建设单位现场管理制度.docx
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建设单位现场管理制度
建设单位工程管理办法
**********有限公司生产部工程组
二零一四年七月二十日
建设单位工程管理办法
工程项目现场管理是公司的对外窗口,体现着公司的形象,也担负着公司工程项目管理的重任,需要现场各个环节的人员精诚团结协作,因此工程管理人员必须严格按照本管理办法的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务,特制定建设单位工程管理办法如下:
第一部分 岗位职责规定
一、工程项目管理小组主管部门:
1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人,负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调,必须严格遵循公司管理制度,努力提高现场管理水平和工作质量,树立公司良好的形象;
2、根据公司进度计划安排,审核、确认施工单位报送的工程项目施工组织设计,监督控制工程项目的现场施工进度,确保工程项目按计划进度完成;
3、根据双方合同的约定、设计文件、设计图纸及相关技术规范规程的要求,严格监督工程项目施工质量,参加组织工程项目检查验收,组织进行材料设备进场检查验收,对工程质量负责任;
4、根据公司批准的工程项目总施工预算书,严格监督控制工程项目施工成本,参加工程现场的工程签证、经济签证、技术核定单、认价单的审查确认,确保工程项目成本控制目标的实现;
5、负责进行现场合同管理,严格执行合同规定,确保合同履约完成,协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜;
6、负责现场业主方、监理单位、施工单位、设计单位之间的投资控制、成本控制、进度控制、质量管理、安全管理、现场文明施工及环境保护等的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜;
7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系;
8、负责组织现场日常管理工作,协调安排各专业施工现场之间的工作配合,准确、真实记录现场施工日志,做的有据可查;
9、负责工程项目竣工完成后至施工单位报送的工程质量保修书规定的时间段内的工程保修管理和协调工作;
10、参加监理单位组织的监理例会,审核监理单位报送的例会会议纪要。
负责、组织、参加现场协调会。
11、工作中要有工作责任心,有计划性,不断提高自己的专业水平和管理素质。
第二部分 对施工及监理单位的管理规定
一、对施工单位的管理
(1)依据投标招标法规定,建设单位委托专业招标公司代理招标,邀请三家以上单位投标,通过招标书规定,评比方式为综合评标和评价法,以开标价格及各家的综合实力最终确定分包单位。
(2)施工单位进场前监理单位应对分包单位资质、项目组织机构、注册建造师注册证书及项目负责人安全资格证书其它管理人员资质、特种人员持证情况及施工合同、施工方案等进行审查,合格后分包单位方可进场。
(3)施工过程中项目组对施工单位现场道路、运输设备,在技术、质量、进度、协调进行管理。
(4)施工单位完成的工作质量符合设计文件及合同规定的内容,合同规定将工程签证及结算资料报监理单位审核,监理单位审核签字确认后转建设单位。
(5)建设单位、监理单位随时监督施工工程的履行合同情况。
三、对监理单位的管理
监理单位依据监理委托合同、监理规划、监理实施细则及法律法规授予监理的权利,监督工程施工过程中应以监理单位的管理为主,监理单位熟悉图纸及现场情况,为建设单位提供合理化建议,对工程的质量、进度、投资控制负责。
建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位在施工过程中的监理工作。
并给予肯定或否定。
有条件的编制《驻工地监理工作考核细则》。
第三部分 工作流程规定
一、施工现场监理例会:
1、施工现场监理例会一般由总监理工程师主持;
2、现场施工工程例会一般每周举行一次,特殊情况举行专题协调会议(质量、安全等);涉及的相关单位参加。
