公共政策概论电大.docx
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公共政策概论电大
公共政策概论(拼音排序版本)
一、单选题(20题40分)
"政策科学"的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最早提出的。
(巴拉姆驴子思维法),其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事,使其失去原有的吸引力。
如果成功了,那么放弃它们就不再成为痛苦的事,于是最好的决定就产生出来了。
(A)构成政策系统运行的外部条件,影响和制约着公共政策过程。
A.公共政策环境B.全球化C.国际化D.信息化
(B)的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
A.政策问题B.政策议程;C.政策目标D.政策对象
(C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
A、管理B、强制;C、管制D、限制
(德尔菲法)是一种直觉预测技术。
这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的,后来逐步扩展到其他领域。
(公共利益)是公共政策的核心问题。
(简单矩阵法)实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法
(剧烈变革思维)强调决策的迅速和彻底性,要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。
当系统的问题很多而且积重难返,关系盘根错节时,就可以运用这种思维方式进行决策。
(史密斯)提出了著名的政策执行模型。
(顺序决策思维)有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。
(头脑风暴法)是一种专家会议法,可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。
(无为思维)指的是政府采取不行动的决策方式,即政府在决策中采取一种搁置或静观其变的做法。
(政府主体)是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。
6、新型的公共政策理念视政策对象——公众为(伙伴)。
“关于制定政策的政策”指的是()A.基本政策;B.具体政策;C.经济政策;D.元政策;正确答案:
D
“实行计划生育,控制人口增长”是我国的()A.元政策;B.基本政策;C.具体政策;D.实质性政策;正确答案:
D
“问题界定之父”是学者B德瑞。
“系统分析”最早是由(兰德公司)提出并使用的。
“政策科学”的概念是由美国政治学家拉斯韦尔最早提出的
“自上而下”的政策执行途径的重要前提条件之一是要求政策的()A.规范性;B.透明性;C.严肃性;D.明晰性;正确答案:
D
《公共管理导论》这本书的作者是(A)A、欧文·E.休斯B、萨拉蒙;C、亚瑟·林格林D、林布隆(林德布洛姆)
《公共管理导论》这本书的作者是A欧文•E•休斯。
20世纪50年代提出区分公共与私人物品的代表性观点的是()A.亚当?
斯密;B.杜威;C.塞缪尔森;D.布坎南;正确答案:
C
本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的B利益主体分析法奠定了现代意义上的利益分析法。
秉持“英雄史观”的观点在公共政策学上属于()A.系统理论模型;B.精英理论模型;C.团体理论模型;D.渐进主义模型;正确答案:
B
采用渐进的方式对公共政策进行终结,以消除公共政策终结所带来的负面影响。
这种公共政策终结的形式是()A.公共政策合并;B.公共政策分解;C.公共政策缩减;D.公共政策废止;正确答案:
C
从系统论角度看,A公共政策可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物资、信息和能量交换,由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
大卫?
