监理工作与服务考评奖励实施细则稿0705.docx

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监理工作与服务考评奖励实施细则稿0705

监理工作与服务考评奖励实施细则

重庆中庚建设工程有限公司

重庆中庚房地产开发有限公司

2011年6月

目次

1总则2

2术语3

3考评程序4

4监理工作与服务考评5

5考评奖励7

6监督与违规处罚8

7附则9

附录：

相关表式10

附表一11

附表二12

附表三13

附表四14

附表五15

1总则

1.1为贯彻执行集团精细化管理的要求，深化工程管理体系，促进监理单位和项目监理机构的工作积极性和主动性，并为监理合同约定的奖励提供依据，制定本细则。

1.2本标准适用于重庆中庚建设工程有限公司、重庆中庚房地产开发有限公司开发的实施监理考评与奖励的项目。

1.3监理工作与服务的考评奖励应首先符合监理合同的约定，并遵循建设单位与此相关的其它制度、流程、标准。

若本细则的相关约定与监理合同相悖，以监理合同为准。

2术语

考评项目用以考评监理工作与服务质量与水平的几个方面，包括组织机构、纪律作风、执行力、持续改进四个项目。

考评指标用以细分和量化考评项目的分项指标，主要结合监理合同、依据《监理工作与服务标准》确定。

考评要点考评人员在进行相应考评指标的评分时，与监理当期实际工作与服务情况进行对比的具体标准和要求，主要为《监理工作与服务标准》的相关条款。

项目负责人受业主指派、委任，代表业主主持项目全方位工作，对项目负总责的项目管理岗位或其任职人员，一般由业主方分管工程的领导担任。

奖金分配方案由监理单位或其授权的项目总监理工程师编制，对已确定的当期应发奖金进行分配的方案。

奖金分配方案应包括监理单位与项目监理机构的分配、项目监理机构全部成员间的分配，应明确发放形式和发放时间。

定额总奖金未结合考评情况，按奖金定额足额计算的监理总奖金。

应发奖金根据考评结果，由业主按本细则相关规定计算确定，需向监理支付的监理奖金。

结算奖金项目监理机构履行完监理合同约定职责和义务（不含保修期监理工作）后，由业主按本细则相关规定计算确定，需向监理支付的监理奖金余额。

3考评程序

4监理工作与服务考评

4.1考评依据：

监理合同、《监理工作与服务标准》及建设单位相关规章制度。

4.2考评对象：

为重庆中庚建设工程有限公司、重庆中庚房地产开发有限公司开发的项目实施监理考评奖励的项目监理机构。

4.3考评周期：

在项目建设监理期内，每季度集中考评一次。

4.4考评原则：

以结果导向为主，过程导向为辅；以业主考评为主，监理自评为辅；以整体考评为主，个别评价为辅；业主方项目管理人员全员参与，加权平均；考评结果相对公开。

4.5考评方式：

按考评项目和考评指标实行百分制考评，业主考评前监理应先组织自评。

4.6考评标准：

见附表一：

监理考评表。

4.7考评要则：

1）考评前应由项目监理机构进行自评并提出改进措施，再向建设单位报评。

2）监理费支付申请受理后，开始考评。

考评由项目经理组织项目部全体成员及成控部、研发部相关人员进行内部评议（见附表三：

监理考评内部调查表），并最终由项目负责人确认考评得分、改进要求以及考评表附表相关内容。

3）参与考评的人员，根据部门、职位及与监理工作的相关程度确定评分指标与权重，详见下表4-1。

项目负责人对经加权平均后的考评得分有异议的，对总得分有10分的调整权限，但最终总得分仍应在0～100分的范围。

表4-1

部门

职位

权重

组织机构

4.1

4.2

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

5.7

5.8

5.9

5.10

持续改进

项目部

项目经理

3

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

主管

2

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

工程师

1.5

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

资料员

1.5

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

研发部

经理

2

√

√

√

√

√

√

主管

1.5

√

√

√

√

√

√

工程师

1

√

√

√

√

√

√

成控部

经理

2

√

√

√

√

√

√

√

√

造价主管

1.5

√

√

√

√

√

√

√

造价师

1

√

√

√

√

√

√

√

招采主管

1.5

√

√

√

√

√

√

√

√

采购工程师

1

√

√

√

√

√

√

√

说明：

“√”表示对该考评项目或指标有考评权。

4）考评表及附表经项目负责人核准后颁发项目监理机构，并抄送项目部（或工程部）、成控部、财务部和分管工程和财务的副总经理，此外还应直接送项目监理机构所属监理单位一份。