3、现场施工例会规定参加人员:
监理工程师、施工单位项目经理、项目技术负责人、项目质量负责人、项目安全负责人,施工员、资料员等。
建设单位项目管理小组成员;
4、现场施工监理例会内容:
听取施工单位关于上周现场施工进度、施工质量、施工安全等完成情况、下一周工作安排计划及施工存在问题的汇报;监理工程师总结评价,指出承包商施工中的不足和承包商存在的问题,提出下一步工程项目的工作要点和要求;业主听取全面意见和要求,并对各单位提出的问题做出答复。
5、现场施工监理例会在会后的24小时内,监理工程师必须编写会议纪要,会议纪要要有承包商负责人、监理工程师、建设单位工程项目管理小组相关人员签字认可。
监理单位对签字认可的例会纪要下发给与会单位,并签收。
二、现场专题技术会议:
1、现场专题技术会议一般由监理工程师主持;
2、现场专题技术会议根据工程项目的实际情况不定期举行;
3、现场专题技术会议规定参加人员:
监理单位专业监理工程师;施工单位项目经理、技术及质量负责人、施工员;建设单位项目项目管理小组成员;
4、现场专题技术会议内容:
听取承包商就工程项目某特定技术问题的解决办法、施工措施的处理意见;业主、监理工程师、承包商就工程项目某特定技术问题经协商后达成一致意见,进行实施。
5、一般现场专题技术会议在完成后的24小时内,监理工程师必须编写会议纪要,会议纪要有各承包商负责人、总监理工程师、项目经理报施工企业技术负责人审定;
6、重要的专题技术会议的会议纪要如:
设计方案确认、单项施工组织设计审查、涉及合同技术条件变更必须报建设单位公司领导批准后实施,在实施过程中,涉及的相关单位随时进行监控,并形成完整的质量、技术资料。
三、现场技术核定单:
1、办理现场技术核定单原则:
凡属设计施工图纸技术要求的变更均应办理现场技术核定单;
2、办理现场技术核定单程序:
由承包商提出现场技术核定单内容,并事前经设计同意,经监理工程师、建设单位工程项目管理小组共同现场核定确认;
3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的设计图纸、技术要求,必须严格遵循国家建设工程的相关规定和要求;
4、办理现场技术核定单的时效性:
现场技术核定单必须在事发前现场核定;
5、现场技术核定单:
必须报建设单位现场工程部核定;为提高工作效率,需建设单位工程项目管理小组相关领导决定的应尽快回应。
四、设计变更:
1、设计变更的原则:
(1)、施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方;
(2)、因业主的要求更改或调整设计;
2、因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更:
(1)、承包商应以书面通知监理工程师、建设单位工程项目管理小组相关领导、设计部门设计工程师。
(2)、监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见;
(3)、建设单位专业工程师、工程项目管理小组相关领导、设计部门设计工程师提出设计变更的审查意见;
(4)、由设计部门在三个工作日内与设计单位商定,设计单位负责做出修改或变更设计意见,并出工程设计变更通知单。
(5)、工程设计变更通知单需由建设单位工程项目管理小组相关领导,设计院专业工程师签字,总监理工程师签字,总包技术负责人签字;
(6)、由监理工程师下达设计变更通知给承包商;
3、因业主的要求修改、更改或调整设计:
(1)、由工程部门或设计部门下达修改、更改或调整设计要求;
(2)、由设计部门在三个工作日内与设计单位商定,设计单位作出修改或变更设计意见,并出工程设计变更通知单。
(3)、工程设计变更通知单需由建设单位工程项目管理小组相关领导,设计院专业工程师签字,总监理工程师签字,总包技术负责人签字;
(4)、由监理工程师下达设计变更通知给承包商;
五、施工图纸自审和会审:
1、施工图纸自审:
(1)、根据合同约定、国家规程规范、地方标准、行业标准,承包商进场前或单项工程施工前,承包商应自行主持施工图纸自审,写出施工图纸自审记录;
(2)、承包商的施工图纸自审记录,报送监理工程师、建设单位工程管理部门;
(3)、监理工程师对承包商的施工图纸自审记录提出审核意见;
