金融工作局工作总结和工作打算.docx
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金融工作局工作总结和工作打算
某金融工作局20XX年工作总结和2018年打算
(20XX年12月)
今年以来,金融工作局深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省市委各项决策部署和办公室的统一安排,不断推动金融改革发展,积极防范金融风险,切实加强党建和党风廉政建设,各项工作进展有序、成效明显,现简要总结如下:
一、围绕中心工作,着力推动金融改革稳定发展
(一)地方金融服务体系不断完善。
一是引进设立机构成效显著。
年内先后引进银河证券、省产权交易所、省农担公司在我市设立分支机构,浙商银行分支机构设立规划通过银监会审批。
二是积极推进农信社改革。
**市农信社成功转制为农商银行,**县农信社已纳入改制计划。
三是规范发展小额贷款公司。
全市小额贷款公司达到50家,注册资本总额21亿元,至10月末,累计发放贷款1449笔、7.36亿元,贷款余额14.15亿元,占全市银行业金融机构各项本外币贷款余额757.2亿元的1.86%。
(二)服务实体经济能力不断增强。
一是政策支持体系不断完善。
研究制定下发了《关于金融支持科技创新型企业发展的指导意见》、《关于**市金融支持小微企业发展若干政策的实施意见》、《关于金融支持“三重”“三一”工作的安排意见》等金融支持政策,建立了金融支持重点项目落地、重大产业培育、重要政策落实和“一业一策、一企一策、一事一议”工作的落实机制,通过解决瓶颈问题,形成工作合力,进一步改善金融服务水平,增强金融对实体经济的支持力度,协调解决30多户企业融资难问题。
二是融资总量逐年增加。
截止10月底,全市银行业金融机构本外币各项存款余额915.16亿元,较年初下降1.11%。
本外币各项贷款余额760.01亿元,较年初增长1.73%。
存贷比83.05%,资金运用水平不断增强。
三是着力改善薄弱领域金融服务。
截止10月末,全市银行业金融机构累计投放涉农贷款264.7亿元,贷款余额361亿元,较年初减少3.67亿元,下降1%,占各项贷款余额的47.89%。
全市银行业金融机构小微企业贷款余额390.68亿元,较年初增长15.27%,增速高于各项贷款平均增速9.79个百分点,占各项贷款的51.83%;贷款户数35469户,较去年同期增加9799户;申贷获得率95.97%,高于去年同期8.2个百分点,全面实现了“三个不低于”监管目标。
四是不断提升金融机构服务质效。
引导金融机构落实还本续贷、循环贷款等小微企业流动资金贷款还款规定,降低小微企业“过桥”融资成本。
鼓励金融机构对出现暂时性资金周转困难的优质企业不断贷抽贷,帮助企业渡过难关。
引导银行业金融机构针对小微企业多样化的融资需求,积极创新金融产品和服务模式,建设银行“税易贷”、工商银行“银税通”、邮储银行“税贷通”、**银行“税e融”等产品已落地见效,至10月末,累计发放纳税信用贷款专属产品86户、金额8469万元。
(三)资本市场利用方式不断丰富。
一是完善激励措施。
研究制定了《**市人民政府关于加快推进企业挂牌上市的实施意见》,出台优惠政策,为拟挂牌上市企业创造良好环境;建立奖励机制,对挂牌上市企业进行奖励,促进企业挂牌上市。
***药业股份有限公司和**电气股份有限公司2家“新三板”挂牌企业奖励资金正在兑现。
二是加大后备企业培育力度。
先后组织22家企业参加了在北京举办的新三板挂牌培训班和在兰州举办的直接融资培训班,系统学习了“新三板”挂牌融资、债务融资工具应用等,有效提振了企业上市的信心和决心。
至目前,全市共有上市公司2家、“新三板”挂牌公司2家、省股交中心挂牌企业204家。
****机械股份有限公司和****公司正在按计划推进创业板上市工作。
**公司5.5亿元公司债券正在准备相关材料。
三是积极设立产业发展基金。
**市戈壁农业产业发展基金完成工商注册,总规模10亿元,待通过备案后即可落地投资。
**胡杨农业产业并购基金已完成工商注册,目前募集规模4.1亿元。
**司正在发起设立PPP支持发展投资基金。
(四)政银企合作不断深化。
一是协调推进落实国开行与我市战略合作协议。
