整理妇女特殊劳动权益保障情况调研报告.docx

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整理妇女特殊劳动权益保障情况调研报告

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\fanwencaijitwo\生产车间实习总结.doc妇女特殊劳动权益保障情况调研报告

为了解和掌握大兴安岭地区妇女特殊劳动权益方面现状,切实维护妇女合法劳动权益,大兴安岭地区妇联通过发放调查问卷,召开座谈会等形式,对我区女职工妇科病检查,”四期”保护等情况开展调研.现将调查情况报告如下:

一,女职工特殊劳动权益保护基本情况

本次调研活动共发放调查问卷740份,收回有效问卷719份.

1,女职工妇科检查情况.在被调查女职工中,有381人定期进行妇科病普查,占总人数的53%;

二,维护女职工特殊劳动权益工作中存在的问题

尽管我区针对女职工特殊劳动保护法律法规贯彻落实工作采取了很多积极有效的措施,并取得了明显的成效,但仍存在不容忽视的问题,主要表现为:

1,女职工特殊权益保障制度不健全,女职工的健康受到影响.在参与调查的719名女职工中,妇科病普查率为53%,享受”四期”劳动保护待遇率为63%,相当数量的女职工的特殊劳动权益没有得到有效保护,这大大增加了女职工患职业病及妇科病的风险,降低了抵抗风险的能力,严重影响了女职工的身体健康和劳动能力.

2,女职工劳动保护设施比较匮乏.《女职工劳动保护规定》中规定,对女职工较集中的企业要求建立女职工卫生室,孕妇休息室,哺乳室并妥善解决女职工在生理卫生,哺乳,照料婴儿方面的困难.但很多企业没有做到.

二,存在问题的原因

1,女职工文化素质较低,缺乏依法自主维权意识.由于很多女职工素质较低,许多人甚至不知道自己拥有哪些权利,无法判断自身的权益是否受到侵害,不敢向企业提出合法正当的要求.很多女职工从主观上缺乏对自身合法权益保护的意识和要求,一部分女职工在就业中以”找到,保住”工作为目标,根本不去考虑就业要求是否苛刻,工作条件是否合法,更不用说向有关部门反映,申

诉,维护自身权益.

2,部分

（一）对各级妇联组织的建议

妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,要积极发挥组织优势,履行妇女维权职能,采取有效措施,维护女职工劳动权益.

1,加大宣传《妇女权益保障法》,《就业促进法》,《劳动合同法》等法律法规的宣传力度,发挥巾帼司法志愿者服务团和妇女法律知识宣讲团作用,开展法律”进企业”活动,营造更有利于妇女劳动权益保障的社会环境,促进妇女劳动权益的有效保障.

2,充分发挥妇联系统劳动保障法律监督员职责,对企业进行执法监督,加强维权执法力度,为女职工维护劳动权益提供法律援助,解决当前妇女劳动权益保障中的难点问题.

3,将女职工劳动权益保护纳入各社区,村委会矛盾调解室和法律顾问处的调解处理范畴,使女职工在劳动权益受到侵害时,不出社区,就能够及时得到法律帮助,将问题和矛盾化解在萌芽阶段.

4,在法院设立妇女维权合议庭,使妇女的劳动,人身健康等权益得到切实维护.建立健全陪审员制度,妇联维权干部参与涉及妇女儿童权益保护案件的审理,从源头上为妇女维护劳动权益提供法律服务

5,搭建妇女劳动权益诉求表达维护平台,通过提供劳动权益法律咨询和援助,解决她们维护劳动权益中遇到的问题.

（二）对各相关部门的建议

维护女职工劳动权益工作,需要各相关部门密切配合,形成妇女劳动权益维护社会化的工作格局,才能从根本上解决侵害女职工劳动权益问题.

1,积极发挥劳动保障部门职能作用,综合运用宣传,行政,执法等措施切实维护妇女合法权益.加强对劳动合同的管理,保证就业妇女的劳动合同签订率在95%以上;加大对妇女平等就业,劳动合同签订,社会缴纳,工资支付等方面的宣传引导,监督检查力度,依法依政策规范劳动关系;做好劳动争议仲裁调解和劳资纠纷监察执法工作,保障妇女合法权益,促进社会和谐稳定.

2,发挥人大作用,在人大对政府职能部门执法检查监督时,应将工会女职工组织纳入其中,确保女职工各

项合法权益真正得到落实.

3,积极发挥工会的作用,在依法代表职工与企业签订集体合同时,必须将女职工的劳动权利,劳动标准,劳动报酬,劳动安全卫生,保险福利待遇等内容纳入集体合同中.