4.8评分规则：

1）评分定性：

根据监理履行监理合同、《监理工作与服务标准》的情况，对照评分标准的符合程度，确定考评指标的对应档次为好或可或差。

2）评分定量：

考评指标的得分档次确定后，对照与考评指标对应的相关标准和要求的符合程度，确定该考评指标得分。

3）当期得分：

全部考评指标的得分之和即为当期监理服务考评的当期得分，其对应档次即为当期监理服务质量和水平的总体评价（好、可或差）。

4）考评要点：

考评要点应为监理合同、《监理工作与服务标准》对监理工作与服务的相关标准和要求。

在考评时不应首先考虑考评要点数量上的符合比例，而首先应按考评要点的重要性设置权重，按权重由高到低的顺序优先考虑高权重考评要点的符合程度，其次才考虑符合数量。

各考评要点的权重由考评人根据当期工程实际情况自行确定。

4.9个别评价：

业主根据当期项目监理机构成员的工作情况，对表现优秀的成员予以表彰，对表现较差的成员予以批评，对严重违规或不作为的成员可要求撤换。

监理单位在编制奖金分配方案及内部考核、奖励时应考虑业主的个别评价。

5考评奖励

5.1奖励依据：

监理合同及当期考评结果。

5.2奖励对象：

以项目监理机构为主，监理单位适度分享。

5.3奖金标准：

按项目监理机构岗位和人数实行定额奖金制，奖金定额见下表5-1。

累计定额总奖金额不得超过监理合同约定的总奖金额。

若累计定额总奖金额不足合同约定的总奖金额，不足部分按5.4的“结算奖金余额”方式结算，结算奖金余额全部归监理单位所得，可不再向项目监理机构分配。

表5-1

项目监理机构岗位

定额奖金（元/人·月）

项目监理机构分配比例

监理单位分配比例

总监理工程师

3000

80%

20%

总监代表、主管

2000

监理工程师、资料主管

1500

其他人员

800

说明：

监理人员一个月内任职时间未超过15天的，不计当月定额奖金；超过15天的，当月定额奖金足额计算；定额奖金可根据项目及招标的具体情况适当调整，但均应在合同签定时确定，一经确定，不应更改。

5.4奖金计算：

当期应发奖金＝∑（当期岗位人数×定额奖金×当期月数）×当期奖金系数

结算奖金余额＝不足部分金额×50%×各期奖金系数平均值

当期奖金系数：

根据当期考评总体评价确定，为“差”档时，取0；为“好”档且时，取1；为“可”档时，取当期考评得分/100；当考评指标有“差”档时，应按每“差”档指标扣减0.1得出当期奖金系数。

5.5奖金分配：

业主确定当期应发奖金后，由监理单位或其授权的总监理工程师编制奖金分配方案，与监理奖金支付申请（详见附表四）一并向业主报审，经业主方项目负责人签字同意后严格执行。

监理方在编制分配方案时，分配到项目监理机构的比例不低于合同约定的比例，合同未约定的按上表5-1分配；分配到项目监理机构成员的标准可突破总奖金计算的定额标准，但最多不超出50%。

业主对监理奖金分配方案实行一票否决权和有限干预。

5.6奖金发放：

分配方案经业主确认后，业主向监理单位支付当期奖金。

监理单位收款后十个工作日内，严格按既定分配方案及时发放奖金，并将有收款人员签字的表单报送业主。

6监督与违规处罚

6.1业主方有权向项目监理机构人员调查奖金发放情况，核对奖金发放及签字记录。

6.2监理人员对奖金分配及发放有异议的，可向业主投诉。

6.3监理单位或项目监理机构未按分配方案按时、足额发放奖金的，业主有权按差额部分的10倍补发，并按20倍扣罚监理单位监理费。

6.4禁止监理单位以业主奖金代替监理单位原有工资、奖金、福利，一经查实，业主有权按被代替金额的10倍补发，并按20倍扣罚监理单位监理费。

7附则

7.1本细则须与监理合同、《监理工作与服务标准》配套使用。

7.2本细则的奖励、处罚与监理合同的违约处罚、《监理工作与服务标准》的违规处罚互不影响。

7.3本标准自发布之日起施行。

附录：

相关表式

附表一监理考评表

附表二监理考评表附表

附表三监理考评内部调查表

附表四监理奖金支付申请

附表五奖金分配方案审批表

附表一

年月~年月监理考评表

编号：

合同名称

合同编号

监理单位

建设单位

考评项目

考评依据和指标

分值

评分标准

监理自评

业主考评

《监理工作与服务标准》引用

差

可

好

得分

改进措施

得分

改进要求

组织机构（10分）

3.1

项目监理机构

5

[0,2.5）

[2.5,4]

