安全生产大排查大整治实施方案.docx
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安全生产大排查大整治实施方案
教育系统安全生产大排查大整治活动
实施方案
为进一步抓好教育系统安全工作,全面推进安全生产大排查大整治活动,切实夯实安全生产基层基础,有效防范各类安全事故发生,确保教育系统安全形势稳定好转,特制定如下实施方案:
一、总体目标
以平安校园建设为契机,不断强化安全生产红线意识,严格安全监督、彻底排查整治隐患,坚决遏制各类安全生产事故发生。
二、组织领导
为加强对教育系统安全生产大排查大整治专项行动的组织领导,特成立如下领导小组;
组长:
副组长
成员:
机关各股室负责人,各县属学校和中心学校校长。
领导小组下设办公室,办公室主任:
三、工作重点
各学校在统筹兼顾抓好全面安全工作的同时,要结合当前实际,突出抓好以下各重点领域的大排查大整治。
1、学生交通安全
(1)学生道路交通安全管理。
一是强化校车安全管理,坚持“六定”管理模式。
幼儿园校车严禁超载超速,坚决制止黑校车运营,对已经交警部门核准的校车,必须按校车标准进行年审和定期上线检测,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。
加强司机的法制教育和安全培训,防止司机意气用事,感情出车。
各乡镇中心学校驻片责任人员必须及时掌握辖区内校车的运行状况,并积极协调公路部门和镇、村做好校车行经路线的临崖、临水、急弯、陡坡路段的安全防护设施。
幼儿园园长必须每天对校车情况进行跟踪,并做好接送人员、司机和乘车幼儿的相关台帐。
二是加强中小学生的乘车管理,要通过安全教育课、家长会,切实增强学生、教师、监护人的安全意识和防范意识,教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆,不骑、不乘摩托车,12岁以下学生不骑自行车上路。
家长或监护人不得租用不符合安全规定的车辆接送学生。
要求步行上下学的学生必须遵守交通规则。
三是学校要建立好乘车学生台帐,对中小学生搭乘的车辆进行经常性跟踪,发现车辆无客运手续或车辆超载和存在安全隐患时,要坚决制止学生搭乘。
同时,建立乘车学生的家长联系卡。
(2)学生水上交通安全管理。
严格执行《xx县教育系统学生渡运交接制度》,切实加强学生水上交通安全教育及管理,并建立好相关台帐。
同时,主动和当地党委政府及海事部门联系,发现问题,及时处理、报告。
2、建筑及设施安全
一是各学校要全面排查校舍及其它设施设备隐患,发现隐患,立即整改,对一时难以整改的,要采取防范措施,同时报告相关部门。
对已鉴定为D级危房的,一律停止使用,并迅速拆除倒地,对已鉴定为C级危房的,一定要通过维修加固,消除隐患后再使用。
二是各学校必须实行24小时值班制。
特别要对可能存在有泥石流、滑坡等自然灾害的学校、幼儿园,要制定专门防范预案,安排专人盯守,确保不发生安全事故。
3、防溺水安全
一是要铁拳整治一切形式的违规补课、补习、家教、家养和培训活动,铁心规范办学行为。
二是各学校要立即配合当地政府和相关部门对校园及周边可能发生溺水事故的山塘、河流、水库、溪流等进行一次安全检查,在重点地段要求镇、村设立防溺水警示牌,并安排人员巡逻值守。
三是建立徒步涉水学生家长联系卡,如遇极端天气,学校应及时和家长沟通,确保有家长或老师接送学生。
四是进一步加强防溺水安全教育,坚决落实教育部关于防溺水的“五个一”措施。
同时,教育学生遵守校规校纪,教育学生遵守xx县教育局关于学生防溺水的“七不”内容。
4、食品卫生安全
食品卫生关系到每一个学生,各学校要把食品卫生安全纳入重要工作抓紧抓好。
