招标文件评分标准.docx

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招标文件评分标准

编号:

xxxx

xxxxxxx设施设备招标

采购项目

招标文件

xxxxxx采购中心制

1、招标公告

2、投标人须知

3、主要设备性能参数

4、政府采购合同

五、货物需求一览表

六、开标一览表

七、投标文件格式

第一部分招标公告

xxx市政府采购中心受xxx政府采购办委托，对xxxxxxxxx设备公开招标采购项目进行国内公开招标，欢迎具有经营资格和供货能力的供应（厂）商报名参

加投标。

1、招标文件编号：

xxxxxxxx

2、招标项目名称：

xxxxxxx设备公开招标采购项目（详见招标文件第三部分项目技术要求）。

3、招标方式：

公开招标

4、投标人必须符合下列条件：

（1）、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购正品产品的企业法人；

（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）、有依据缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）、完全满足招标文件的实质性要求；

（7）、注册资本壹佰万元以上（含）；

（8）、所投产品的厂商针对该项目授权书

5、特别提醒：

投标时必须提供投标单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证或发定代表人授权书和投标代理人身份证、投标保证金进账单、厂商或代理商针对该项目授权书请投标单位于开标前送达，投标人将原件装于投标书内的，视为开标前送达，并提供投标单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件在开标时审查。

6、评标方法和原则：

采用综合评标法。

7、现场报名时间为：

2013年X月X日至2013年X月X日上午XXXXX（北京时间）。

8、招标文件领取地点：

XXXXXXXXX。

9、投标文件投送及开标地点：

XXXXXXXXX。

10、标书投送截止时间：

2013年X月X日上午XXX（北京时间）。

11、开标时间：

2013年X月X日上午XXX（北京时间）。

12、联系电话：

XXXXX       

  联系人：

XXXXXX

第二部分投标人须知

投标人须知附表

1

价格标的

本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：

2

采购方式

公开招标

3

评标方法

综合评分法

4

采购合同签订的时间

中标通知书发出后XXXX日内。

5

完工时间、交货地点

1、全部工程必须按采购人要求于签订合同起XXXX天完工。

2、交货地点为：

采购方指定地点。

6

构成招标文件的其他文件

招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。

7

投标文件份数

正本1份；副本4份；用于唱标的“开标一览表”。

8

投标文件的装订

正本和副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。

9

投标文件封面的标注

投标文件正本和副本的封面上均应标明：

招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。

10

投标文件外层

密封袋的标注

招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、

年月日。

11

投标保证金

交款方式：

1、采取银行转账或电汇形式。

2、只能以购买了招标文件的单位名义交纳。

3、不得以个人名义或现金方式交纳。

4、未按照上述1、2、3款要求交纳投标保证金的，将拒绝接受其投标文件。

收款单位：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

开户行：

XXXXXXXXXXXXXXX

行号：

XXXXXXXXXXXXXXXX

银行账号：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

交款截止时间：

2013年X月XX日前（投标保证金的交纳以银行下账时间为准。

）

12

履约保证金

合同总金额的XXXXX%。

交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。

交款时间：

合同签订前。

总则

1.适用范围

本招标文件仅适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX设备公开招标采购项目

。

2.定义

2.1“招标人”系指组织本次招标的招标机构，即XXXXXXXXX。

2.2“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造商或供应商。

2.3“采购人”系指依法进行本次政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即XXXXXXXXXXXX。

2.4“货物”系指投标人按照招标文件规定，须向采购人提供的设备、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。

