危险源辨识及隐患排查治理能力提升培训.ppt

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,危险源辨识及隐患排查治理能力提升,2022年度专题培训,一、危险源辨识的目的,启示：

扁鹊论医与预防管理,魏文王问扁鹊：

你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？

扁鹊答说：

长兄最好，二哥次之，我最差文王再问：

那么为什么你最出名呢？

扁鹊答说：

长兄治病于病情发作之前。

一般人不知其能事先铲除病因，故名气无法传出去，只有我们家的人才知道（识别危害、主动预防事故）二哥治病于病情初起之时。

一般人以为他只能治轻微小病，所以他的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬（险兆事件（苗头）四不放过）我治病于病情严重之时。

别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大手术，以为我医术高明，名气响遍全国（注重事故处理和应急处置）,一、危险源基本理论,一）有关定义危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可能导致人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

危险化学品重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

2023/4/17,3,一、危险源基本理论,危险源在没有触发之前是潜在的，常不被人们所发现和重视，危险源辨识（HazardIdentification）就是发现、辨识系统中危险源的工作，它是危险源控制的基础，只有辨识了危险源之后才能有的放矢地考虑如何采取措施控制危险源。

这也是我们探讨危险源辨识的根本目的。

4,一、危险源基本理论,危险源基本特征事故形成三条件：

（l）有遭受破坏的对象承受因素；

（2）有引起破坏的能力破坏因素；（3）两者相距很近，能相互影响。

其中，危险源具有破坏的能力是基本特征。

5,二）危险源及其相关概念的关系1）危险源与风险危险源定义为“可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态”。

风险定义为“某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合”。

2）危险源与事故事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。

6,一、危险源基本理论,危险源与事故隐患的区别,危险源应由三个要素构成：

潜在危险性：

是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小；存在条件：

是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。

物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。

触发因素：

虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。

易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素压力容器，压力升高是其敏感触发因素。

一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。

在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。

危险源与事故隐患的区别,安全生产事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患具有：

隐蔽性，即不易被发现渐生性，即随着时间的推移会逐步产生可排除性，即是完全可以通过治理消除的实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”：

这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。

危险源与事故隐患的区别,一般来说区别在于：

是否会直接导致事故；治理后危险性是否能够彻底消除；总的来说，既不会直接导致事故又不能彻底消除危险性的即为危险源，反之则应列为事故隐患。

10,危险源,事故,触发条件控制不力（存在事故隐患）,触发条件控制得力（控制事故隐患）,通常情况是控制措施得到一定程度的落实，使风险控制在可接受的水平上。

危险,风险,安全,二、危险源产生的原因及分类,危险是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。

安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。

二、危险源产生的原因及分类,事故因果链锁模型,不安全状态,起因物,不安全行为,管理缺陷,事故,行为人,危险源,造成事故的原因：

（1）人的不安全行为；

（2）物的不安全状态；（3）环境因素（4）管理的缺陷。

轨迹交叉论,二、危险源产生的原因及分类,人的因素物的因素环境的因素管理的因素依据生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,二、危险源产生的原因及分类,人的不安全行为,知识缺陷：

生理心理缺陷：

常见不安全心理：

好奇心、虚荣心、侥幸心。

二、危险源产生的原因及分类,人的因素行为性危险、有害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）操作失误（误操作、违章操作、其他操作失误）监护失误其他错误行为性危险、有害因素,二、危险源产生的原因及分类,操作现场常见的人的不安全行为1、设备传动部分防护罩（栏）缺损或未关好就开车操作。

检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌。

2、进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。

3、任意开动非本工种设备。

4、特种作业非持证者独立进行操作。

5、超限（如载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备。

6、非特种作业者从事特种作业。

7、设备上有安全装置，而开车操作时不用。

8、开动被查封设备。

9、危险作业无人监护或未经安全部门审批。

人的不安全行为,二、危险源产生的原因及分类,10、任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪器。