一是要从严治理学校小卖部,严禁其出售“三无”食品和烟酒,按《中华人民共和国产品质量法》规定,食品包装上必须有中文题名、中文厂址、电话、许可证号、产品标志、生产日期、保质期等,凡缺少规定项目的视为“三无”产品。
二是完善学校食堂监管,学校需安排专人负责学校食堂卫生工作,完善学校食堂卫生管理制度,加大监管力度,规范学校食品加工流程,蔬菜加工前必须用淡盐水浸泡30分钟以上,食品留样48小时,搞好防鼠、防蚊蝇、防尘设施,严禁无关人员随意进入食品加工场所。
三是要加强食堂硬件设施建设。
场地、设备、设施要符合相关要求,食堂门口、储物间、操作间等重要部位要安装摄像头。
同时,安装铁门、铁窗,实行食品及设施“异样报告”制度,坚决杜绝人为投毒事件发生。
四是要加强饮水安全监管。
学校饮用水要按要求定期送检,确保安全达标,自备井水同时要做好密封措施,防止人为下毒。
对存放时间较长的自备水要弃用。
5、消防安全
学校(幼儿园)消防安全以整改火灾隐患和加强防火为重点,要严格落实消防安全管理措施,大力加强消防安全“四个能力”建设,提高广大学生和教职工的安全意识和自防、自救能力,提高防范意识,学校幼儿园必须配齐消防设施和器材,并进行定期检查,要随时对学生集体宿舍、人员集中场所的用火用电情况及人员疏散的消防通道进行检查,确保学校(幼儿园)无火灾隐患。
新建学校要按上级相关要求获得消防安全许可,新批办,幼儿园要以“消防验收达标”作为前置必备条件。
6、危险化学药品的安全
学校危险化学品的管理要按仪电站的相关要求执行。
特别对化学品存储和管理实行“铁门、铁窗、铁柜”以及“双人双锁”、“专人管理”制度。
建立和严格执行化学药品使用审批及登记制度,定期检查化学药品保管室门窗,有必要加固的,立即加固。
坚决杜绝学校危险化学品外流遗失。
同时,规范实验操作程序,配备充足灭火器材,防止火灾、爆炸等意外事故发生。
7、防踩踏安全
各学校、幼儿园要严防学生踩踏事故。
一是各学校班级人数不能超过国家规定的班额标准,要积极化解大班额问题。
二是各学校幼儿园的教学楼、宿舍楼等的楼梯出口要符合国家设计标准。
对有隐患但一时难以整改的,可视情况考虑错峰上下课和错峰集会、放学等手段,避免学生造成拥挤。
三是要明确各楼层疏散责任人。
学生上下课、放学和出操集会时,学校要安排专人在楼梯口、廊道处值守,防止学生因推搡、拥挤、起哄而发生踩踏事故。
四是按要求要加强疏散演练和相关知识教育、纪律教育。
8、体育运动安全及学生校外集体活动安全
一是各学校体育设施和幼儿园游乐设施要符合国家安全标准。
二是要加强学校体育课和学生室外活动课的安全管理。
①教师或组织者要强调体育课或活动课前的注意事项,包括学生检查自己的身体情况,教师检查场地和器材的安全情况,做好热身和其它防护工作等。
②做好运动时的注意事项,包括掌握动作要领、正确使用器材、适当的运动负荷、恢复整理活动、自我检查运动反应、适当补充能量等。
③适时进行小结。
三是要加强学生校外集体活动安全管理。
师生校外集体活动必须做到“五有”,即:
“有依据、有评估、有许可、有方案、有保障”,班级或教师组织的师生校外集体活动,必须报学校批准,学校组织的师生校外集体活动必须报上级教育主管部门批准。
9、确保在建项目安全
学校、幼儿园各类项目,从立项、设计、评审、招投标、发包、施工、监理到验收结算、交付使用等环节要符合法定程序,安全管理要按项目办的有关规定执行,杜绝因安全管理不到位而发生安全事故。
10、卫生防疫安全
为防止流感、腮腺炎、水痘、手足口病等流行性疾病的传播,各学校(幼儿园)要配合卫生防疫部门切实做好卫生防疫工作。
一是各学校(幼儿园)要成立由一把手负总责的卫生防疫的长效机制。
二是发现疑似传染病的学校应采取相应的防范措施,及时切断传染病的传播途径。
三是教育学生养成良好的卫生习惯,不在人群密集的场所活动。
11、学校周边环境安全
进一步加大治理校园周边环境工作的力度。