3.投标人资格：

3.1、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购正品产品的企业法人；

3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3、具有履行合同所必须的生产设备和专业技术能力；

3.4、有依据缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6、完全满足招标文件的实质性要求；

3.7、注册资本壹佰万元以上（含）；

3.8、提供所投产品XXXXXXXX的厂商或代理商针对该项目授权书、售后服务承诺和产品彩页；

3.9、投标人所投音响、灯光设备需符合技术参数要求；

4.投标联合体及其他

不接受联合体投标。

5.投标费用

投标人应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。

6．所投产品要求

6.1投标人所投标的产品必须是由采购人指定的全新未使用的优质产品。

设备及其辅助装置的品牌、使用指示、警告指示应以中文符号来表示。

6.2投标人若是所投标产品的生产厂家，其产品应具有生产许可证、合格证等。

6.3投标人必须具有所投标产品的生产、安装代理或经销资格以及生产厂家产品相关文件，所投标的产品必须具有产品的生产、代理或经销证明等文件。

6.4投标人应当说明与本项目类似的其他项目的业绩、售后服务人员组成和服务计划。

7．项目要求

主要技术要求详见招标文件“第三部分技术方案要求”。

8．质量及售后服务要求

8.1中标单位对所提供产品实行保修服务，所提供的主要设备必须按国家有关规定实行三包。

8.2中标单位负责设备系统的维修，并具有良好的售后服务。

9.产品验收

9.1验收应在设备安装完成后进行。

9.2验收要提供的必须相关技术资料。

9.3验收人员，要有三方人员参加，即供货单位、采购人和市政府采购中心相关人员参加。

10、本次投标注意事项

10.1此次招标报价包括送货、安装调试、系统集成以及后续服务费用等。

10.2工期要求：

自签订合同之日起XXX个日历天内交货并通过验收交付使用。

10.3付款方式：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二、招标文件

11.招标文件构成

⑴招标公告；

⑵投标人须知；

⑶技术方案要求；

⑷政府采购合同;

⑸货物需求一览表；

⑹开标一览表（格式）；

⑺投标文件格式。

12.招标文件的澄清

12.1投标人应认真审核《货物需求一览表》中的产品数量、技术参数、性能配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，投标人必须在规定的时间前要求澄清。

否则，由此产生的后果由投标人负责。

12.2任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期7日前的正常工作时间以传真等书面形式通知招标人，同时认定其他澄清方式为无效。

招标人将以书面形式及时予以答复，根据需要，该书面答复内容同时分发给其他投标人，并视为本招标文件的组成部分。

12.3本招标文件解释权由招标人负责。

13.招标文件的补充和修改

13.1在投标截止日期3个工作日前，招标人根据需要，可对招标文件进行补充或修改，并视为本招标文件的组成部分。

13.2补充或修改的内容，招标人以书面形式通知所有投标人，对投标人有约束力。

投标人应尽快以书面形式回复是否收到补充、修改文件。

13.3招标人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间。

并至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间7日前，将变更时间书面通知所有投标人。

三、投标文件的编制

14.投标文件编写注意事项

14.1投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。

如果没有按照招标文件要求提交投标文件，没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，该投标将被拒绝。

14.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。

15.投标的文字及计量单位

15.1投标人的投标文件以及投标人与招标人所有来往函件统一使用中文（特别规定除外）。

15.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

16.投标文件构成

16.1投标人编写的且在投标文件递交截止时间前递交的投标文件包括下列内容。

16.1.1开标一览表（按招标文件第六部分“开标一览表”格式和本须知第14条要求填写）；

16.1.2投标文件：

1.2.1投标函（按招标文件第七部分“投标函格式”要求填写）；

1.2.2投标保证金缴纳证明复印件；

1.2.3法人授权委托书（按招标文件第七部分要求填写）；

1.2.4投标人基本情况登记表

1.2.5技术规格偏离表（按招标文件第七部分要求填写）

1.2.6商务条款偏离表（按招标文件第七部分要求填写）；

1.2.7售后服务承诺书（按招标文件第七部分要求填写）；

1.2.8资格证明文件（按本须知要求提供）；

17.投标文件格式

17.1投标人应按招标文件提供的投标函、开标一览表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等格式详细完整地填写各项内容。

