街道人大工作座谈会汇报材料与街道低保工作总结汇编doc.docx
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街道人大工作座谈会汇报材料与街道低保工作总结汇编
街道人大工作座谈会汇报材料
(一)、围绕街道重点工作,促进经济社会发展
紧扣“工业经济增效年”、“农业发展创新年”两个主题活动,围绕街道XX年度16项重点工作,坚决服从党工委安排,摒除人大工委主任二线的消极思想,积极主动投入工作。
XX年,我继续分管招商引资、国有资产管理、综治信访等7项工作,先后服务了银河驾校、裕丰数控机床、德祥颐养院社会养老、品品酒业、素质教育实践基地等企业项目的落户建设,带队参与了中宁新型建材、天然气支线建设等项目的征地工作,联系并参与外出招商活动2次;负责组织实施了街道4个村的村级换届选举工作,并顺利完成,换届期间秩序井然,社会稳定;主持调解了华卫养殖场环境污染、钱村农户劳动中病亡、裕丰数控事故等主要矛盾纠纷10余起。
此外,我还积极参与街道文明创建、安全生产检查等各项中心工作,在街道各项工作中充分发挥了带头作用。
(二)、认真履职,不断强化人大监督职能
认真贯彻《监督法》,紧紧围绕街道党工委中心工作、重点工作以及群众反映的焦点、难点问题,加大监督力度,提高监督水平,议题选择力求“少而精”、“精而准”,力争直指问题要害,最大程度实施有效监督。
一年来,我们主要针对以下4项工作进行了监督。
1、全程跟踪督促移民库区山场确权发证工作。
移民库区山场确权发证工作是目前移民最为关注的问题,自XX年开始的试点工作已经于XX年10月份结束,并取得一定成效,一年多来,库区山场确权发证工作本应全面推开,但由于种种原因制约,进展并不明显,移民群众对此又开始表现出强烈的不满,相关诉求越来越多。
对此,我们曾分别向市委、市政府主要负责同志和分管副市长汇报情况,力求有所突破,快速推进。
同时,我们还决定将这一问题作为一个议案,在市人大十五届四次会议上提出。
2、深入开展重点民生工程建设的监督检查。
学校、马钱路提升改造、集镇防洪排涝环境综合整治工程是我街道今年的重点民生工程,备受人民关心和关注,为确保资金用得好,工程质量过得硬,工程进度不拖拉,街道人工委经常组织辖区人大代表和部分老党员、离任村干部开展实地走访巡视活动,并邀请相关专业技术人员深入勘察工程质量,核实工程资金管理使用情况,全面掌握关键信息,帮助解决施工过程中的矛盾纠纷,做到有问题及时发现、及时通报、限期整改,为街道民生工程建设保驾护航。
3、认真监督各项惠民资金的使用情况。
目前农村除了粮食直补、农机补贴、计生奖扶、退耕还林、合作医疗等惠民政策外,移民每年还能享受到移民专项补助资金和移民后扶项目资金。
对于打卡发放的惠民资金,我们着重监督资金发放的及时性和准确性,要求财政、农经等相关部门必须在规定的工作日内核准发放对象,并完成发放准备工作,及时将钱款发放到位;对于移民后扶项目资金,我们坚持从源头抓起,严格把关项目申报、理事会成立、工程进度、工程质量、资金支付等关键环节,同时组织群众开展座谈评议,确保各项惠民政策的落实不打折扣。
4、积极参与集镇文明创建、美好乡村示范点创建的监督和管理。
集镇文明创建和美好乡村示范点创建是街道本年度的两项重点工作,是改善群众生活环境,提升集镇文明程度的民生工程,同时也涉及到上级的多项考核评比。
为避免出现面子工程和走过场现象,街道人工委积极参与建设前规划工作,实地走访调查,因地制宜提出合理规划建议,在保证创建效果的同时,增强了两项创建工作的合理性和实用性,同时为办事处和村节约了大量资金成本。
(三)、加强代表工作,努力发挥代表作用
代表工作是人大工作的基础,本年度,街道人工委围绕中心,服务大局,积极探索代表工作的新途径,努力发挥代表的作用,不断总结经验,促进代表工作深入开展。
1、加强代表阵地建设,规范代表办公、活动条件。
按照市人大统一要求,结合办事处现有的办公条件,建成了一个22平米的代表活动室,并添置了桌椅设备,完善了人大工作档案,为代表开展工作、活动营造了一个良好的环境。
