煤矿安全生产主体责任实施细则.docx
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煤矿安全生产主体责任实施细则
纳雍县恒旺煤矿
安全生产主体责任
实
施
细
则
编制:
林升虎
纳雍县恒旺煤矿
2012年2月11日
编制的目的及依据......................................1
1、法人代表安全生产....................................2
2、矿长安全生产责任制..................................3
3、生产安全生产责任制..................................3
4、安全副矿长责任制....................................4
5、机电副矿长安全生产责任制............................5
6、工程师责任制........................................6
7、安全检查人员安全生产责任制..........................7
8、绞车司机安全生产责任制..............................8
9、采掘生产班队长安全生产责任制........................9
10、瓦检员安全生产责任制...............................10
11、电钳工安全生产责任制...............................11
12、安全检查科安全生产责任制...........................12
13、调度室安全生产责任制...............................13
14、生产技术科安全生产责任制...........................13
15、采掘技术员安全生产责任制...........................14
16、地测人员安全生产责任制.............................15
17、“四铁”管理人员安全生产责任制......................15
18、通风组长安全生产责.................................16
19、办公室安全生产责任制...............................17
20、保卫组长安全生产责任制...............................17
21、翻斗工安全生产责任制.................................17
22、防爆质量检查员安全生产责任制.........................18
23、测风员安全生产责任制.................................18
24、测尘工安全生产责任制.................................20
25、放炮员安全生产责任制.................................20
26、刮板运输机司机安全生产责任制.........................21
27、锅炉司机安全生产责任制...............................22
28、水泵司机安全生产责任制...............................22
29、污水处理司机安全生产责任制...........................23
30、主扇司机安全生产责任制...............................23
31、瓦斯抽放工安全生产责任制.............................24
32、火工品库房管理员安全生产责任制.......................24
33、空气压缩机司机安全生产责任制.........................25
安全生产管理制度
1、安全办公及各种安全会议制度............................26
2、安全目标管理制度......................................27
3、安全奖罚制度..........................................28
6、安全教育与培训制度....................................33
7、安全投入保障制度.....................................34
8、安全技术措施审批制度.................................35
9、安全质量标准化管理制度...............................37
10、矿用设备、器材检查维修使用管理......................38
11、矿井主要灾害预防管理制度............................39
12、事故应急救援制度....................................40
13、安全与经济利益挂钩制度..............................42
14、入井检身及出入井人员清点制度........................43
15、安全举报制度........................................44
16、矿级干部及管理人员带班入井制度......................45
17、安全操作规程管理制度................................45
18、火工品管理与使用制度................................46
19、职业病防治管理制度..................................49
20、劳动定员核定制度....................................50