17.2在开标一览表中，投标人应详细标明所提供的货物及部件名称、品牌型号、技术参数、配置、产地、生产厂家、数量及产品所执行的标准及标准号。

18.投标报价

18.1投标人的投标报价为项目合同总价，今后项目实施中不能调整变动。

18.2投标报价指货物、随配附件、备品备件、工具运抵指定交货地点的各种费用和安装、调试、售后服务、培训、税金及其他所有成本费用的总和。

19.投标货币

投标应以人民币报价。

20.投标人资格证明文件

20.1投标人必须提供以下资格证明文件：

⑴投标人有效的“法人营业执照”副本内页（复印件，要求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和经营范围，同时要加盖单位公章）。

⑵法定代表人资格证明书或由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件；

⑶法定代表人身份证复印件；

⑷法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；

⑸投标人认为有必要提供的其他声明及文件资料。

21.货物合格证明文件

投标人还应提交根据本招标项目要求提供证明货物和手续合格性的文件及资料。

它们可以是：

⑴生产厂家的有关资格和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供）、产品实行强制标准认证的证书（实行强制标准认证的产品必须提供）、产品质量检验证（均为复印件）；

⑵产品样本、使用说明书等技术资料；

⑶设备或产品保证供货有效证明；

⑷产品销售授权书或代理证书。

22.投标文件的书写及签名、盖章要求

22.1投标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，否则其投标无效。

22.2投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签字和加盖公章，否则其投标无效。

22.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。

22.4投标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位的公章，否则其投标无效。

22.5投标文件的份数：

正本一份、副本肆份，共五份。

并在文件左上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。

23.投标保证金

23.1为保证招标工作有效而顺利地进行，保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，投标人应在递交投标文件的同时，递交投标保证金，并作为投标文件的组成部分。

23.2投标保证金金额：

人民币XXX元整。

23.3开标后自动放弃投标的无权请求退还保证金，未中标投标人的投标保证金，将在招标结束后7个工作日内予以退还，不计利息。

23.4中标人的投标保证金在合同签订后自动转为履约保证金，待合同履行完毕后无息返还；若中标人签订中标合同后，不能交付合同所规定的设备，政府采购中心将视其情节轻重，依据政府采购法有关规定给予相应处罚，直至没收其履约保证金，取消其进入政府采购市场资格二年。

23.1发生下列任何情况时，投标保证金将不予退还。

23.2投标人在投标有效期内撤回其投标。

23.3投标人在投标活动中经查实有违法违规活动的。

23.4中标人在规定的期限内未能按规定签订合同。

24.投标的有效期

24.1投标文件从投标截止日期后XXXXX内有效。

四、投标文件的递交

25.投标文件的密封与标记

25.1投标人应将投标文件按正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“投标文件正本（副本）”，以及项目名称、项目编号、投标人名称等内容。

25.2投标人应将投标文件（正本一份，副本二份）一并装入投标文件袋中加以密封。

投标文件袋要在封口处签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

25.3投标文件袋上都应写明：

⑴采购机构：

XXXXXX

⑵项目名称：

XXXXXXX

⑶项目编号：

XXXXXX

⑷投标单位：

XXXXXXXXXXXXXX

⑸注明：

“开标时才能启封”

25.4投标人可按上述要求和文件袋样式另行包装。

25.5投标文件的密封以投标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有密封签章为合格。

25.6投标人在递交投标文件时未按本须知要求密封、标记的，招标人有权拒收，拒收所产生的后果由投标人自负。

26.投标截止时间

26.1投标文件的递交不得迟于投标邀请书规定的截止时间,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（北京时间）。

26.2投标人必须在规定时间内将投标文件送到指定的地点，XXXXXXXXXXXXXXXXX，超过投标截止时间送达的投标文件为无效投标文件，招标人将拒收。

27.投标文件的修改及撤回

27.1投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回。

投标人对所递交的补充、修改或撤回需向招标人出具书面通知。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

