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在全县办公系统工作会上的讲话
在全县办公系统工作会上的讲话
同志们:
这次全县办公系统工作会议是继县第十三届人民代表大会第二次会议和县政协第十一届委员会第十次会议成功召开之后的一次重要的会议。
会议的主要任务是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结近年来全县办公系统工作的新经验,研究探讨办公室工作的特点和规律,深入分析在全面建设小康的新形势下办公室工作面临的形势和任务,进一步统一思想,明确方向,振奋精神,以创新的精神和扎实的作风,提高办公室工作的质量和水平,为维护改革发展稳定大局,为建设“生态某,绿色强县”作出应有的贡献。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下面对复杂多变的经济形势,面对频繁发生的的多种自然灾害,万众一心,团结拼搏,迎难奋进,保持了经济较快增长和社会事业全面进步的良好势头。
这些成绩的取得,是全县人民同舟共济、艰苦奋斗的结果,同时也凝聚了全县办公系统工作的同志们的心血。
办公室人手少,事情多,工作杂,这是一个客观的事实。
面对纷繁复杂的日常工作,全县各级各部门办公室结合自身实际,围绕中心,服务大局,开拓进取,创造性地开展工作,圆满完成了办公室急、难、险、重的各项工作任务,切实保证了地方党委、政府和部门日常工作的正常运转。
据我所知,我县办公室工作在全市乃至全省都是非常有地位的,县委办公室的信息、督查工作连续三年获得全市第一名,在全市办公系统中是唯一获得省上表彰且连续三年获得省上表彰的信息、督查工作先进单位。
这些成绩的取得,是十分不容易的,是同志们用时间、汗水和智慧凝聚而成的,体现了办公室这支队伍是敢打硬仗、敢争一流、敢为人先的队伍,是县委、县政府值得信赖的队伍。
在这支队伍里,涌现了许多认真实践“三个代表”的先进典型,常国华同志就是其中的杰出代表。
他那热爱党、热爱人民的政治觉悟,不计名利、任劳任怨、无私奉献的革命精神,默默无闻、埋头苦干的思想情操,忠于职守、严肃认真、团结协作的工作作风,艰苦奋斗、勤俭办事、清正廉洁的优秀品质,严守机密、自我约束的组织纪律,值得全县机关干部特别是在办公室工作的同志们学习。
借此机会,我代表县委、县政府向奋斗在全县办公系统的同志们表示衷心的感谢并致以亲切的问候!
下面,关于做好新时期的办公室工作,我着重讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好办公室工作的责任感和紧迫感
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。
随着改革开放的深入,西部大开发的推进,某迎来了加快发展的重要战略机遇期。
我们要认真分析新形势给办公室工作带来的新机遇和新挑战,深入研究和解决关系办公室长远建设的一些重大问题,藉以推动办公室工作,为经济和社会事业的发展作出积极的贡献。
首先,学习实践“三个代表”、全面建设小康社会,给办公室工作提出了新要求。
十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想。
胡锦涛总书记号召兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。
用“三个代表”重要思想统领各项工作,坚持科学的发展观,努力开创全面建设小康社会的新局面,是当前和今后一个时期县委、县政府的首要政治任务。
办公室工作必须服从这一大局,服务这一大局。
而要做到这一点,就要求我们必须带头学习“三个代表”,深刻领会“三个代表”,认真实践“三个代表”,自觉地把“三个代表”重要思想与自身工作的实际结合起来,在深入学习中领会精神实质,在结合实际中深化思想认识,从而推动工作的开展。
其次,市场经济的快速发展,给办公室工作提出了新要求。
加入世贸组织后,我们赢得了一个广阔的国际大市场,在更大范围、更深程度上参与市场经济的合作与竞争。
