人大主任人代会闭幕式讲话.docx
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人大主任人代会闭幕式讲话
人大主任人代会闭幕式讲话
人大主任人代会闭幕式讲话
(一)
各位代表、同志们:
常熟市第十四届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。
会议期间,来自各条线、各板块的人大代表,肩负全市人民重托,以对党的事业、对人民群众高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发扬民主,积极建言献策,共谋常熟改革发展大计。
大会审议批准了市人大会、“一府两院”工作报告和其他报告,确定了我市2021年经济社会发展的奋斗目标及主要任务,增补产生了市十四届人大会委员。
会议开得很成功,是一次民主和谐、团结奋进的大会,也是一次求真务实、体现新风的大会,对于团结动员全市干部群众适应新常态、实现新作为、构筑新优势,必将产生重要而积极的推动作用。
在此,我代表中共常熟市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!
刚刚过去的一年,面对复杂严峻的宏观经济形势,全市上下认真贯彻中央、省委和苏州市委决策部署,牢牢把握稳中求进、提质增效总基调,以党的群众路线教育实践活动为强大动力,积极作为、扎实工作,全力以赴稳增长、促转型、抓改革、惠民生,经济运行稳中有进、转型升级态势良好、城乡发展稳步推进、治理能力不断提升、社会事业均衡发展、党的建设全面加强。
这是全市上下同心同德、奋力拼搏、真抓实干的结果,也是各级人大组织和全体人大代表齐心协力、共同奋斗的结果。
一年来,市人大及其会坚持围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大代表主体作用,着力提升履职效能,加强代表议案和建议办理工作,不断密切代表与群众的联系,在推动经济转型升级、城乡统筹发展、民生幸福提升、民主法治建设等方面做了许多富有成效的工作,为推进全市经济平稳增长、社会和谐稳定凝聚了强大合力。
借此机会,我代表中共常熟市委,向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢!
2021年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。
面对新的形势和任务,全市上下要把对江苏的要求和嘱托转化为推动工作的强大动力,紧扣“迈上新台阶、建设新江苏”新定位,贯彻落实好本次大会确定的各项目标任务,以更加进取的精神、更加务实的举措、更加过硬的成果,努力构筑常熟“五位一体、综合发展”新优势。
1、构筑新常态下常熟发展新优势,需要我们创新突破、积极作为。
新常态是在改革开放多年实践基础上新的跃升,是常熟经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。
新常态划出一条新的起跑线,尤其需要坚持发展、主动作为的积极态度。
全市上下必须进一步提振干事创业的精气神,因势利导、顺势而为、乘势而上,积极探寻新常态下迈上新台阶的现实路径。
要牢固树立转型发展新理念。
新常态下,不是简单的速度换挡,更重要的是结构优化、质量效益提升。
发展是解决一切问题的基础和关键。
要牢牢把握发展第一要务不动摇,做到思想上永不自满、永不僵化,发展上永不懈怠、永不停滞,坚定发展信心,增强工作定力,努力做到调速不减势、量增质更优。
要强化质量指标优先,以发展质量倒推速度指标,更加注重转型升级、创新驱动,推动党委政府、企业和社会等各层面切实转变经济工作方式、转变经营发展方式、转变传统思维方式,形成更有利于提高质量效益的鲜明导向和指标体系,加快从追求“速度”发展转到追求“质量”发展,实现从产业中低端向中高端迈进。
要全面把握综合发展新坐标。
“五位一体、综合发展”总基调符合“强、富、美、高”新坐标,在目标定位上构成一个有机整体,涵盖经济发展、民生福祉、生态环境、文化建设、社会治理、党的建设,完全符合常熟的实际,是全市人民的共同愿景。
要认清常熟发展所处的历史方位,切实增强责任感和使命感,全力做好“全面协调可持续发展”文章,提升目标追求、深化工作部署、拓展思路举措、探索发展新路,既要保持工作的稳定性连续性,又要实现工作的开拓性创新性,既要勇于实践、敢于争先,又不违背规律、急于求成,统筹兼顾、协同推进,努力追求新常态下更加科学更可持续发展。
要积极抢抓创新发展新机遇。
改革开放以来,常熟的发展史就是一部创新史。
