三体系整合手册.docx

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三体系整合手册

质量、环境、职业健康安全管理体系

管理手册

（依据GB/T19001-2008idtISO9001：

2008标准编制）

（依据GB/T24001-2004idtISO14001：

2004标准编制）

（依据GB/T28001-2011idtOHSAS18001:

2007标准编制）

编号：

编制：

管理体系认证工作小组

审核：

批准：

版次:

A/0

受控

受控状态：

发布日期：

实施日期：

管理手册目录

章节号

管理手册

页码

备注

00

管理手册目录

1

0.1

颁布令

3

0.2

管理者代表、职业健康安全事务代表任命书

4

0.3

企业概况

5

0.4

手册说明和管理

6

0.5

方针与目标

7

1

适用范围

8

2

引用标准

8

3

术语和定义

8

4

整合管理体系

9

4.1

总要求

9

4.2

文件要求

9

4.2.1

总则

9

4.2.2

管理手册

10

4.2.3

文件控制

10

4.2.4

记录控制

11

5

管理职责

13

5.1

管理承诺

13

5.2

以顾客及相关方为关注焦点

13

5.3

管理方针

13

5.4

策划

14

5.4.1

目标、指标和方案

14

5.4.2

体系策划

15

5.4.3

环境因素和危险源

15

5.4.4

法律法规和其他要求

16

5.5

职责、权限与沟通

17

5.5.1

职责和权限

17

5.5.2

管理者代表

17

5.5.3

信息交流和协商沟通

17

5.6

管理评审

18

管理手册目录

章节号

管理手册

页码

备注

6

资源管理

21

6.1

资源提供

21

6.2

人力资源

21

6.3

基础设施

22

6.4

工作环境

22

7

产品实现

24

7.1

产品实现的策划

24

7.2

与顾客的有关过程

24

7.3

设计和开发

25

7.4

采购

25

7.5

生产和服务提供

27

7.6

监视和测量设备的控制

30

7.7

环境、职业健康安全运行控制

30

7.8

应急准备与响应

31

8

测量、分析和改进

33

8.1

总则

33

8.2

监视和测量

33

8.2.1

顾客满意

33

8.2.2

内部审核

34

8.2.3

过程的监视和测量

35

8.2.4

产品的监视和测量

35

8.2.5

环境和职业健康安全的监视和测量

36

8.2.6

合规性评价

36

8.3

不合格品控制

37

8.4

数据分析

38

8.5

改进

38

8.5.1

持续改进

39

8.5.2

纠正措施

39

8.5.3

预防措施

39

附录A

黄山睿基新能源科技有限公司组织机构图

42

附录B

职能分配表

43

附录C

程序文件目录

程序文件目录

46

附录D

工艺流程图

47

附录E

手册更改记录

手册更改记录

48

01颁布令

XXXX公司质量、环境、职业健康安全整合管理手册，是依据GB／T19001-2008idtISO9001：

2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001:

2004《环境管理体系规范与使用指南》和GB/T28001-2011idtOHSAS18001:

2007《职业健康安全管理体系要求》三个标准，结合公司实际情况编制的，对公司的产品质量、环境和职业健康安全整合管理体系作了相应规定，是指导公司整合管理的纲领性文件，是全体员工的行动准则。

经审查本手册符合相关标准要求，切合公司实际，现予以批准并发布，要求公司全体员工严格遵照执行。

特此发布！

总经理:

2015年01月07日

02管理者代表任命书

为了贯彻执行GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》，加强对质量环境职业健康安全管理体系实施的领导，提高公司产品质量和员工质量环境安全意识，特任命为本公司的管理者代表，管理者代表的职责是：

1、负责组织做好质量环境职业健康安全管理体系的策划工作，确保质量环境职业健康安全管理体系的过程得到建立、实施和保持；

2、向总经理汇报质量、环境职业健康安全管理体系运行情况以供评审，并为体系改进提供依据；

3、确保公司员工提高满足顾客、法律法规和其他相关方要求的意识；

4、负责公司内外与管理体系有关事宜的联系和联络工作；

5、负责公司体系的日常管理和日常运行检查工作，组织实施质量改进、环境绩效和职业健康安全绩效的持续改善；

6、负责组织管理体系的内部审核；

7、对重大的不符合、事故、事件组织调查和分析，要求有关部门采取有效的纠正和预防措施，并监督执行的成效；负责目标、指标及方案的日常检查和监督；协助总经理组织管理评审，汇总、编制相关文件资料报呈总经理。