这要求我们不断提高按国际通行规则办事的能力,主动去适应WTO的“游戏规则”。
同时,随着经济体制改革的深入,市场价值规律在资源配置中发挥着越来越重要的作用,利益主体多元化、收入分配多元化、就业方式多元化的格局逐步形成。
在这种情况下,如何紧紧围绕经济建设这个中心,充分发挥办公室的职能作用,努力为推动各项改革和促进经济发展服务;如何协助党委、政府正确处理好改革发展稳定的关系,做到多元利益的协调和整合,这是摆在办公室面前的新课题。
第三,加快政治文明建设,给办公室工作提出了新要求。
随着社会主义民主政治建设的推进和依法治国方略的实施,党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善。
在这种情况下,需要办公室全面而又及时地反映各方面的意见和建议,积极推进党委、政府决策的科学化、民主化;需要我们增强法制意识,严格按照国家法律和法规办事,使工作真正走上法制化、规范化的轨道。
党委、政府决策的民主化,给办公室工作提出了许多新的要求,我们必须从思维上、方法上、手段上去努力。
第四,大力推进“三个转变”,给办公室工作提出了新要求。
实现土地资源向土地资本转变、民间资金向民营资本转变、人才资源向人才资本转变,是省委、省政府的重大战略决策,对此我们要有充分的认识。
首先,加快土地资源向土地资本转变,大力推进城镇化进程,这是改变二元经济结构,促进城乡经济协调发展的必然选择,是扩大内需,拓展发展空间,培育新一轮增长动力的重大举措。
推进城镇化进程,必须创新理念,把市场经济中的经营意识、经营机制和经营方式用到城市建设和管理中,加快建立城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制,实现城市资源的有效配置和效益的最大化。
其次,民间资金数额巨大,加快民间资金向民营资本转变,大力发展非公有制经济,使民间资金进入投入产出循环,就会形成经济发展的强大推动力量。
另外,加快人才资源向人才资本转变,可充分调动和发挥科技人员的积极性和创造性,把广大科技人员的潜能尽可能地发挥出来,服务于地方经济和社会事业。
实现“三个转变”,是地方党委当前和今后一个时期的重要工作。
如何实现“三个转变”,将丰富的资源转化为现实的可增值的资本,这是一个全新的课题,需要办公室工作的同志深入调查研究,不断探索,为县委、县政府决策提供有价值的参考依据,从而实现资源向资本转化,促进县域经济发展。
第五,某发展的机遇与挑战,给办公室工作提出了新要求。
近年来,我县以大开放促大发展,实施产业结构的战略性调整,着力培育新的经济增长点,呈现出经济社会事业快速发展的喜人局面。
工业化、农业产业化、城镇化“三化”建设步伐加快,旅游开发和基础设施“两重”建设取得新的成效,各项改革向纵深推进,招商引资已经走出低谷,迎来了新的良机,安全环境和经济发展环境得到有效治理,社会各项事业全面进步。
全县上下渴望发展的美好愿望更强烈了,全县上下发展的信心增强了,全县上下人心更齐了、干劲更足了。
人心齐,百业兴,这是我们最大资源,也是我们发展最大的机遇。
但是,我们也要清醒地认识到,纵向比,我们在向前发展;横向比,与全国、全省、全市的发展速度比,某的发展显得落后了,主要体现在:
经济结构层次较低,增长速度与结构、质量、效益不够协调,财政收支矛盾突出,城乡居民增收困难,等等。
作为办公室工作的同志,我们既要倍加珍惜发展的大好局面,倍加努力地工作,把这种快速发展的势头维护好、发展好,又要敢于正视面临的困难和问题,认真调查研究,积极建言献策,一步一个脚印向前迈进,一步一个台阶向上攀登,为某跨越式发展作出积极的贡献。
总之,我们要自觉地把办公工作放到国际国内形势的大背景中去思考,放到全县跨越式发展的大局中去把握,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,努力开创新时期全县办公室工作的新局面。
二、与时俱进,开拓创新,努力提高办公室工作的质量和水平。
经过多年摸索,全县办公系统的运作已自成体系,自成规矩。
办文、办会、办事的制度都有一定的规范,机要、保密、信访的工作已按部就班,有条不紊。
