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安全生产体系建设方案
2022年安全生产体系建设方案
___年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领,按照通安委办《___完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求,坚持“安全第一、。
预防为主、综合治理”方针,完善和强化安全生产体系建设,督促落实主体责任,结合实际强化安全管理,加大执法力度,深化专项整治,加强隐患排查治理,坚决遏制各类事故发生。
现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态(范本)监管统计分析评价系统为核心,建立健全安全监管责任机制、考核机制,强化落实主体责任,完善安全生产标准体系,广泛开展安全教育培训,逐步建立镇安全隐患排查治理体系。
二、目标任务
继续以科学发展、安全发展的理念为指导,深入排查隐患,突出抓好高危作业,人员密集场所和火灾隐患的专项整治,坚持实行“平安报表”制度,积极开展“打非治违”专项行动,完善安全生产体系建设,积极构建安全生产长效机制,切实落实安全生产责任。
三、工作内容
(一)抓好高危行业,人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实
切实加强消防安全管理。
突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃___场所的排查整治工作,严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定,按照“谁主办、谁负责”的原则,加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理,落实安全防措施。
严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。
(二)坚持实行“平安报表”定期报送制度
继续执行每月___日定期报送平安报表制度,将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围,由镇安监办报送县安全生产办公室内,以便全面掌握全县各类隐患和___工作重点,为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析,实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。
(三)深入推进安全生产网格化管理,明确安全生产责任
以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点,要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度,并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤,形成完整的自查、自改和自报机制,确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进,不断提高安全管理水平。
(四)建立考核工作机制。
突出对隐患排查治理工作的过程管理和效果管理,将各部门建立安全隐患排查治理体系、日常执法检查等相关工作的过程管理情况,纳入安全生产工作年终考核。
(五)开展“打非治违”专项行动
深入开展“打非治违”专项行动,依法依规,集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患。
突出以消防、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中开展打击和整治行动。
与各有关部门联合执法,始终保持“打非治违”的高压态势,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
切实维___律的尊严和人民群众的合法权益。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(___年___月___日—___月___日)。
制定《镇___开展建设安全生产体系建设工作方案》,明确目标任务,工作措施和实施步骤。
镇内各站办所结合本单位实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。
(二)调查摸底阶段(___年___月___日—___月___日)各单位依据本工作方案要求和网格化、标准化相关文件精神,对本部门所有安全生产全面开展调查摸底,全面掌握安全生产管理重点和形势特点等内容。
(三)___实施阶段(___年___月___日-___月___日)。
各部门依据本方案和各专项行动方案要求,强化工作落实,切实采取有效措施积极开展各专项整治工作和隐患自查自报平台,建立统一的安全生产隐患排查治理信息管理系统。
结合实际,以安全生产标准化建设达标评定为基础,以平安报表、专项整治、打非治违为载体,及时汇总相关数据,并根据工作状况,落实主体责任,完善安全管理体系建设。
(四)总结阶段(___年___月)。
对各阶段各项资料进行梳理、汇总,进一步完善综合监管体系,理顺工作机制,构建体系完善、内容科学、运行有效的安全生产体系。
五、___领导
为加强对安全生产隐患排查治理体系建设工作,成立由镇长书记任组长,分管安全生产人员与各站办所所长为成员的安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。
领导小组下设办公室,具体负责安全生产隐患排查治理体系建设的日常工作,协调、指导和考核各单位部门安全隐患排查治理体系建设工作。
六、工作要求
(一)加强领导,周密安排部署。
各有关部门和单位要切实加强对安全生产体系建设工作的___领导,成立专门的工作领导小组,明确专人负责,制定工作方案,周密安排,科学实施。
要充分调动各方面的积极性,把安全生产体系建设纳入安全生产年度考核,确保工作措施落实到位。
(二)全面部署,广泛宣传发动。
大力宣传建立安全生产体系的目的意义,引导各有关部门建立安全生产体系的重要性、必要性和紧迫性,增强工作的主动性和自觉性,确保体系建设工作有效开展。
(三)落实责任,强化目标考核。
各有关部门要按照安全生产职责规定,落实工作责任。
要完善激励约束机制,对隐患排查治理工作成绩突出的,要予以公开表彰;对未按要求完成安全生产体系建设工作的,要严格按照有关规定,进行责任追究。
(四)统筹兼顾,构建长效机制。
各有关部门要加快实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、统计、检查和考核的全过程管理,通过专项整治、标准化创建、网格化管理等手段,不断夯实安全管理基础,强化企业主体责任和政府监管责任落实,提高本质安全水平,构建安全生产长效机制。
2022年安全生产保证措施方案
贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,以建设部《建设工程施工现场管理规定》和“一标准三规范”(《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》)及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则,使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态。
