学案三 我国政府是人民的政府.docx
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学案三我国政府是人民的政府
高三政治第一轮复习《政治生活》教学案
学案三:
我国政府是人民的政府
1、最新考纲审析
1政府的职能:
管理与服务
我国政府的职能和责任:
我国政府的主要职能、我国政府的作用、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。
考向动态
1.近三年新课程高考对政府的考查重点集中在政府的职能和政府的工作原则上,且大多是主观试题。
2.复习本部分内容要紧密结合政府关注民生、以人为本的有关政策和措施,加大对政府职能和原则政府依法行政的理解。
如:
政府关注就业、关注农村养老保险、集中整治酒后驾车、加强文化建设等
二、【自主构建知识框架】
三、
名师点睛
我国政府的性质与政府职能的关系
政府工作的基本原则
坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法
保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务
四、【易错警示】:
1.中国共产党能代替国家行使政府职能。
2.政府有管理经济的职能,所以政府可以直接干预经济活动。
3.政府承担着重要职能,意味着政府可以为包办一切。
4.政府职能的履行主体是国家机关。
5.政府要依法行政和公正司法
6.政府是人民的政府,政府决策要由人民确定
7.政府的职能的转变说明政府从管理角色向服务角色转型。
8.政府购买社会工作服务是政府职能逐步市场化的体现。
五、【考点详解】
考点一:
政府的职能:
管理与服务
【基础知识梳理】
1、决定因素:
我国政府的性质:
我国政府是国家____________的____________,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2.我国政府的基本职能:
(1)保障和维护国家。
具体内容表现在哪四个方面?
请找出关键词四个“保”理解识记。
(2)组织社会主义。
内容:
主要是、、
目的:
以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。
(3)组织社会主义。
包括哪两方面内容?
请标画识记。
你能分别举例说明吗?
(4)加强。
政府加快健全体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(5)推进生态文明建设。
政府坚持和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。
3.转变政府职能
①有限政府:
各级政府必须在的领导下,在轨道上开展工作。
政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。
②改革方向:
我国正在建设政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
【特别提示】明确履行政府职能的主体是行政机关。
纵向:
中央(国务院)和地方各级政府(省政府、
市政府、县政府(区政府)、镇政府)
横向:
政府包括的各部门,如公安局、工商局、质监局、卫生局、社会保障局等。
合作探究一:
(2016¡¤北京卷,38
(2),节选)科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。
材料三 无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车,这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗,甚至将影响人们的生活方式和社会观念。
国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。
但是,无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。
比如,汽车上路的标准是什么?
发生交通事故后,汽车制造商、软件开发商和车主,谁来承担责任?
黑客入侵带来的安全隐患如何避免?
车主的位置信息等隐私如何保护?
(1)结合材料三,运用《政治生活》相关知识,分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展?
典例分析
1.下列选项中,属于行政机关履行的职能的有()
①国务院根据统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的原则制定经济和社会发展战略
②2012年2月28日,全国人大常委会表决通过了《食品安全法》
③中国共产党第十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
④国家科技部等部门于2009年3月在北京联合举办了中国国际节能减排和新能源科技博览会
A.①B.①④C.①②④D.①②③④
2、(2015•全国I卷)18、2014年,我国废弃实施多年的企业年检验照制度,公开《企业信息公开暂行条例》。
条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。
实施该条例意在:
①强化社会监督,维护市场竞争秩序②转变政府行为方式,降低行政管理费用
③促进政府职能转变,提高市场监管效能④规范企业市场行为,提高企业竞争力
A①③B①④C②③D②④
3、(2016¡¤全国Ⅱ卷,17)2015年3月,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。
这一改革是( )
①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现 ②明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措 ③促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A.①③B.①④C.②③D.②④
4、(2015、四川)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求,农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。
2015年,中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。
上述材料表明,我国政府:
1推进简政放权,促使农业发展符合经济规律②坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平
③组织文化建设,为农业的发展提供智力支持④实施经济调节,健全农村基本公共服务体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5、(2016¡¤吉林长春二模)“打击号贩子”成为2016年中国医疗卫生领域的开年热词。
对“号贩子”行径的愤怒背后折射出的是我国法律体系的不完善,打击这一违法行为还需依法进行。
为此需要( )
①针对各种“票号”贩卖行为完善法律规范,坚持依法惩处 ②医疗卫生主管部门不断完善行业监管法规,提高服务水平③提高医疗卫生体系相关服务人员道德修养,杜绝内外勾结④加强对医疗卫生系统执法人员的法律培训,提高司法水平
A.①②B.①③C.②④D.③④
6。
(2016¡¤山西太原二模)伴随“十三五”规划建议落地,“健康中国”正式升级为国家战略。
国务院出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,明确提出建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。
建立这一制度是( )
①扩大公民政治权利,确保公民的生命健康权得以实现的途径 ②政府履行经济职能,提高生产力水平和人民生活水平的表现 ③政府加强社会建设,加快健全基本公共服务体系的现实要求 ④完善社会保障制度,使人民的利益得到日益充分实现的举措
A.①②B.①③C.②④D.③④
二、便民利民的政府
1、政府的作用:
(1)一方面,人们的社会生活受到政府的
(2)另一方面,人们又享受着政府提供的(3)我国政府是的政府。
【特别提示】政府的职能是政府的责任和义务,作为公民个人,要享受政府提供的各种公共服务,就必须接受政府的管理。
这也体现了公民权利和义务的统一性。
4、公民意识和政治素养:
