一些公共设施完全没有必要.docx
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一些公共设施完全没有必要
谈起中国城市公共设施,很多人的感受是数量不足、投入不够,媒体也常常批评这一点。
从实际情形来看,这确实是现实问题。
但它还不是问题的全貌,这次,咱们将关注硬币的另一面。
一些公共设施,完全没有必要
至少目前来看,以下公共设施都是累赘——
从念书提及。
作为要“进展软实力”的大国,百姓不喜爱念书如何办?
尤其是人均年念书量,和以色列、日本一比,立刻寒酸。
于是,为了鼓舞民众多念书,更方便地念书,从2020年至今,全国至少有超过50个城市弄起了“24小时自助图书馆”,这些伫立在街边的微型图书馆,形态各异、大小不同,但都殊途同归——天天借书者假设超10人,已算超常发挥。
以人口密度大、流动人口多的北京为例,“书香朝阳”路边图书馆作为“为百姓办实事,让百姓得实惠”重要工程,在朝阳区内,已经有150座,每座造价40万,每座每一年保护费用6万。
若是你有在北京的生活经历,不用告知数据,你也明白“书香朝阳”的运营情形如何。
“书香朝阳”最大的作用可能是躲雨和纳凉。
常看见有老头搬个桌子,在“书香朝阳”下象棋
有耐性极好的记者蹲点“书香朝阳”自助机,发觉3个小时只有1个人来借书。
在记者把如此的数据告知有关部门后,朝阳区文化委负责人表示“自助图书馆平均每台天天借出4本书”。
平均下来,天天每台4本。
而光是如此一个机械的本钱就40万。
除非你能证明这4本书看了能够救命,不然纳税人说什么也可不能情愿把钱花在那个地址。
“书香朝阳”里的图书也很有特色,随意看一张照片,里面就有《黑道悲情》、《原先我这么棒》
可能有人会说,没人看不代表这项政策本身不行。
可能是运营出了问题,也可能是宣传推行不够。
可问题是,一个个城市的惨重教训,已经证明了靠移动图书馆来培育阅读爱好太天真,为何仍然有城市赴汤蹈火?
说完自助图书馆,再来看公交免费WiFi。
从2020年开始,广州、北京、上海等大城市,前后弄起了“公交免费WiFi”打算,花了很多钱,折腾了很多人,到今天为止,已经推行了4年有余。
能够确信地告知大伙儿,直到今天,公交上仍然没有乘客会利用免费WiFi。
缘故很简单:
太慢了,乃至全然连不上。
公交上有WiFi却连不上,比没有更让人窝火
早在2020年打算刚开始筹备的时候,就有很多专家提示“室外移动环境下的公交WiFi比室内固定场所复杂得多”,可仍然没能阻止这项工程仓促上马。
今年,江苏省政府还在下发文件,要求中国移动江苏分公司牵头,将省内6成公交车覆盖WiFi。
一个为难的现实是,咱们大部份城市的大部份公共区域,比如公园、博物馆,都没能做到覆盖WiFi,竟然就要求公交车上也有WiFi,这是一种典型的资源错配,罔顾现实。
免费WiFi这件事,还有做得更极致的。
2020年,成都市提出对中心城区的亭进行升级换代,使其不仅能够打,还可提供WiFi上网等多种功能。
几乎没有论证的时刻,立刻上马,一批被称为“智能信息亭”的新型亭,开始出此刻大街小巷。
依照成都市经信委的数据,截至2021年年末,如此的信息亭在成都已有1500个。
每一个,造价都过万。
此刻,这些外观为红色“亭子”,大体上都是以下图这幅样子。
你很难想象,时刻都走到2020年时,还会有人做出决策,要“改造亭”——谁没电话?
谁会停在路边,躲进亭连上WiFi,上一会网再走?
成都街边已经废弃的“智能信息亭”,上边放着一个已经吃完的冰淇淋
固然,成都必然可不能是孤例,2021年,北京把耗资7000万元改造而成的“数字北京信息亭”悉数拆除。
这些都是看得见、摸得着的实体城市公共设施。
还有一些也具有公共性,但来自宣传领域的。
比如,北京朝阳区申办全国文明城区的形象大使,是一个卡通人物,叫“洛宝贝”
。
朝阳区曾有上万平米的平面公益广告中显现了洛宝贝的形象,乃至所有灯杆广告都有洛宝贝现身。
而为难的是,在成为朝阳区的小天使后,它又成了杭州的天使。
这两地政府,找的都是同一家——漫奇异动漫文化进展公司。
其背后的敷衍,已无需多言。
“洛宝贝”好忙,同时给朝阳区和杭州市担任形象大使
另一些公共设施,必要性可疑
以受到必然好评的城市公共自行车为例,它真的有必要全国推行吗?
2020年,杭州学习巴黎模式,开辟了国内省会城市公共自行车的首个试点。
至此以后,全国所有规模较大的城市,都已推行公共自行车。
而此刻,不单单是大城市,乃至小县城,也已经或正在引进公共自行车。
城市公共自行车,这几年在中国有一个“大跃进”
实际成效如何呢?