根据国开行信贷政策,向国开行**省分行筛选提供了我市农村环境整治、基础设施建设、道路交通、农业产业化、文化旅游等方面的项目100多个,为国开行对我市授信提供了有效参考,目前已落实授信额度39.83亿元,实际发放26亿元。
其中农村环境综合整治项目授信总额19.53亿元,累计提款6.84亿元,实际支出2.61亿元。
二是引导商业银行加大对我市经济发展的支持力度。
研究出台了《市级财政性资金存放商业银行管理改革实施办法》,充分发挥财政性资金的杠杆和导向作用,探索建立财政性资金存款与商业银行对我市贡献挂钩的激励机制。
经领导小组会议集体研究决策,先后对部分资金账户进行了三次调整。
三是强化政银企对接。
组织编写了《**市银行业金融机构信贷产品库》,将各银行的信贷产品名录、授信要求、额度、流程等内容全部列出,下发供企业结合实际选择相应的信贷产品;建立了《全市融资需求项目库》,200多户有融资需求的企业入库,全部提供给市内银行业金融机构作为授信参考。
组织召开了全市金融工作会议,进行了政金企合作签约,7家金融机构与地方政府建立战略合作关系,涉及金额400亿元;11家银行业金融机构与196家企业签订信贷合作协议,金额219.33亿元。
(五)金融风险防控得到加强。
一是进一步健个完善了处非工作机制。
制定了全市打击处置非法集资工作要点,及时调整充实了处非工作领导小组成员,进一步明确了工作职责和任务。
组织召开了全市打击和处置非法集资防范金融稳定工作会议,签订了防范和处置非法集资综合治理工作责任书,配套下发了考核办法,完善了责任机制。
制定了《非法集资突发事件应急预案》,明确了市县两级响应标准和应对措施,切实提升我市金融领域应急处突的能力和水平。
二是积极开展宣传教育活动。
组织各县市区、各有关部门于5月7日、15日同步开展了两次声势浩大的非法集资宣传月集中宣传活动,参与人数17.34万人(次),发放宣传资料16.29万份,广泛宣传普及与非法集资相关的金融知识,教育群众识别非法集资等风险,提高了社会公众的防范能力。
三是加强日常监测预警。
严格落实“属地责任”和行业监管“一线把关”责任,建立健全了风险预警、跟踪监测和处非工作县市区周报、部门月报和以及季度监测预警报告制度,综合运用个人举报、舆论监督、日常监管等手段,对各类有可能发生非法集资风险及非法集资案件的信息,全面进行搜集整理和分析研判。
制定了《非法集资举报奖励办法》,鼓励引导人民群众积极举报非法集资线索,目前共接到举报线索7条,其中:
涉嫌非法集资4条、涉嫌传销2条、外省交易场所1条,均按规定及时移交相关部门进行查处。
四是着力做好风险化解处置。
先后下发了《涉嫌非法集资风险专项排查方案》、《各类交易场所清理整顿工作“回头看”实施方案》,《小额贷款公司风险专项排查活动方案》,认真部署非法集资风险专项排查处置工作。
扎实推进交易场所整治工作,至目前共注销(吊销)违规开展交易场所业务企业3户、待注销1户、责令停止代理行为6户、变更名称和经营范围1户、督促办理经营范围变更1户、列入工商异常经营名录2户。
全市共受理非法集资类经济犯罪案件6起,立案6起,破案5起(其中:
非法吸收公众存款案4起、集资诈骗案1起),抓获犯罪嫌疑人4名,涉案金额6000余万元,目前已挽回经济损失770余万元,涉及人员350余名。
二、努力创造条件,全力推进重点任务落实
一是招商引资任务完成。
至目前,共完成招商引资5000多万元,超额完成年度目标任务。
其中:
***新能源科技发展有限公司投资建设的**区**滩30MW戈壁光伏农业生态设施示范项目,年内共投入5000余万元。
积极向国开行省分行对接开发性金融政策支持,争取农村环境综合整治项目融资授信19.53亿元,年内到账6.84亿元。
二是扎实推进精准扶贫。
我办联系**县**乡**村,干部包挂5户贫困户。
今年以来,我们认真贯彻脱贫攻坚部署和“1+17”精准扶贫方案,选派1名干部驻村开展工作,组织全体双联干部进村入户,按照“察民情、讲政策,解民忧、化民怨,办实事、暖民心”的要求,经常性走访联系,逐户详细了解家庭收入情况,深入宣传各项惠农政策,了解群众关心的热点难点问题,5户贫困户均已实现脱贫目标。
三是深入开展农村环境综合整治。