了解——相信——支持——寻求——监督,这是我们的和政治素养的体现。
典例分析
7.2013年3月10日,备受关注的《国务院机构改革和职能转变方案》亮相,新一轮国务院机构改革即将启动。
本次改革的一大亮点是强调进一步加快国务院机构职能转变,重在向市场、社会放权,减少对微观事务的干预,同时改善和加强宏观管理,严格事后监管。
据此,下列对政府职能转变后的角色定位正确的是( )
①公共权力的拥有者 ②宏观管理的调控者 ③经济活动的执行者 ④公共管理的服务者
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
8、(2016¡¤山西太原二模)2016年政府工作报告中强调,健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事,敢干事,能干成事。
这( )
①要求转变政府职能,做到“有所为,有所不为” ②坚持了对人民负责的原则
③倡导领导干部要敢想敢干,勇于创新④促进了政府简政放权,调动地方积极性
A.①②B.②③C.③④D.①④
9、(2015•重庆卷).在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新,一些地方出现了“为挂官不为”现象。
因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也不要出事,纠正这一现象,应采取的措施是
①建立健全决策问责和纠错制度②强化对权力滥用的制约和监管
③法定职责必须为,问责“为官不为”者④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育
A.①②B.①③C.②④D.③④
10.[2014•全国卷]社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。
2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。
2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。
政府购买社会公共服务是()
①提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段
③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现
A.①③B.①④C.②③D.③④
三、要点突破、重点理论思考:
问题1:
我国政府的性质是怎样的?
国家性质,政府的性质和政府的职能有何关联?
问题2:
如何区分政府的五大职能?
问题3:
如何全面理解组织社会主义经济建设的职能?
合作探究
(二):
(2015•天津卷)13、阅读材料,则答问题(10分)
(2015•全国I卷)38.(26)阅读材料,完成下列要求
财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
材料一
2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定,“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。
为贯彻落实依法治国精神,按照新修订的预算法,国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》,财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》,地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。
结合材料一和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。
(12分)
2、我国政府的宗旨与政府工作的基本原则
【基础知识梳理】
1)政府宗旨:
_______________________,政府工作的基本原则:
______________________。
2)政府坚持对人民负责的具体要求:
①坚持_______________________。
②树立________________________。
③坚持________________________________________。
3)公民向政府求助
(1)途径
(2)意义
①对自身:
解决自己的困难,维护自己的合法权益;
②对政府:
不断改进工作。
三、探究活动
(二):
问题1:
政府为什么要坚持对人民负责的工作原则?
怎样做到对人民负责?
问题2、如何正确理解政府与公民的相互关系?
合作探究(三):
(2015•江苏卷)当前我国经济已步入“新常态”,经济发展还面临不少困难和挑战,各级政府对此高度重视、妥善应对。
为推进经济发展、民生改善,某市政府做了如下工作:
◇组织有关部门,调查了本地的民生状况,获取了相关数据。
◇召开改善民生专题协商会,邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加,广泛征求意见和建议。
◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施。
◇在政务网上开辟专栏,接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。
运用政治生活知识,说明该市政府是如何履行职责的。
(6分)
典例分析
1、(2016¡¤山东烟台一模)国务院法制办2016年2月1日发布《无证无照经营查处办法(征求意见稿)》,向社会广泛征求意见。
征求意见稿旨在厘清监管职责,完善监管措施,服务大众创业。
同时,在确保正当经营秩序的前提下,根据创业需要,对无证无照经营区分情况,不一概取缔,为社会主体创业提供方便。
这一做法体现了( )
①政府依法行政,弱化管理职能 ②政府求真务实的工作作风
③国家尊重公民的知情权和参与决策的权利 ④在我国,公民是立法的
主体
A.①②B.①④C.②③D.③④
2、“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。
”这副对联以浅显的语言揭示了官民关系,也启示今天的政府工作人员( )
①要牢记政府宗旨,正确行使人民赋予的权力 ②要增强履职能力,做好地方重大问题的决策 ③要摆正自己的位置,保持同群众的血肉联系 ④要淡化“官”念,将自己等同于普通民众
A.①②B.①③C.②④D.③④
3、(2016¡¤广东广州一模)广州某区整合应急指挥中心等机构,无缝对接110、120等专项指挥系统,并链接进该区政务微信公众号“报料”平台,以有奖报料形式鼓励市民参与,用投诉满意度考核各单位,实行24小时接听接收群众的咨询、投诉和举报等,市民整体满意率达到93.8%。
该区在城市管理中( )
①畅通表达渠道,扩大了市民的政治参与 ②运用市场机制,提高了市民的监督能力
③注重第三方评价,强化了行政管理绩效 ④坚持利为民所谋,落实为人民服务宗旨
A.①②B.②③C.③④D.①④
商品
价格(元)
销售量(件)
甲
1800
2000
1700
3000
乙
1000
2500
800
3600
4.张某作为某大型商场的销售经理,对甲、乙两种商品在一个月内价格调整及销售量加以比对,为迎接十一黄金周的到来,在甲己两种商品选择其一进行降价促销,你认为张某:
A.甲的价格变动对于需求量的影响更大,选择乙参与降价促销
B.甲的价格变动对于霱求量的影响更大,选择甲参与降价促销
C.乙的缶格变动对于需求量的影响更大,选择甲参与降价促销
D.乙的价格变动对于需求量的影响更大,选择乙参与降价促销
5、俗话说“你不理财,财不理你”,但是我国股市大跌却使很多股民体会到“我理财了,财不理我”的心酸。
股票投资的风险源于:
①股份公司的经营风险②股票是所有权证书
③股票具有的高收益与高风险同在的特点④股票价格波动的不确定性
A.①④B.①②C.①③D.③④
6、我国1994年正式接入互联网,目前在用户规模,网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。
迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台,以及将世界各国联系在一起的国际互联冈体系,对杜会各领域产生着日益深远的重大影响。
今年3月,“互联网+”一词被政府工作报告使用后,国内正在不断衍生出“互联网+医疗”,“互联网+安全”等热点话题。
如果“互联网+政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响?