(4)、建设单位工程管理部门对施工图纸自审记录提出审核意见;
(5)、建设单位工程管理部门安排图纸会审时间;
2、施工图纸会审:
(1)、在工程开工前施工图纸会审由建设单位组织,设计单位、监理工程师、施工单位共同参加;
(2)施工图纸会审由总包单位的技术负责人进行现场记录汇总整理工作;
(3)、施工图纸会审记录经建设单位工程项目管理小组相关领导批准;
(5)、形成施工图纸会审纪要,由建设单位、设计单位、监理单位、总包单位共同会签并加盖公章,作为指导工程施工和工程结算的依据;
3、施工图纸自审与会审内容:
(1)、施工图纸是否完整和齐全,施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范,施工图纸上应有审图机构盖章、设计院公章、设计人员的职业印章。
(2)、施工图纸与其说明书在内容上是否一致,施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误;
(3)、建筑图与其相关的结构图、在尺寸、坐标、标高和说明书方面是否是一致,技术要求是否明确;
(4)、熟悉建设、施工、安装目的施工生产工艺流程和技术要求,掌握配套施工的先后次序和相互关系,审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸,在坐标和标高尺寸上是否一致,土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求;
(5)、基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致,建筑物与地下构筑物、管线间、毗邻建筑物的相互关系;
(6)、掌握拟建工程的建筑和结构的形式和特点,需要采取那些新技术、新材料、新工艺;
(7)、复核主要承重结构或构件和油罐的基础强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求;
(8)、对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程,要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求;必要时应编写专项施工方案。
(9)、建筑设备和加工定货有何特殊要求;
(10)、防火、消防、建筑物的防火分区是否合理,满足防火规范规定要求;
(11)、建筑材料、设备的有无保证,能否代换;
(12)、新材料、新技术的应用有无问题;
(13)、职业健康安全和环境管理有无保证;
(14)、地质地勘资料是否齐全;
(15)、图纸是否符合业主要求;
4、由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达承包商实施执行;
5、施工图纸会审意见原件应一式四份:
承包商两份(自存档一份和交城市建设档案馆一份)、监理单位存档一份、建设单位存档一份;
六、施工组织设计
1、根据合同约定、国家规程规范、地方标准、行业标准和经业主批准设计施工图纸,承包商进场前编制完成工程项目施工组织设计;
2、施工组织设计内容:
(1)、工程概况(建设规模、地点、结构形式等);
(2)、施工部署和施工方案;
(3)、施工准备工作计划;
(4)、施工总进度计划;
(5)、施工资源配备及材料进场计划;
(6)、施工期间的施工人员、机械配备计划;
(7)、主要技术经济指标等;
(8)、雨季施工方案
(9)、施工现场总平面图;
3、监理工程师在三个工作日内提出审核意见;不符合要求,退回施工单位重新修改。
符合要求,提交建设单位。
4、建设单位工程部经理收到施工组织设计三天内提出审核意见;
5、监理工程师将批准的施工组织设计送达承包商实施执行;
6、施工组织设计原件应一式三份:
总包单位、监理单位、建设单位各存档一份;
7、施工组织设计一经批准,是工程项目施工阶段控制的主要依据,必须严格监督管理实施,确保批准的施工组织设计的实现。
随施工的进行,施工组织设计依现场的实际情况有不符合的应进行调整。
审批流程上同。
新调整的施工组织设计同旧施工组织设计具有同等效力。
七、工程进度计划:
1、编制原则:
根据合同约定、施工组织设计、施工设计图纸;
2、工程项目总进度计划根据批准的施工组织设计编制实施;