依照全国各媒体的报导,能够把成效分成三个层次。
第一层次的代表城市是杭州,公共自行车利用频次高(日均租用超过30万人次)、网点串联程度高;第二层次的代表城市是北京,自行车利用频次较高(日均租用超过20万人次),网点较多但尚未形成城六区全覆盖;第三层次的代表城市是所有的县城,自行车利用频次、便利程度双低(网点少,致使还车麻烦)。
杭州的公共自行车运行情形,向来受到好评
不管是以上哪个层次,都逃只是个2问题。
1,自行车丢失问题严峻。
即即是被美国专业户外活动网站评选为全世界最好的16个地域公共自行车系统第1名的杭州,在自行车问题的丢失上,也束手无策。
今年5月,杭州丢失公共自行
车653辆;6月,丢失573辆。
几乎每一个月都以少500辆的速度在减少;2,保护本钱太高。
由于部份中国人对公共设施向来不珍惜,维修自行车所需投入的人力物力太高。
以太原为例,每一年靠公共自行车而取得的收费在100万左右,但每一年拿来运营和维修的本钱高达4500万。
南京的公共自行车被人为破坏,目前这一牵涉到国民整体素养的问题还无优良解决方案
因为这两个问题的存在,就不能只睁一只眼看待城市公共自行车的问题。
而必需要考虑投入和产出的效率是不是合理。
总的说,若是在大城市推行公共自行车的利弊还值得议论的话,那么在一些人口规模较小的地址也推行,明显说不通。
举个例子,今年,安徽阜阳花费6488万元,采购了6500辆自行车。
很多媒体的质疑路数是:
用总价钱除以总车辆,算出每辆车价值9981元,然后质疑采购确信存在猫腻。
尽管已经有公共自行车采购中存在腐败的问题被曝光,但用这种套路来质疑,明显缺乏科学精神。
谁都明白一辆自行车,就值几百块钱。
但6488万,可不只是自行车的采购费用,而是包括了电子锁车柱、操纵柜、后台信息化治理系统等整体费用。
正确的质疑逻辑是:
依照阜阳官方的说法,公共自行车要在阜阳主城区推行,而且自行车的规模要扩大到16000辆,总采购费用会扩增至亿。
而阜阳城区人口一共才100万,依照市场价200元买一辆自行车来计算,给主城区100万人,无分男女老幼,每人免费送1辆,也只是才花费2个亿。
如此煞费苦心地去弄城市公共自行车,何须呢?
在一些城市,由于利用率太低,连整个系统坏了都无人维修
什么缘故小县城不适合弄公共自行车呢?
理由有二。
其一,城市公共自行车,最大的功能是解决城市“最后一千米”的通勤问题,比如从家到地铁站这段距离,打车太短、走路太远,自行车最方便。
而小县城哪有什么地铁?
城市的规模不大,很多家庭早已有靠自行车出行的适应(自己有车),再弄城市自行车属于画蛇添足。
其二,城市公共自行车,必需形成规模效应,才能表现便利性。
还车的便利程度,直接决定人们利用公共自行车的踊跃性。
而小城市,不可能铺太多的网点,还车超级麻烦,乃至骑车去还车,再用其他交通工具回家。
类似城市公共自行车这种公共设施,还有很多。
它适合一地,却不必然适合另一地;它在一城推行成效好,在另一城可能就一败涂地。
最关键的是,每一个城市得有自己的决策逻辑,因地制宜。
以上两种,皆因缺乏民主、科学的决策进程
缺乏民主、科学决策就上马的城市公共设施,必然会奔向两个极端
其中一个极端,如你所见——轻忽弱势群体、鄙弃真正需求。
公共区域没有母婴室、盲道被随意占用、一下雨就淹,这些问题不被解决,也是有道理的。
因为解决这些问题取得的好评,无助于地址主政者升迁,而不解决问题带来的差评,也不阻碍仕途。
何时再也不占用盲道,才算迈向文明社会的第一步
另一个极端,当一些城市公共设施明显没必要,或必要性很小(至少需要周详讨论),只因为这是上级要求或个人喜好或完满是一时兴起,就仓促上马,前期论证不管,中期执行不问,后期保护不顾。
另外,由于决策进程中,权威部门主导一切,也带了一个副产物——已经被证明无效、应该废除的公共设施,缺乏自我修复的功能。
因此,才会显现那么多闲置、荒芜的体育馆、博物馆,才会在很多城市的街头,发觉早已废弃连年,巴不得长杂草,静静同意时期嘲讽的街边亭。
结语
没有一种公共效劳,能够不计代价。
若是用不计代价的方式来进行公共效劳,要么这项效劳不能长久;要么其他公共效劳会受到阻碍。
若是某些城市公共设施,投入专门大,产出专门小,就不能因为它打着“公共”的旗号,不假思索地支持。
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