二OO年工作总结.docx
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二OO年工作总结
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200*年,我在局领导的指导和有关处室的大力支持下,紧紧围绕上级总体工作部署,本着“宏观管理,政策指导,监督检查,搞好服务”的原则,以团结、求实、严谨、创新的作风,有效地开展了各项工作。
一、加强法律法规建设,认真做好市场管理工作,促进地区航空运输市场健康发展。
20XX年东北地区的航空运输市场管理工作取得了显著的成绩,行业管理部门建立健全了法律法规监督机制,企业初步建立了自我约束机制。
东北地区航空运输市场全年保持平稳有序、健康发展,各航空公司的票价水平较去年有显著提高,暗扣销售和非法经营行为得到有效遏止。
1、认真做好航空运输市场管理的基础性法律法规建设工作。
今年我处会同其他单位和部门分别研究讨论了《中国民用航空国内航空运输价格管理办法》(征求意见稿)、《民航业反对垄断推进公平竞争规定》(征求意见稿)、《改革与完善国内航空市场管理的若干要点》(征求意见稿)和《关于规范公共航空运输企业间实行统一运营行为的管理办法的意见》(征求意见稿)及《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》、《中国民用航空货物运输规则》,提出了38条意见和建议报总局。
完成了总局关于国内航空运输市场管理的两篇研讨材料,即《建立市场机制,加强宏观管理,促进航空运输市场持续、快速、健康发展》和《国内航空运输市场管理的现状和问题分析》,并在总局召开的国内航空运输市场管理研讨会上作大会发言。
按民航总局的有关要求起草了关于国际航空运输发展问题的调研材料以及关于国内航空运输市场放松管制、航线航班管理、运价管理、保护消费者权益、国际航权开放等有关问题的讨论材料。
2、积极做好区内运价协调和运价违规举报处理工作。
东北地区航空市场的平稳发展,与市场管理处对各航空公司共飞航线价格的协调工作是分不开的。
今年我处共协调东北地区出港航线运价数十次,包括召开各航空公司驻哈尔滨地区营业部经理会,鞴醭龈鬯泄卜珊较咴思鄄⒋锍尚椤4砗娇展炯涔赜诩鄹窈筒徽本赫形木俦?
起,处理代理人之间关于电子客票销售方面的举报1起,处理由于运价制定不合理导致的机场地面保障方面的投诉1起。
3、做好区内日常市场监管工作。
今年四月份我处对哈尔滨航空运输销售市场进行了一次全面检查,并针对发现的问题下发了整改通知。
其后结合航班正常百日竞赛活动对沈阳地区代理人及航空公司直销点订座单填写情况进行了检查,并根据检查情况下发了对销售代理市场进行清理整顿的通知。
4、召开并参加了市场管理方面的有关会议。
年初市场管理处组织召开了民航东北地区市场监管会议,制定了二oo三年东北地区市场监管工作要点。
十月份召开了东北地区各航空公司营业部经理参加的《国内航空运价管理办法》研讨会,对国家计委价格委员会会同民航总局制定的《国内航空运价管理办法》(征求意见稿)进行研究讨论,提出了许多有参考价值的意见和建议。
参加了总局召开的国内航空运输市场管理研讨会和《国内航空运输价格管理办法》研讨会,分别提出了研讨意见。
二、航班航线管理工作积极有效进行。
20XX年,为了使边远航站走出困境,保证机场属地化改革顺利进行,今年我处在支线飞机运力比较紧张的情况下,帮助边远航站稳定老航线、开辟新航线方面做了大量工作。
1、继续引进外地航空公司在东北设立基地。
在去年
引进**集团**型飞机进入东北地区后,经过与**航空公司的多次协商和论证,6月30日,成功引进该公司**型飞机在大连设立基地,结束了黑河航站从年初开始停航的窘况。
并对**等机场的航班、包机等航线与有关部门做了大量协调工作。
2、完成区内航线航班审批权的移交工作。
管理局体制改革后,总局将区内航线航班的审批移交至地区管理局管理。
为此,我处对区内现有航线进行了认真整理,做好了区内航班航线审批的准备工作。
今年,我处共审批了13条区内航线经营权,其中包括山东航空公司8条航线、南航集团北方公司5条航线。
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3、为稳定地区航空运输市场、保护基地航空公司的利益,我们及时与民航总局有关部门沟通,对大韩航空公司在桃仙机场设立过夜基地问题提出我们的意见和建议。
三、保证航班正常性,提高服务质量,认真做好消费者事务管理工作。
1、完成总局和管理局“始发航班正常百日竞赛活动”。
今年年初,总局决定在全国7个城市8个机场开展两期“始发航班正常百日竞赛活动”,根据我区航班运行质量和服务质量的现状,我局决定在东北地区四大机场同时开展区内百日竞赛活动。
为了保证活动的顺利展开和进行,成立了百日竞赛活动领导小组和办公室,制定了活动的实施方案和细化要点,制定了包括例会制度、信息统计制度、联络员制度、奖励制度等在内的一系列制度。
活动中共下发电报通知和通报十余份,下发简报14期,召开周例会8次、碰头准备会2次、月例会6次。
对**机场现场及沈阳市内各销售网点进行检查5次,发现问题20多条,对发现的问题及时要求整改并监督检查整改措施的落实情况。
为使航班正常工作成为长效工作机制,组织对总局《航班正常管理规定》进行修改,并提出修改意见上报总局。
目前两期百日竞赛活动已经结束,东北地区的始发航班正常率明显提高,**机场在总局始发航班正常百日竞赛活动中取得第三名的好成绩。
