城乡版统战总结.docx

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城乡版统战总结

发挥统一战线优势和作用

为高邮争先进位创新发展凝心聚力

——在全市统战工作会议上的讲话

王志强

（2010年3月9日）

同志们：

这次全市统战工作会议是经市委常委会研究决定召开的。

会议的主要任务是，贯彻落实全省、扬州市统战工作座谈会和市委九届九次全会精神，总结2009年工作，部署2010年任务，表彰先进，再接再厉，动员全市各级统战部门和统战干部，紧紧围绕市委、市政府确定的“争先进位、创新发展”工作主题和基调，充分发挥统一战线优势和作用，为推动科学发展、促进社会和谐作出新贡献，努力实现统一战线自身工作的争先进位、创新发展。

会议结束前，市委副书记张安龙将要作重要讲话，我们要认真领会，狠抓落实。

下面，我代表市委统战部就2009年全市统战工作作一个简要回顾，对做好今年统战工作讲几点意见。

一、2009年全市统战工作简要回顾

2009年，在市委正确领导下，全市统战系统认真贯彻全省和扬州市统战工作座谈会精神，按照市委的统一部署，积极开展深入学习实践科学发展观活动，团结一切社会力量保增长，调动一切积极因素促发展，统一战线服务科学发展提高到一个新水平，自身建设跨上一个新台阶，各项工作取得了新成绩。

市委统战部被评为市级机关全面小康建设标兵单位，荣获扬州市统战宣传信息工作先进集体和“我为扬州科学发展献一策”活动组织奖；市民宗局获得扬州市民族宗教创新工作二等奖、民族宗教信息工作先进单位；市工商联被评为扬州市工商联组织工作先进单位；市侨办被评为全省侨务工作先进集体，万豪海同志被评为全省侨务工作先进个人；市委台办陈维生同志被评为扬州市对台工作先进个人。

（一）深入调查研究，积极建言献策取得新成果。

2009年，我们按照市委和扬州市委统战部的部署要求，围绕服务科学发展、实现自身科学发展两大目标，深入学习实践科学发展观，广泛开展“我为应对国际金融危机影响献一策”、“我为扬州科学发展献一策”活动，深入调查研究，积极建言献策，在各乡镇（园区）和有关部门的配合支持下，全年进行了三次较大规模的调查。

一是开展推进农村改革发展问卷调查。

围绕贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实把握农村党员干部群众的思想脉搏，了解他们想什么、缺什么、盼什么，我们结合学习实践科学发展观、开展“三问三求”活动，面向全市22个乡镇、园区，列出基层干部群众普遍最关心、最直接、最现实的20个问题，开展问卷调查，共发放问卷调查表3000多份，收回2698份，并将调查结果进行整理和分析，形成调研报告，被《扬州内参》第19期采用，做成电子课件，在市委中心组学习会上交流。

二是开展企业应对国际金融危机影响对策调研。

根据上级统战部门的要求，我们专门发出通知，开展统一战线专题调研暨“我为应对国际金融危机影响献一策”活动，向全市571家规模工业企业发放问卷调查表，了解国际金融危机对企业的影响程度，特别是企业应对金融危机所采取的对策措施，反映企业在服务需求、优化环境以及各种诉求等方面的愿望，进一步畅通党委、政府与企业的沟通渠道，竭力为企业又好又快发展服务。

据统计，此次活动共收到调研报告46篇，应对金融危机措施1108条，各类意见建议119条，其中达到“我为扬州科学发展献一策”活动金点子评选标准的有8条。

三是开展加快全市服务业发展的调研。

我们前后花了近一个月的时间，通过部门走访、企业座谈、查阅资料，认真分析服务业在国民经济中的重要地位及其发展趋势，运用大量详实的数据，分析全市服务业发展现状、特点及其存在问题，有针对性地提出加快我市服务业发展的建议措施。

调研报告制成PPT电子课件在全市重点调研成果汇报会上交流，为市委、市政府制定“十二五”产业发展规划提供参考。

2009年，我们还通过各种途径广泛听取各界人士意见，先后召开非公有制经济人士座谈会、中介组织从业人员座谈会、新的社会阶层代表人士座谈会等，了解他们在保增长促发展过程中遇到的困难和问题，听取他们对党委、政府工作的建议，征求各界人士对统战部门贯彻落实科学发展观的意见和建议。