21、交接班制度..........................................51
22、用工登记管理与签订职工合同制度......................52
23、安全生产管理规章制度................................53
24、班前会议制度........................................54
25、瓦斯检查及管理制度..................................56
26、瓦斯排放管理制度....................................58
27、巷道贯通管理制度....................................60
28、局部通风管理制度....................................62
29、井下放炮管理制度.....................................64
30、防治自然发火管理制度.................................66
31、综合防尘管理制度.....................................68
32、安全监测监控系统管理制度.............................69
33、瓦斯报表审批制度.....................................71
34、通风设施安设与质量验收管理制度.......................71
35、防爆检查制度.........................................72
36、电缆管理制度.........................................73
37、绞车提升管理制度.....................................73
38、矿灯管理制度.........................................74
39、事故分析处理制度.....................................76
40、事故处理报告制度.....................................78
41、探放水管理制度.......................................78
42、斜井提升管理制度.....................................80
43、人力推车管理制度.....................................80
44、巷道贯通及盲巷的管理制度.............................81
45、职工考勤制度.........................................82
46、机电设备防爆检修制...................................83
47、入井须知.............................................84
编制的目的及依据
为了进一步规范我矿安全生产管理,全面落实“安全第一,预防为主,终合治理”的安全生产方针,分解、细化、明确各自在安全生产工作中的权、责,抓好安全,搞好生产,防止和减少事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》等法律、法规、规定,结合本矿实际,制定本实施细则。
本矿上下必须认真贯彻执行。
附:
各工种安全生产责任制及管理制度
法人代表安全生产责任制
1、煤矿企业的法人代表是该企业的主体责任人,因此要不断加强学习,提高安全思想意识,健全安全生产组织机构,把安全生产责任制逐项分解落实到各部门和岗位人员,形成健全完善的安全生产责任体系。
2、负责宣传贯彻党的安全生产方针和上级有关安全生产的法规、政策、规定、决定。
3、把安全工作纳入矿井工作的重要议事日程,定期主持召开安全工作会议,研究解决安全生产中的重要问题。
4、支持矿长在安全生产中依法行使职权。
5、把安全工作放在首要位置,根据需要加大安全设备及安全技改工程的资金投入。
6、加强和改进作风,保证人、财物优先供应,深入实际、深入现场,必要时带班下井管理,帮助矿长解决安全生产中的疑点、难点工作。
7、教育职工抓好安全生产,在安全生产中起核心和主导作用,定期考察矿职工和领导的安全生产思想意识。
。
8、重用具有安全专业知识的人才,精心培养,重点提拔到重要岗位上工作。
亲自主持组织有关人员制订安全生产应急求援预案。
9、当发生安全事故后,及时如实上报安全生产事故,不得谎报、瞒报、漏报。
与此同时积极配合安全生产事故的抢救工作并配合上级部门对事故的调查取证并做好善后工作。
矿长安全生产责任制
1、矿长是安全生产第一责任者,对本单位的安全生产负全面责任,依法行使职权,并持证上岗。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规、条例、决定、指令,对上述文件要亲自主持研究,并制订具体组织管理措施、落实责任。
3、组织制订本矿有关安全生产的矿规、矿纪、制度,夯实安全基础,为职工创造良好的生产条件,加大安全投入,制订安全生产中、长期发展规划,并从人力、物力、财力优先保证安全规划的实施。
4、,建立健全安全生产责任制和业务保安制度,组织开展全面的安全隐患排查治理工作,强化安全管理,建立安全生产的长效机制。
5、召开安全办公会议,对存在的重大不安全问题,及时组织有关部门负责人员分析研究解决,当生产与安全发生矛盾时,必须服从于安全。
6、抓好职工安全教育培训,提高职工安全生产业务素质,并组织制订职工教育培训计划。
7、按上级规定重点抓好工程质量和其它有关安全基础设施建设工作,组织制定安全措施并将其落实到位。