2、消费者投诉管理工作取得成效。
今年共收到旅客、货主投诉15起,其中有效投诉7起,同比减少11起。
这表明区内各单位的服务质量工作较去年有很大提高。
我局的投诉处理工作在民航总局的有关会议上得到了上级主管部门的表扬。
3、根据年初制定的二oo三年服务质量工作要点,完成了对东北地区文明售票处和文明航班的年度检查工作和旅客意见卡的发放回收工作。
四、圆满完成重大运输保障工作。
1、较好地完成了20XX年春运工作。
为了搞好春运工作,成立了春运领导小组和办公室,围绕“旅客购票方便,车船航班正点,出行快捷方便,满意程度提高”的春运工作目标,对安全、运力保障、效益、服务等方面提出了具体要求。
在春运工作中,春运办公室精心组织、协调各单位的生产经营,及时上报春运生产情况,并下发9期春运简报,宣传各单位好的作法和涌现出来的好人好事,圆满完成了20XX年春运工作任务。
1月17日至2月25日,全局各机场共保证航班起降**架次,同比增长**%,保证加班、包机**架次,完成旅客吞吐量**万人次,同比增长**%。
2、组织完成了“十一”黄金周的运输生产保障工作。
今年“十一”,是非典过后的第一个长假期,同时也是我局实施蓝天振兴计划的关键时期。
为切实做好“十一”黄金周的运输生产保障工作,我局成立了领导小组,下发电报要求各单位以黄金周为契机,全面落实蓝天振兴计划的各项措施,促进运输生产发展,同时在安全、运输、服务等方面提出具体要求。
各单位按管理局要求,一方面狠抓安全管理,提高服务标准;一方面大力开拓市场,扩大运输需求,推动了运输生产的增长。
10月1日至7日,区内四大机场旅客吞吐量总计**万人次,比去年同期增长**个百分点,创下2000年以来“十一”黄金周运输最好记录,保障飞机起降****架次,同比增长12%。
五、通用航空管理工作有新的提高。
截止到11月底,全区通用航空企业在航空护林、人工降雨、农林化飞行等**个作业项目上共计完成生产作业飞行**小时,较去年增长了**%;生产作业起降**架次,较去年增长了**%,整个通用航空生产状况呈良好发展态势。
1、组织协调重大通用航空生产作业任务,保证了通航生产的顺利进行。
先后组织了春/秋两季航空护林合同会,下发航空护林通知,对安全生产、作业质量和地面保障工作提出要求。
年内共安排落实了各类护林飞机、直升机96架,在东北林区共计飞行7837小时,作业起降3888架次。
今春大兴安岭林区陆续发生多起大面积火灾,我处特事特办,积极协调各飞行、保障单位,及时组织机源,赶赴火场一线,使航空护林在扑救过程中充分发挥空中优势,快速反应,为火场机降扑火队员16204人次,各种灭火物资700多吨,直接空中化学灭火数千延长米,为早日扑灭林火、保护森林资源和人民生命财产起到了至关重要的作用。
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2、适应通用航空保障多元化,继续引导和推动地面保障模式改革。
今年在我处和国家林业局东北航空护林中心的共同促进下,根河航空护林站接管了原由飞龙航空公司负责的根河航空护林基地地面保障工作,另外对扎兰屯航空护林站明年的地面保障接管做了大量的前期准备工作。
3、深入调研,迎接通航改革。
为进一步了解、掌握当前通用航空行业发展面临的主要问题,探索发展我国通用航空的新思路与政策,总局多个司局联合我区展开了通用航空调研工作。
我处积极配合调研组,在哈尔滨召开了由全区通用航空企业参加的座谈会,其后又实地走访了中国飞龙专业航空公司和龙垦通用航空公司。
为充分利用低空空域资源,大力发展我国通用航空事业,国家空管委组织军民航有关部门,为下一步我国低空空域管理改革进行调研。
此次调研工作选择东北地区为试点,我处组织区内主要通航企业和用户为调研组提供第一手资料,并代表管理局对这项改革发表了意见和建议。
4、行使行业管理职能,依法检查和处理不法行为。
今年我处共对区内五家通航公司、区外八家通航公司执行航空摄影、海洋监测、航空护林、飞播治沙等34项任务进行审批。
同时深入生产一线,对航空护林、农业航空等重点作业项目的地面保障、作业质量和安全管理进行检查,共检查6个航空护林基地,4个农业航空基地,提出15条检查意见。
对**通用航空公司伪造飞行履历一案进行查处,按照民用航空行政处罚决定书(东北局罚告字〔20XX〕03号)收回了该公司的通用航空经营许可证,并通知国家林业局东北航空护林中心,与该司及时中止了20XX年秋季航空护林合同,做到了安全关口前移。
六、加强自身建设,团结向上的整体合力逐渐形成。
为适应改革后市场管理工作需要,新处室成立后,首先从内部建设抓起。
在工作作风上强调要有团结向上的气氛、要有务实的工作态度、要有对企业的服务热情。
在业务学习方面,建立了学习制度,每周五学习市场管理业务知识。
在工作标准上,强调规范化,要求处内每个人结合自身工作实际,参与市场管理工作手册编制,使市场管理工作职责、工作规范、工作程序有章可循、有法可依、有据可查。
目前,市场管理工作手册整体框架已初步形成。
市场处成立以来,先后召开处务工作会议12次,促进了处内人员思想、工作和学习上的交流。
由于处内建设各项措施行之有效,处内人员并没有因为改革后人员、岗位的调整带来思想波动,而是激发了更高的工作热情,并且在思想、学习、工作等各个方面逐步形成了团结向上的整体合力,保证了各项工作的顺利进行。
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