总经理:

2015年01月07日

职业健康安全事务代表任命书

另经全体员工大会选举，推选同志为公司职业健康安全事务代表，对全体员工负责，直接向总经理反映职业健康安全管理体系运行的情况，反映员工的意见。

了解员工及相关方对职业健康安全的满意情况，及时沟通并提出有关建议。

负责内部员工安全环保信息的交流与沟通，参与公司管理方针和管理目标的制定，参与安全事件的处理等。

总经理:

2015年01月07日

0.4手册说明和管理

本手册是公司质量、环境和职业健康安全一体化管理的纲领性文件。

为确保其严肃性，本章对手册的编制、内容、批准、发布、保管、修改、管理作出如下规定：

一、手册的编写

1.本手册由行政部组织编写，管理者代表审核，经总经理批准颁布实施；

2.手册的编写目的是：

对外介绍公司的管理体系，证明其符合GB/T19001-2008idtISO9001：

2008、GB/T24001-2004idtISO14001：

2004和GB/T28001-2011idtOHSAS18001:

2007管理标准要求；

对内作为控制各项质量、环境和职业健康安全活动的依据，以取得质量管理、环境和职业健康安全表现的改善与持续改进。

二、手册内容

本手册对公司的管理方针做了阐述，并对一体化体系的结构和运作进行了描述，充分证实我公司有能力满足顾客及相关方要求，生产的产品、环境和职业健康安全行为符合法律法规要求。

《整合管理手册》适用于本公司太阳能跟踪系统的设计、生产和服务过程的质量、环境和职业健康安全管理。

通过一体化管理体系的有效实施，包括持续改进体系的有效性，以达到顾客及相关方满意，保护环境和职业健康安全，并符合法律法规的要求。

三、手册的管理

1、本手册为公司的受控文件。

手册管理的所有相关事宜均由行政部统一负责，未经管理者代表批准，任何人不得将手册提供给公司以外人员。

2、本手册“受控”发放范围由管理者代表确定，其范围为：

公司最高管理层，管理者代表、有关部门的负责人和认证机构。

手册持有者调离工作岗位时，应将手册交还行政部，按规定办理核收登记。

3、为保持手册的适用性，各部门负责人可根据需要对其提出修改建议，由行政部汇总修改意见，经管理者代表审核（必要时组织有关人员评审）后，予以修改，执行《文件控制程序》的有关规定。

4、手册持有者应妥善保管手册，不得损坏、丢失、随意涂改。

05方针与目标

05.1本公司的总方针：

本公司的质量/环境/职业健康安全方针是：

科技领先，服务顾客，节能降耗，关爱员工，创新创优，持续发展。

1“服务顾客”的内涵是：

1）生产活动的输入必须充分理解和符合顾客的需求和期望；

2）生产活动的输出必须满足顾客的需求和期望，务使顾客满意；

3）对顾客的任何不满意必须采取有效措施加以改进。

2“关爱员工”的内涵是：

1）以人为本，关注员工的身心健康与安全；

2）激励员工参与管理，努力工作，追求自我价值的实现，发挥员工的自我潜能；

3）培育团队精神，鼓励员工与公司共同成长。

3“节能降耗”的内涵是：

1）在办公和生产活动中，节约用水、电、钢材等自然资源，并提高资源的利用率；

2）以最少的投入创造最大的经济和环安效益；

4“创新创优”的内涵是：

1）以管理创新、技术创新实现产品创优；

2）以精品产品回报顾客，回报社会。

5“持续发展”的内涵是：

1）保持续地满足顾客和相关方的需求和期望，实现持续的顾客满意；

2）持续地改进施工方法和工艺，使用新材料和新设备，实现产品质量、环境保护和职业健康安全的不断创新；

3）满足相关法律法规的要求，争做同行业的守法模范；

4）全员参与技术创新与管理方法更新。

0.5.2目标（总）

1质量目标

1）成品出厂合格率98%；

2）顾客满意度达到90%以上。

2环境目标

废弃物处置符合环保要求；厂界噪声排放达标；粉尘排放达标；无火灾、爆炸事故发生；

3安全目标

1）无安全伤亡事故发生；

各部门年度分解目标详见质量、环境和职业健康安全目标分解表。

具体详见《目标指标和管理方案》。

1适用范围

1.1总则

1.1.1本《质量环境职业健康安全管理手册》（以下简称《整合管理手册》）依据GB/T19001-2008《质量管理体系—要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准，结合本公司实际情况编写。