11、使用未经审批的临时电源线或使用时不挂临时线牌。

12、检修高压线路或电器，不停电、不验电、不跨接地线。

13、使用非安全电压灯具作业。

14、带负荷运行时断开回路配电闸刀或总开关。

15、潮湿地面使用非双重绝缘的电动工具工作。

16、作业时不使用通风设备。

17、高处作业往地面任意扔物件。

18、违反起重“十不吊”。

19、开动无卷扬限位器的起重设备工作。

人的不安全行为,二、危险源产生的原因及分类,20、非岗位人员任意在危险、要害、动力站房区域内逗留。

21、焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道。

22、禁火区抽烟或动火。

23、物件堆放超高、不稳妥就结束工作。

24、开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀。

25、长发者不戴工作帽进入车间。

26、高处作业或在有高处作业、有机械化运输设备下面工作而不戴安全帽的。

27、进入车间穿高跟鞋的。

28、高处作业穿硬底鞋的。

29、电气作业不穿绝缘鞋的。

30、带电作业（检修）不带绝缘手套的。

人的不安全行为,二、危险源产生的原因及分类,31、旋转机床切削时戴手套操作的。

32、高处作业不使用安全带的。

33、操作旋转设备或进行检修试车时散开衣襟、戴围巾、头巾或穿裙子、系领带操作的。

34、在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤料服装操作的。

其它违反防护用品使用规定的。

35、设备传动部分防护罩（栏）缺损或未关好就开车操作。

36、检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌。

37、进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。

人的不安全行为,二、危险源产生的原因及分类,管理的缺陷,物的不安全状态,人的不安全行为,二、危险源产生的原因及分类,环境因素：

室内作业场所环境不良；室外作业场所环境不良；低下（含水下）作业环境不良；其他作业环境不良。

例：

地面滑、场所狭窄、地面不平、梯架缺陷、房屋基础下沉、通道缺陷、安全出口、采光照明缺陷、空气不良、给排水不畅、恶劣气候、门及围栏缺陷等。

二、危险源产生的原因及分类,管理的缺陷,物的不安全状态,人的不安全行为,1.安全生产法律法规的符合性2.安全管理体系、安全管理工作的有效性和可靠性3.预防事故发生的组织措施的完善性4.操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制,管理的缺陷,管理的缺陷具体表现为：

a.没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作b.缺乏安全操作规程或不健全c.安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷d.对现场工作缺乏检查或指导错误e.违章指挥、违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职守。

二、危险源产生的原因及分类,

（一）、按导致事故的直接原因进行分类,第1类：

物理性危险和有害因素第2类：

化学性危险和有害因素第3类：

生物性危险和有害因素第4类：

心理、生理性危险和有害因素第5类：

行为性危险和有害因素第6类：

其他危险和有害因素,二、危险源产生的原因及分类,其他,电危害,噪声危害,振动危害,电磁辐射,物理性危险和有害因素,第1类,能造成灼伤的高温物质,能造成冻伤的低温物质,明火,运动物危害,作业环境不良,粉尘与气溶胶,标志缺陷,信号缺陷,设备、设施缺陷,防护缺陷,二、危险源产生的原因及分类,化学性危险和有害因素,易燃易爆性物质,自燃性物质,有毒物质,腐蚀性物质,其他,第2类,二、危险源产生的原因及分类,生物性危险和有害因素,致病微生物,致害动物,传染病媒介物,致害植物,其他,5种,第3类,二、危险源产生的原因及分类,负荷超限,健康状况异常,从事禁忌作业,心理异常,辨识功能缺陷,其他,第4类,二、危险源产生的原因及分类,1,第5类,行为性危险和有害因素,二、危险源产生的原因及分类,作业空间,标识不清,搬举重物,工具不合适,第6类,其他危险和有害因素,二、危险源产生的原因及分类,按企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险有害因素分为20类：

物体打击车辆伤害机械伤害触电火灾其他伤害起重伤害高处坠落灼烫,坍塌容器爆炸其他爆炸中毒和窒息淹溺锅炉爆炸,瓦斯爆炸火药爆炸冒顶片帮透水放炮（爆破）,

（二）、参照事故类别和职业病类别进行分类,二、危险源产生的原因及分类,物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌,冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害,按企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害、伤害方式等，将危险有害因素分为20类：

二、危险源产生的原因及分类,步骤1危险源辨识,步骤2风险评价,步骤3风险控制,步骤：

危险源辨识风险评价确定风险等级制定风险控制措施方法更新,新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化,三、危险源辨识及实例分析,危险源辨识的含义狭义来说，危险源辨识包括危险源普查、单元划分以及对危险源的初步分析等内容。

广义来说，还应包括危险源评价的内容。

当初步辨识的结果不能满足危险源分级的要求时，就需要在此基础上开展定量评价，确定其产生事故的后果大小和发生概率，根据评价结果的可接受范围进行分级。

这也就是广义上危险源辨识的整个过程。

2023/4/17,33,三、危险源辨识及实例分析,开展危险源辨识工作的目的？

是贯彻“安全第一、预防为主”方针的有效手段和具体体现；是全面挖掘系统内潜在危险因素，分析危险可能引起事故的条件、后果及影响，提出消除和控制事故的措施，为后续风险评价提供依据；是真正实现“三不伤害”，落实各项安全管理规章制度的有力武器；是杜绝各类事故隐患的有效措施；是实现公司安全生产的重要环节。