根据全市统一部署,我办联系**区**镇**村,积极协助镇村两级梳理工作思路,制定工作方案,先后四次深入村组与村民一道开展卫生整治,筹措资金10万元,统一安装柴草堆围栏1050米,安装大门9个,修建u型渠3公里、道路3公里,垫土8500余方,安装太阳能路灯50余盏,粉刷墙面21000余平方米,硬化地坪1100多平方米,对全村农户门前后院不间断检查卫生16次,打通居民点后院消防通道,拆除了个别农户圈舍,重新修建了围墙,使柴草和房屋隔离,人、畜、农具分离,有效地改善了人居环境,方便了农户的生产生活。
四是切实做好****会和党的十九从期间维护安保工作,根据市委统一部署,9-10月份坚持7*24小时值班制度和信息日报制度,加强金融领域风险隐患排查调处工作,确保了社会稳定。
三、落实全面从严治党要求,切实加强支部党建
一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
落实书记抓党建主体责任,印发了《关于扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排意见》等文件制度,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、支部组织生活会、党内谈话等基本制度,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,进一步促进党建工作规范化、制度化。
定期开展党性实践活动和主题党日活动,组织党员干部积极参与精准扶贫、农村环境卫生综合整治,结合实际,设置了金融改革岗、服务实体经济岗、脱贫攻坚岗等“党员先锋岗位”,促进干部职工增强党性修养,立足本职充分发挥党员的先锋引领作用。
二是积极开展党建示范点创建工作。
制定下发了《金融工作局开展基层党建示范点创建活动工作方案》,以全面落实从严治党为主线,紧紧围绕“五好五有五带头”基层党建示范点创建活动量化标准,坚持服务中心工作和党员干部队伍建设统筹推进,认真查找工作短板,明确工作思路,完善工作措施,着力创建“组织坚强有力、制度健全完善、运行规范有序、作用发挥明显、引领发展和服务群众成效显著”的基层党组织战斗堡垒,不断提升机关党组织建设的整体水平,实现了党建工作与金融工作有机结合,同步推进。
三是严格落实党风廉政建设责任制。
认真学习贯彻《中央八项规定》、《中央八项规定实施细则》和省市委“双十条”规定,严格落实《党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等党纪党规,增强党员意识,树立党员形象。
通过层层签订目标责任书,进一步明确了党风廉政建设的责任主体、责任内容、责任考核、责任追究等。
切实加强党员干部的教育管理,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。
扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
坚持廉政约谈制度,通过集体约谈和个别约谈的方式,强化源头防控。
四是切实履行主体责任。
按照党风廉政建设工作要求,自觉承担第一责任,督促班子成员主动承担“一岗双责”,建立健全党支部统一指导,党支部书记负总责,分管领导具体抓,相关责任人具体落实的工作机制。
进一步强化指导力度,责任目标和督促检查工作力度,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为党支部开展党建工作提供有力保障。
五是认真落实意识形态责任制和网络意识形态责任制。
把意识形态工作作为支部党的建设的重要内容,与加强支部党建和金融业务工作紧密结合,建立健全了统一领导、齐抓共管,共同做好意识形态的工作机制。
坚持“一把手”牵头抓总,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍,切实当好“第一责任人”。
积极落实网络意识形态责任制结合工作职责,深入分析全市金融领域意识形态方面的动态,研判意识形态领域形势,研究新情况、解决新问题,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
六是强化制度落实。
不折不扣地贯彻落实市委、市政府决策部署,持之以恒抓好中央八项规定和省、市委“双十条”规定贯彻落实,严格遵守中央和省、市关于三公经费、政府采购等方面的规定要求,认真落实单位一把手不分管财务、不分管项目、不分管人事和末位表态等相关制度,并结合实际建立了财务管理、公务接待、车辆管理和固定资产管理方面的制度。