我们还配合上级统战部门和民主党派就“建立与完善统战部门参与的预防和处置突发性社会事件机制”、“统一战线在有效应对国际金融危机影响，保持经济平稳较快发展中的优势和作用”、“社会中介组织从业人员（律师）群体状况”、“农村自办企业在转移劳动力脱贫致富中的作用”等课题开展调研。

（二）围绕党委中心，服务科学发展取得新业绩。

1、积极参与中心工作。

加强与非公有制经济人士的联系，了解情况，听取意见，引导企业增强信心，做大做强，推进重大项目实施；赴深圳、东莞开展“十城万盏”推介活动。

积极参与并牵头完成市博物馆、档案馆、城市展览馆建设地块的房屋拆迁动员工作。

经常到挂钩联系点去了解情况，调查研究，指导工作。

按照市委部署要求，认真指导全市新经济组织开展深入学习实践科学发展观活动。

2、推动非公有制经济健康发展。

发挥工商联组织优势，牵头召开电线电缆、道路照明企业座谈会，提交的《发挥行业组织作用促进重点产业发展》提案，被列为市政协2009年度1号重点提案。

参与《关于加快推进行业协会商会改革发展的意见》起草以及行业组织三年发展规划调研工作。

成立高邮市总商会法律服务中心，为企业提供义务法律咨询3次，调解各类矛盾纠纷20余次（件），挽回经济损失1000多万元。

推动成立汇通农村小额贷款有限公司，全年发放贷款近2亿元。

落实《为企业会员服务工作的制度》，协调诚信物流等会员企业事项1８件。

组织30名民营企业家参加“后危机时期的机遇与挑战”等经济理论讲座，申报全国工商联上规模民营企业８家，推荐全省民营企业就业先进单位３家、全省民营企业纳税先进单位１家。

3、充分发挥乡镇商会作用。

市委办公室转发市委统战部、市工商联党组《关于乡镇（园区）商会换届选举工作的意见》，全市完成12家乡镇商会换届工作。

菱塘回族乡、车逻镇创新商会活动形式，组织重点会员企业参观学习，行业分会间相互联动交流；卸甲镇结合商会换届，在全市率先成立光彩事业促进会，现场捐赠光彩事业基金39.35万元；高邮镇华富、日欣等非公有制重点企业常年资助贫困生115人；送桥、汤庄、龙虬、临泽、周山等乡镇商会会员企业捐资都在数十万元以上。

全市非公有制经济人士用于捐资助学、扶贫济困、修桥铺路等社会公益事业和慈善事业的捐款近1000万元。

4、做好海外统战工作。

市委台办三次组团赴台招商引资，开展经贸活动，扬州“烟花三月”经贸旅游节和第五届中国邮文化节期间，签订台资项目3个，引进4家台资企业落户高邮；加强与高邮籍台胞的联系，全年共接待台胞、台商44人次；建立和完善台商投诉协调机制，切实维护台商台胞的合法权益，走访看望台胞、台商、台属30多人次，向台湾岛内寄发贺年片近100份。

发挥侨办侨联联系广泛的优势，通过“走出去”、“请进来”，牵线搭桥促成3个项目落户高邮，邀请15批25名外商来邮考察；开展侨务工作进社区试点，在高邮镇水关社区建立辖区侨胞、侨属和海外留学人员基础台帐；做好为侨服务工作，协助归还侨房400多平方米，处理信访33件（次），慰问归侨侨眷25户并资助1万多元；培育侨务资源，新增海外重要联系对象5个，接待李国松先生等海外高层次人才、海外侨胞、港澳同胞40多人次，建立海外留学生档案，发送信件、贺卡、招商资料等200余件。

