备)
1建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通信、生活等设施,项目监理部应妥善保管和使用建设单位提供的设施,并应完成监理工作后移交建设单位。
2项目监理部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程所在地环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具
3项目监理部应按规定配备计算机,辅助监理工作管理
第七章监理工作管理制度
1信息和资料管理制度
1.1工程建设监理的主要方法是控制,而控制的基础是信息,所以要在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。
要求承包单位及时整理施工技术资料,办理签认手续。
通过信息交流,以便决策者及时、准确地获得信息,分析后采取相应措施
1.2利用计算机存储与项目有关的信息,高速、准确地处理监控所需要的信息,及时地形成各种报告,以辅助监理在三大目标监控过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。
1.3监理人员负责收集和反馈信息,收集的信息必须真实可靠、准确有用,将其保存完整并及时分类,加工处理后,迅速反馈。
通过信息、找出当前各项目标中偏离事项,加以总结,提出纠偏措施,保证目标得以实现
1.4工程建设监理应根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)及《建设工程监理规程》(DBJ01-41-2002)的要求制定相应资料管理制度。
建立健全报表制度,加强资料。
1.4.1编制工程项目监理规划,报送建设单位及有关部门
1.4.2每月底编制监理月报,于次月5日前报送建设单位和有关部门
1.4.3总监理工程师应制定专人每日填写项目监理日志,记录工地主要情况;另外各专业监理人员也必须记监理日志,及时填报监理报表作为信息资料予以归纳整理,登记台账,并作为编制监理月报的资料。
1.4.4根据工程规模和实际情况,可不定期编制简报,报道现场施工情况,报送有关领导和单位
1.4.5所有监理资料要及时收集齐全,并整理归档,建立监理档案。
监理档案的主要内容有监理合同、监理规划、监理指定、监理日志、监理月报、会议纪要,审核签认文件、工程款支付证明、工程验收记录,质量事故调查及处理报告、各种监理内也台账、监理工作总结。
2监理会议制度
2.1建立健全会议制度。
工地会议室围绕施工现场问题二召开的会议,一般有第一次工地会议、每周一次的工地例会、专题性的工地会议三种类型。
2.2第一次工地会议由建设、设计、施工、分包、监理单位代表参加、总监主持召开,这是项目尚未全面展开前各方相互认识,确定联络方式,检查开工前各项准备工作,明确监理程序,创造良好开端的会议
2.3每周一次的工地例会及专题的工地会议,主要解决工程进展中的进度、质量及投资的问题,以保证工程按计划正常进行。
2.4处理好同建设、施工、设计、监督管理单位的关系,发生问题师,是要坚持原则,又要从大局出发,积极主动协商解决。
2.5定期召开监理部内部协调碰头会,加强监理人员间的团结合作。
3监理工作报告制度
总监理工程师根据国家地方现行有关的法律法规及其他要求,并根据本项目的监理规划实施细则及建理资料管理,流程(图1-2)编制监理工作报告。
4其他监理工作制度
4.1为使监理工作更加科学有序,总监理工程师可选择性的制定其他监理工作制度。
4.2常见的监理工作制度
4.2.1设计交底与图纸会审制度
4.2.2施工组织设计(施工方案)审批制度
4.2.3监理日志与监理月报制度
4.2.4隐蔽工程建成验收制度
4.2.5监理例会与请示报告制度
4.2.6监理收文与发文制度
4.2.7合同管理办法
4.2.8信息管理办法
4.2.9监理档案管理制度
4.2.10监理项目管理事故报告制度
4.2.11监理人员职业守则
4.2.12质量控制实施细则
4.2.13监理人员岗位责任制
第二章
施工阶段的监理实施细则
第一节监理实施细则的编制要求
1对技术复杂的、专业性较强的工程项目,项目监理部应编制监理实施细则。
监理实施细则应符合监理规划要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细、具体、具有可操作性。
2监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定
2.1监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并应经总监理工程师批准
2.2监理实施细则应有专业工程监理工程师编制
2.3编制监理实施细则以已批准的监理规划、施工组织设计及专业工程相关的标准、设计文件和技术资料为依据
