监理规划范本版.docx

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监理规划范本版

JLGW7.1—01—01

{工程名称}

监理规划范本

编制：

日期：

审定：

日期：

广东省建筑工程监理公司

项目监理部

使用说明：

本规划为建筑施工阶段通用文本，为方便各项目监理部编制监理规划而设。

各项目监理部在编制本项目监理规划时，应根据公司与业主签订的监理合同和项目的实际情况，对条目进行增删，对个别内容或文字作适当调整。

编好后的监理规划，不应与该项目的监理合同相矛盾，条目排列应符合本文本的规律。

目录

1、工程概况1

2、监理依据1

3、监理目标1

4、监理机构和人员组成1

5、监理工作内容及控制措施2

5.1工程的质量控制2

5.2工程的进度控制4

5.3工程的投资控制5

5.4工程的合同管理6

5.5工程的信息管理6

5.6工程的安全和文明施工监督7

6、工程的管理制度7

7、监理手段8

8、项目监理部内部管理制度9

9、监理设施10

附件一、《监理工作流程图集》目录

附件二、旁站监理方案另册。

附件三、监理专用表格另册。

（见《建设工程监理规范》）

１、工程概况

{工程名称、地点、业主或开发商、建筑用途（使用功能）、结构型式，塔楼、地下室和裙楼的层数，总建筑面积，占地面积、投资等}

1.1现场场地条件：

{地形、四周的环境，邻近的道路和建筑等}

1.2现场地质情况：

1.3工程特点：

2、监理工作范围

{按委托监理合同的要求：

施工（含保修）阶段}

3、监理工作内容

{按委托监理合同的要求：

工程建设施工阶段的“三控制、二管理、一协调”工作}

4、监理工作目标

4.1质量目标：

{按照业主与承包单位签订的工程施工合同的要求}

4.2工期目标：

{同上}

4.3投资控制目标：

{按合同的投资限额或包干价，如无也可不写}

5、监理依据

5.1业主与承包单位签订的工程施工合同及相关合同文件；

5.2工程的设计文件、地质勘察报告等；

5.3现行国家或行业材料、设备技术标准、建筑工程施工质量验收统一标准及相应的各专业质量验收规范；

5.4业主与我司签订的委托监理合同；

5.5国家、地方有关工程建设的法律、法规、政令、规定。

6、项目监理机构和人员组成

6.1为全面履行与业主签订的监理合同，我司设立{工程名称}项目监理部、监理部共有人组成，组织机构图如下：

项目总监理工程师

（总监理工程师代表）

设备安装土建监理文件资料

监理人人管理人

6.2项目监理部人员及岗位职责

姓名

专业

技术职称

岗位

6.2.1总监理工程师的职责：

确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

审查分包单位的资质，并提出审查意见；

检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

审查和处理工程变更；

主持或参与工程质量事故的调查；

调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

主持整理工程项目的监理资料。

6.2.2总监理工程师代表的职责：

负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程支付证书、工程竣工报验单；

审核签认竣工结算；

调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

6.2.3专业监理工程师的职责：

负责编制本专业的监理实施细则；

负责本专业监理工作的具体实施；

组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

根据本专业监理工作实施情况做好监理有日记；

负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

审查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

负责本专业的工程量计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

6.2.4监理员的职责：

在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

做好监理日记和有关的监理记录。

7、监理工作程序

根据公司编制的《监理工作流程图集》，与业主协商后确定，并通知施工单位，程序一经确定，各方均不得违反。

除遵守工作程序外，同时要使用由公司统一编制的监理专用表格，以实现项目监理工作的标准化和程序化。

8、监理工作措施

8.1工程的质量控制

8.1.1组织或协助业主进行施工测量定位控制点位的移交，复核施工单位放出的定位轴线和高程标桩，确保建筑物测量定位位置符合规范的要求。

8.1.2在熟悉设计文件、领会设计意图的基础上，组织设计图纸会审，主要从施工角度对图纸存在的“错、漏、重、矛盾”和表达不清，不便施工之处提出意见或建议，最大限度地避免因图纸问题而造成质量缺陷或引起返工或窝工（流程图见《监理工作流程图集》一）。