与此同时，继续推进统战工作进机关，牵头组织社区结对共建工作，举办“和谐社区大家唱”广场文艺演出活动，慰问帮扶城乡贫困户。

（三）推进实职安排，党外人士工作取得新突破。

1、必配部门党外干部全部配齐到位。

年初，协助市委把配齐党外干部列为年度主要工作事项。

上半年，随着建设、文化、审计等部门党外干部的配备到位，我市11个必配部门的党外干部全部配齐。

下半年，市委又面向扬州市公推公选8名30岁以下、全日制本科以上学历的乡局级干部，其中有4名党外人士脱颖而出，走上乡镇（园区）领导岗位。

目前，全市副乡、局级以上党外干部达35人，有18个政府部门、直属单位配备了党外干部，有4个乡镇配备了党外副乡镇长。

年底前对市十一届政协委员进行届中调整，调出9名，增补的10名新委员中有5名是党外人士。

2、坚持和完善党外人士工作制度。

年初，市委统战部、组织部联合下发《关于推荐上报党外中层干部情况登记表的通知》，建立了一支100多人的党外后备干部队伍，并实行动态管理；3月，市委组织部、统战部联合下发《关于党外代表人士列为入党积极分子实行备案制度的意见》，明确规定凡是乡局级党外干部、党外后备干部以及市级以上人大代表、政协委员中的党外人士、在企事业单位、科研部门担任行政领导职务或为业务技术骨干的党外人士，需列为加入中共积极分子的，所在单位必须事先征求市委统战部、组织部的意见，经同意后，由所在单位依程序办理，确保一批优秀党外代表人士留在党外，为党外干部的培养选拔和使用提供充足的源泉；12月，市委组织部与统战部联合制定《2009—2012年党外代表人士队伍建设规划》，明确指导思想、目标任务和主要措施，努力建设一支高素质的党外代表人士队伍。

3、推进社会主义民主政治建设。

全年协助市委召开三次党外人士民主协商会、通报座谈会。

年初“两会”召开前，市委主要负责同志亲自通报重要人事安排方案并进行民主协商；年中，就市委常委会贯彻落实科学发展观分析检查报告征求党外人士意见；年底，通报市委九届九次全会精神以及全市党风廉政建设和反腐败工作情况，征求对《政府工作报告》的意见。

去年5月，市政府还专门下发了《关于加强同民主党派、工商联和无党派人士联系的意见》。

根据人事变化情况，及时调整党员领导干部与党外代表人士联系交友方案，市委、市政府15名党员领导干部共联系45名党外代表人士。

4、重视党外人士的教育培训。

选送4名年轻党外干部到扬州社会主义学院参加为期两周的学习培训；组织召开党外干部“我为应对国际金融危机影响献一策”调研成果交流会；与市委组织部联合召开新任党外干部谈心会，着力提高党外干部的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力和合作共事能力。

去年11月中旬，市委统战部与扬州大学党委统战部联合组织扬大医学院的专家、教授到汤庄镇开展义务医疗咨询活动，受到了广大农民的热情欢迎。

（四）维护社会稳定，民族宗教工作取得新进展。

1、着力推进菱塘回族乡全面发展。

去年7月9日和10月14日，省委书记梁保华、省长罗志军先后视察菱塘回族乡，称赞该乡“经济发展、民族团结、社会和谐、生活安康、环境优美”，希望菱塘回族乡进一步加快社会主义新农村建设，成为全省示范，向着富康和现代化的生活目标迈进。

市委、市政府认真贯彻省委、省政府领导指示精神，在全市开展“乡镇学菱塘、全面达小康”专题活动，专门下发《关于进一步加快推进菱塘回族乡全面发展的意见》，动员组织市级机关30多个部门有针对性地帮助扶持菱塘回族乡。

去年，菱塘回族乡举办首届清真老鹅节，市民宗局在菱塘回族乡建立高邮鸭标准化养殖示范基地，实施围庄造林、种植优质双孢菇等项目，向上争取项目资金105万元。

在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上，菱塘回族乡再次被授予“全国民族团结进步模范集体”称号，在第二届中国穆斯林企业高峰论坛上，被评为“中国最具魅力穆斯林城镇”，还被评为“中国可持续发展百强乡镇”。

2、竭力帮扶散居少数民族群众脱贫致富奔小康。

贯彻《高邮市少数民族小康工程实施意见》，在司徒镇建立少数民族生产技能培训基地，全年举办三期培训班，邀请市农林、水产专家作专题讲座，参训人员达500多人次。

联系市级机关有关部门与全市70户散居少数民族家庭结对帮扶，其中26户困难家庭中已有10户脱贫，15户低保家庭中有3户因经济状况的改观而退出低保。

全市有1129户散居少数民族家庭基本达到小康标准，占总数的89%。

推进民族工作进社区，高邮镇琵琶社区被命名为“全国和谐示范社区”；加强少数民族流动人口管理，努力为少数民族群众办实事，帮助3名外来少数民族子女解决入学问题，为23名符合条件的少数民族子女办理民族变更手续，为227名少数民族学生办理中、高考证明。