4,加大劳动争议司法参与的处理力度,人民法院在审理涉及妇女劳动权益案件时,依法维护女职工权利.

5,完善立法,修改和补充女职工劳动保护的法律法规.现行法律法规实施时间比较长,内容相对滞后,已经不适应当前经济社会发展的需要,因此应对维护妇女劳动权益的相关法律法规进行修改完善,将相关法律法规的内容进行补充和细化使其更具有可操作性.

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。

调研组在认真研究制定（三）挂靠承包问题

挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。

（四）经营保障问题

主要是火车票、景区门票上涨过快和干扰预订问题。

旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。

景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。

政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取

消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。

（五）宣传导向问题

旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。

三、星级酒店面临的问题

（一）水、电、气同价政策落实问题

《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的

（二）管理体制问题。

大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的

县文体旅游局第一季度工作总结

1-3月份，我局以科学发展观统揽文体旅游工作全局，深入开展“三新”主题教育活动，加强领导，精心组织，以活动促发展、以管理促效益，有效地推动了全县文体旅游事业发展，实现了第一季度各项工作开门红。

现将第一季度工作总结如下：

一、第一季度工作

（一）认真做好年终目标责任制考核工作

元月份，我局分两个小组，对全县十一个乡镇文化站及全系统七个基层单位的目标责任制完成情况进行了考核。

通过此次考核，评选出了亭口镇文化站等4个目标管理先进单位、昭仁镇文化站等3个非物质文化遗产普查先进单位、丁家镇文化站等4个文物普查先进单位及谢静华等19名先进个人。

3月18日，我局召开了全县文体旅游工作会。

会上，宋相武同志做了工作报告，回顾了的工作，安排部署了的各项工作任务，并对今后的工作提出了明确的要求。

表彰奖励了15个先进单位和17名先进个人。

会上，副县长冯荣军以及我局的主管领导分别与各乡镇主管领导、文化站长、业余文保员签订了文物保护目标责任书，明确任务，夯实责任。

（二）精心组织开展春节、元宵节前后的文化活动

、举行了社火表演。

春节、元宵节期间，县城共接待社火表演队60余家，各乡镇也分别举办了地故事等形式的社火表演活动，金醇古酒业有限公司、永德宏购物广场分别举办了迎元宵庆元霄灯谜晚会，丰富了群众文化生活。

（2）开展送戏下乡活动，县剧团为我县周边地区群众演戏93场（次），活跃了城乡群众的文化生活。

（3）整理上报第一批及第二批非物质文化遗产代表性传承人名录。

《武家沟背芯》、《长武道场》、《柳毅传书》、《崔少峰社火脸谱》、《长武庙宇泥塑》5个项目7个传承人已上报市非遗中心，其中《武家沟背芯》和《崔少峰社火脸谱》推荐上报省非遗中心。

（4）加大文化市场管理。

稽查队坚持日巡查制度，不定时深入全县5家网吧，专项整治网吧违规经营问题。

（5）配合县书画学会举办了庆祝长武县书画学会成立25周年邀请展。

我县及外县共展出作品205幅，加强了县域文化交流。

（6）邀请陕西省著名书法家陈天民老师来我县，对我县部分书法爱好者的作品进行点评，并提出了宝贵意见。

（7）努力争项目、跑资金。

第一季度，我局向省文化厅已上报了文化信息资源共享工程、完成昭仁社区文化活动中心、宜禄社区、金宇社区文化活动室项目、农民体育健身工程、农家书屋工程等上报工作。

目前，文化共享工程县级支中心和4个乡镇服务点（鼓公、地掌、亭口、枣元）项目已下达，待设备到位后即可实施。

（三）扎实有效的开展文物保护工作。

（1）分别与各乡镇主管领导、文化站长、业余文保员签订了文物保护目标责任书，明确任务，夯实责任。

并进一步完善《值班巡查制度》、《领导带班责任制》和田野文物保护机制，加强值班，严格考核，确保馆藏文物万无一失，田野文物安全无事故。

（2）积极完成文物保护“十二五”规划7个项目的上报工作，涉及资金9800多万。

（四）圆满完成机构改革工作。

2月25日，县上召开政府机构改革动员大会。

会后，我局高度重视，切实加大机构改革的组织实施和组织领导，结合单位实际，制定《长武县文体旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》，圆满完成机构改革任务。