伊斯顿等人提出的公共政策模型是()A.系统理论模型;B.精英理论模型;C.团体理论模型;D.渐进主义模型;正确答案:
A
第三部门研究的一个核心课题是A公共责任。
定量分析方法的方法论基础是A实证主义哲学。
对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是C公共政策评估标准。
对于利益不相关的决策类型,一般来说应当强调“(公事公办)”。
这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。
对于利益不相关的决策类型,一般来说应当强调“公事公办”。
这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。
(7)
对政策方案进行平等讨论,决策者与非决策者都充分发表意见,经过上下左右沟通之后,以多数人的一致意见为根据,批准政策方案。
这种行政审批形式是指()A.禀议制;B.合议制;C.禀议合议结合制;D.分权制;正确答案:
B
多个环境因素对政策的影响,不仅表现在共同作用上,而且还突出地表现在(交叉)作用上。
这种作用常常会引起预料不及的连锁反应,使得问题变得更加复杂。
多者博弈的公共决策体制其实质是(公共决策体制扁平化)。
福利经济学之父是B庇古。
个人决策模式包括个人专断式和(个人负责制)两种具体形式。
各公共政策主体对政策结果的影响各异。
他们之间(既非平起平坐的关系,也非从属关系。
)
根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家B西奥多•罗威。
公共利益是个人与(其他社会成员)所共享的资源与条件。
公共利益是公共政策的核心问题。
公共利益是公众(共享)的资源和条件。
公共权力机关针对特定的政策问题,依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是C政策方案规划。
公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响,具有(不可分性),与公共利益密切相关的公共性社会问题。
公共政策案例分析是运用(定性或定量)的方法,对公共政策案例进行辨析,发现和解决公共政策问题,以促进对公共政策认识和研究的深化,改进公共政策实践的一种研究方法。
公共政策案例分析有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和(法制化)。
公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
公共性是公共政策案例的基本特点,(管理性)是公共政策案例的另一重要特征。
公共政策的本质是D社会利益的集中反映。
公共政策的归宿在于(及时有效地解决公共问题)。
公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。
公共政策的核心要素是A利益。
公共政策的宏观目标是A促进社会生产力发展,实现社会可持续发展。
公共政策的基本特征不包括(系统性)。
公共政策的间接客体是B目标群体。
公共政策的逻辑起点是(公共问题)。
公共政策的逻辑起点是公共问题
公共政策的强制性经常与(惩罚性)措施相联系,若缺乏这种措施就将失去权威性。
公共政策的直接客体是A社会问题。
公共政策环境的特征不包括C全球性。
公共政策环境可以视为处于特定公共政策系统边界之外,能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。
公共政策评估过程包括评估准备、B评估实施和评估总结三个阶段。
公共政策评估是对A政策实施效果所进行的研究。
公共政策评估在本质上是一种B价值判断。
公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的(竞争D)意识,有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。
公共政策评价有利于政策的科学化和(民主化)水平。
公共政策是(A)依据特定时期的目标,通过对社会中各种利益进行选择与整合,在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
A.政府;B.企业;C.个人;D.社会组织
公共政策是(A政府)对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。
公共政策是(政府)管理社会公共事务所制定的政策。
公共政策是对全社会的利益做B权威性的分配。
公共政策是政府为管理社会公共事务所制定的政策。
公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“(公共性)”的双重特征。
公共政策问题的论证中政策问题的B小论证是政策问题的最低层次。
公共政策政治学分析模型主要包括(C)和集团分析模型。
A.价值分析模型B.史密斯模型C.精英分析模型D.多源流分析模型
公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的(组织或个人)。
公认的福利经济学之父是(B)。
A.帕累托B.庇古C.肯尼思•阿罗D.萨缪尔森
管制是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
国内政策环境中的文化环境不包括(C)A.传统习俗文化B.政治文化C.精英文化D.普通文化水平
荷兰经济学家D科臣是最早试图对政策工具加以分类的学者。
监控的根本目的是()A.纠正系统偏差;B.保障系统目标的实现;C.实现政策的合法化;D.保证政策结果的有效性;正确答案:
B
监控的直接目的是()A.纠正系统偏差;B.保障系统目标的实现;C.实现政策的合法化;D.保证政策结果的有效性;正确答案:
A
检验政策方案正确与否的唯一标准是()A.政策制定过程;B.政策执行效果;C.政策评估标准;D.政策监控程序;正确答案:
B
检验政策实施效果的基本途径是()A.政策制定;B.政策执行;C.政策评估;D.政策终结;正确答案:
C
渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步。
渐进思维是对(完全理性思维)的又一种修正。
渐进主义理论模型的主要代表人物是()A.大卫?
伊斯顿;B.戴伊;C.汤姆逊;D.林布隆;正确答案:
D
将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者D威廉•邓恩。
将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者的学者(詹姆斯?
E?