3、大力加强宗教活动场所建设与管理。

推进重点宗教活动场所建设。

镇国寺去年投入800万元，新建了藏经楼、回廊，对五百罗汉进行装金，第五届中国邮文化节期间隆重举行钟鼓楼、罗汉堂、唐塔修缮落成暨玉佛、五百罗汉开光庆典仪式。

新建景观广场、停车场，实施亮化和绿化工程，安装公共信息标识，设置电话亭、垃圾箱和景区介绍触摸屏，开通镇国寺网站，增设景区游客服务中心、法物流通处、医务室等，经验收评定，被批准为国家AAA级旅游景区，去年共接待游客30多万人（次）。

如来庵、基督教福音堂主体工程已经竣工，临泽安乐寺、天山古悟空寺正在建设之中。

以制度建设和创建工作为抓手，加强宗教活动场所管理，镇国寺被命名为“江苏省模范宗教活动场所”，高邮镇清真寺、福音堂被评为“扬州市模范宗教活动场所”。

坚持宗教团体联席会议制度，全年举办两期宗教事务培训班，加强对宗教教职人员教育，引导他们在社会主义和谐社会建设中发挥积极作用。

去年9月，扬州市民宗局长会议在高邮召开，对我市宗教活动场所的建设与管理给予充分肯定。

4、全力维护民族宗教领域稳定。

去年乌鲁木齐“7.5”事件发生后，我市立即组织伊斯兰教协会等宗教团体召开会议，通报有关情况，传达上级指示精神，部领导亲自到来自新疆、甘肃等地的少数民族人员在高邮开设的拉面馆，了解情况，听取意见和反映，引导他们增强民族团结，维护社会稳定。

积极稳妥地协调处理涉及少数民族风俗习惯的矛盾和纠纷，会同市民政局、市伊协、高邮镇清真寺等单位，妥善处理高邮公墓管理处在回民公墓旁新建值班室的矛盾；会同城区公安派出所、高邮镇清真寺管委会及时化解城区9名汉族青年与外来少数民族（撒拉族）人员为吃拉面引发的纠纷；帮助协调外来少数民族人员经营拉面与城市管理的矛盾；协调解决福音堂建设与华泰公司的矛盾；协调处理临泽安乐寺房产权属纠纷以及寺庙和尚意外死亡补偿矛盾，确保民族宗教领域和谐稳定。

（五）积极扩大影响，统战宣传工作取得新成效。

1、举办科学发展观与统一战线专题讲座。

去年4月下旬，我们邀请中央统战部研究室主任庄聪生来邮在“周末课堂”上作科学发展观与统一战线专题报告。

为此，年初，我们一方面积极争取把这次专题讲座列入全市“周末课堂”计划，一方面打电话、发信息、发函邀请庄主任。

全市500多名副乡局级以上党政领导干部以及统战干部和部分政协委员参加了报告会，受到了一次深刻的统战理论政策教育。

会后，我们及时将报告讲稿整理印发全市。

2、及时维护更新“高邮统一战线”网站。

自2008年开通“高邮统一战线”网站以来，我们坚持维护更新栏目内容，去年新添政策文件、领导讲话11篇，统战理论文章7篇，统战活动报道51篇，统战新闻图片57幅，调研报告8篇，转帖基层统战工作经验投稿28篇，使之成为各级领导干部了解统一战线方针政策和统战工作动态的重要窗口，基层统战干部交流统战工作经验的重要平台，统一战线广大成员建言献策的重要渠道，成为我们宣传统一战线、让社会各界关心支持并参与统战工作的重要载体。

3、利用各种媒体宣传报道统战工作。

2009年，我们在积极开展各项统战活动的基础上，共向上报送统战宣传稿件25篇，被采用24篇，其中《中国统一战线》杂志采用3篇，《挚友》杂志采用6篇，《省统一战线网站》采用13篇，《扬州日报》采用3篇。

