关于食品安全事故应急预案.docx

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关于食品安全事故应急预案

　　按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防、杜绝食品安全事故为目标，全面落实“早发现、早报告、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入科学化和规范化的轨道，促进食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。

　　一、适用范围本应急预案适用于下列情况的重大食品安全事故：

　　1．事故危害全镇并造成严重社会影响的；

　　2．事故性质特别严重，超过职能部门应急处理能力的；

　　3．事故处理涉及多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调的；

　　4．事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。

　　二、食品安全应急领导小组及职责由镇食品安全委员会牵头成立重大食品安全事故应急小组，负责全镇重大食品安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。

（一）领导小组成员名单：

组长：

冯玉荣（镇长）副组长：

刘俊（镇组织委员）成员：

徐晶（镇农业助理）、熊武川（镇政府办主任）、刘佑涛（镇财政所所长）、冯庆兵（镇食安办主任）、平锦宏（镇安监办副主任）、杨波（镇卫生院院长）、朱红如（**派出所所长）、尹必松（市市场监督管理局党支部副书记）、朱万松（镇兽医站站长）、各村支部书记、居委会主任。

（二）应急小组下设食品安全事故应急指挥办公室，刘俊同志兼任办公室主任，具体负责组织协调工作，冯庆兵同志兼任办公室副主任，协助工作。

　　应急指挥办公室职责：

　　1．贯彻应急领导小组的指示，统一指挥食品安全事故的应急处理工作。

　　2．检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大。

　　3．研究协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。

　　4．根据处理食品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施5．向市食品药品监督管理局、镇党委、镇政府、镇应急领导小组及成员单位报告、通报事故应急处理动态情况。

　　三、各有关部门职责1．镇食品安全委员会办公室：

承担食品安全的协调工作，依法组织对食品安全事故的查处。

组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度；组织协调有关部门开展食品安全监管工作，组织协调开展食品安全的专项执法活动；组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作；综合有关部门的食品安全信息并定期向市食安办上报。

　　2．卫生院：

具体负责全镇食品安全日常监督检查和防控工作。

　　主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理，组织对食品、使用食品添加剂和食品包装材料、容器进行卫生监督检查。

对食物中毒和食品污染事件进行调查处理，及时采取控制措施。

　　3．镇农技推广服务中心和兽医站：

负责初级农产品生产环节的监管。

负责农产品质量管理工作的综合协调，严格执行农产品市场准入制度，帮助企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证并配合相关部门作好标识使用的监督管理工作；负责查处农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。

　　4．工商：

负责食品流通环节的监管。

负责做好食品生产经营者的工商登记注册；组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管，对流通领域的食品监管实行商品准入制度、不合格食品退市制度，对批发店、超市严格建立进销台帐，进货实行查验商品办法。

包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查，查处销售假冒伪劣食品的违法行为，取缔无照经营。

　　5．学校：

要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。

在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。

　　学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。

对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。

　　四、信息报告1．食品安全事故发生后，事故发生单位在上报市相关职能部门的同时，应在1小时之内向镇食品安全事故应急指挥办公室报告，应急领导小组办公室迅速将事故发生情况报告市食安办。

　　2．重大食品安全事故应急领导小组接到重大食品安全事故报告的同时，应向市政府、市食品药品监督管理局、市卫生局报告。

　　3．任何单位和个人对重大食品安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　五、应急准备

（一）镇卫生院要成立防治食物中毒诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查等工作。

（二）各相关单位要成立相应的应急队伍，组织、配合医疗专业队伍的应急处理。

　　（三）各职能部门、居委会、村委会要组织开展各项防控工作，加大食品安全知识的宣传力度，不断提高全民的食品安全意识。

　　六、责任划分1．餐饮业食物中毒，由镇卫生院牵头，联系市卫生局、疾病控制中心组织专业医疗队做应急处理。

　　2．学校食堂食物中毒，由相关学校牵头，卫生院组织专业医疗队做应急处理。

3．流通环节引起的食物中毒，由工商部门牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

　　4．初级农产品和农药、水产品引起食物中毒，由镇卫生院牵头，组织专业医疗队做应急处理。

　　6．食品加工环节引起的食物中毒，由镇食安全办牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

　　7、其它食物中毒，由各职能部门按照各自职责相应负责。

　　各相关职能部门在履行食品安全监管职责的同时，要加强沟通协调，提高执法效率。

　　七、后期处置食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自动失效。

针对重大食品安全事故调查中存在的问题，突出“谁出问题谁负责”的原则，对事件调查情况形成调查报告，及时总结经验教训，同时也对存在的问题提出改进建议。

应急领导小组办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪、随时通报处理情况。