（4,5]

多数不符合

基本符合

执行良好

3.2

监理的职责

3

[0,1.5）

[1.5,2.5]

（2.5,3]

多数不符合

基本符合

执行良好

3.3

监理设施

2

[0,1）

[1,1.5]

（1.5,2]

配置不足

基本齐全

齐全并使用

纪律作风（10分）

4.1

监理工作纪律

4

[0,2）

[2,3]

（3,4]

无视纪律

基本遵守

严格遵守

4.2

监理工作作风

6

[0,3）

[3,4.5]

（4.5,6]

严重违犯

轻微违犯

无违犯

执行力（70分）

5.1

实施监理的准备

5

[0,2.5）

[2.5,4]

（4,5]

准备不足

基本准备

准备充分

5.2

监理范围和内容及监理权限

5

[0,2.5）

[2.5,4]

（4,5]

未履行

基本履行

完全履行

5.3

质量控制

20

[0,10）

[10,17]

（17,20]

控制不力

基本受控

控制良好

5.4

投资控制

5

[0,2.5）

[2.5,4]

（4,5]

控制不力

基本受控

控制良好

5.5

进度控制

8

[0,4）

[4,6]

（6,8]

控制不力

基本受控

控制良好

5.6

现场安全文明施工管理

10

[0,5）

[5,8]

（8,10]

现场混乱

基本正常

安全有序

5.7

合同管理

2

[0,1）

[1,1.5]

（1.5,2]

管理混乱

基本按要求

严格执行

5.8

资料与信息管理

5

[0,2.5）

[2.5,4]

（4,5]

管理混乱

基本按要求

严格执行

5.9

组织与协调

8

[0,4）

[4,6]

（6,8]

消极被动

较积极主动

及时有效

5.10

移交管理

2

[0,1）

[1,1.5]

（1.5,2]

管理混乱

基本按要求

严格执行

持续改进（10分）

改进措施得当与否

3

[0,1.5）

[1.5,2.5]

（2.5,3]

基本无措施

有措施

针对性强

改进措施与改进要求落实情况

7

[0,4）

[4,6]

（6,7]

多数未落实

基本落实

严格执行

合计

100

[0,60）

[60,90]

（90,100]

项目监理机构（章）：

建设单位（章）：

总监理工程师：

日期：

项目负责人：

日期：

附表二

年月~年月监理服务考评表附表

编号：

监理单位

本期监理工作小结

附件：

本期项目监理机构成员构成表

项目监理机构

总监理工程师

日期

建设单位

表彰榜

批评榜

以上表彰和批评供项目监理机构内部考核时参考。

要求撤换人员

撤换期限

撤换说明：

建设单位（章）

项目负责人

日期

附表三

年月~年月监理考评内部调查表

评分指标评分人

3.1

3.2

3.3

4.1

4.2

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

5.7

5.8

5.9

5.10

改进措施

改进落实

拟表彰人员

拟批评人员

备注

部门

姓名

权重

5

3

2

4

6

5

5

20

5

8

10

2

5

8

2

3

7

可不填

可不填

项目部

研发部

成控部

加权平均得分

合计得分

评分说明:

1、本表用于业主内部考评调查（不对外发布），并作为项目负责人填写当期《监理考评表》及附表的参考和依据。

2、评分标准请参照《监理工作与服务标准》及《监理考评表》。

3、项目负责人填写《监理服务考评表》时的最终总得分应在本表合计得分±10的范围内,调整幅度应考虑监理自我认识（自评分）的差距。

附表四

年月~年月监理奖金支付申请

编号：

监理单位

致:

（建设单位）

按贵司考评计算确定，本期应发奖金额为元（大写：

）。

我监理部已按要求编制本期奖金分配方案，现向贵司申请支付本期监理奖金，请审批。

项目监理机构（章）

总监理工程师

日期

建设单位

项目部审核意见：

项目经理：

日期：

成控部审核意见：

本期应发奖金

本期定额总奖金

累计已发奖金

累计定额总奖金

本期奖金系数

是否超过约定总奖金额

□是□否

造价工程师：

日期：

部门经理：

日期：

审批意见：

建设单位（章）

项目负责人

日期

附表五

年月~年月监理奖金分配方案审批表

编号:

致:

（建设单位）

我监理部已编制了《年月~年月监理奖金分配方案审批表》（附后），现报呈贵司，请予审查。

项目监理机构（章）

总监理工程师

日期

建设单位审批意见

项目部审核意见：

项目经理：

日期：

研发部审核意见：

部门经理：

日期：

成控部审核意见：

部门经理：

日期：

审定意见：

建设单位（章）

项目负责人

日期