三、危险源辨识及实例分析,简言之,危险源辨识的任务是把危险找出来，目的是针对危险源进行安全监控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本质安全程度。

危险源辨识的实质是人们对辨识对象客观实际进行系统认识的过程。

三、危险源辨识及实例分析,开展危险源辨识工作的着手点,依靠全员开展危险源辨识工作要教育和动员全体员工积极参加，辨识和查找身边的危险；保证投入必要的人力、物力和资金领导支持、全员参与；保证危险辨识工作的效果必须抓好的几项工作；,三、危险源辨识及实例分析,危害源辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）,判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求,针对已修正的措施重新评价风险，并检查风险是否可承受,三、危险源辨识及实例分析,38,识别危险源危险源辨识应考虑:

a）常规和非常规的活动；b）所有进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；c）人员行为，能力及其他人为因素；d）来自工作场所外部会对工作场所内组织控制下的人员造成不利的职业健康安全的危险源；e）来自工作场所附近、在组织控制下的与工作有关的活动产生的危险源f）工作场所中的基础设施、设备和材料，不论其由组织或其他单位提供；g）组织、组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化；h）职业健康安全管理体系的变更，包括临时的变化及其对运行、过程和活动的影响；i）任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务；j）工作场所、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括其与人的能力相适应。

三、危险源辨识及实例分析,2023/4/17,39,范围：

活动时态：

过去、现在、将来状态：

正常、异常、紧急控制程度直接/间接-控制/影响,能量方面：

动能势能电能热能化学能物理能放射能生物能,三、危险源辨识及实例分析,建立作业流程,2023/4/17,40,作业要求,三、危险源辨识及实例分析,基于流程的识别方法,2023/4/17,过程,输出,输入,机器和物料:

用什么,人:

由谁做,作业方法:

如何做,工作场所内外:

工作环境,三、危险源辨识及实例分析,2023/4/17,42,厨房,风险识别与控制练习,看看这张图片中存在哪些不安全因素,2023/4/17,43,上述厨房的主要危害,2023/4/17,44,在漫画中识别身边的隐患,45,安全目视化管理：

1、安全帽佩戴不规范，都未系好安全帽帽带；2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内，须带口罩；3、衣物穿戴须符合标准；,46,头发,口罩,工服,挽裤腿？

在漫画中识别身边的隐患,47,安全目视化管理：

6、各种气瓶的色标符合标准（氧气瓶天蓝色、黑字，乙炔瓶白色、红字，氢气瓶绿色、红字，液化气瓶银灰色、红字等等；7、氧气、乙炔瓶距离过近，不得低于5米；8、氧气瓶放到，乙炔气瓶未配备防倾倒设施；9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽；,2023/4/17,48,天蓝色、黑字,白色、红字,瓶距过近,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,49,安全目视化管理：

10、未设置隔离区域工作场所内如可能存在下列情况，就必须用围绳（安全专用隔离带）或围栏隔离出不同工作区域，如维修作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区域等危险区域，并挂上标签以明确隔离相关信息。

a）对行人或车辆交通安全存在危险（风险）的任何地点或作业区域，如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞溅和泄漏地方等等。

b）维修工作具有危险性。

c）施工、高危作业等易发生事故的情况。

2023/4/17,50,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,51,吊装作业：

使用桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、汽车吊、升降机等起吊设备进行的作业。

11、禁止在悬吊的货物下有人工作、通过或者站立。

12、没有安全插销和舌片的吊钩；13、吊装只有一根钢丝绳，吊装物易掉落；14、货物本体须固定绑牢；15、货物长度不一，货物的重心不稳定，建议该次吊装分货物长短进行分批吊装；,2023/4/17,52,禁止通过,禁止在吊装物下工作,舌片,货物本体绑扎不牢固,货物长短不一,只有一根钢丝绳,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,53,通用安全：

16、杂物阻塞消防通道；17、杂物阻塞安全通道；18、推车阻塞施工通道；19、箱式消防栓不能落地，距地应1.1米，便于操作；20、安全门应使用便于打开的门销装置；21、非紧急情况，不要跑步；22、堆放物品过高，不整齐，有倒塌风险；,2023/4/17,54,阻塞消防通道,阻塞安全通道,不应上锁,堆放过高不整齐,非紧急不要跑,阻塞施工通道,高度不足,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,55,通用安全：

