核材料项目立项申请报告.docx
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核材料项目立项申请报告.docx
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核材料项目立项申请报告
核材料项目立项申请报告
一、核材料项目背景
针对当前经济下行压力加大的态势,围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程,抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目,加快形成有效投资,创造新的消费热点,促进产品和技术升级,支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作,推动实现“调速不减势、量增质更优”。
二、项目名称及承办单位
(一)项目名称
项目名称:
核材料生产建设项目。
尽管2011年日本发生了严重的福岛核危机,但随着对气候变化、多变的化石燃料价格以及能源供应安全方面的担心,许多国家都对发展核能产生兴趣,未来几十年全球新建核电站数量仍将稳步增加,以缓解全球能源供求紧张和减排二氧化碳缓解全球变暖。
2012年美国和日本先后重启核电项目,我国也再度启动核电建设。
2012年6月,国家环保部在其官网发布了《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》和《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》两个文件全文,征求社会各界的意见和建议。
《规划》明确提出,为实现规划目标,推动核能与核技术利用的技术升级和进步,进一步消除安全隐患,提高核安全水平,计划实施安全改进、污染治理、科技创新、应急保障和监管能力建设等重点工程。
“十二五”期间重点项目投资需求约798亿元。
自2011年底以来,国际天然铀价格几乎都在现货52美元磅U3O8、中期合同55美元磅U3O8、长期合同61美元磅U3O8的价位附近进行微小波动,日本福岛核事故似乎使得世界天然铀矿业陷入了一片死寂。
与此同时,世界天然铀市场呈现不断集中态势。
根据世界核协会的数据,2011年世界前八大铀矿企业的天然铀产量占到了世界天然铀总产量的85%,而且这些巨头还在不断地收购优质的小型铀矿公司巩固自己的资源优势。
去年以来铀矿业不断升温的并购潮就佐证了这一趋势。
不过,认为,天然铀价格低迷的困难是暂时的。
随着低价资源越采越少、基建成本不断升高,市场均衡价格肯定会逐渐上升。
随着我国核电装机容量的逐年增加,一方面带来锆材的新增需求,另一方面每年对锆材的更新需求也不断增加,核级锆材的高增长将一直延续到2020年,预计2020年我国锆材需求量将达到1200吨。
假设2020年前的核能项目中15%采用快堆,按我国试验快堆的核级钠用量(65MW用量350吨),国内快中子反应堆将产生近56377吨的核级钠需求,2012-2020年,平均每年核级钠需求量为5337.7吨。
(二)项目承办单位
承办单位名称:
张家港某某有限公司。
项目规划设计单位:
XX机构
项目战略合作单位:
某某集团、某某研究机构
三、项目建设选址及用地综述
(一)项目建设选址
本期工程项目选址在张家港某工业园。
(二)项目建设地概况
张家港,原名沙洲,1986年9月撤销沙洲县,以境内天然良港张家港命名设立张家港市。
张家港位于中国大陆东部,长江下游南岸,是苏州市所管辖的县级市。
东南与常熟相连,南与苏州、无锡相邻,西与江阴接壤,北滨长江,与如皋、靖江隔江相望。
张家港文化属吴越文化,张家港人属江浙民系使用吴语。
张家港是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市。
张家港是中国综合实力最强的县级市之一,连续多年位居全国百强县前列,在经济、文化、金融、商贸、会展、服务业和社会建设等领域成就显著。
张家港市面积999平方公里,其中陆域面积777平方公里,拥有2个国家级开发区,辖8个镇和1个现代农业示范园区、1个旅游度假区。
(三)项目用地性质
本期工程项目计划在张家港某工业园建设。
(四)项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区,建设区总用地面积66653.31平方米(折合约99.93亩),净用地面积66653.31平方米(红线范围折合约99.93亩),土地综合利用率100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照核材料行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局,符合核材料制造和经营的规划建设要求。
(五)项目用地控制指标
该工程规划建筑系数58.05%,建筑容积率1.32,建设区域绿化覆盖率6.38%,固定资产投资强度249.17万元/亩,根据测算,本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)文件规定的具体要求。
四、项目建设必要性分析
(一)中国制造2025
之所以我国能够成为“世界工厂”,很大程度上基于两个原因:
一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密集型产业的形成;二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫切,追求速度与规模,但也导致了对资源、环境、能耗等问题的认识不足。
当下,需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失,环境问题也日益成为无法承受之重。
如此背景下,中国制造要寻求转型升级,就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应对之策并且及时推进予以落地实施。
(二)战略性新兴产业发展规划
国务院明确了近期战略性新兴产业重点发展的7个产业领域和24个重点方向,具体到全国各地选择的发展重点,从产业领域到每个领域发展的重点方向,名称上可能会有所类似,似乎存在着重复建设问题。
但从各地选择的各产业的细分领域来看,其实是有所区分的。
比如同样是发展新能源产业,有的地方重点发展的是新能源的装备,有的地方发展的是新能源的产品,有的地方重点发展的是新能源的应用。
还需要说明的是,《决定》确定的战略性新兴产业重点发展领域和重点方向是从全国的发展战略考虑,各地可根据本地的实际情况,在《决定》确定的重点范围内选择,允许和尊重各地在发挥本地特色基础上有所侧重。
总之,我们一方面要通过规划及配套的政策,引导战略性新兴产业在全国合理布局,另一方面,也要鼓励各地有选择地发展具有本地优势和特色的战略性新兴产业。
(三)经济新常态
实践证明,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。
要清醒看到,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。
越是面对复杂的国内国际经济形势,就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。
稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下才能在关键领域有所进取,才能在把握好度的前提下奋发有为。
五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积66653.31平方米,建筑物基底占地面积38692.25平方米,总建筑面积87982.37平方米,其中:
规划建设主体工程53864.46平方米,根据测算:
计容建筑面积87982.37平方米;项目规划绿化面积绿化面积平方米,土地综合利用面积66653.31平方米。
六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计151台(套),设备购置费6937.06万元。
七、主要能源供应及节能分析
(一)主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷,年用电量1257755.63千瓦?