安德森)
阶级斗争产生的物质根源是C利益纠纷。
借助于经济学、数学、计算机科学、统计学、概率论以及帮助决策的理论来进行逻辑分析和推论。
这一概念指的是()A.系统分析方法;B.相对分析方法;C.相对分析方法;D.定量分析方法;正确答案:
D
经济合理性思维是对(完全理性思维)的一种改进或具体化,并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。
精英理论的主要代表人物是B托马斯•戴伊。
决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、(行政)权力的分化,以及行政部门的分化。
决策权力角逐的核心问题是(权力),因为政治权力是实现经济利益的手段。
决策支持系统是指辅助决策工作的一种(计算机)系统。
决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的(外脑)。
决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的外脑
决断子系统的核心是()A.决策体制;B.决策权力;C.精英人物;D.全国人大;正确答案:
B
卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在(A)一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A.《公共政策分析和规划的初步方法》B.《公共政策分析导论》C.《理解公共政策》D.《政策分析中的问题界定》
卡尔•帕顿和大卫•沙维奇在A《公共政策分析和规划的初步方法》一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
科学家明确地直接把系统作为研究对象,一般公认以(贝塔朗菲)提出“一般系统论”的概念为标志。
力求回答“因为什么”、“为了谁’、“为了什么目的”、“多大风险”、“应优先考虑什么”等等问题的政策分析方法属于()A.行为研究;B.价值研究;C.规范研究;D.可行性研究;正确答案:
B
力求解答“应该是什么”、“应该怎样做”的问题的政策分析方法属于()A.行为研究;B.价值研究;C.规范研究;D.可行性研究;正确答案:
C
马尔科夫预测法属于()A.系统分析方法;B.定性分析方法;C.确定型分析技术;D.随机分析技术;正确答案:
C
美国学者戴维•伊斯顿认为(C公共政策是对全社会的价值做权威性的分配)。
美国政治学家杜鲁门于1971年出版的A《政府过程》揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。
那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为(B)A.公共政策客体;B.目标群体;C.思想库;D.政策目标
那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为(B)A.公共政策客体B.目标群体C.思想库D.政策目标
拟定政策方案是政策方案规划过程中的A基础。
判断政策价值的基本手段是()A.政策制定;B.政策执行;C.政策评估;D.政策终结;正确答案:
C
确定政策目标是政策方案规划过程中的D前提。
人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指A自然地理环境。
人类一切社会活动的动因是A利益。
人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:
服从、认同与内化。
人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为(浴盆模型)。
人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为浴盆模型
人们遵守一项政策,主要是因为他们对政策(合法性)的认同。
生活于法制社会中的每一个成员,对政府经过合法程序制定的政策,理所应当要遵守。
认为“政策执行是将一项政策付诸实施的一项活动,在诸多活动中,尤以解释、组织和实施三者最为重要。
”的是()A.巴雷特和富奇;B.德洛尔;C.拉斯韦尔;D.琼斯;正确答案:
D
认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者C戴维•伊斯顿。
认为公共政策终结是“政府当局对某一特殊功能、计划、政策或组织,经过审慎评估,加以结束或终止的过程”的是()A.巴达克;B.琼斯;C.布鲁尔;D.德龙;正确答案:
D
认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者B保罗•A•萨巴蒂尔。
社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了A社会问题。
社会发展的根本动力是D生产力。
社会问题的新特点不包括C多样性
社会问题转化为政策问题的关键环节是()A.政策问题的确认;B.政策议程的建立;C.政策方案的择定;D.政策目标的确立;正确答案:
B
史密斯认为,政策执行中有(四)个基本要素是必须认真考虑的。
史密斯认为,政策执行中有四个基本要素是必须认真考虑的
史密斯提出了著名的政策执行模型。
首次提出“政策分析”这个概念的学者是()A.德洛尔;B.拉斯韦尔A;C.勒纳;D.林德布洛姆;正确答案:
D
首选的政策工具是B自愿(自主)性工具。
受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为B目标群体。
思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的反映,而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
