西大版0718《行政改革》网上作业题及答案.docx
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西大版0718《行政改革》网上作业题及答案
(0718)《行政改革》网上作业题及答案
1:
第一次作业
2:
第二次作业
3:
第三次作业
4:
第四次作业
5:
第五次作业
6:
第六次作业
1:
[论述题]
简述公共管理伦理的内容。
参考答案:
(1)公共管理理想。
(2)公共管理态度。
(3)公共管理义务。
(4)公共管理技能。
(5)公共管理纪律。
(6)公共管理良心。
2:
[论述题]什么是绩效?
什么是公共部门的绩效管理?
参考答案:
所谓绩效,是效率(efficiency)和效能(effectiveness)总和,其中效率是对产出与投入的比率进行测量,效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较,前者适用于一切能将投入和产出量化或货币化的场合,后者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。
公共管理的绩效概念包含3方面内容。
(1)公共管理的成本或目标。
公共管理成本指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的总称。
与其它很多资源一样,公共管理的资源也是稀缺的。
因此,公共管理绩效一定会受到成本的限定和约束,公共管理成本必须与可能产生的绩效联系起来考虑。
公共管理的目标则是指公共部门通过自己的管理活动希望达到的预期结果。
(2)公共部门的产出与效益。
公共部门的产出是指公共管理活动所形成的结果,它可能是有形的,也可以是无形的。
公共管理的效益指的是公共部门产出对社会所产生的影响。
(3)公共管理成本(或目标)与收益(或后果)的比较。
公共管理绩效是将公共管理的产出或效益与公共管理成本(或目标)相比而得到的结果。
3:
[填空题]公共管理与私营部门管理区别是()、()、()、()、()。
参考答案:
公共利益目标与私人利益目标 、垄断强制性与自由竞争性、制衡性与自主性、多元理性与经济理性、政府机制与市场机制
4:
[单选题]雷纳评审的重点是()。
A:
经济与效率
B:
公平与公正
C:
效率与民主
D:
法治与公正
参考答案:
A
5:
[多选题]中国1988年机构改革的目标是()。
A:
转变政府智能
B:
下放权力
C:
调整机构
D:
精简人员
参考答案:
ABCD
6:
[多选题]公共政策的评估障碍表现在()方面。
A:
政策目标的不确定性
B:
政策效果的多样性。
C:
政策资源的阻滞性。
D:
政策问题的复杂性
参考答案:
ABCD
7:
[单选题]电子政府与传统政府最大的区别在于:
前者具有()。
A:
科学性
B:
虚拟性
C:
沟通性
D:
快捷性
参考答案:
B
8:
[多选题]公共部门绩效评估的标准是()。
A:
经济和效率
B:
效果
C:
公平
D:
责任
参考答案:
ABCD
9:
[多选题]在新公共管理的内涵与特征的表述上有()
A:
概括式
B:
总成式
C:
列举式
D:
分散式
参考答案:
AC
1:
[论述题]
现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么?
参考答案:
(1)功绩主义的精神。
(2)法治主义的精神。
(3)人本主义的精神。
(4)市场主义的精神。
(5)分权主义的精神。
2:
[单选题]电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的()。
A:
科学性
B:
便捷性
C:
虚拟性
D:
有效性
参考答案:
C
3:
[单选题]公共部门绩效管理的核心是()。
A:
绩效评估
B:
绩效追踪
C:
绩效衡量
D:
绩效反馈
参考答案:
A
4:
[单选题]把预算年度内的全部财政收支,按收入来源和支出性质的不同,分别编成两个或两个以上的预算,从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式,称为()。
A:
基数预算
B:
单位预算
C:
单式预算
D:
复式预算
参考答案:
D
5:
[单选题]大规模的公共部门绩效评估始于()。
A:
20世纪70年代初期
B:
第二次世界大战以前
C:
第二次世界大战以后
D:
20世纪50年代初期
参考答案:
A
6:
[论述题]简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。
参考答案:
政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。
由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。
政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。
政府失效主要表现在
(1)公共政策的失效;
(2)公共物品供给的低效率;(3)政府的内部性和政府的扩张性;(4)寻租与腐败。
7:
[填空题]公共政策的评估障碍表现()、()、()、()方面
参考答案:
政策目标的不确定性、政策效果的多样性、政策资源的阻滞性、政策问题的复杂性
8:
[单选题]职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志,而()则是职业道德立法领先的国家。
A:
美国
B:
加拿大
C:
德国
D:
法国
参考答案:
A
9:
[单选题]公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是()。
A:
19世纪末期
B:
20世纪初期
C:
20世纪末期
D:
21世纪初期
参考答案:
C
10:
[单选题]目前,对于公共部门的绩效评估,应用最持久,最广泛,技术上比较成熟的国家当属()。
A:
美国
B:
澳大利亚
C:
英国
D:
荷兰
参考答案:
C
1:
[论述题]
简述公共财政的职能。
参考答案:
(1)资源配置职能。
(2)调节收入分配职能。
(3)稳定经济职能。
2:
[论述题]简述公共部门绩效评估的标准。
参考答案:
(1)经济。
其一,经济标准强调投入与成本之间的关系。
其二,经济标准并不关注服务的品质问题,它关心的是投入和成本,以及如何使投入做最经济的利用。
(2)效率。
关心的是我们如何在可供利用的资源条件下提供更多更好的服务。
(3)效果。
效果是衡量公共服务的一个重要标准。
(4)公平。
坚持公平这一标准对公共管理无疑具有重要价值。
(5)责任。
尤其是政府在获得人民直接或间接授权的同时,也就承担了相应的责任。
3:
[填空题]简述绩效管理的特点()、()、()、()、().