（五）积极参加西洽会、咸阳湖赏花节，扩大对外宣传。

积极筹备，于4月上旬参加了第十四届西洽会，咸阳湖赏花节及礼泉桃花节，很好地宣传了我县旅游资源。

（六）深入开展“三新”主题教育活动

1、成立机构。

为了加强对此项活动的组织领导，确保教育活动取得实效，我局成立了以解仁强同志任组长的文体旅游系统“三新”主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织开展“三新”主题教育活动。

2月25日，我局召开了全系统开展“三新”主题教育活动动员大会。

使大家充分认识了在全党开展“三新”主题教育活动的重大意义，准确把握学习的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把“三新”主题教育活动贯穿到工作各个环节、各个方面。

会后，各基层、各支部高度重视，迅速成立了组织领导机构，制定了实施方案，明确了指导思想与目标要求，为此项活动的顺利开展指明了方向。

2、狠抓学习。

在开展“三新”主题教育活动中，我局始终把学习作为提高业务能力和道德素质的重要途径来抓。

我们立足岗位、结合实际，精心制定了《开展“三新”主题教育活动实施方案》，每天利用2小时组织干部职工深入学习《长武县“三新”主题教育活动》学习读本、《建设国际化大都市》教育读本以及中、省、市、县系列文件精神，并把“三新”主题教育活动与政治理论学习相结合，业务学习与省、市、县重要会议精神和文体旅游工作新形势新任务新要求结合起来，增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

为了使政治学习与文化学习相促进，今年继续挤出5000多

元经费为每个同志订购了一份期刊，丰富机关图书内容，在全体干部中倡导“我阅读，我快乐；你学习，你智慧”的口号，要求全体干部职工每人每周至少推荐一篇美文，交流一次读后感，相互交流，共同提高。

据统计，局机关先后集中组织学习16次，撰写心得体会30篇，人均记学习笔记1万字。

3、紧密联系实际，突出学习特色。

学习“三新”主题活动内容，重在学习，贵在实践。

我们确定了围绕中心，服务大局，更新理念，争创业绩”的实践载体，要求每个干部练书法、学绘画、写文章、学专长、钻业务，切实做到才能胜其任、言能成其意、书能成其文、智能成其事。

使机关形成了浓厚的学习氛围，在全体干部中形成了比学习、比思想、比境界的良好风尚。

我局大兴求真务实之风，广泛开展调查研究活动，由主管局长带队深入文体系统基层单位，积极探索新形势、新任务下文体旅游工作新思路新办法，为县委、县政府正确决策建言献策。

此外，按照县委要求，我们认真开展“三新”主题教育意见征询活动，局机关通过设立意见征询箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象意见建议。

我局还围绕“五看五增强”活动开展了集体讨论。

通过讨论，我们找准了差距，明确了目标，增强了队伍的战略意识，争先意识、创新意识、服务意识及实干意识。

每个人还结合自己的工作实际，做出了公开承诺。

队伍的纪律性明显增强。

二、存在问题

3个乡镇文化站建设已基本竣工。

近期，省文化厅下发通知，将对工程进行验收，经近期自查，仍存在以下问题：

1、去年乡镇施工时，因资金有限，都将文化站建于乡政府院内，近期省文化厅将对3个文化站进行验收，根据验收标准，我局对文化站进行督促整改。

目前，地掌乡文化站已整改到位，对乡政府及文化站作了隔墙，基本符合要求。

2、证件办理不齐全。

地掌、彭公乡已办理了土地证、房产证，枣元乡正在办理当中。

特别是乡镇文化站事业单位法人证因乡镇文化站编制不明确，目前3个文化站均未办理文化站法人证。

三、第二季度工作设想

（一）积极开展文化活动

1、配合县总工会举办庆“五一”“工人伟大、劳动光荣”

主题文艺晚会。

2、与团县委联合举办庆“五四”“放歌青春、唱响长武”主

题歌咏比赛。

3、配合县总工会举办职工趣味运动会。

4、昭仁寺景点举办古文化艺术节。

5、举办广场纳凉晚会。

（二）做好非物质文化遗产保护工作

1、继续做好县内非物质文化遗产的普查、挖掘、整理

及资料上报工作。

2、公布我县第二批非物质遗产保护项目。

（三）加强文物管理确保文物安全

启动实施乡村古建维修工程及天齐殿彩绘工程。

（四）积极争取项目，并做好项目实施的前期准备工作。

积极做好12个村文化室建设项目；51个村农民体育健身工

程项目；45个村农家书屋建设项目；文化信息资源共享工程，1个县级支中心，11个乡镇服务点及160个村级服务点；1个社区文化活动中心（昭仁社区），2个社区文化活动室（金宇社区、宜禄社区）的项目实施前期准备工作。