3、承包商根据批准的工程项目总进度计划编制重要的施工节点;
4、工程进度计划内容的表示方法:
主要以横道图及文字形式表达,进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、时间。
达到一目了然的效果。
5、报送监理工程师在二个工作日内提出审核意见;
6、建设单位项目管理小组在一个工作日内审查完成;
7、监理工程师送达承包商组织实施执行;
8、工程进度计划原件应一式三份:
施工单位项目部、项目监理部、建设单位工程项目管理小组各存档一份;
9、施工总进度计划一经批准,是工程项目管理进度控制的目标计划,必须严格监督管理实施,确保批准的施工总进度计划的实现。
八、质量管理
材料的采购及进场管理程序:
1、材料进场管理程序:
(1)、在材料(设备)进场之前,建设单位工程项目管理小组相关领导和监理单位总监理工程师必须检查供货厂商的法人委托书、公司地址、营业执照和年检情况、资质证书、合格证、检测报告及其技术指标等资料是否符合要求(水泥提供3天、28天报告)。
(2)、检查进场材料(设备)的尺寸、规格、型号等是否符合设计图纸及合同要求。
(3)、进场材料(设备)的检查、验收工作,工程项目管理小组相关领导、会同监理工程师、施工单位负责人等有关单位共同参与进行,验收合格。
(4)、钢材、水泥等材料进场后,施工单位负责现场材料的取样,监理单位(建设单位)监督见证取样,同施工单位送检,相关部门实验室实验合格后出具复试报告后方可使用。
2、项目小组管理人员每天认真填写《生产部工程组巡视记录》做好施工现场的原始记录,为以后安全管理,质量、进度、投资控制提供真实详细的原始记录。
3、项目小组管理人员定时、不定时的到现场巡视,发现违章现象及时下发项目管理小组安全、质量隐患整改通知书书面通知施工单位进行整改。
4、混凝土施工时每部位,每批次施工现场留置试块两组,一组送实验室标养,一组同条件养护。
待龄期达到要求后到实验室做强度试验。
(实验室必须是建设主管部门指定的实验室)。
九、安全管理
1、施工单位进场后由公司项目管理小组项目主管部门与公司安全环保部对施工进场人员进行公司规章制度、特种作业注意事项安全教育,期间进行安全、质量交底、安全环保告知、每个施工人员在外来施工单位《安全违约保证金扣除对照表》上签字认可,最后进行本次培训考试。
2、安全培训后所有施工人员考试合格、施工单位相关资质审查通过、施工组织设计监理单位总监工程师审批通过后(安全部分经公司安全环保部相关领导审批通过)办理外来施工特种作业安全许可证,经项目管理小组相关领导及公司领导签署同意后施工单位方可进场施工。
3、施工单位所有进场机械设备须经公司电气车间、安全环保部、项目管理小组主管部门、项目所在部门监护人共同验收合格签字认可后有电工接通知总配电箱电源。
4、施工单位进场后须由项目所在部门派特种作业监护人,施工过程中监护人全程监护,动火作业后还要延时监护半小时。
5、每天作业前进行特种作业安全检查,认真填写《在建工程特种作业安全检查记录》。
6、项目管理小组成员及公司安全环保部不定时到施工现场检查,发现违章现象及时下发项目管理小组安全、质量隐患整改通知书书面通知施工单位进行整改。
7、施工单位每天对特种设备、手持电动工具进行检查,并将检查记录一份当天报项目管理小组存档,一份留施工现场供项目小组人员和安全环保部人员检查。
8、施工单位每天对正在施工的特种作业进行自检,自检合格后才能报安全环保部安全员进行审批作业,自检表一份报项目组存档,一份留工地供项目小组人员和安全环保部人员检查。
十、施工现场安全文明施工管理
1、施工单位在上交的施工组织设计中必须具有切实可行的施工现场平面图,设置施工现场七版两图。
2、进入厂区人员要走人行横线,车辆不能超速,不能人货混装。
3、严禁酒后上岗,严禁穿拖鞋、赤膊、短裤进入施工现场。
4、进场施工人员配备劳保用品(工作服、劳保鞋、手套等),进入现场必须戴安全帽,进入高空作业必须带安全带,设置安全网。
5、严格按施工现场平面图布置材料区、加工区、施工区、废料存放区等,施工各区域必须设隔离措施,悬挂相关标识、警示牌。
6、动火区域按要求配置灭火器。
气瓶之间及动火点保证安全距离,气瓶要有防震圈、橡胶垫、有固定措施且不能阳光暴晒。
乙炔瓶必须有回火装置。