参考答案:
讲究结果导向、注重组织绩效、重视动态管理、强调战略管理、关注系统管理
4:
[单选题]中国是从()年开始全面推行国家公务员制度的。
A:
1988
B:
1985
C:
1978
D:
1993
参考答案:
D
5:
[单选题]预算会计由财政总预算会计和()两级组成。
A:
主管会计
B:
三级会计
C:
二级会计
D:
单位预算会计
参考答案:
D
6:
[单选题]政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议,而且要采取一定形式向社会公布,我们将这称为()。
A:
可靠性原则
B:
统一性原则
C:
完整性原则
D:
公开性原则
参考答案:
D
7:
[单选题]将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支项目安排对照表,而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是()。
A:
基数预算
B:
单位预算
C:
单式预算
D:
复式预算
参考答案:
C
8:
[单选题]保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是()。
A:
政府上网
B:
政府信息的公开
C:
政府信息化
D:
建立公共管理信息系统
参考答案:
B
9:
[单选题]决策支持系统主要支持()类型的管理决策活动。
A:
结构化问题
B:
非结构化问题
C:
结构化——复杂问题
D:
非结构化——简单问题
参考答案:
B
1:
[论述题]
简述国家预算的原则。
参考答案:
(1)完整性原则。
(2)统一性原则。
(3)可靠性原则。
(4)公开性原则。
2:
[填空题]市场经济国家政府的主要职能是()、()、()、()、()。
参考答案:
建立并维护社会和市场秩序、提供公共物品及基础服务、调控宏观经济并保持稳定、进行收入和财产的再分配、保护自然资源和环境
3:
[单选题]对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是()。
A:
法约尔
B:
赫伯特•西蒙
C:
马克斯•韦伯
D:
泰勒
参考答案:
C
4:
[单选题]在1776年撰写《国富论》的学者是()。
A:
亚当•斯密
B:
凯恩斯
C:
胡德
D:
史蒂文•科恩
参考答案:
A
5:
[单选题]公共政策的权威性来源于它的()。
A:
合理性
B:
合法性
C:
操作性
D:
强制性
参考答案:
B
6:
[单选题]自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是()。
A:
保罗•萨巴蒂尔
B:
本尼•杰恩
C:
丹尼尔•马兹曼尼安
D:
J•佛瑞斯特
参考答案:
B
7:
[单选题].将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为()。
A:
直线式结构
B:
职能式结构
C:
矩阵式结构
D:
扁平式结构
参考答案:
B
8:
[单选题]现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的()。
A:
英国
B:
美国
C:
法国
D:
德国
参考答案:
A
1:
[论述题]部长管理信息系统实施的步骤有哪些?