老的工作方法在处理老问题上可能可以应付,但面对某快速发展中出现的大量新情况、新问题可能就显得力不从心了。
因此,从这个意义上说,我们的工作要不断确定新的标杆,不断迎接新的挑战,不断推上新的水平。
在新形势下,办公室的服务工作只有与时俱进,跟上形势发展的客观需要和全县工作的迫切要求,才能有所作为,才能在实践中进一步确立自己的地位和体现自身的价值。
作为办公室的整体工作来说,无论是政务服务、事务管理、后勤保障,贯穿其中的主线都是服务。
也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。
我们要进一步强化服务的观念,积极服务,主动服务,创造性服务。
当前,提高办公室服务工作水平要努力实现五个转变。
第一,实现由日常服务向优质服务转变。
办公室的工作包罗万象,包含方方面面的内容。
但各项工作都有一个上水平、上档次的问题。
比如开个会,如把会议通知、主持词、参会名单等都打印出来,给人印象就很规范;比如装订材料,有的同志随手在左上角一钉,就万事大吉了。
而有的同志不仅把几张纸排整齐,而且装上两个钉,就显得很利落;又比如说搞卫生,有的工作人员把办公桌擦得很干净,一尘不染,有的可能就马虎了事。
这些都是小事,而这些小事的背后就见功夫,就体现出办事人的责任心和水平。
无论做什么事情,都要用心。
用心了,才能把事情做得比别人好一点,也才能显得比别人突出一点,因而机会就总比别人多一点。
可见,用心才能提高,用心才能进步。
我们用心把一点一滴的小事做好了,我们整个的服务水平就上去了。
这就是优质服务。
要逐步实现办公室的工作从日常服务向优质服务转变。
比如窗口单位如何礼貌接待、微笑服务,后勤保障工作如何到位,信息工作如何做到及时、准确、便捷等等,都很值得我们不断改进和提高。
第二,实现由被动服务向主动服务转变。
办公室的服务职能决定了工作的被动性,比如要召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等,都处于较被动状态,处于措手不及的状态,好象打排球一样,球来了才知道球路,才知道怎么接球。
但要做好办公室工作,又必须发挥主观能动性,在被动中寻求主动,充分发挥耳目喉舌助手和组织协调作用,主动向党委、政府提供信息、反映情况,主动为党委、政府出谋划策、拾遗补漏、增光添彩,主动抓反馈、抓督办,主动为领导提供多方面保障,促进工作落实。
在主动服务中,还要摆正自己的位置,把握好参谋与决策的关系,既不畏首畏尾,又不越权代替,做到到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。
第三,实现由浅层服务向深层服务转变。
办公室的工作,可以说是事务缠身,经常大家在办公室一坐就是半天,应付案头大量繁杂的事项。
但我们不能只满足于办好具体事务,更要注重抓大事、谋全局、当高参。
办公室的参谋助手作用,最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。
平时注意研究领导,研究业务,关键时刻就拿得出手。
平时有的秘书人员对我讲,要跟上不同领导的思路,压力很大。
我们要针对新的情况及时调整策略,及时跟上领导的思路,避免掉队。
为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情,要善于把握一个时期上级组织的工作重点,把握为其服务领导特别是主要领导同志的工作意图,对有关问题早学习、早研究、早介入,提前进入状态,做到心中有数,胸有成竹。
对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题,也要主动介入,掌握动态,力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行,关键时候谋之有方,参之有时,参到点子上,谋到关键处。
多一点事前诸葛亮,少一点马后炮。
当前尤其要深入思考、研究目前某社会经济发展过程中存在的深层次问题。
如何加快“三个转变”做大做强某的经济总量?
采取什么措施落实好中央一号文件精神增加农民收入?