8.1.3督促和帮助承包单位编好施工组织设计或施工方案，并及时组织有关专业工程师进行审查。

着重审查施工工艺和组织措施能否保证工程质量，对建筑通病有无针对性的有效措施，承包单位的内部质量保证体系是否可靠、有效，满足质量控制的要求，岗位责任制是否落实等。

8.1.4对分包单位进行资质审检查，分包单位应具备与分包工程相适应的资质等级和承担同类工程的业绩，必须有与分包工程复杂程度相适应的工程技术和管理人员驻场。

8.1.5把好材料质量关。

工程使用的主要材料、半成品、成品、建筑物配件、器具和设备进场时要严格对照产品出厂合格证和订货合同逐项进行检查验收，未经检验或检验达不到规定要求的，不得进入施工现场；凡是涉及安全、功能的有关产品，都必须按相关专业工程质量验收规范的规定进行复验，复验时，其批量的划分、试样的数量抽取方法、质量指标的确定等，都应按有关产品相应的产品标准规定进行；未经监理工程师检查验收认可签字的材料、设备不得用于工程。

对进口产品，应有商检机构出具的产品使用合格证（流程图见《监理工作流程图集》三、四）。

8.1.6隐蔽验收和工序交接检，先督促施工单位进行自检和专职检，在收到承包单位的隐蔽验收或工序交接通知后，会同有关方面到现场验收。

验收合格应签署验收记录，不合格除承包单位能够当场完成整改外，应签署质量整改通知书（流程图见《监理工作流程图集》五、六）。

8.1.7工程质量事故的处理，参加工程质量事故的调查、分析，审查事故处理方案，检查和评估处理效果（流程图见《监理工作流程图集》九）。

8.1.8分项工程质量的验收

分项工程分成一个或若干个检验批来验收。

检验批合格质量应符合：

主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录，分项工程质量验收合格应符合：

所含的检验批质量合格；所含的检验批质量验收记录完整。

8.1.9分部（子分部）工程质量的验收

分部（子分部）工程质量验收合格应符合：

所含分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整，地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量符合要求。

8.1.10单位（子单位）工程质量竣工验收，在承包单位自验合格，并提出初验申请的基础上，组织工程的初验。

首先，应审核施工单位的质量保证资料及其他竣工资料，应着重审查竣工资料是否真实可靠，种类是否齐全，内容是否完整、合法、手续是否完备，与工程进展的时间是否协调等。

然后对工程进行现场抽验。

对发现的问题，应列出书面清单通知承包单位整改。

严格审查承包单位提交的工程竣工验收报告，参与工程的竣工验收（流程图见《监理工作流程图集》十三）。

8.1.11保修阶段，负责检查工程状况定期回防，判别质量缺陷责任，按有关法规督促保修。

8.2工程的进度控制

8.2.1审查{或编制（当无总包时）}项目实施总体控制计划，该计划应满足合同工期的要求，能表达重要分部工程的开始和完成时间。

能够作为确定和审查施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。

8.2.2审查承包单位提交的施工进度计划（含阶段性，月度计划）主要审查计划是否满足总工期控制的要求。

检查其他方在配合上可能存在的问题，以便及时采取措施（流程图见《监理工作流程图集》二）。

8.2.3编制或协助业主编制甲供材料、设备的采供计划，确定项目甲供材料、设备的品种、规格（型号）、数量、性能指标和进场时间。

8.2.4搞好工程进度的动态管理，根据承包单位的月度完成工作量报表，检查实际进度与计划进度的偏差，帮助承包单位查找造成实际进度滞后的原因，提出纠正偏差的监理方意见。

8.2.5协助业主组织工程协调会议和定期召开工程例会，协调解决工程施工中的配合问题，以确保工程的进度。

8.3工程的投资控制

8.3.1熟悉合同文件和设计文件，分析合同价的构成因素，明确工程造价最易突破的部分和环节，从而确定投资控制的重点。

8.3.2预测工程风险，对于可能引起索赔的诱因，制定相应的防范性对策，避免和减少由于承包单位索赔而引致的损失。

8.3.3严格工程计量和进度款支付，对承包单位提出的工程计量申报，要依据图纸等设计文件和分项分部工程检验认可书等资料进行计量，必要时到现场进行核实，以防止高估冒算，并审查申请付款的项目和内容是否符合合同条件（流程图见《监理工作流程图集》十一）。

8.3.4严格控制工程变更。

对工程洽商和设计变更，要持审慎态度，要对变更的合理性和必要性、变更对造价产生的影响进行分析，并在与业主和设计单位协商后，作出决定（流程图见《监理工作流程图集》七、八）。

8.3.5严格进行工程现场签证，一是在业主授权范围内签证，超出授权范围的应征得业主同意；二是要依据充分；三是要进行必要的检查核实，所有的签证均要经总监核签，最后交由业主代表签字确认。