27.2投标文件的修改通知应按本须知的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”字样。

27.3在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

27.4在评标结束后，不论中标与否，投标人均不得收回投标文件，各投标人的投标文件由招标方归档，以便接受有关部门的复查。

五、开标、评标、定标

28.开标

28.1招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人凭个人身份证签到参加开标会并接受验证。

28.2开标时，由公证员或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、开标一览表、书面修改和撤回投标的通知。

28.3投标人可以对自己的投标文件作最长不超过10分钟的概括陈述，该陈述不能与投标文件有实质性改变。

也可不作陈述。

28.4招标人将做开标记录，存档备查。

28.5当整个招标项目的投标人不足3家时,除招标任务取消情形外，招标人将按政府的有关规定将该项目改为其它方式进行处理见（29.2），或重新招标。

29.评标

29.1招标人根据招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会将由聘请的专家、采购单位代表构成，评委会全面负责评标工作。

29.2本招标项目采用综合评分法，即在完全满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。

29.2.1本项目评标要素主要包括：

投标报价、产品性能及技术方案、投标商资质、同类工程业绩、售后服务及维修等。

29.2.2采用100分制。

得分第一名的为该包投标的第一预中标人。

29.2.3评标的标准

29.2.3.1全部实质性响应本招标文件的各项要求；

29.2.3.2最大限度满足招标项目的技术要求；

29.2.3.3具备提供招标货物及服务的技术、装备和经济能力；

29.2.3.4方案合理、可行性好；

29.2.3.5投标文件所承诺的售前售后服务和培训计划；

29.2.3.6有违反招标文件任一条内容的违约处罚承诺。

29.3评标由评标委员会综合审查投标人资质及其投标文件是否符合招标文件的基本技术及商务要求，并进行评议。

29.4评标委员会成员、有关工作人员以及其它知情人不得透露对投标文件的评审和比较、中标供应商的中标情况以及与评标有关的其他情况。

29.5投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标公正的活动，可能导致其被取消中标资格。

政府采购评分表及说明

评分项目

项目

分数

评分标准

价格评分

价格　

30

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30其他评标人的价格分统一按下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30确到两位小数位，两位小数位后实行四舍五入）

技术评分

产品性能参数

35

全部满足得30分，一项参数不满足扣0.5分；带★参数正偏离每项加1分最多加5分。

商务评分

资质部分

9

1、投标人具有处于有效期内的声学学会颁发的《声学工程专业资格证书》贰级（含贰级）以上证书的得3，无得0分；

2、投标人具有处于有效期内的音响行业协会颁发的《音视频智能系统集成工程资质证书》贰级（含贰级）以上证书的得3，无得0分；

3、投标人具有处于有效期内的音响行业协会颁发的《专业音响工程设计施工承包资质证书》贰级（含贰级）以上证书的得3，无得0分；

同类工程业绩

6

投标人近三年来类似合同业绩：

每提供1个得2分，最高得分6分。

投标人须提供合同原件或复印件，否则不得分。

施工组织设计　

3

施工组织设计编制合理（3分），否则不得分。

售后服务及维修

15

1、维护期（3分）A、承诺一年免费维护的得1分；B、二年免费维护得2分；三年免费维护的得3分；C、不满足招标文件要求的，该项为零分。

2、标准、年限及故障响应速度等服务内容（7分）A、投标人书面承诺7*24小时电话响应（1分）B、投标人书面承诺在发生紧急故障时，1小时内到达现场，并保证在24小时内解决问题（3分）C、在保修期内，投标人提供硬件故障的免费更换或维修。