1.1.2本《整合管理手册》是向顾客及相关方证实本公司有能力稳定地提供满足顾客和适用的法规要求的产品，并遵守法律法规，减少环境污染和确保职业健康安全。

1.1.3通过三体系的有效运行，包括对体系的持续改进和保证顾客与适用的法规要求从而达到顾客满意，并造福社会。

1.2应用

管理体系范围：

XXXXXXXXXXXXXXXXX也适用于第二方和第三方对本公司质量、环境和职业健康安全管理能力审核。

1.3删减说明

无任何删减

2引用标准

2.1引用标准

2.1.1GB/T19001-2008《质量管理体系—要求》

2.1.2GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》

2.1.3GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》

2.1.3国家、行业有关标准和法律法规

2.2上述标准、法规等均为“4.2.3文件控制”的内容。

为确保其有效性，本公司有关部门应负责跟踪其修订状况，及时获得有效版本。

3术语和定义

3.1本《整合管理手册》采用GB/T19000-2005《质量管理体系—基本原理和术语》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》的定义。

4整合管理体系

4.1总要求

4.1.1公司按照标准要求建立了管理体系，形成文件，加以保持和实施，并予以持续改进。

4.1.2公司对管理体系所需要的过程进行确定，并编制相应的程序文件；这些过程具体见本手册；

4.1.3明确了过程控制的方法及过程之间相互顺序和接口关系；通过确定、监控、测量分析等对过程进行管理；

4.1.4确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则和方法，以确保过程运行和控制有效；

4.1.5确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和对这些过程的监视；

4.1.6监视测量和分析这些过程；

4.1.7采取必要的措施，以实现所策划的结果和对这些过程的持续改进。

4.1.8本公司按一体化管理体系的要求严格管理这些过程，同时对重要环境因素和危险源进行控制。

4.1.9“外包过程”是为了管理体系的需要，由公司选择，并有外部方实施的过程。

公司选择将影响产品符合要求的任何过程外包，应确保对这些过程的控制。

对此类外包过程控制的类型和程度应在管理体系中加以规定。

确保对外包过程的控制，并不免除其满足所有顾客要求和法律法规要求的责任。

对外包过程的控制的类型和程度要考虑：

a）外包过程对组织提供满足要求的产品的能力的潜在影响；

b）对外包过程的分担程度；

c）通过应用7.4实现所需控制的能力。

本公司外包过程表面处理、线路板焊接。

如有通过对供方评定和对外包产品进货检验进行控制，同时对相关方的环境因素和职业健康安全因素提出控制要求和采取控制措施。

4.1.8保存一体化管理体系运行中产生的记录

4.2文件要求

4.2.01职责

a）行政部归口管理质量、环境和职业健康安全文件和记录；

b）技术研发部负责技术性文件的管理。

4.2.02控制要求

4.2.1总则

本公司体系文件是体系运行的依据，共包括三个层次的文件：

4.2.1.1第一层次文件—《质量环境职业健康安全管理手册》

本《整合管理手册》系统描述了本公司质量环境职业健康安全管理体系的基本情况，其中包括：

a）本公司的质量环境职业健康安全方针、质量目标和环境、职业健康安全目标、指标和方案；

b）本公司的组织机构；

c）与体系有关的管理人员及部门的职责、权限；

d）体系总体要求；

e）体系及产品实现过程的持续改进。

4.2.1.2第二层次文件—程序文件：

是规定过程的控制活动出现的规定性文件。

为确保本公司体系和产品实现过程的持续改进，对体系主要要素及其相互作用进行描述，本公司编制了相应的程序文件进行控制。

4.2.1.3第三层次文件—作为程序文件的补充，是针对具体过程和操作进行描述和规定的详细作业文件，确保对涉及重要环境因素和危险源的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件。

包括有岗位职责、工艺文件、检验规程、操作规程、管理制度、记录、相关标准等。

a）根据本公司的业务范围，结合本公司职工队伍的现状，制定了比较详细的、便于操作的工艺文件；

b）记录是程序文件有效实施的客观记录和证据，本公司为了确保体系的有效运行和体系持续改进得到满意的信息，对记录的内容和格式都做了具体的规定和要求，并按照《记录控制程序》进行管理；