(自觉性、概括性与间接性)
所谓公共政策体制,不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局,而且指政策主体在政策过程中的(活动)。
所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。
社会问题既包括私人问题,也包括(公共)问题
提出“政策是组织的产物”的理论模型是()A.系统模型;B.过程模型;C.团体理论模型;D.制度理论模型;正确答案:
D
完全理性决策模型的理论前提是决策者是(C)。
A.政治人B.文化人C.经济人D.精英
完全理性思维中存在一个基本的假定是:
(人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的)
为了实现公共决策的(科学化),在进行决策之前,必须要有充分的系统分析活动。
维护和实现(B)是国家和公共权力产生的主要原因。
A.集体利益B.公共利益C.家庭利益D.个人利益
文化环境不包括D心理文化。
我国通过法律监督、财政监督、人事监督和工作监督等,影响、制约或控制其他国家机关的组织机构是()A.中国共产党;B.司法机关;C.行政机关;D.人民代表大会;正确答案:
D
系统分析”最早是由兰德公司提出并使用的
系统论的创始人是()A.贝塔朗菲;B.拉斯韦尔;C.西蒙;D.林德布洛姆;正确答案:
A
下列关于知识经济时代基本特征的说法中,不正确的是(社会组织层级化)。
下列关于知识经济时代特征的说法中,不正确的是社会组织层级化
效率评估是指()A.政策成本与政策效能进行衡量的关系;B.政策收益与政策效能进行衡量的关系;C.政策成本与政策收益进行衡量的关系;D.政策效果与理想效果进行衡量的关系;正确答案:
C
新型的公共政策理念视政策对象——公众为伙伴。
行政机关是贯彻执行国家法律和政策,管理国家内政外交等行政事务的机关。
学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的(A)A.实验理论B.过程理论;C.企业精神理论D.选择理论
学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的A实验理论。
研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是B政治学。
研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科是A经济学。
一个国家的社会状况和自然状况是指B国内政策环境。
一个完整的公共政策周期一般都包括以下几个阶段()C.制定——执行——评估——终结
以质询和诘问等方式对公共政策加以监控的组织机构是()A.立法机关;B.司法机关;C.行政机关;D.政党系统;正确答案:
A
拥有完全理性思维特征的公共决策者追求(完美主义)类型的决策。
由负责政策制定的具体组织来进行的是A功能论证。
与传统经济学不同,新制度经济学将C制度看作经济运行过程的一个内生变量,在经济增长和经济发展中起着根本性作用。
在当今社会中,被称之为“第四种权力”的是()A.利益集团;B.公民;C.大众传播媒介;D.思想库;正确答案:
C
在经济学范畴中,正负效应的总和是B个人福利。
在某些认识媒介的诱导、启迪下,思维者突然豁然开朗的思维过程指的是:
(灵感思维)
在拟定公共决策方案时,要求各备选方案之间互相(排斥)。
在任何决策过程中,(理性)因素和超理性因素总是混合在一起的。
在我国,政策过程的一大特点是A党政二元结构。
在西方,与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指D大众传媒。
在政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相排斥。
在政策方案执行过程中,偶然失效是指执行过程进入(正常状态)的失效。
在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的是()A.信息子系统;B.咨询子系统;C.决断子系统;D.执行子系统;正确答案:
B
在政策终结的内容中,终止由执行所带来的某些服务是指()A.功能的终结;B.组织的终结;C.政策本身的终结;D.计划的终结;正确答案:
A
在知识经济时代,公共政策主体应该树立(发展型)政策理念。
在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的A财产。
整个公共政策体制的核心和中枢系统是()A.信息子系统;B.咨询子系统;C.决断子系统;D.执行子系统;正确答案:
C
政策的调控功能常常表现出特有的(倾斜性),即鲜明地强调政府工作的侧重点。
政策的调控功能常常表现出特有的倾斜性,即鲜明地强调政府工作的侧重点。
政策方案评估的重点内容是(B)。
A.效果评估B.可行性评估C.风险评估D.价值评估
政策方案形成的中心环节是()A.政策问题;B.政策议程;C.政策规划;D.政策方案抉择;正确答案:
C
政策方案在向上层层禀报的过程中,在一定层次上有可能根据需要进行合议审批,这种行政审批形式是指()A.禀议制;B.合议制;C.禀议合议结合制;D.分权制;正确答案:
C
政策方案制定在整个政策过程中居于(D)地位。
A.权威B.重要C.次要D.枢纽
政策规划的核心环节是()A.目标确立;B.政策方案设计;C.后果预评估;D.方案抉择;正确答案:
B
政策规划的基本精髓就在于B重视理性。
政策过程的中介环节,将政策目标转化为政策现实的惟一途径是()A.政策制定;B.政策执行;C.政策监控;D.政策终结;正确答案:
B
政策过程的中介环节是指C政策执行