3监理实施细则应包括下列内容:
3.1专业工程的特点
3.2监理工作的流程
3.3监理工作的口口那个做要点及目标值
3.4监理工作的方法及措施
4在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善
第二节基础与结构工程施工质量监理实施细则
Ⅰ土方工程施工质量监理实施细则
1场地平整
1.1平整施工场地
按设计或施工要求范围和标高平整场地,将余土一次性运到指定弃土场,凡在施工区域内的软弱土层、垃圾、树根、草皮全部挖除并进行妥善处理,做到文明施工
1.2修建临时设施及道路
根据施工安排修建简易的临时性生产和生活设施,同时敷设现场供水、供电、管线路,并进行试水、试电及修筑施工场地内机械运行的道路
2施工测量放线
2.1做好施工测量前的准备工作
阅读与校核仪器及测量用具
2.2测量验线工作的基本准则:
2.2.1验线工作应主动:
验线工作要以审核施工测量方案开始,在施工的各主要阶段前,均应对施工测量工作提出预防性的要求,以做到防患于未然。
2.2.2演示的依据要是原始、正确、有效设计图纸、变更、洽商与起始点(如红线桩、水位点等)及其已知数据(如坐标、高程等)必须是原始资料,最后定案有效并正确。
2.2.3仪器与钢尺必须按计量法有关规定进行检定与校验。
2.2.4验线的精度应符合规范要求,主要包括:
(1)仪器的精度应适应验线要求,并校正完好;
(2)必须安规程作业,观测误差必须小于限差,观测中的系统误差应采取措施进行改正;
(3)验线本身应先行闭合校核
2.2.5必须独立验线,验线工作应尽量与放线工作不相关,主要包括:
(1)观测人员
(2)仪器
(3)测法及观测路线等
2.2.6验线方法及误差处理
(1)场区平面控制网与建筑物定位,应在平差计算中评定其最弱部位的精度,并实地验测,精度不符合要求是应重测;
(2)细部测量,可用不低于原测量放线的精度进行验测,验线成果与原放线成果之间的误差处理如下:
①两者之差若小于1/2倍限差,对放线工作评为优良;
②两者之差大于1/2且小于2位限差时,对放线工作评为合格(可不必改正放线成果,或去两者的平均值);
③两者之差超过2倍限差时,原则上不予验收,尤其是要害部位。
若次要部位可令其局部返工。
2.3验线的部位关键环节与最弱部位,主要包括:
2.3.1定位依据桩位及定位条件
2.3.2场区平面控制,主轴线及其控制桩(引桩)
2.3.3场区高程控制网及±0.000高程线
2.3.4控制网及定位放线中的最弱部位
2.4测量记录的基本要求:
原始真实、数字正确、内容完整、字体工整。
2.5测量计算工作的基本要求:
依据正确、方法科学、计算有序、步步校核、结果可靠。
3报验与验线
3.1承包单位应根据“施工测量放线报验表”的要求向项目监理部报送《施工测量方案》。
只有当监理审批认可后,方能按照该方案进行施工。
3.2基础验线时的允许偏差如下:
长度L、宽度B的尺寸(m)
允许偏差(mm)
L(B)≤30
30<LB≤60
60<L(B)≤90
90<L(B)
±5
±10
±15
±20
3.3轴线的竖向投线,应以建筑物轴线控制桩为测站,并事先进行校测,确保其位置正确,投测得允许误差应符合下表的规定。
轴线竖向投测得允许误差
项目
允许偏差
每层
3
总高
(H)
H≤30m
5
30m<H≤60mm
10
60m<H≤90mm
15
90m<H
20
3.4标高的竖向传递,应用钢尺从首层其始标高线竖直取量,当传递高度超过钢尺长度时,应另设一标高起始线。
每栋建筑应由三处分别向上传递,标高的允许误差应符合下表的规定。
标高竖向传递的允许误差
项目
允许偏差(mm)
每层
±3
总高
(H)
H≤30m
±5
30m<H≤60m
±10
60m<H≤90m
±15
90m<H
±20
轴线的对角线尺寸,允许误差为变成误差的√2,外廓轴线夹角的允许误差为1。
3.5检验、桩位保护与复测,以保证桩位及标高的正确性
4基坑开挖与回填
4.1施工准备:
4.1.1在组织土方工程施工前,承包单位应根据建设单位提供的设计图纸编制施工组织设计(或施工方案),并报项目监理部。
4.1.2定位放线后,方可施工
4.1.3应做好施工场地内临时排水系统的总体规划,临时性排水设施应尽量与永久性排水设施相结合。
4.2土方开挖:
4.2.1应根据“土方开挖施工方案”的要求进行施工。
4.2.2开挖过程中应根据该工程的土质和边坡高度情况,参照下表进行。
临时性挖方边坡值
土的类别
边坡值(高︰宽)
砂土(不包括细沙、粉砂)
1︰1.25~1︰1.20
一般性粘土
坚硬
1︰0.75~1︰1.00
硬塑
1︰1.00~1︰1.25
软塑
1︰1.50或更缓
碎石类土
充填坚硬、硬塑性粘土
1︰0.50~1︰1.00
充填沙土
1︰1.00~1︰1.5
4.2
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