按照扬州市委统战部统战宣传信息成果考评计分标准，总分达210分，连续五年荣获扬州市统战宣传信息工作先进集体。

与此同时，我们还充分利用地方新闻媒体及时宣传统一战线，全年《高邮信息》宣传统战活动的报道26篇，高邮电视台宣传报道22次。

去年我们以新中国成立、人民政协建立、多党合作政治协商制度确立60周年为契机，召开统一战线各界人士专题座谈会，开展征文、摄影、诗词创作、文艺演出等系列纪念活动。

我们还注重加强对外交流，邀请中央统战部中国统一战线杂志社领导来邮考察指导工作，宿迁市宿城区委统战部、泰州市及各县（市、区）委统战部负责同志来邮传经送宝；主动走出去，先后到南京市玄武区、靖江市、姜堰市、泗洪县、楚州区等地学习取经，交流经验；组织部分机关部门分管负责同志和统战干部赴云南参观考察，派员赴重庆万州市参加中国统一战线宣传报道工作研讨会，参加省委统战部组团赴广西考察民族宗教工作。

在抓好各领域统战工作的同时，去年我们按照市委的统一部署，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，并以此为抓手，切实加强统战部门自身建设。

成立部机关学习实践活动领导小组，制定学习实践活动方案，召开动员会议，组织部机关全体人员联系统战工作实际，认真学习科学发展观的本质内涵、精神实质、基本要求和根本方法，认真总结我市统一战线贯彻落实科学发展观的主要成效，认真查找部领导班子及其成员在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题，认真征求统一战线成员对统战部门工作的意见和建议，认真分析统一战线在贯彻科学发展观方面存在问题的原因，认真研究制定统一战线深入贯彻落实科学发展观的主要思路和措施。

同时把深入学习实践科学发展观活动与开展“能力作风提升年”活动有机结合起来，不断增强学习意识，坚持把加强学习作为做好一切工作的根本前提，努力提高统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的能力和水平；不断增强服务意识，加强统战部门和统战干部队伍自身建设，把改进作风、提升能力作为保增长促发展的坚强保障；不断增强敬业意识，抓“三化”，促“三变”，化虚为实、变闲为忙，化软为硬、变被动为主动，化冷为热、变清水衙门为温暖之家，进一步推进统战工作跨上新台阶。

总结2009年全市统一战线工作之所以取得较好成绩，最根本的是市委高度重视统战工作。

3月26日，时任市委书记陈扬亲自到统战部调查研究，听取情况汇报，征求意见建议；新任市委书记丁一上任不到20天，就到统战部门视察调研，看望部机关全体工作人员，对统战部门的工作和成绩给予充分肯定，勉励统战部门进一步发挥优势，围绕经济发展中心，服务全面小康大局，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为高邮争先进位、创新发展提供强大的力量支持。

市委分管副书记张安龙十分关心统战工作，经常参加统战重要活动。

去年，市委常委会三次讨论研究统战工作，将统战工作列为市委主要工作事项，纳入基层党建工作和全面小康建设考核内容。

与此同时，全市统战工作与各乡镇（园区）、市级机关各部门以及统一战线广大成员关心支持是分不开的，借此机会，我代表市委统战部向大家表示衷心的感谢！

当然，对照市委和上级统战部门的要求，我们的工作还存有不少差距：

统一战线服务科学发展的能力和统战工作科学化水平有待进一步提高，凝聚人心、增进团结还有大量的工作要做；乡镇统战干部的工作精力还不够集中，积极性、主动性和创造性有待于进一步发挥；党外知识分子联谊会活动开展不多，重点宗教活动场所的规范化长效管理机制有待进一步建立健全，新的社会阶层人士工作以及海外统战工作有待于进一步拓展。

对这些问题，我们将创新举措，在今后工作中认真加以解决。

二、2010年全市统战工作思路和重点

2010年是全面完成“十一五”规划目标任务、为“十二五”发展奠定良好基础的关键一年，也是我市总体上全面建成小康社会的决战之年。

全市统战工作的指导思想和总体要求是：

在市委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，全面落实全省、扬州市统战工作座谈会和市委九届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的工作主题和目标，把推动争先进位、推进创新发展、促进社会和谐作为统一战线的重要任务，充分发挥统一战线优势和作用，凝聚人心、汇集力量，为全市争先进位、创新发展多建睿智之言、多献务实之策，切实加强统战干部队伍建设，努力实现统一战线自身工作的争先进位、创新发展，不断提高统战工作科学化水平。

工作重点是：

（一）认真贯彻十七届四中全会精神，充分发挥统一战线在加强和改进党的建设中的重要作用。

1、加强思想政治引导，开展社会主义核心价值体系学习教育。

国际国内形势的深刻变化对统战工作产生着重要影响，随着改革开放的不断深入，人们的思想观念和价值取向呈多元化发展趋势，维护社会和谐稳定的任务更加繁重，这就要求统一战线认清形势，增强工作的使命感和责任感。