政策价值观是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值政策创造活动及其结果的反应,以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。
政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(共识)。
政策评估工作的基础和起点是A评估准备。
政策评估是对政策(效果)所做的判断。
政策效果评价从本质上看是一种(价值)判断。
政策议程的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
政策执行后对客体所产生的影响或结果进行的评估是指()A.效果评估;B.效率评估;C.内部评估;D.外部评估;正确答案:
A
政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的A《执行》出版作为标志。
政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍,有利就执行,无利的不执行,这属于执行政策的(折扣)型
政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是C政策目标。
政府机构为了满足自身生存与发展的需要,为了完成行政管理任务,实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为(A)A.正常利益B.超常利益C.失常利益D.合理利益
政府主体是公共政策主体中最核心,并发挥独特作用的部分。
执政党是公共政策主体的核心力量。
直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指A公共政策主体。
制度变迁理论的代表人物是C诺斯。
中国国务院制定政策的许多活动实际上是体现在(国务院各部门)的身上。
注重环境与政治系统的相互作用和社会反映的模型是()A.系统模型;B.过程模型;C.团体理论模型;D.制度理论模型;正确答案:
A
自上而下模式是以(C)为基础的。
A.行动理论B.现代行政模式;C.古典的行政模式D.组织理论
自上而下模式是以C古典的行政模式为基础的。
自下而上研究途径以A组织中的个人为出发点。
最早提出“公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划”的学者是()A.拉斯韦尔;B.托马斯?
戴伊;C.伍启元;D.德洛尔;正确答案:
A
二、多选题(5题20分)
(A.客观C.全面)的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。
“公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划”。
持这一类似观点的学者有()A.拉斯韦尔;B.德洛尔;C.卡尔?
弗雷德里希;D.勒纳;正确答案:
AC
1951年出版的《政策科学》一书,首次对政策科学的基本范畴与方法等内容做出了规定,奠定了政策科学的基础。
该书的作者有()A.德洛尔;B.拉斯韦尔;C.勒纳;D.林德布洛姆;正确答案:
BC
按照人们决策时对自然状态规律的认识和掌握程度,通常可将公共决策分为确定型决策、风险型决策、非确定型决策
按照人们决策时对自然状态规律的认识和重点掌握程度,通常可将公共决策分为(B.风险型决策C.确定型决策D.非确定型决策)。
按照性质不同,可将公共决策划分为程序化决策、非程序化决策
按照性质的不同,可以将公共决策划分为(A.非程序化决策C.程序化决策)
按照政策监控的层次,政策监控可以分为()A.事前监控;B.自我监控;C.逐级监控;D.越级监控;正确答案:
BCD
按照政策监控的内容,政策监控可以分为()A.目标监控;B.关键点监控;C.自我监控;D.逐级监控;正确答案:
AB
按照政府内容的合法、合理程度,我们可以将政府利益分为B正常利益C超常利益D失常利益。
层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括(ABC)A、可能的原因B、似然的原因;C、受控的原因D、客观原因
层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括A可能的原因B似然的原因C受控的原因。
查尔斯·琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中,以(ABC)三者最为重要。
A.解释B.组织;C.实施D.准备
初步筛选常用的法有A经验分析B比较分析C初步的预测分析。
初步筛选常用的方法有(ABC)A.经验分析B.比较分析;C.初步的预测分析D.可行性分析
处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会(B.支持D.反对)。
创造性思维的各种基本形式包括(A.顿悟B.灵感C.判断D.直觉)。
从不同角度进行分类,公共政策评价可以分为(A.正式评价和非正式评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.内部评价和外部评价)。
从政策执行者对执行政策的态度分析,政策执行问题有如下几种(A.折扣型B.结构型C.滞后型D.抵触型E.僵化型)。
大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列方面(A.缩短了公众议程的时间B.缩短了正式议程的时间C.扩大了决策问题提出的数量)。
当代公共政策面临的现实挑战主要包括(A.公共政策的程序化与非常
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