7.中央经济工作会议明确把2016年的工作重心放在供给侧改革上,给步入新常态的中国经济开出了一剂标本兼治的对症¡°药方¡±。
把这个¡°方子¡±用好,需要各级政府遵循中央精神,按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系,加快培育新的发展动能。
结合材料,说明各级政府用好¡°供给侧结构性改革¡±这剂¡°药方¡±的政治生活依据。
坚持权利与义务相统一的原则。
公民有选择生活方式的自由,也有保护生态环境的责任。
②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
公民应积极相关部门治理雾霾的工作,要自觉主动维护国家利益。
③积极参与民主决策,通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出治理雾霾的建议和意见,强化参与意识,提高参与能力。
④依法行使监督权。
监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境,还要敢于同破坏生态环境的行为作斗争。
⑤遵循宪法和法律的规定,有序参与,积极参与到治理雾霾的过程中去。
(每点2分,共10分)
上述材料中体现了哪些政治生活的道理?
①政府有组织文化建设、维护社会稳定和社会公共服务的职能,疾病控制和疫苗研制就是体现。
②我国政府的宗旨是全心全意为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。
各级政府应该切实维护人民群众健康与社会和谐稳定。
③我国是人民民主专政的国家,加强疾病防控,维护人民群众健康是我国国家性质的体现。
运用政府责任和职能的相关知识,分析材料一。
①财政部门推动文化发展,满足人民群众的精神文化需求,体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。
(3分)
②财政部加快经营性文化事业单位转企改制,体现政府组织经济建设的职能。
(3分)
③财政部继续深索政府购买服务的模式,体现政府提供社会公共服务的职能。
(3分)
④财政部支持中国文化“走出去”战略,体现政府组织文化建设的职能。
如果“互联网+政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响?
13.(10分)
①利用互联网渠道,政府可以提高管理和服务的质量与效率,打造为人民服务的政府。
②利用互联网平台,政府可以更好地接受人民的监督,促进科学,民主决策提高政府的公信力。
通过国家互联网体系,有利于开展政府间的国家合作;展示良好的国家形象。
(2)结合材料一和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。
(12分)
答案
2、严格执行人大审批通过的预算;(2分)完善预算管理制度体系;(2分)按照预算法的要求编制预算和执行预算;(2分)运用检查、审计等行政手段强化预算监管;(3分)公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。
(3分)
运用政治生活知识,说明该市政府是如何履行职责的。
(6分)
(2)关注民生改善,坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则,积极履行了组织经济建设和提供社会公共服务(或加强社会建设)的职能;深入调查研究,广泛征求意见.做到了审慎行使权力.科学民主决策:
注重意见反馈.做到了自觉接受群众的监督。
(1)社会管理和公共服务或组织社会公共服务
2)人大修改完善相关法律法规,为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。
政府加强市场监管,建立行业标准。
政府制定相关优惠政策,支持无人驾驶汽车产业发展。
政府打击黑客入侵等不法行为,保障车主的行车安全和信息隐私,保护公民的生命安全及合法权益。
(其他角度作答,言之成理也可)
答案:
(1)各级政府贯彻落实中央精神,是贯彻民主集中制的要求,有利于调动中央和地方两个积极性。
(2)各级政府推动¡°供给侧结构性改革¡±是履行组织社会主义经济建设职能的要求,有利于促进经济持续健康发展。
(3)各级政府按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,是科学决策、民主决策、依法决策的要求,有利于加快形成符合科学发展观的发展方式和体制机制。
(4)各级政府妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系,是对人民负责基本原则的要求,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
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