实践证明,没有创新发展,就没有常熟的区域地位。
应当看到,新常态是进步的常态,是趋好的常态,意味着各方面会有充满机遇和挑战的新变化,也是常熟经济发展实现“量转质”、“低转高”的关键阶段。
我们要充分利用经济增速放缓为提质增效留出的时间和空间,加快转变发展方式,使创新驱动成为经济发展的主引擎。
依托常熟市场化程度高、实体经济基础雄厚等优势,善于抓住和用好新常态下的新机遇,真抓实干不松劲、创新实践不争论,推动各领域发展不断取得新成效,续写常熟改革发展新辉煌。
2、构筑新常态下常熟发展新优势,需要我们突出重点、抓住关键。
新常态不仅仅是经济领域的新变化,而且对政府管理、社会治理和从严管党治党都提出新要求。
我们要立足全局、抓住关键、突出重点,切实做到:
“打牢三个支点”,即经济运行稳定、干部队伍稳定、社会和谐稳定。
经济运行稳定,就是要把握好“稳”与“进”的关系,把“稳”的重点放在稳住经济运行上,把“进”的重点放在深化改革和调整结构上,保持好平衡,确保主要经济指标保持在合理区间。
干部队伍稳定,就是要保持思想稳定、队伍整齐,始终保持清醒的头脑和坚强的定力,决不为各种噪音杂音所干扰,决不能左顾右盼、精力分散,坚定不移地走好自己的路、办好自己的事。
社会和谐稳定,就是要把改革力度、发展速度和社会可承受度统一起来,准确把握好改革发展稳定的平衡点,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
“抓好三个转变”,即以创新驱动推进转方式调结构、以改革和法治推进政府职能转变、以从严治党推进作风转变。
转方式调结构的重点在于进一步优化产业布局,提升产业层次,加快形成支撑未来发展的主导产业,培育提升一批特色产业集群;突出科技创新引领作用,促进创新创业紧密结合,引导企业通过创新持续提升核心竞争力,加快实现经济增长动力结构的转换,形成产业结构优、企业竞争力强、创新活力足的发展格局。
推进政府职能转变的关键在于突出权力规范和约束这个核心环节,坚持依法治市和深化改革“双轮驱动”,以建设法治型党组织为引领,全面推进法治政府、法治市场、法治社会一体化建设,提高各级干部运用法治思维和法治方式的能力,构建“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的体制机制。
推进作风转变的关键在于落实从严管党治党责任,按照“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”的要求,从严管理干部,巩固拓展教育实践活动成果,构建作风建设新常态,努力打造一支德才兼备的好干部队伍。
“重视三个保护”,即民生改善和权益保护、生态环境保护、历史文化传承保护。
民生工作要注重稳定性、连续性、累积性,既积极作为,又量力而行,立足当前办实事,着眼根本建体系,促进经济建设与民生建设有效互动、良性循环。
好的生态既是成功转型的体现,又是社会文明的标志,更是生活品质的重要元素。
要按照“经济持续增长、污染总量下降”的要求,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,促进集约发展、绿色增长,实现产业竞争力和生态竞争力的“双提升”,全面展示山水城林融为一体、江湖湿地相得益彰的秀美常熟魅力。
文化不仅是古人留给今人的礼物,还应该是今人留给后人的财富。
要发挥常熟文化底蕴深厚、文化遗存丰富的优势,传承历史文脉,延续历史记忆,使传统文化成为涵养核心价值观的重要源泉。
建立文化资源整合的有效机制,促进文化与科技、文化与旅游、文化与金融的深度互动,形成文化投入与文化产出有机协调、文化价值与社会价值有效兼顾的良性循环。
3、构筑新常态下常熟发展新优势,需要我们干在实处、走在前列。
适应新常态,构筑新优势,需要加快转变发展理念和工作思路,更需要脚踏实地、狠抓落实。
全市上下要强化“干在实处、走在前列”的意识,认清肩负的光荣使命和历史责任,紧扣“五位一体、综合发展”的目标定位,既用好已有的基础和条件,充分发挥和放大优势,又坚持问题导向,着力拉长和补齐短板,更有针对性地抓重点、攻难点,努力向更高水平和层次攀升,使常熟的各项工作都能过得硬、走在前。
各地各部门要进一步强化大局观念,牢固树立全市“一盘棋”意识,坚持局部利益服从整体利益、部门利益服从全市利益,一折不扣地执行好市委、市政府各项决策部署,真正做到令行禁止、政令畅通。
各级干部尤其是领导干部要切实增强担当意识,坚决克服“为官不为”的倾向,紧紧围绕全年目标任务,立说立行、行胜于言,一项一项落实责任,一件一件组织实施,敢于直面问题,善于解决难题,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲抓落实、促发展,一步一个脚印把既定目标变为现实。