8.3.6定期就工程进度进行计划投资和实际投资的对比分析，找出超支的原因和环节，向业主提出防止投资突破的意见和措施。

8.3.7及时公正地处理索赔事件，维护业主和承包单位双方的利益（流程图见《监理工作流程图集》十二）。

8.3.8做好工程竣工结算书的审查，要严格按双方签订的施工合同和当地建设行政主管部门有关结算的文件进行，做到有依有据，公平合理。

8.4工程的合同管理

8.4.1协助业主选择合同文本或起草合同稿，与承包单位商签工程施工合同。

8.4.1在对合同进行风险分析的基础上，制定措施，防止违约事件的发生，避免或减少索赔损失。

8.4.2对合同实施情况进行跟踪，定期对实施情况作出检查分析，并在监理月报上或专题向业主报告。

8.5工程的信息管理

8.5.1安排专人执行信息管理工作，负责往来文件的收发登记和工程资料的收集、整理、汇编和归档工作，形成完整的监理资料档案，在监理任务完结后，移交一份给业主。

8.5.2采用电脑进行信息管理，所有文件资料均应统一编号，存入电脑，实行电脑自动检索，提高工作效率。

重要的发文，均应采用电脑打印，以提高文字质量。

8.5.3对于定期召开的工程例会和工程协调会，指定专人做好记录，及时写出会议纪要，重要的会议纪要，须征集与会各方签字。

8.5.4各专业监理工程师对该专业承包单位的工程技术资料的形成和整理进行督促和审查。

8.6工程的安全和文明施工监督。

8.6.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；

8.6.2把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正承包单位在安全生产中的的违规行为；

8.6.3严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检；

8.6.4对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；

8.6.5监理人员定期组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；

8.6.6及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告不整改安全隐患的行为；

8.6.7对施工方案的安全性和承包单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；

8.6.8现场监理人员对于承包单位现场的安全生产和文明施工有权进行监督，但监理人员对安全和文明施工的监督，并不意味着承包单位在这两方面责任的任何减轻。

9、监理工作制度

9.1监理工作会议制度

9.1.1第一次工地会议

本次会议在开工前由业主主持召开，参加单位：

业主、设计、监理和承包单位。

会议主要内容包括：

（1）各单位分别介绍各自驻场的组织机构、人员及其分工。

（2）业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。

（3）业主介绍工程开工准备情况。

（4）承包单位介绍施工准备情况。

（5）总监介绍监理规划的主要内容。

（6）会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。

9.1.2工程协调会议。

一般每月举行一次，由业主主持，监理、设计、承包单位和材料设备供应商参加，内容主要是检查上月计划的执行情况，讨论和修改施工单位提交的下月月度计划，确定业主、监理、设计，材料设备供应商等的配合事项及时限、总平面的分配使用、主要资源如脚手架，施工电梯的共享和使用等问题。

9.1.3工程例会。

一般每周举行一次（视工程规模与繁简程度，由项目监理部具体拟定），由总监或总监代表主持，业主、承包和有关方面参加，内容主要是检查上次（周）例会决议事项的完成情况，协调各施工单位间配合上存在的问题，讨论近期质量，进度、安全方面的存在问题和改进措施，安排下一阶段（周）的工作计划。

9.2施工图纸会审及设计交底制度

施工前由总监理工程师（或总监代表）组织并主持由业主、承包、设计单位参加的图纸会审会议，由设计作设计意图及图纸技术交底。

由承包单位及其他单位对图纸存在的不明确部分、存在问题、各专业之间的矛盾、施工的可行性，合理化建议等提出意见，作出明确处理决定并做好记录，参加会审各方审核签认后作为施工依据。

9.3施工组织设计、施工方案审批制度

单位工程开工前施工单位必须编制施工组织设计方案或重大、技术复杂、特殊的专业方案报总监理工程师审核，总监理工程师对方案的先进性、可行性、安全性经济效益等方面进行审核，提出具体审核意见报业主同意后批复回施工单位，施工单位在施工中应严格按经审批的方案进行实施。

9.4开工、复工申请制度

工程项目开工前，承包单位必须建立健全施工现场的质量管理体系，填写“施工现场质量管理检查记录表”，经总监理工程师检查，签字认可后才能申请批准开工。

如检查验收不合格，承包单位必须限期改正，否则不许开工。

监理发出停工整改通知后，承包单位在整改纠正存在问题后向监理工程师申请复工，经复核存在问题已得到纠正后发出同意复工通知书。

9.5材料、设备进场验收制度

工程使用的主要材料、半成品、成品、建筑物配件、器具和设备进场时要严格对照产品出厂合格证和订货合同逐项进行检查验收，未经检验或检验达不到规定要求的，不得进入施工现场；凡是涉及安全、功能的有关产品，都必须按相关专业的质量验收规范的规定进行复验，未经监理工程师检查验收认可签字的材料、设备不得用于工程。