同时,进一步规范和完善了人大代表联系选民、办理代表建议、调查研究、来访接待等十余项工作制度,切实推进人大工作制度化、法制化、规范化。
2、加强学习培训,提高代表履职能力。
按要求参加市人大组织的各种培训活动,积极倡导代表自学常态化,坚持每季度组织辖区代表开展一次集中学习或座谈交流,要求做到学习有记载、有内容、有效果,努力提高代表履职的理论水平和业务能力。
本年度,结合党的群众路线教育实践活动,我们还重点组织学习了中央、省、市委各级重要文件精神和相关制度规定,在学习过程中,以切实改进代表工作作风重点,牢固树立务实为民、密切联系群众的良好形象,不断增强代表履职的责任感和使命感。
3、重视开展调研走访活动,强化代表联系群众工作。
街道人大工委作为市一级人大常委会的派出机构,没有本级人大代表,只有市一级人大代表4名,且代表们居住地较分散,日常工作繁忙,开展长时间的集中调研活动具有很大困难。
考虑实情,街道人工委积极倡导代表们要针对群众关注的焦点问题,立足本职岗位,结合具体工作,灵活机动开展走访调研,在工作实践中完成调研,坚决杜绝形式化调研活动。
一年来,街道人大代表们先后针对移民库区山场确权发证、农业产业化发展、集镇防洪排涝工程建设、境内牛车河治理等群众最为关注的工作,开展了一系列深入有效的调研。
通过调研,我们准确地了解了群众的真实的诉求和想法,并形成了相关文字材料,及时传达给街道党工委、办事处,为相关工作开展提供可靠依据。
(四)、人大建议案的征集准备情况
代表提议案、建议是人大代表履行代表职务,发挥代表作用的重要形式,我街道人工委一直高度重视该项工作。
本年度,我街道人工委多次组织人大代表,针对群众反映强烈的问题进行深入调研,并组织街道相关部门工作人员、村干部和部分群众代表进行座谈。
经过广泛征集意见和充分酝酿,我们准备在即将召开的市人大十五届四次会议上提交两份建议案。
1、关于移民库区山场确权发证的问题。
随着XX年10月份移民库区山场确权发证试点工作的结束,广大移民迫切希望该项工作能迅速推开,普及所有移民,然而,一年多来,我们的工作进度和效果与广大移民的期望相差甚远,矛盾再次激化的可能性越来越大。
为此,我们将强烈建议市政府下定决心,成立专项工作组,结合试点工作经验,成熟一个办理一个,切实高效地推进这项工作,确保移民合法利益。
2、关于境内牛车河治理的问题。
牛车河是街道境内一条主要水渠,境内全长12千米,主要流经枫河村及汤村村,是两村7000亩水田农业灌溉的唯一水源,同时,上游多处水源均汇聚于此,在防洪排涝上,对两村也发挥着举足轻重的作用。
目前,牛车河因年久失修,旱涝灾害年年发生,其中危及沿河群众生命财产安全的严重灾害就有4次,早已不能发挥其正常的灌溉、泄洪功能,成了一条名副其实的问题渠。
考虑到牛车河治理工程耗资巨大,办事处没有能力独立实施,建议纳入市“小流域治理”项目。
目前这两份议案已经初步草拟完成。
街道低保工作总结
中央各级地方政府,都非常重视城市弱势群体的生活保障,保障弱势群体的生活,这是人民政府爱人民、贯彻落实党的方针政策的具体表现。
城市居民最低生活保障制度是解决社会的贫困问题。
把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为生活稳定和国家长治久安的重要保障。
认真开展调查、摸底,健全完善低保制度,落实低保政策,基本实现了城市低收入居民“应保尽保‘的目标。
最低保障制度是解决社会贫困问题,把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为社会稳定和国家长治久安的重要保障。
根据这一精神,我们本着公开、公平、公正的原则,做到“应保尽保”用心帮助贫困居民,以情服务弱势群体,具体如下:
一、党委领导重视,建立健全组织机构
为更好地贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》,践行三个代表的重要思想,街道党委高度重视低保工作,将其纳入党委重要工作日程。
每月定期召开党委会,研究低保工作遇到的新问题,探索解决的办法。