8、对发生的安全生产事故认真进行分析,按照“四不放过”的原则,组织人员进行调查处理,认真吸取事故教训,采掘措施遏制同类事故的再发生。
生产矿长安全生产责任制
1、认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针。
2、在主管矿长领导下,协助主管矿长抓好全矿的安全生产工作。
3、对分管业务范围的安全工作负有管理责任。
认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针政策,结合组织实施《煤矿安全规程》和上级下达的各项指令。
4、负责组织并参加每周安全隐患排查治理工作,组织人员,将隐患整改落实到位。
5、负责组织召开生产调度会,研究生产过程中出现的问题,提出处理意见。
6、负责召开班前会,向当班人员交待当班的安全生产任务以及要注意的安全事项。
7、带班下井深入现场,及时整改日常安全检查时查出的安全隐患,对存在的重大安全隐患及时向主管矿长反映,并提出处理意见。
8、负责贯彻落实本矿有关安全生产的规定、制度和措施,并组织实施落实。
安全副矿长责任制
一、协助矿长搞好本矿的安全工作,对全矿安全生产管理工作负全面责任。
二、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和上级主管部门下达的安全生产指令,督促执行本矿安全生产的一切规定、制定、规程措施等。
三、监督检查井下各种安全设施、设备、装备和安全仪器的使用,督促检查好井下一切工程质量,设备的安装质量。
四、督促检查本矿的安全生产情况,发现隐患和收到隐患的汇报后要及时派人处理,对不能处理的事要及时请示汇报。
五、在井下要坚决制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,一经发现当场妥善处理。
六、在本矿发生事故时,要及时报告矿领导并积极组织抢救,并把事故控制在最小范围内,同时向上级主管部门和矿山救护队报告,请求支援。
七、如本矿发生各类事故,要按照“四不放过”的原则,组织有关人员进行事故调查,吸取事故教训,如果是其他煤矿发生的事故,也要组织本矿职工进行座谈,引以为戒,采取有效措施,杜绝同类事故的重复发生。
机电副矿长安全生产责任制
1、贯彻执行国家,上级部门关于设备检修、维护、保养、安装、使用等方面的安全规定和标准,做好业务范围内的安全工作。
负责制定,修订机械、电气设备的操作规程和管理制度,并对机电设备的入井、安装、使用、检修、进行监督检查。
2、负责各种机械、电气、动力、管道、锅炉、压力容器等的安全管理,禁止防爆等级不够和不防爆的电气设备入井使用。
3、负责组织对各种机械、电气、压力管路、压力器物及安全附件、排水设备及管道、防静电、机械、电气、连锁装置等的定期安全检查,及时督促整改检查中发现的问题,有重大隐患的设备坚决停用。
4、制定设备检修计划,并对检修计划负责检查监督,确保机电设备按计划检修。
5、负责对压力容器、电气设备及特种设备的登记取证工作。
6、负责本专业特殊工种<如:
电气焊工、电工、锅炉工、绞车司机等>安全技术培训和考核工作。
7、负责电气事故防范措施的制定和执行,负责设备、机械、电气引起的事故的调查处理。
8、按时参加每周一次的安全生产检查,深入现场,协助解决生产中的安全问题,纠正违章指挥、违章作业。
每旬牵头组织一次全矿井下防爆安全大检查,查出的安全隐患必须及时整改。
9、对机械、电气、运输、压力容器等设备的防火工作负责管理责任。
10、组织召开雨季“三防”工作会议,组织开展机电和运输质量标准化活动。
工程师责任制
一、工程师对全矿生产技术负全面责任,并当好参谋,为安全生产管理的提供抉择方案的措施。
二、负责贯彻执行国家规定的安全技术方针政策、法律法规及相关规定、行业技术规范标准。
三、对矿井设计开拓布置,采掘关系和生产系统要综合考虑,合理有序开采。
四、对全矿“一通三防”要负全面责任,并定期分析研究“一通三防”工作存在的重大问题并制定防范的技术措施。
五、经常深入现场,针对现场实际制定各项作业规程和各种安全技术施工措施,负责审批、报批,并向施工人员贯彻签字。
六、负责编制符合本矿安全生产的施工组织计划和作业措施。
七、负责绘制矿井所有的图纸并及时填绘实测图,按规定上报主管部门。
八、负责填报上级主管部门所需要的相关技术资料。
九、负责编制和定期修改矿井灾害预防及处理计划措施,以及矿井重大事故应急预案和急救援安全技术措施。
十、经常深入现场指导和督促作业规程及施工安全措施的落实。
十一、负责新技术、新工艺、新设备的更新、试验、推广、使用。
十二、定期组织职工安全技术知识的培训,提高职工应知应会的技术素质。
十三、协助矿长制定各项安全管理制度和各工种的岗位职责。
十四、积极协助矿长参与事故抢救并参加事故调查分析会议。
十五、定期召开工程技术人员会议,听取贯彻执行技术政策的情况以及解决全矿生产技术管理工作。
安全检查员安全生产责任制
1、加强学习党和国家下发的安全方针、政策及法规。
牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,搞好自己职责范围内的工作。
2、安检人员要持证上岗,对矿井采、掘、机,运、通实行全面安全检查,发现问题,要及时整改。
3、安全员上岗接班之后走到哪里就要检查到那里,对所经之处的安全状况要做到心中有数,重点检查的地方就要盯住不放,直至安全隐患消除后才准离去。
4、对检查出的问题,各班组或个人不认真解决查出的隐患要给予处罚,可填发意见通知书,及时提出处理意见包括罚款,安全员有权罚款50—500元。
5、对检查出的不安全隐患,一时又难以解决的,要及时向矿领导汇报,共同研究进行处理。
6、对发现有严重影响安全生产隐患的,有权采取果断措施,有权撤出现场施工人员,然后向矿领导汇报,做到先撤人后汇报。
7、安全检查人员有权制止“三违”,对不听“招呼”的“三违”人员有权进行罚款。
8、安全检查人员参加班前会时,要讲当班的安全注意事项及处理意见。
9、安检人员要参加矿召开的安全办公会,并汇报安全工作情况,参加事故分析会议追查,提出处理意见。