7、下班后及休息期间电焊机必须切断电源,割炬、焊炬
严禁放入容器内。
氧气、乙炔表卸掉,气瓶关严。
8、施工现场每天进行施工现场清理,保证施工现场工完料净、场地清。
十一、工程项目检查验收:
1、检验批验收:
在施工单位自检(三检)合格的基础上由监理工程师组织,施工单位技术员、质量员及施工班组人员参加。
2、分项工程验收:
由监理工程师组织,施工单位项目技术负责人、质量负责人、施工班组人员参加。
3、分部工程验收:
地基与基础由建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位相关领导共同参加验收。
其他分部由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位相关领导共同参加验收。
4、隐蔽工程项目检查验收:
由监理工程师组织安排,施工单位项目技术负责人、质量负责人、施工班组人员参加;
5、工程准备验收阶段:
施工单位在完成设计文件、合同文件的内容,自检合格的基础上,编制工程竣工验收报验表及工程保修书和施工过程质量技术资料,报监理单位审查。
6、工程项目初验阶段:
由监理单位总监理工程师组织,建设单位项目管理小组人员、监理单位负责人、施工单位负责人、设计单位负责人、勘察单位负责人参加。
验收合格,监理单位编制工程评估报告和工作总结。
报建设单位。
7、单位工程竣工验收:
由建设单位负责人组织监理单位负责人、施工单位负责人、设计单位负责人、勘察单位负责人参加,并在单位工程竣工验收单签字认可;验收过程由质量监督站现场监督。
8、一般工程验收资料由承包商按照工程建设备案制管理规定要求整理准备,监理工程师、建设单位项目小组人员参加现场检查评定,通过检查评后签字确认;
9、单位工程竣工验收准备阶段、工程项目初验阶段、工程项目竣工验收阶段按照公司规定要求相关部门、公司领导参加检查评定,通过检查评定后签字确认;
10、工程项目竣工验收资料:
总包单位按照《建设工程资料管理规程》规定要求,整理竣工档案资料,分包单位资料统一汇总到施工单位进行整理、分类、组卷后交建设单位,由建设单位移交工程所在地城市建设档案馆。
十二、工程竣工移交:
1、工程通过竣工验收,质量合格。
承包商提出工程项目移交报告;
2、监理工程师审核同意,报建设单位批准实施;
3、承包商提供经批准的工程项目竣工验收资料一式四套;
4、办理移交手续,承包商、监理单位、建设单位办理工程正式移交;
工程项目资料管理规定:
1、工程现场每周必须进行工程项目资料整理归档工作;
2、现场档案资料管理员负责审查档案资料,整理齐全后保存;
3、借阅工程资料必须履行手续,不得遗失,更换;
4、工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。
工程项目文件资料的签收传递规定:
1、设立文件发文签收登记本,一切文件资料发送、送达时必须要求签收;
2、公司内部指令,通知、报告必须采取书面形式,均具实名;
3、对监理工程师、承包商所有文件资料必须采取书面形式,均具实名;
4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。
5、工程项目竣工移交后,现场的文件资料按公司规定和要求进行交接。
以上为《建设单位工程管理办法》,工程管理人员在工作中应严格按照《建设单位工程管理办法》的规定和要求,履行工程管理人员的工作岗位职责,积极认真负责的完成本职岗位工作。
附录1
********有限公司生产部工程组
施工现场巡视记录
****-D-SC-XM-56
********有限公司
********有限公司生产部工程组巡视记录****-D-SC-XM-56
日期
年月日
星期
天气
气温
施工地点、内容:
施工安全:
施工质量:
施工进度:
施工设备、工具安全检查:
施工防护用品安全检查:
备注:
附录2
********有限公司生产部工程组
在建工程特种作业安全检查记录
****-D-SC-XM-57
********有限公司
********有限公司施工项目特种作业
作业前安全检查表
项目名称
施工单位
施工位置
施工内容
检查时间
年月日时
检查人
当天特种作业种类:
□吊装作业□高空作业□动火作业□其他
一、吊装作业:
1、是否按要求办理了《吊装作业许可》?