一是各学校(幼儿园)要协调配合公安、城管、文化、卫生等部门,严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动,积极消除周边地区存在的安全隐患,切实加强针对未成年人的伤害事件的防范工作。
要切实掌握好学生的思想动态,防止社会人员在学校周边寻衅滋事引发恶性案件。
二是坚决取缔和清理校园及周边的娱乐场所、不洁饮食摊点、流动摊点和其它各类非法经营的商业摊点。
三是加强学校周边道路交通安全设施建设,维护校园周边交通秩序。
四是加强防雷设施建设和防雷电安全教育,提高学生在雷雨时上学放学及出行的安全防范意识。
12、加强学生管制刀具和危险品的管理
各学校(幼儿园)要加强对学生中携带的管制刀具和危险品的管理,坚持定期与不定期收缴(每学期不少于5次),并建立专门台帐,对收缴情况进行登记,同时,加强学生法制教育、纪律教育和日常行为规范教育,及时化解学生间的矛盾,强化值班值守,防止学生意外伤害事故发生。
13、校园安保
各学校、幼儿园要按“公治〔2015〕168号”文件要求聘请专职保安和强化技防、物防建设,完善门卫管理,落实出入登记及身份核验制度,坚持封闭式管理。
对暂无围墙的学校,要安排值班人员巡逻,成立教职工校卫队,并积极争取当地镇、村(街道)的支持,建立群防群控体系,全力防范暴力恐怖袭击事件发生。
同时,要积极创造条件,争取早日立项封闭围墙。
14、学生心理健康安全
个别学生由于受家庭和社会种种不良因素的影响,在特定环境中很容易产生心理失衡、性格偏执、行为冲动,从而可能导致不良后果。
为了防止此类事故的发生,一是学校教师对心理存在问题的学生要善于发现,积极疏导。
二是开设心理咨询室,有针对性地进行心理辅导。
三是讲究教育方法,用无限的爱心感化学生。
四、时间安排
本次行动从年4月1日至12月底止,分三个阶段进行。
1、大排查阶段(4月1日至5月15日)
各学校、幼儿园要对照本实施方案的要求,切合自身实际,地毯式的开展自查自纠,并填写好隐患排查台帐,将隐患进行编号。
2、大整治阶段(5月16日至8月31日)
为确保师生在入校时有一个安全舒适的学习生活环境,各学校、幼儿园务必将建筑设施、体育运动设施、食堂设备设施、消防设施、在建工地、安全保卫设施等方面的隐患在师生入校前按要求整治到位,对因特殊原因确实难以短时整改到位的,要拿出专门方案,落实专人负责,采取切实有效的安全防护手段,并按程序报告相关部门。
开学后,各学校要将大排查、大整治行动作为一项常态化工作来开展。
3、大督查阶段(9月1日至12月31日)
为确保整治效果,教育局成立十一个督查组,对各单位的此次专项行动的开展情况实施不定期督查。
重点查方案、查部署、查会议记录、查隐患台帐、查整改落实、查隐患消号、查宣传标语、查主要领导的安全工作笔记等。
五、工作要求
(一)高度重视、明确目标,狠抓工作落实。
安全工作主体责任在学校,推动工作的重点在县属学校和乡镇(场、办)中心学校,各县属学校和乡镇(场、办)中心学校要制定好专项行动实施方案,结合各地实际,进行自查自纠,认真开展安全隐患排查整改,扎实推进本辖区安全工作的“大排查、大整治”专项行动。
(二)加强督查,强化措施,严肃纪律。
各学校要迅速结合本单位实际,召开专门会议研究本辖区的安全工作,强化具体措施,确保责任、领导、措施、经费、效果到位。
局里督查时,对责任不落实,措施不到位,不按要求开展专项行动的单位和个人将按《xx县学校安全工作责任追究规定》进行追责。
(三)加大宣传,营造氛围。
教育电视台、xx教育网要开设专栏及时报道开展安全生产大排查大整治活动的有关情况;各单位要悬挂好横幅,出好板报墙报,营造浓厚的舆论氛围。
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