而且成立了街道低保工作领导小组和审核办公室,做到行政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各社区全面铺开,由社区主任对本社区低保工作负总责,并请单元长作为监督员。
在人员上,街道成立了社区办公室,并由专职人员负责此项工作,在街道资金非常紧张的情况下,在低保工作上还千方百计的增加投入,保证低保经费不缺口,使低保工作从组织领导、人员配备和工作经费上得到了充分的保证。
二、加强队伍建设,提高业务素质
针对低保工作涉及面广、政策性强的特点,只有建立一支精湛的业务队伍,才能准确的把党的温暖送到千家万户。
为此,街道党委召开党委会研究,由街道主管领导牵头,对街道做低保的具体工作和社区全体干部,针对不同的具体问题,每月例会一次,作为政策培训日,及时解决在工作中遇到的问题,扫除影响低保制度落实的思想障碍,以便在工作中有章可循,更好的为低保群众服务。
通过培训,大大提高了全街低保工作者的政策水平和业务水平,职业道德水平和低保行政水平。
三、规范管理是做好城市低保工作的核心和基础
建章立制,通过低保工作实践,我们深切的感到城市低保工作政策常变化、难操作,居民家庭收入难核实,居民生活困难不找子女,找政府,工作难说服,为了有效的解决这些问题,我们依据《城市居民最低生活保障工作规范化管理程序》,使低保工作有章可循,有据可依。
我街按照市、区民政局的要求,建立健全了各项规章制度,内容基本涵盖了组织制度建设,低保对象的确立,低保金的审核,低保档案的建立,信息化设施的配备及操作。
低保对象的管理等6个方面。
街道成立了社会救助中心和社区救助站,健全街道社区工作人员职责实行承诺制、公示制,规范动态管理标准,规范、申请、审核、发放、监督程序基础管理水平明显提高。
四、大胆探索,不断完善城市低保制度
针对低保工作遇到的新问题,我在调查研究的基础上,探索解决的办法,不断完善低保制度。
一是科学地制定低保标准,维护低保制度的公正、公平;二是探索解决低保对象家庭收入核实难的办法,认真核实其家庭收入。
破解了城市低保待遇对象的家庭收入核实难这一难题,我首先完善了家庭收入计算方法,取消了对符合就业条件的未就业人员虚伪的“应得收入”标准,按实际收入计算本人收入;三是把好出口关,强化城市低保对象动态管理。
为了强化城市低保对象的动态管理,我做到保障对象有进有出、救助标准有升有降,建立了低保对象家庭收入定期申报和核定制度。
五、我们先后建立了五个制度:
(一)、评议评价制度
民主评议是针对“按实际收入计算家庭收入”这一政策,实施过程中出现的“家庭收入难以核定,补助高低,不易动态确定”这一问题而采取的办法。
俗话说,百姓心中有杆秤,对社区居民家庭收入、生活水平,周围群众最有发言权,而且也能有效的破解“该保谁、保多少”的难题,街道不定期的对各社区低保工作的开展,情况进行评价,我们在社区成立由社区主任任组长,保障委员任副组长,由熟悉本社区居民情况,愿意为社区居民服务,能客观、公正、公平的反映问题的楼长、单元长任组员的9---11人组成的居民代表评议小组,居民代表要对本社区负责,与社区主任、保障委员一起入户走访,对申请户进行评议,并由社区将申请户依其困难程度以“倒排队”的方式上报。
(二)、张榜公示制度
公布上报名单,公开审批结果,社区在有新增户、调整户的时候,在规定时间,固定地点张榜公布,接受广大群众监督,确保低保救济金的认证和发放,工作建立在公正、公平、公开的基础上。
(三)、定期培训制度
通过每月一次的定期培训及以会代训的方式,对社区工作人员进行性培训,不断提高其政策水平和业务素质,增强做好低保工作的责任感、使命感。
(四)、建立低保对象备案制度
街道、社区均设低保工作档案柜,档案管理制度,并有专人管理,低保工作档案包括保障金、申请表,有关证明材料齐全,低保对象名册健全。
(五)、申请申报制度和续保申请制度
特困居民按照规定向所在社区提出领取救助金的申请,还要如实申请家庭收入变化情况,提出续保申请,经社区、街道审核后及时调整,使低保金真正用在扶贫帮困上。
四、落实动态管理办法
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