参考答案:
具体实施步骤如下:
(1)每一个最低行政单位――科的负责人向部长交一份工作陈述,包括工作内容、所用人员、工作程序和工作所要达到的目标等。
如有可能还要提出绩效示标,用以具体测定工作成就。
(2)部长审核各科的工作陈述。
这一审核包括部门总日标与各科目标的整合,以目标要求和客观情况进行资源配置等。
然后就目标、具体指标、资源、绩效示标等与各科讨论,达成共识。
(3)协议的执行阶段。
各科按既定计划进行工作并定期向部长汇报进展情况。
汇报的内容包括陈述所列各项的状况及具体数字。
部长根据这些完整、全面的信息及时做目标、具体指标和资源分配等方面的调整,并在综合对比基础上,找出各科工作上的薄弱环节,督促改进。
2:
[多选题]5.理查德•威廉姆斯从绩效管理关注的不同层面对绩效管理的不同观点进行归纳,其观点有()
A:
绩效管理是把对组织管理和对雇员管理结合在一起的一种体系
B:
绩效管理是管理雇员绩效的一种体系
C:
绩效管理是管理组织绩效的一种体系
D:
绩效管理是管理成功标志的一种体系
参考答案:
ABC
3:
[多选题]4.在撒切尔夫人改革前,英国政治文化奉行的三大信条是()
A:
议会主权
B:
民主集中制
C:
政治中立
D:
部长责任制
参考答案:
ACD
4:
[多选题]3.新公共管理实现了一系列理论创新,其内容是()
A:
公共机制与市场机制有机融合
B:
行政组织体制创新
C:
行政管理方法创新
D:
行政文化的创新
参考答案:
ABCD
5:
[多选题]2.新公共管理的内涵存在多维性的特点,表现为()
A:
国别的差异性
B:
导向的一致性
C:
角度多维性
D:
理论融合性
参考答案:
ABCD
6:
[多选题]1.新公共管理运动的兴起缘于()
A:
对公共部门的抨击
B:
全球化浪潮的影响
C:
技术创新与变革
D:
经济理论的变革与私营部门的变革
参考答案:
ABCD
7:
[单选题]对非政府公共组织也可称作()。
A:
第一部门
B:
第二部门
C:
第三部门
D:
公共组织
参考答案:
C
8:
[论述题]简述公共管理与企业管理的区别。
参考答案:
(1)目的不同。
(2)限制因素不同。
(3)物理基础不同。
(4)管理人员选拔不同。
(5)绩效评估不同。
9:
[填空题]非政府组织的基本特征是()、()、()、()。
参考答案:
非政府性、公益性、正规性、专门性
1:
[单选题]1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》、《公共行政学原理》的两位学者分别是()
A:
泰勒和法约尔
B:
怀特和威洛比
C:
威尔逊和古德诺
D:
马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙
参考答案:
B
2:
[单选题]2.现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的()
A:
英国
B:
美国
C:
法国
D:
德国
参考答案:
A
3:
[单选题]3.公共部门绩效管理的核心是()
A:
绩效评估
B:
绩效追踪
C:
绩效衡量
D:
绩效反馈
参考答案:
A
4:
[单选题]4.雷纳评审的重点是()
A:
公平与公正
B:
法治与公正
C:
经济与效率
D:
效率与民主
参考答案:
C
5:
[单选题]5.目前,对于公共部门的绩效评估,应用最持久,最广泛,技术上比较成熟的国家当属()
A:
美国
B:
澳大利亚
C:
荷兰
D:
英国
参考答案:
D
6:
[单选题]1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》、《公共行政学原理》的两位学者分别是()。
A:
怀特和威洛比
B:
泰勒和法约尔
C:
威尔逊和古德诺
D:
马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙
参考答案:
A
7:
[单选题]政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是
A:
社会人
B:
经济人
C:
自动人
D:
复杂人
参考答案:
B
8:
[论述题]"新公共管理”运动要解决的主要问题是什么?
参考答案:
(1)重新调整政府与社会、政府与市场的关系,减少政府职能,以求使政府"管得少一些,但要管得好一些”。
(2)尽可能地实现社会自治,鼓励社会自身的公共管理,也就是利用市场和社会力量来提供公共服务,以弥补政府自身的财力不足。
(3)改革政府部门内部的管理体制,尽可能地在一些部门中引入竞争机制,以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量,从而使政府彻底走出财政危机、管理危机和信任危机的困境。
9:
[论述题]简述公共管理模式的基本特征。
参考答案:
(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。
(2)政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上。
(3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。
(4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。
(5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上。
(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。
(7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。
(8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。
10:
[论述题]简述新公共管理背景下的中国行政改革的必要性。
参考答案:
(1)国际环境的变化。
第一,全球化浪潮的影响;第二,新公共管理浪潮的影响。
(2)国内环境的变化。
第一,政治体制和经济体制改革的要求;第二,行政体制自身完善与发展的内在需求。
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