10、安检人员要坚持以现场为战场,严禁脱岗、漏检,否则要追究责任,要求认真负责为安全生产做出贡献。
绞车司机安全生产责任制
1、绞车司机要持证上岗对当班所在岗位的安全运输负责。
2、绞车司机必须严格按照《绞车司机操作规程》进行操作,保证绞车安全运行,完成当班生产任务。
3、绞车司机要做到熟悉机械设备的构造性能,一般的维护处理。
开车前必须认真检查绞车各部件完好情况,钢丝绳磨损情况,发现问题及时向分管机运负责人(维修人员)进行处理好后再开车。
4、绞车司机开车时,要监督挂钩工挂铮是否按操作规程序安全挂钩,听清信号,开动绞车时必须精力集中,时刻注意运行情况,保证绞车平稳运行,若有超挂车数不得开车,必须做到安全提升。
5、绞车司机必须严格执行交接班,当班司机安全生产情况不交清不走、设备和机房清洁卫生搞不好不走,有事故能排除而未排除不走,未经接班事机签字不走,并作好当班运行交接班记录。
6、因绞车司机不负责任,坚持岗位,影响安全生产,严格造成后果的要追究责任,进行罚款负有追究法律的责任。
7、严格执行“行车不行人、行人不行车”的制度
采掘班、队长安全生产责任制
1、煤矿生产班队长是最基层的安全管理,对本班组的安全生产负第一责任,坚持“安全第一”方针,不安全不生产的原则,坚决制止三违。
2、煤矿生产班队长要自觉遵章矿规矿纪制度,坚持提前入井,最后出井处处起模范带头作用。
3、认真组织工贯彻执行煤矿“三大规程”即:
“安全规程”、“技术操作规程”和“作业规程”。
4、认真贯彻执行上级制定的安全规章制度,组织职工参加班前会、交接班会,按章作业,遵章守纪及时排除事故隐患,盯住抓好现场安全隐患,不排除现场施工隐患,不准生产。
要督促职工,按章作业,保证作业现场安全、文明、整洁、确保安全生产。
5、严格工程施工质量合格,以岗位制为基础,现场管理为重点组织制度和实施班组个人的岗位责任制。
6、组织班组成员积极参加安全技术知识培训学习,不断提高班组成员生产技术操作技能。
7、在生产过程中,要做到手勤、嘴勤、手勤巡加督促检查,不按操作规程作业,发生安全事故,要立即进行分析追查处理,要在班前会上对事故责任人公开亮相教育大家吸取教训。
瓦检员安全生产责任制
1、坚持“安全第一,预防为主”,努力学习党和国家安全方针、法律法规政策和技术知识的提高。
2、瓦检员要持证上岗对所管辖业务范围的安全生产负全面责任。
3、坚持提前下井和巡回检查制度,认真做好本岗位的具体工作,严格瓦斯检查制度及瓦斯排放制度,严禁瓦斯超限作业,管理爱护好各种通风设备和仪表,保证安全仪器准确正常使用。
4、严格按《瓦检员操作规程》规定执行,完成好自己的具体任务,切实做好“一炮三检”检查制度及时填报登记。
5、当班工作中必须认真监督放炮员放炮各个工作地点瓦斯挂板及风量填报,瓦斯监控探头悬挂位置,严格按标准要求使用、检查、记录、填报检查日志三对口。
6、认真执行好井下现场交接班,当班情况必须向接班人员详细交待清楚,并经接班人员签字,方可下班。
7、瓦斯超限,瓦检员有权责令现场人员停止工作,及时向分管领导汇报,并立即撤出人员到安全地点,并积极组织处理,消除事故隐患。
8、因瓦检员要认真负责是保证全矿职工生命的前提,因此责任重大,所以不准脱岗漏检,否则造成责任事故要严格追查、严肃处理,直至追究法律责任。
电钳工安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家安全方针政策及法律法规,努力学习技术业务知识,不断提高业务维修技能。
2、要持证上岗电钳工必须对所管辖范围的机电安全管是工作负全面责任。
3、电钳工必须对秘管辖范围内的所有机电设备必须符合规定保护齐全可靠使用合格产品,不得使用国家淘汰的电气设备每天要进行日常的检查、维护各保养,检修制度并按期校验,确保设备完好,正常运转。
4、电钳在工作中必须严格按《安全规程》、《操作规程》要求进行操作。
检修时严禁代电作业,停送也必须有停送电通知书及停送电挂牌管理制度。
5、电钳工必须按《煤矿矿井机电设备完好标准》、《煤矿矿井机电设备检修质量标准》中有关规定维修标准要求检修,保证工作质量和设备质量,杜绝失爆现象。
6、电钳工必须坚守岗位,负责电器设备、电缆、电线的巡回检查,发现问题及时处理,要保持工作地点的设备清洁、整齐,认真履行职责保证安全生产。
7、因电钳工不负责任造成事故责任事故,要追究责任,给予罚款,直至追究法律责任。
安全检查科安全生产责任制
1、贯彻执行国家和煤炭管理行业的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。
在矿长、分管副矿长的领导下负责全矿的安全管理和监督工作,落实安全目标管理。
2、负责职工安全教育、培训及考核发证工作的落实。
3、组织开展各种安全活动,对矿属各单位开展活动情况及领导参加情况进行检查考核。
4、组织制定、修订矿安全生产规章制度、安全奖惩制度。
监督检查作业规程、措施的执行情况。
5、组织安全大检查。
执行事故隐患排查制度,协助和监督有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。
6、负责对“一通三防”、顶板管理、机电运输、爆破器材、防洪、防雷电、压力容器等工作的安全监督、检查。
7、组织事故调查、分析、处理。
负责各类事故汇总、统计上报工作,搞好对工伤的管理。
8、对矿属各单位安全工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或者事故责任者,提出奖罚意见。
9、深人现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,制止违章作业。
遇有危及安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。
10、建立健全安全管理网,指导基层安全工作,加强安作基础建设,定期召开安全专业人员会议
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