（1分）D、投标人书面承诺软件产品免费升级、维护期为三年。

维护期之后承诺提供两年或以上按不高于本项目合同价格提供产品升级服务（1分）E、投标人或设备生产厂家为本项目提供其他服务的（1分）；

3、备件支持（2分）：

投标人书面承诺为采购人提供保修期后2年以上备件支持（2分）

4、培训（3分）A、培训计划合理、培训内容全面（1.5分）B、培训组织的资质实力，培训教员的素质（1.5分）,不满足招标文件要求的，该项为零分。

投标文件的

规范性

2

投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

合计

100

30.投标文件的澄清或说明

30.1评标时评标委员会将以书面形式要求投标人就其投标文件中含义不明确的内容予以澄清或说明。

30.2投标人对要求澄清或说明的内容应在评标委员会规定的时间内以书面形式予以澄清，该澄清或说明函应有法定代表人或其委托代理人的签名或盖公章。

30.3投标人的澄清或说明函是投标文件的组成部分。

30.4投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标的实质内容。

31.无效投标或废标

31.1出现下列情形之一者为无效投标：

⑴未递交投标保证金；

⑵投标文件送达的时间已超过规定的投标截止日期；

⑶未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

⑷不具备招标文件中规定资格要求的；

⑸采取联合投标时，未提供联合各方的责任和义务的合同文件；

⑹不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

31.2出现下列情形之一者为废标：

⑴出现影响采购公正的违法、违规行为的；

⑵因重大变故，招标任务取消的。

32.定标

32.1评委会根据评标标准进行评议，对投标文件作出评价，对能满足招标文件要求的投标人按得分由高到低进行排序，并确定中标候选排序人。

32.2评标结束后，招标人将当场公布中标候选排序人名单。

33.中标通知

33.1评标结束后，由招标方当场宣布3个预中标结果，《中标通知书》。

33.2招标人无义务向未中标的投标人解释未中标原因。

六、签订合同

34.合同授予标准

34.1合同将授予被确定为实质上响应招标文件要求，评标认为具备履行合同能力，综合评分最高的投标人。

34.2中标人因不可抗力或者自身原因，不能履行合同的，招标人将与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。

35.买方授标时更改所需货物数量的权利

招标人在授予合同时有权对“货物需求一览表”中规定的货物名称、数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

36.签订合同

36.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起15个工作日历内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件。

36.2如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按违约处理。

招标人将取消该中标决定，不予退还该中标人的全部投标保证金。

36.3如遇36.2情形，招标人有权从中标候选公司中按排位顺序的高低确定中标人，并签订合同；或重新招标。

37.履约保证金

37.1为确保中标人能够顺利完成采购项目，中标人投标保证金转为履约保证金。

37.2中标人按照合同的要求，完成采购项目验收，待采购人验收合格签署。

并报招标人备案后。

如中标人不按双方签订的合同规定履约，其全部履约保证金将不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

37.3在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知招标人，否则由此产生的后果由中标人自负。

七、培训、售后服务

38.项目验收

中标人应按照采购人的要求，于合同签订后15个工作日历内完工。

39.售后服务

设备质保期内免费实行以下服务要求：

（1）全方位技术支持；从验收合格之日起，产品最少必须达到一年服务年限承诺。

保修期内，供方须负责对其提供的产品提供现场服务。

要求12小时响应，24小时内到达现场处理现场故障，对3个工作日内不能修复的，必须采取备件方式临时调换等措施，以保证用户的正常工作。

（2）系统故障排除：

系统故障包括设备本身物理故障、系统运行故障，当用户认为需中标单位到场时，中标单位必须及时到达用户现场，负责判断、分析故障原因，及时排除系统故障（所有因此发生的费用需在投标时予以考虑，如中标单位有无法自行解决的问题，必须向相关原厂商购买符合要求的上门服务）；如无法及时排除故障，且故障原因系本标段中标的软、硬件引起，或原因不清的情况下，必须由中标单位提交应急方案，保证应用系统正常运行，并在最短时间内解决影响系统正常运行的任何故障、隐患。

（3）维护保养要求：

要求维护维修本地化服务，设立专职维护、维修人员或机构。

工程维护保养为整体系统工程安装、调试完毕经招标方组织验收合格并正常运行后一年。

主要内容包括：

系统巡检、性能测试、日常维护和突发故障的抢修等。

保修期内非因需方的人为原因而出现的任何问题，由供方负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。

40.培训

投