另外,加强宣传思想、精神文明、综治维稳、统一战线等工作任务的部署和检查,确保了任务落实。
四、存在问题及下一步工作打算
一年来,金融工作局的工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要是政治理论学习还不够深入、推动金融改革发展还需要进一步加强、小微企业融资问题仍然没有有效解决、金融运行还存在一定的风险隐患等。
2018年,我办将深入学习党的十九大会议精神和全国、全省金融工作会议精神,围绕市委、市政府各项决策部署,着力深化金融改革发展,促进促进经济和金融良性循环、健康发展,为建设*****作出新贡献。
(一)深入贯彻金融工作部署。
认真贯彻国家、省、市金融工作会议精神,全面落实各项金融政策,特别是贷币信贷政策,围绕服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务,积极推进“三重”“三一”工作落实,积极服务戈壁农业、工业转型升级、文化旅游体育、创新创业等领域金融服务工作。
(二)加大直接融资步伐。
充分利用资本市场资源,建立挂牌上市后备企业资源库,落实挂牌上市扶持奖励政策,有针对性的开展培训辅导,大力推进企业挂牌上市,扩大直接融资规模。
支持企业通过发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券和集合债、集合票据等各类债券方式融资。
积极引导市场主体设立产业基金,投资成长性和市场前景好的小微企业。
(三)加强薄弱领域金融服务。
全面贯彻中央和省、市委决策部署,积极争取上级政策倾斜和再贷款等资金支持,针对存款保险制度、利率市场化等重大金融改革政策实施情况,密切关注金融机构,特别是地方法人金融机构资产质量变化、利率定价行为,引导金融机构用足、用活、用好金融资源,扩大有效信贷投入。
认真落实差别化信贷政策,对重点行业、优质企业继续给予信贷支持,帮助有前景的企业渡过难关。
进一步优化金融服务,培育和扶持“双创”快速健康发展。
创新贷款机制和信贷产品,切实为全市农村产权改革和脱贫攻坚提供金融服务。
加快非现金支付工具的推广应用,探索建立农村综合金融服务站,有效改善农村支付服务环境。
(四)完善政银企沟通合作机制。
建立完善政府、银行、企业合作、交流的组织体系,成立**市政银企合作交流工作领导小组,通过建立日常联系、协调联动、信息共享、风险共担、社会评价等有组织、多形式、制度化的合作机制,实现货币政策传导的有形化和具体化,有效解决政府、银行、企业间信息不对称的状况,密切相互关系,推进政银企互动,促进信贷政策和产业政策的协调联动,相互理解、相互支持、共同发展,实现政银企“多赢”目标。
(五)优化金融生态环境。
持续优化经济、法制、信用、市场环境和行政管理体制、中介服务体系、银企关系等事关金融生态方面的环境,实现经济金融的良性互动和协调发展。
转变经济发展方式,提高经济对金融的有效需求,为金融发展创造广阔的空间。
引导金融部门结合我市经济发展实际,不断创新金融服务和产品,切实满足经济发展的需求。
切实加强信用建设,以中小企业和农村信用体系建设为重点,积极开展信用企业和信用户、信用村、信用乡(镇)、信用县(市、区)创建活动,建立“守信激励、失信惩戒”制度,鼓励金融机构、企业协会、商会等带头在全社会形成重诺守信的良好氛围。
严厉打击逃废银行债务、恶意拖欠贷款、骗贷骗保等失信现象甚至违法行为。
采取多种形式,广泛宣传加强金融生态环境建设的重要意义,普及金融知识,培育信用文化,树立金融道德,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,形成社会各界积极参与金融生态环境建设的良好局面。
(六)防范化解金融风险。
坚持金融创新与风险防范协调推进,建立健全金融风险监测和信息通报制度,加强重点领域金融风险预警,完善突发金融风险事件应急机制,切实履行金融风险防范“属地责任”和“谁审批、谁监管”的监管责任,坚决打击和取缔非法集资等金融违法活动,规范小贷公司管理和民间融资,深入开展互联网金融风险专项整治,严守不发生系统性区域性金融风险的底线。
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