时,折合154.58吨标准煤。
2、根据测算年总用水量32768.96立方米,折合2.80吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。
(二)项目节能分析
“核材料生产建设项目”在设计过程中,对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施,年用电量1257755.63千瓦?
时,年总用水量32768.96立方米,项目年综合总耗能量157.38吨标准煤/年。
根据测算,达纲年综合节能量41.84吨标准煤/年,项目总节能率28.74%,因此,该项目属于能源利用效果较好的项目。
(三)产业节能“十三五”发展规划
健全绿色金融体系。
加强绿色金融体系的顶层设计,推进绿色金融业务创新。
鼓励银行业金融机构对节能减排重点工程给予多元化融资支持。
健全市场化绿色信贷担保机制,对于使用绿色信贷的项目单位,可按规定申请财政贴息支持。
对银行机构实施绿色评级,鼓励金融机构进一步完善绿色信贷机制,支持以用能权、碳排放权、排污权和节能项目收益权等为抵押的绿色信贷。
推进绿色债券市场发展,积极推动金融机构发行绿色金融债券,鼓励企业发行绿色债券。
研究设立绿色发展基金,鼓励社会资本按市场化原则设立节能环保产业投资基金。
支持符合条件的节能减排项目通过资本市场融资,鼓励绿色信贷资产、节能减排项目应收账款证券化。
在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。
积极推动绿色金融领域国际合作。
八、环境保护及清洁生产和安全生产
(一)环境保护
本期工程项目符合张家港某某工业园发展规划,选用生产工艺技术成熟可靠,符合张家港产业结构调整规划和国家的产业发展政策;项目建成投产后,在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下,对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,所以,本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
(二)清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
(三)安全生产
本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的核材料生产技术,在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策,并根据实际情况采取完善的安全卫生措施,预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。
本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类,建筑耐火等级为二级;项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外,还按规范要求设置了各类消防设施,主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等,因此,本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。
(四)绿色工业发展规划
工业绿色发展必须全产业链发力,支撑绿色发展的服务平台和政策体系建设要具有前瞻性和系统性,从绿色创新的前端到后端、从绿色创新到绿色产业、从标准体系到评价机制、从政策法规到投融资工具、从加强国际合作到引导公众舆论,覆盖工业绿色发展体系的方方面面。
针对这些软硬件条件建设,《规划》做出了较为充分的谋划,旨在下好“先手棋”,打赢“攻坚战”。
《规划》提出“围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系”,同时注重平台建设、国际合作和政策工具创新。
其中,《规划》将发展绿色金融作为加快工业绿色发展的重要抓手。
实际上,无论是绿色工业技术研发应用,还是绿色新兴产业发展,都需要大规模绿色投资,这无疑对创新金融服务提出了更高要求。
在发展绿色金融方面,发达国家先行一步。
目前,美国、英国、法国和澳大利亚等发达国家已成为全球绿色金融的主要市场,其在信贷产品设计、风险管控等方面的作法值得借鉴。
《规划》实施过程中,应吸收发达国家的先进经验,工信、银监、保监等部门形成联动,引导国内外各类金融机构参与绿色制造体系建设,鼓励金融机构为企业量身定制绿色信贷、绿色保险、绿色债券等绿色金融产品。
同时,探索利用风险资金、私募基金等新型融资手段,逐步建立适合绿色发展的风险投资市场,借力金融工具和资本市场为工业绿色发展“插上翅膀”。
助推工业企业加快绿色转型的同时,带动国内绿色金融市场不断发展壮大。
九、项目总投资及资金构成
(一)项目总投资构成分析
按照《投资项目可行性研究指南》的要求,本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分,根据谨慎财务测算,本期工程项目预计总投资30342.57万元,其中:
固定资产投资24899.56万元,占项目总投资的82.06%;流动资金5443.01万元,占项目总投资的17.94%。
(二)固定资产投资构成
本期工程项目固定资产投资24899.56万元,其中:
土建工程投资7805.99万元,占项目总投资的25.73%,设备购置费6937.06万元,占项目总投资的22.86%,其它投资10156.51,占项目总投资的33.47%。
(三)项目总投资及其资金构成
项目总投资及其资金构成:
项目总投资=固定资产投资+流动资金,项目总投资=24899.56+5443.01
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