根据上级统战部门的部署要求，今年我们将在统一战线成员中开展社会主义核心价值体系学习教育。

社会主义核心价值体系主要包括马克思主义意识形态、社会主义共同理想、爱国主义的民族精神、改革创新的时代精神和社会主义荣辱观等。

党的十七大和十七届四中全会再次强调社会主义核心价值体系建设，因为它是国家软实力和国家凝聚力的重要组成部分，有利于巩固我们的政治制度和政党制度。

从统一战线角度讲，社会主义核心价值体系可以起到引领社会思潮、引领社会风气、引领个人价值取向的作用。

在统一战线中开展社会主义核心价值体系学习教育，其目的就是要把社会主义核心价值体系内化为统一战线广大成员的行为准则和价值取向，通过自我教育、政治引导、合作共事，在坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路上增进共识，使统一战线广大成员同中国共产党政治认同更加深化、奋斗目标更加一致、政党关系更加和谐，进一步巩固统一战线共同思想政治基础。

我们要立足统一战线凝聚人心、汇聚力量的根本任务，把握统一战线成员构成多样、思想多元的特点，运用统一战线求同存异、民主包容的方式方法，增强社会主义核心价值体系教育的针对性和实效性。

要贯彻落实中央统战部《关于建立健全无党派人士政治引导长效机制的意见》，关注无党派人士群体思想状况，定期开展调查研究，加强思想动态分析，引导无党派代表人士积极参政议政，有序政治参与。

2、加强民主政治建设，坚持和完善多党合作制度。

坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善党内外合作共事机制，协助市委、市政府适时召开党外人士民主协商会、座谈会和情况通报会，促进决策的科学化、民主化；完善政治协商的机制，规范协商内容和程序，增强协商的计划性，加大对重大问题、重要人事安排在决策前和决策过程之中协商的落实力度；完善参政议政机制，加大政府部门与民主党派成员、工商联和无党派人士对口联系制度的落实力度，为党外人士知情出力、参政议政创造条件，拓宽政治参与渠道；完善民主监督机制，坚持党内监督与党外监督相结合，以协商民主促进党内民主。

及时调整联系交友方案，提高党员领导干部与党外代表人士联系交友的实效；推进无党派知识分子联谊会的制度化建设，充分发挥载体作用，积极引导无党派人士参政议政、服务社会，培养新的社会阶层代表人士，促进多党合作事业可持续发展。

3、加强培养与培训，建设一支高素质的党外干部队伍。

坚持把加强党外代表人士队伍建设作为统一战线的战略任务和基础工程来抓。

集中各方面力量，深入开展调查摸底，全面了解掌握民主党派成员、无党派知识分子、民族、宗教、新的社会阶层人士、港澳台代表人士等党外代表人士的现实状况，按照《高邮市2009—2012年党外代表人士队伍建设规划》的要求，进一步明确具体目标，落实各项措施，坚持老中青相结合，短中长期相衔接，实行动态管理，为明后年工商联和人大、政府、政协换届做好人才储备。

大力加强党外人士的培训力度，今年我们将会同有关部门举办党外人士培训班，有针对性地选派党外代表人士到上级社会主义学校培训，完善对培训成果的评估和对培训对象的考核，提高培训实效。

要积极为党外干部成长营造良好环境，给他们压担子、搭舞台，使他们在实践中锻炼提高。

继续坚持组织部与统战部联席会议制度，加强沟通和协调，加强与党外干部及其所在单位的联系，逐步建立和完善党外干部的监督管理机制和党外人士综合评价体系。

要创新机关统战工作的方式方法，进一步建立健全机关部门统战工作基础台帐，突出做好党外代表人士和无党派知识分子工作以及新的社会阶层代表人士工作，积极开展适合本部门本单位特点的统战活动。

（二）充分发挥统一战线的优势和作用，积极为全市争先进位、创新发展服务。

一要引导统一战线成员为高邮争先进位、创新发展建言献策。

充分发挥统一战线人才库、智囊团的优势，组织统一战线成员围绕重大项目建设、产业转型升级、科技创新、城市建设、城乡统筹、改善民生等重点课题深入开展调研，形成调研报告，提出真知灼见，提出