根据高层建筑的施工特点,健全___,完善制度,以规范化、标准化、程序化的安全管理保证体系,实现本工程的安全文明施工。
第一节安全生产管理体系
一、安全管理目标
1.杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生,轻伤负伤频率控制在___‰以下,使事故发生频率控制在最低限度;
2.项目五大员及特殊工种实行持证上岗,持证上岗率达到___%;
3.严格执行建设部《建筑施工安全检查标准》,保证施工现场安全达标率达到___%;
4.加强项目安全标化管理,确保创建“连云港市建筑施工文明工地”,争创“___省建筑施工文明工地”。
二、建立项目安全生产与消防保证体系
1.成立以项目经理为安全生产第一责任人,项目总工、专业工程师、工长施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。
2.根据安全管理目标,逐级建立安全生产责任制,明确各部门人员的安全生产责任,签订项目安全生产协议书,使人人都明确自己在项目安全生产工作中的安全责任,形成“纵向到底,横向到边,责任到人,层层落实,级级有保障”的安全生产与消防保证体系(见附件)。
3.各级人员的安全生产协议签订后,项目经理要监督检查本协议的落实情况,确保安全考核指标的完成。
第二节安全生产责任制
一、建立项目安全责任制
1.工程开工前,必须明确安全生产责任目标,逐级建立安全生产责任制,与各级管理部门签订安全生产协议书,使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。
2.项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。
贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度,___实施安全技术措施,并监督检查本协议的落实情况,确保安全考核指标的完成。
3.根据项目法施工的要求,项目经理与项目施工各部门负责人签订安全生产协议书,确定项目经理与各部门负责人在安全生产工作中的责任,并明确安全奖惩指标。
二、项目职能部门的安全职责
1.工程技术科
⑴.认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
⑵.在编制施工___设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及时___修订。
⑶.检查施工___设计和施工方案安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法。
⑷.负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。
⑸.对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,消除噪音等方面的治理进行研究解决。
⑹.参加伤亡事故、未遂事故技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
2.材料设备科
⑴.按照项目安全保证计划要求,___项目安全技术措施所需的物资供应工作。
⑵.负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患。
⑶.对现场使用的机械、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。
⑷.对易燃___物品进行重点管理和检查。
⑸.负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。
对施工现场使用的机械的安全性能进行监督和检查。
⑹.对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。
⑺.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。
3.安全科
⑴.贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全规章制度,做好安全管理和监督检查工作。
⑵.深入施工现场和基层,掌握安全生产情况,指导操作单位安全技术工作,调查研究不安全因素,提出整改措施。
⑶.___安全生产检查,及时向项目经理和上级有关部门汇报安全情况。
⑷.参加___施工___设计和编制安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行指导监督检查。
⑸.制止违章指挥和违章作业,遇到严重安全隐患,有暂停施工,并报告项目经理处理。
⑹.对违反安全技术劳动法规的行为,经说服劝阻无效时,有权越级上告。
⑺.进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查处理,提出整改措施。
4.综合办公室
⑴.负责将安全教育纳入职工培训计划,负责___职工的安全技术培训和教育。
⑵.建立职工和管理人员、特殊工种人员的档案。
检查其操作证的有效性。
⑶.及时下发上级有关部门的安全生产规定和安全制度。
三、岗位安全管理职责
1.项目经理
⑴.认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度,制定和执行安全生产管理和奖惩办法,严格执行安全技术措施和安全技术交底制度。
⑵.履行合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全全面负责。
⑶.参与编制施工___设计,建立项目安全生产保证体系,___编制安全保证计划。
⑷.贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,落实施工___设计中的安全技术措施和资源的配置。
⑸.定期___安全生产检查和分析,针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。
⑹.支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作,及时采纳合理化的安全管理建议,督促有关人员整理好安全管理技术资料。
2.项目工程师
⑴.对项目施工过程中的安全生产负技术责任。
⑵.贯彻、落实安全生产方针和公司的安全管理规章制度,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目的安全技术交底。
⑶.参加___编制施工___设计,编制、___施工方案时,要制定、___安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实。
⑷.主持制定技术措施计划和季节性施工方案,对相应的安全技术措施进行监督检查,及时解决执行中出现的问题。
⑸.参加安全生产检查,对施工
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