□符合□不符合
2、吊车驾驶员是否持证上岗,操作证是否有效?
□符合□不符合
3、操作人员是否存在酒后上岗?
□符合□不符合
4、吊车是否超负荷吊装?
□符合□不符合
5、吊装孔是否与吊钩正确连接?
有无脱钩隐患?
□符合□不符合
6、吊车吊钩是否有完好的防脱钩装置?
□符合□不符合
7、吊装用钢丝绳是否有断股、断丝现象?
□符合□不符合
8、载人吊篮是否安全可用?
□符合□不符合
9、吊装作业区域内是否站人?
□符合□不符合
10、吊装物是否设置揽风绳?
□符合□不符合
11、钢丝绳接口是否使用配套的钢丝绳固定卡连接?
□符合□不符合
12、正式起吊前是否已进行低处试吊?
□符合□不符合
13、是否在大风、雨雪雾等恶劣天气施工?
□符合□不符合
二、高空作业:
1、是否按要求办理了《高空作业许可》?
□符合□不符合
2、高空作业人员是否存在酒后上岗?
□符合□不符合
3、高空作业人员是否存在恐高症?
□符合□不符合
4、作业人员是否处于安全作业状态?
□符合□不符合
5、作业人员是否已经正确配戴好安全防护用品?
□符合□不符合
6、作业人员安全带悬挂方式是否正确?
□符合□不符合
7、高空作业人员是否穿防滑鞋?
□符合□不符合
8、高处传递工具是否采取有效的传递途径?
□符合□不符合
9、是否存在恶劣天气作业?
□符合□不符合
10、作业人员是否存在疲劳作业?
□符合□不符合
11、高空使用磨光机、扳手等工具时是否使用安全绳?
□符合□不符合
12、是否存在非施工作业时间作业?
□符合□不符合
13、监护人是否到位?
□符合□不符合
三、动火作业:
1、是否按要求办理了《动火作业许可》?
□符合□不符合
2、动火作业监护人是否在现场?
□符合□不符合
3、作业前是否清理了现场易燃易爆物品?
□符合□不符合
4、动火间距与气瓶间距是否符合要求?
□符合□不符合
5、气瓶、压力表和气线是否漏气?
□符合□不符合
6、气瓶是否已采取防倾倒措施?
□符合□不符合
7、仪表是否完好?
□符合□不符合8、切割机是否做好接地?
□符合□不符合
9、切割机作业人员是否带好护目镜?
□符合□不符合
10、切割机机是否配备正确的电源线,防止用电过载?
□符合□不符合
11、磨光机否配备正确的电源线,防止用电过载?
□符合□不符合
12、磨光机作业人员是否带好护目镜?
□符合□不符合
13、作业现场是否配备了完好有效的灭火器?
□符合□不符合
14、电焊机焊钳、焊线是否有破损或者绝缘不好的现象?
□符合□不符合
15、电焊机是否配备正确的电源线,防止用电过载?
□符合□不符合
16、是否下雨天从事动火作业?
□符合□不符合
17、电焊机焊线是否被泡水或重压?
□符合□不符合
18、作业人员是否佩戴好防护面罩及电焊手套?
□符合□不符合
四、除锈防腐作业:
1、切割或除锈作业人员是否佩戴护目镜?
□符合□不符合
2、接触稀料、油漆等化学品人员是否佩戴防毒口罩?
□符合□不符合
3、防腐或油漆调配现场是否有动火作业;
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