9.6隐蔽工程质量验收制度

隐蔽工程完工后下一工序施工前，承包单位要在自检合格的基础上向监理工程师申请报验。

监理工程师对照设计图纸、规程规范确认工程质量符合要求签认后，承包单位才可对工程隐蔽或进行下一工序施工。

9.7各工序完成后或各专业工种之间的交接检验制度

前道工序或专业工程施工完成后，不管是否形成检验批，都要进行交接检验，并经监理工程师签字认可，否则后道工序或下一个专业工程不许进行施工。

9.8设计变更处理制度

设计单位设计变更通知要经监理工程师复核签认后，才可发给承包单位；承包单位和业主若有修改设计变更的意见，要经监理工程师分析提出意见，必须由设计处理的送设计处理。

9.9办公室图表上墙制度

监理驻现场办公室要将施工平面布置图、施工进度总控制计划、形象进度示意图、监理人员守则、睛雨表、出勤值班表、单位通讯联系表等张挂上墙，指引督促监理工作的开展。

9.10监理月报制度。

项目监理部应按公司制定的工作标准的要求，每月编写监理月报，报送业主和公司。

9.11监理日记制度。

项目监理部应指定专人每日填写监理日记，记录当日工程的进度，质量和其他重要情况。

9.12对外行文制度。

项目监理部对外单位行文，一般应由经办监理工程师起草，交由项目总监审核定稿，重要的文件应向公司领导请示，采用电脑打印。

9.13技术资料及档案管理制度

工程的施工技术资料、监理资料必须指定专人进行收集、整理、审查、归档、移交、存放与查阅。

移交借阅要办理签证手续，资料档案要按建设工程文件归档规范要求进行管理。

9.14建筑工程工程质量验收制度

建筑工程施工质量的验收均应在承包单位自行检查评定的基础上进行，建筑工程施工质量验收应符合统一标准和相关专业规范的规定。

（1）分项工程质量的验收

分项工程分成一个或若干个检验批来验收。

检验批合格质量应符合：

主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录，分项工程质量验收合格应符合：

所含的检验批质量合格；所含的检验批质量验收记录完整。

（2）分部（子分部）工程质量的验收

分部（子分部）工程质量验收合格应符合：

所含分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整，地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量符合要求。

（3）单位（子单位）工程质量竣工验收

单位（子单位）工程质量验收合格应符合：

所含水量分部（子分部）工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；所含分部（子分部）工程有关安全和功能的检测资料完整；主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量符合要求。

单位（子单位）工程质量竣工验收由建设单位项目负责人负责组织，勘察、设计、施工、监理等单位的有关负责人共同参加，各单位都同意通过验收时，有关负责人要亲自签字，并加盖单位公章，注明签字验收的年月日。

10、监理工作手段

10.1旁站监理。

对于重要的施工过程中关键部位、关键工序的施工质量，现场监理人员必须进行旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。

凡旁站监理人员和承包单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

总监理工程师在编制监理规划时，应当组织有关专业监理工程师制定关键部位、关键工序的旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责等。

10.2巡视检查。

现场监理人员应根据施工的不同阶段，有目的、有重点地对重要的施工工艺进行巡视检查，了解工程进展的情况，解决可能发生的问题。

现场监理人员要经常对施工现场进行巡查监控。

10.3量测检验。

监理人员通过量测的手段，对建筑物的平面和高程控制点，建筑物的轴线，关键部位的位置、尺寸，大批量构件的尺寸等进行检查和验收，对不符合要求的要进行整改，无法整改的要进行返工。

10.4试验检测。

对于有疑问的材料、构配件，有疑问的工程部位，监理人员可按规范要求采用随机抽样试验的方法来判定其质量状况，从而确定其质量是否合格。

10.5通知指令。

监理人员对施工单位的信息传递，应通过书面指令的方式，如监理工程师通知单、监理工作联系单、质量整改通知书，设计变更通知等。

各项指令文件应妥善保管备查。

11、监理设施

为全面履行监理合同、满足日常监理工作，配备的办公、交通、通讯、和检测设施（用表格方式列出）。

附件一、《监理工作流程图集》目录

一、图纸会审工作流程图

二、施工进度控制工作流程图

三、原材料、构配件质量签认流程图

四、进口材料、设备核定流程图

五、隐蔽工程签认流程图

六、分部分项工程签认流程图

七、工程变更流程图

八、设计变更流程图

九、工程质量事故处理流程图

十、工程停复工流程图

十一、工程计量与工程进度款支付流程图

十二、索赔流程图

十三、工程竣工验收流程图

附件二、旁站监理方案另册。

附件三、监理专用表格另册。