积极创新工作方式方法,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革开放,依靠市场力量来优化配置资源,充分发挥好“强市场”和“强政府”两个方面作用,切实向市场放权、给企业松绑、为发展添力。
鼓励和支持基层群众大胆创造、大胆实践,积极构建允许试验、宽容失误的体制机制,及时总结推广典型经验,创造出生动活泼的改革发展新格局。
始终坚持“严”字当头,认真贯彻“三严三实”,习惯于在制度约束下工作,严格执行中央八项规定等各项制度新规,驰而不息抓作风抓整改抓落实,推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。
要把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,坚持以零容忍态度惩治腐败,持续保持高压态势,做到压力只增不减,反腐的“紧箍咒”只紧不松,加快形成不敢腐、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,着力构建风清气正的政治新常态。
人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
党的十八届三中、四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的全局出发,对推动人民代表大会制度与时俱进提出了明确要求。
完成好全年各项目标任务,人大组织和人大代表肩负着神圣使命,承担着重要职责。
我们要以系列重要讲话精神为根本遵循,适应新常态、立足新起点、实现新作为,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,努力把全市人大工作提高到一个新的更高水平。
全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治市有机统一起来,按照“总揽全局、协调各方”的原则,支持和保障人大及其会依法履行各项职责,共同营造人大工作的良好氛围。
“一府两院”要虚心接受市人大及其会的监督,加强人大监督与党内监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和社会监督的协调配合,合力构建权力运行制约机制和监督体系。
各级人大组织要坚持讲政治、讲大局、讲法治、讲学习,确保在目标上同心同向、在行动上同心同行,把对党负责、对法律负责和对人民负责有机地统一起来,齐心协力推动发展。
全体人大代表要进一步增强代表意识、职责意识,充分发挥来自人民、代表人民的优势,深入了解民情民意,及时反映群众诉求,认真履行代表职责。
各地各部门要高度重视人大代表提出的议案、建议、批评和意见,进一步完善议案建议办理成效的评价体系,不断提高办理质量,让代表满意,让群众受益。
进一步重视人大及其会自身建设,准确把握人大工作的特点和规律,使人大工作更加富有时代性、把握规律性、体现创造性。
加强对人大制度和人大工作的宣传,弘扬社会主义法治精神,为发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主营造良好氛围。
各位代表、同志们,宏伟的目标激励着我们,神圣的使命召唤着我们。
让我们紧密团结在以同志为的____周围,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,以强烈的事业心和责任感,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,为建设效率常熟、幸福常熟、美丽常熟、法治常熟而共同奋斗!
人大主任人代会闭幕式讲话
(二)
各位代表、同志们:
市十五届人大四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成各项议程,马上就要胜利闭幕了。
会议期间,代表们牢记全市人民的重托,以高度的政治责任感和崇高的历史使命感,认真履行职责,充分发扬民主,积极建言献策,共商发展大计。
会议按照法定程序,增选盛厚林、毛长江同志为市人大会副主任,补选了1名市人大会委员,增选了3名省人大代表。
会议通过的各项决议决定,符合中央、省委要求,
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