c）本公司体系第三层次文件，还制定应急预案等。

d）确保重要环境因素和不可接受风险危险源得到有效控制，还制定了作业性文件、环境和职业健康安全管理方案等。

4.2.2管理手册

4.2.2.1总则

《质量环境职业健康安全管理手册》是对本公司质量环境职业健康安全管理体系纲领性的文件，旨在实现本公司的方针和目标。

4.2.2.2手册的管理

行政部是《整合管理手册》的归口管理部门，负责编制《质量、环境、职业健康安全管理手册》，经管理者代表审核，总经理批准后发布实施。

4.2.3文件控制

4.2.3.1为保证本公司体系的有效运行，对与体系要求有关的文件必须进行控制，以确保文件的适宜性以及所有工作场所都能使用有效版本。

a）文件的批准

·所有文件发布前，须有授权人审批，以确保其适宜性；

·《质量环境职业健康安全管理手册》和《程序文件》由管理者代表审核，总经理批准；

·第三层次文件可根据性质不同由部门负责人审批，必要时由本公司主管领导审批。

b）文件的评审

本公司体系一、二层次文件发布运行后，在适当时期内，应收集文件执行情况的信息，对其可操作性和有效性进行评审，必要时根据本节d）条进行更改并再次得到批准。

·通过行政部填写的《收发文件登记表》及《受控文件清单》等，识别文件的现行有效修订状态。

c）文件的管理

体系文件（包含外来文件）由行政部负责管理，技术性文件（包含外来文件）由技术研发部负责管理。

文件发布前应经授权人员批准，发放时进行标识，以确保：

·本公司各使用场所都能得到有效版本；

·文件保持清晰、易于识别和检索；

·行政部应确保策划和运行质量环境职业健康安全管理体系所需的外来文件进行标识，并控制其分发；

·及时从发放和使用场所撤回失效或作废的文件，防止错用、误用；

·若为法律或积累知识需要保留已作废的文件，在保留的文件上标识“作废保留”章并隔离存放。

d）文件的更改

本公司文件的更改应处于受控状态：

a）文件的更改由编写部门填写更改申请，并经管理者代表批准后实施；

b）文件的更改由该文件的原审核部门或授权人进行审核，若情况变化，当授权其他部门或人员进行更改、审核时，该部门或人员应获得原文件的有关背景资料。

4.2.4记录的控制

对整合管理体系各个过程活动都应有记录，并加以控制和保存，从而证实公司产品质量控制，环境和职业健康安全行为符合要求，也为采取纠正和预防措施，持续改进管理体系提供可靠信息。

记录应做到：

（1）清晰、完整、真实、正确，影响安全性能的记录应具有可追溯性；

（2）整理应及时，应与生产经营管理活动同步，不得补造；

（3）按统一规定标识、编号、储存，不得擅自更改；

（4）由相关职能部门负责整理，在产品结束或项目完成时归档保存。

记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置按《记录控制程序》执行。

4.3相关文件

4.3.1《文件控制程序》

4.3.2《记录控制程序》

5.管理职责

5.01职责

a）总经理主持本公司方针的制定工作，并负责批准发布；

b）总经理领导管理评审和内部沟通工作；

c）行政部组织制定目标、指标和方案，归口管理本公司目标、指标和方案，包括展开、考核和内部沟通，负责岗位职责的制定。

5.1管理承诺

总经理作为最高管理者，通过以下活动对本公司建立、实施和改进体系的承诺提供证据：

5.1.1利用各种形式向全体员工传达满足顾客和法律、法规要求的重要性；

5.1.2主持制定本公司的方针；

5.1.3主持实施管理评审；

5.1.4确保所必需的人力、物力、财力等资源。

5.2以顾客及相关方为关注焦点

公司的最高管理者应以实现顾客和相关方满意为目标，运用管理手段，使公司全体员工确保顾客的期望得到满足，转化为要求并予以满足。

5.2.1完整识别顾客和相关方；通过市场调研、接受顾客投诉、回访顾客等方式，明确其潜在的需要和要求，并及时传递到公司内部各相关层次。

5.2.2在符合法律法规要求下满足顾客和相关方要求，并确保实现公司的一体化管理方针和管理目标。

5.2.3在符合环境法规和职业健康安全法规，达到规范、工艺标准要求以及产品的规定要求和服务要求下满足顾客和相关方要求。

5.2.4建立并保持程序，确定公司活动、产品和服务中的环境因素和危险源辨识、风险评价和风险控制，以确保环境因素确认过程、风险评价过程处于受控状态。

5.2.5确认重要环境因素和不可接受风险危险源，并在一体化管理体系的目标中加以控制。

5.3管理方针

本公司的方针：

见05章方针与目标

方针是本公司的经营宗旨，总经理确保：

5.3.1一体化方针与各项质量、环境和职业健康安全活动紧密联系，使各级管理人员和全体员工理解方针是公司质量、环境和职业健康管理体系工作的宗旨和方向，方针应可为公众所获取。