采取什么措施落实好国发6号文件精神,在中央实施新的措施推进西部大开发的进程中赢得主动?
如何如何为西部化工城服务并发挥好1,4-丁二醇项目的带动作用?
如何改变第三产业比重长期偏低的状况?
如何做大旅游业?
如何发展壮大县域经济?
招商引资工作如何取得实效?
某的投资环境如何进一步改善?
如何抓好党建为经济发展服务?
如何加速培养更多担当某跨越式发展的领导干部等等。
第四,实现由传统型服务向创新型服务转变。
作为办公室来讲,为领导服务的水平和质量如何,是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。
提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变,不断增强工作的主动性、前瞻性和创造性。
当然,我们在工作中也面临一些“顽疾”,比如如何建立全社会的大信访格局、如何防止屡禁不止的集体越级上访、如何保证县委、县政府每次召开大会的参会率、如何真正实现办公自动化等等,需要创非常之法来治非常之疾。
包括保密工作,也要适应形势的需要不断创新工作方法。
一方面,当今世界国际间窃密与反窃密、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂的斗争异常激烈,正如王刚同志指出:
“西方敌对势力对我国的窃密活动,达到了前所未有的程度”。
另一方面,信息化的发展和电子政务的建设与应用,使保密工作的难度进一步加大。
因此,做好保密工作,必须从领导抓起,建立健全领导责任追究制,坚持把保密工作领导责任制的执行情况纳入班子民主生活会和领导干部政绩考核内容。
完善保密工作机构,落实必要的工作经费,加紧对国家公务员、重点涉密人员进行保密法制教育。
强化制度建设,确保国家秘密在制作、收发、传递、使用、保存和销毁等各个环节的安全。
加强对涉密网络的的保密管理,一机上电子政务内网和互联网的计算机必须安装网络安全隔离卡,涉密计算机必须安装干扰器。
第五,实现由单一型服务向多元型服务转变。
办公室工作主要是围绕所服务领导的活动来开展的,因此对上服务、对内服务会多些,对下服务、对外服务相对较少。
这无形中就使我们的视野受到限制,也使我们服务的深度和广度受到局限。
我们要适应新形势要求,在努力提高对上服务、对内服务水平的同时,要树立开放意识,进一步强化对下服务和对外服务,实现服务工作向多元型转化。
下级党政办公室要认真接受上级党政办公室的指导,同级办公室之间也要加强联系,彼此沟通,共同进步。
三、围绕内强素质、外树形象,大力加强办公室干部队伍建设
我们办公室每位同志的言行举止,不仅代表个人的形象,代表办公室的形象,在某种程度上还代表着党委、政府的形象。
面对国内外的新形势,面对党在新世纪的历史任务,面对某新的发展潮,真正实现五个转变,把全县办公室的服务工作提高到一个新的水平,就必须培养建设一支高素质的干部队伍。
这既是出于长远的战略考虑,也是目前工作的迫切需要。
在此,我对在办公室工作的同志提几点希望,与同志们共勉。
第一,强化学习,做学习型机关的表率。
当今时代,是科技大发展、信息大爆炸、社会大变革的时代,各种潮流相互激荡、各种知识相互交融、各种信息相互汇集。
呈现在我们眼前的是一个五彩缤纷、眼花缭乱、竞争激烈的世界。
在这样一个时代里,知识已经成为一个人生存和发展的资本。
拥有知识,就拥有了今天和明天。
我们作为机关的工作人员,要努力学习,向书本学、向领导学、向同事学、向同行学、向群众学、向实践学、向上级学、向文件学、向社会学、向网络学。
具体到我们的每个岗位,都要提出自己的学习目标。
办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性,立足于管用、能用,去选择学习内容;要注重学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野;要力求学习的深邃性,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水,浅尝辄止;要坚持学习的经常性。
古人云,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。
要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践,使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干,成为本职工作的行家里手。
第二,严格管理,做严谨认真的表率。