5.3.2通过制定可测量的质量、环境及职业健康安全目标落实质量、环境和职业健康安全管理体系一体化管理方针，并将目标尽量分解到各部门、各岗位以便于实施和评价。

5.3.3通过每年的管理评审，评审质量、环境和职业健康安全管理体系一体化管理方针的持续适宜性和质量、环境及职业健康安全目标的实施情况．促进质量、环境和职业健康安全管理体系的持续改进。

5.3.4质量、环境和职业健康安全管理体系一体化方针批准、评审和改进应予以控制，在制定时应考虑以下内容：

a）方针应适合本公司的活动、产品以及公司的规模与环境影响

b）方针应包括对满足要求和持续改进体系有效性的承诺、对提升环境和职业健康安全表现和污染预防的承诺、对遵守法律法规和其他要求的承诺。

c）方针应为建立和评审质量、环境及职业健康安全目标和指标提供框架。

5.4策划

5.4.1目标、指标和方案

a）公司在制定质量、环境和职业健康安全管理体系方针的基础上，结合公司具体情况，由管理者代表组织制定质量、环境及职业健康安全目标和指标。

质量、环境和职业健康安全目标是对质量、环境和职业健康安全管理体系方针的展开，也是公司全体员工所追求并加以实现的主要工作任务。

为确保目标的实现，应尽可能将目标分解到各部门、各岗位。

b）目标和指标应可测量，尽可能量化，可考核，对持续改进的承诺体现分阶段实现的原则。

当公司的活动、产品、服务发生变化，管理者代表应及时组织各部室更新调整目标和指标，正常情况下每年对目标、指标评审一次。

c）目标和指标应考虑产品实现所需的内容、法律法规要求、公司的环境因素和危险源、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及顾客要求和相关方的观点，并包括对污染预防的承诺。

d）为保证一体化目标和指标的实现，针对重要环境因素和不可接受危险源制定管理方案。

e）管理方案的制定与实施:

当重要环境和不可接受风险危险源在一段时间内需要采取专门措施进行控制时要编制管理方案，一般情况下通过程序和作业指导书对重要环境和不可接受风险危险源予以控制。

对全公司范围内环境和职业健康安全管理绩效差的环境和危险源，公司要统一制定管理方案。

公司管理方案由管理者代表组织制定并审核报总经理批准后实施。

f）管理方案的检查与修订

行政部统一组织对管理方案的实施情况进行检查。

在目标、指标发生变化或制定的措施不适应新的环境和危险源出现等情况需更改管理方案时，管理者代表要及时组织各单位对管理方案进行修订。

修订后的管理方案要经原审批人审批，特殊情况下可由经原审批人授权的人员进行审批。

5.4.2体系策划

为确保实现目标和满足管理体系的总要求，总经理或授权管理者代表按照标准要求为实现目标所需的资源进行识别和策划，并形成文件。

策划内容如下：

a）一体化管理体系的过程是公司对体系全过程的有效控制。

b）一体化管理体系所需的资源，要根据管理的需要进行合理的可行的策划（人、财、物、信息等）

c）一体化管理体系由于顾客、相关方和市场等原因而导致变更时，公司对这种变更要进行策划。

规定与变更有关的运行过程和相关资源，以确保公司在实现这种对管理体系的变更时，不会出现管理体系不完整的情况。

如组织机构调整，应对职责作出相应的变更，以确保体系的正常运行。

d）一体化管理体系策划的结果应形成以《质量、环境和职业健康安全管理手册》、程序文件、管理方案和支持性文件以记录等为核心的文件体系，即策划输出应形成文件，作为一体化管理体系运行的依据。

5.4.3环境因素和危险源

5.4.3.1环境因素和风险因素的识别、评价及其控制的策划

公司建立《环境因素的识别与评价程序》和《危险源辨识和风险评价控制程序》，按程序要求对以对公司范围内各过程中的环境因素和危险源进行识别、评价，以使在公司内部管理及各过程中对环境具有或可能具有重大影响的环境因素和对职业健康安全风险得到有效控制：

a）公司行政部负责组织环境因素和危险源的识别、登记、评价工作，以确认重要环境因素和不可接受风险危险源。

b）管理者代表批准重要环境因素和危险源。

c）识别环境因素和危险源的