办公室工作无小事,即使是接听电话、收发文件、安排日程等看上去很平凡的事,也件件都与领导同志的工作紧密相连,稍有差错就会影响工作甚至造成严重后果,因此来不得丝毫疏忽和半点马虎。
根据党委办公室队伍的特点和现状,在加强管理方面应着力抓好以下两个环节:
一是要严格政治纪律。
对办公室干部职工,一定要在政治上高标准、严要求,使大家真正做到任何时候、任何情况下都头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,坚决贯彻党的路线方针政策,确保在政治上不出问题。
二是要严格工作纪律。
要严格各项工作制度,明确各个岗位的职责和权限,要求干部职工按规矩办事、按程序运作,加强请示、报告,而不能自作主张、各行其是。
总之,通过严格管理,要实现“六个不让”的目标:
不让领导交办的事延误、不让传递的文件中断、不让办理的文件积压、不让各种差错发生、不让前来办事的群众受到冷落、不让办公室的形象受损。
第三,埋头苦干,做无私奉献的表率。
办公室工作任务重、标准高、要求严,没有崇高的敬业精神是干不好的。
要保持良好的精神状态,积极上进。
不断进取才能有所作为,有所作为才能不断进步,不断进步才能不断发展,最终才能推进各项工作。
我找几位年轻干部谈过,他们都表达了一个共同的心愿:
只要领导信任,干多少都心甘情愿。
因为干得越多,学习的机会就越多,锻炼的程度就越大,提高得也就越快。
这种工作的姿态相当可贵。
每个办公室工作人员在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,勤勤恳恳,任劳任怨,甘当无名英雄,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把全部心思用在工作上。
希望我们办公室系统全体同志都能胸怀进取之心,工作锐意进取,靠工作来展示自己的实力,靠工作来争取自己的地位,靠工作来证明自己的价值!
第四,与时俱进,做开拓创新的表率。
创新是当代叫得最响亮的名词,也是对每项工作的基本要求。
当前,我们正处于社会转型期,各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷,需要我们深入实际,调查研究,多思多想,科学决策,不断创新。
要创新,就要敢于思考、善于思考、勤于思考,用创新的新经验、新做法充实和提高自己,敢于突破一些与时代发展不适应的工作理念和工作模式,善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,从而创造性地推动工作的开展。
最后,我要强调关心办公室职工的问题。
办公室工作任务繁重,节奏很快,有的同志节假日得不到休息,有时通宵达旦地工作,有的同志“轻伤不下火线”。
广大干部职工工作比较辛劳,生活也比较清苦。
越是在这种情况下,组织上越是要关心大家,爱护大家,多为大家办实事、办好事。
只有这样,才能增强办公室机关的凝聚力,充分调动干部职工的积极性和创造性。
全县各级党组织和领导干部,一定要按照曾庆红同志提出的“用事业留人,用感情留人,也用适当的待遇留人”的要求来凝聚职工的人心,让职工感受到组织的温暖。
全县办公系统多为年富力强的同志,各级党组织要利用办公室这个岗位加紧培养他们,使他们尽快成长成才。
要深入了解干部职工工作和生活的实际情况,细心体察他们的困难,对他们想什么、盼什么、急什么真正做到心中有数。
要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决干部职工的实际问题,特别是对一些业务骨干和有特殊困难的同志更要给予格外的关心。
总之,我们要带着深厚的感情,竭诚为干部职工排忧解难,努力解除大家的后顾之忧,真正营造一个拴心留人的良好氛围,使大家全身心地投入到工作中去。
同志们,做好新形势下的办公室工作,任重道远,使命光荣。
我殷切地希望全县办公系统要始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的指南,把讲政治作为办公室工作的灵魂,把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题,把保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证,把与时俱进、开拓创新作为推进办公室工作的动力,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实实现五个转变,不断提高“三服务”水平,为我县跨越式发展作出
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