23、柜的顶部不应堆放材料和物品；24、物品应存放整齐有序，存放物品时应遵循“低重轻高”的原则，柜高应便于拿放物品；25、通道盖板未放平；26、应用合理的方式和姿势搬运重物；27、玻璃破损应及时修复；28、灭火器位置被电焊机占用；,2023/4/17,56,盖板起伏,不许放物,柜子过高,杂乱,合理方式搬运物品,破损,灭火器移位,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,57,高处作业：

高处作业是在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业。

29、高处作业现场缺少监护人，缺少安全警示标识；30、高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿带钉易滑的鞋，安全带的各种部件不得任意拆除。

31、高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等；32、安全平台没有护栏；33、安全平台未安装防护网，,2023/4/17,58,监护人,抛物,安全带,安全网,护栏,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,59,高处作业：

梯子使用的相关要求I、直梯和延伸梯应伸出搭接点1米；II、直梯或延伸梯的立梯坡度以6070度为宜。

梯脚应有防滑套，并放置牢固、水平，尤其是在地面较滑情况下；III、在梯子上工作且双手离梯、双脚距地面高度超过2米时，应系安全带；IV、在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上，如果梯子上部没有固定，下方必须有人护梯。

V、禁止踏在梯子顶端工作，用直梯时人脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步，直梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。

34、图中人员下梯应面向梯子，双手扶梯；35、直梯旁无人护梯；,2023/4/17,60,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,61,动火作业：

36、无动火作业监护人（电焊、打磨）；37、电焊机应放在动火隔离区域内；38、电焊操作左手须持专门的护目装备，配备专用焊工帽；39、电焊枪回路应夹在工件上；40、打磨操作应配备专门的护目装备；41、打磨操作应佩戴专用手套；42、动火作业须配备灭火器；,2023/4/17,62,移至隔离区域,在漫画中识别身边的隐患,2023/4/17,63,临时用电：

43、移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一开关电器直接控制二台或二台以上用电设备（含插座）；44、在必须横跨道路或有重物挤压危险的路段，需将相应线路穿硬管保护，硬管必须固定；当位于交通繁忙区域或重型设备经过的区域时，应用混凝土件对其进行保护，并设置安全警示标志；45、电缆走向会被打磨发出的火花损坏；46、电焊线交叉；,2023/4/17,64,在漫画中识别身边的隐患,穿越保护,一机一闸,电缆走向,电缆交叉,2023/4/17,65,其它：

47、喷涂料、电焊、打磨交叉作业，须有效隔离开；,2023/4/17,66,交叉作业,在漫画中识别身边的隐患,四、危险源的预控,举例说明,危险源与事故,第一类危险源：

老虎第二类危险源：

未上锁的笼子老虎+未上锁的笼子=事故,危险源与事故,四、危险源的预控,危险能量,化学能,高位能,机械能,电能,高温物体（热能）,生物性风险,控制措施优先选用原则,停止使用该危害性物质,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,对人员或危害进行隔离,局限危害,工程技术控制,管理控制措施,个人防护,个人防护,降低风险,消除风险,消除减弱隔离连锁警告个体防护,四、危险源的预控,后果,事故,采取措施预防,控制/减少减轻和缓和,危险控制,原因,失效,降低风险措施,四、危险源的预控,设置警告,采取防失误设计，如果操作人员以错误的方式操作，则操作无法完成。

人机匹配。

人、机、环境的合理匹配，使人员能够方便、准确地获得外界信息，以及方便、省力、准确地操作,四、危险源的预控,及时发现设备的故障并进行修理，已让其处于安全状态,积极对设备进行日常检查、维护和保养，消除客观因素对危险源的触发作用,四、危险源的预控,消除、预防和减弱危险、危害因素的技术措施和管理措施是事故预防对策中非常重要的一个环节，实质上是保障整个生产、劳动过程安全生产的对策措施。

根据预防伤亡事故的原理，现将几项行之有效的、基本的控制危险、危害因素的对策分列如下。

控制危险、危害因素的对策措施,四、危险源的预控,1.改进生产工艺过程，实行机械化、自动化机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，也是安全技术措施的根本途径。

机械化，减轻劳动强度;自动化，消除人身伤害的危险。

2.设置安全装置安全装置包括防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志。

3.机械强度试验为了安全要求，机械设备、装置及其主要部件必须具有一定必要的机械强度。

试验的方法为每隔一定时期使所试验的对象承受比工作负荷高的试验负荷，如果所试验的对象在试验时间内没有破损，也没有发生剩余变形或其他不符合安全要求的毛病，就认为合格，可以准许运行。

四、危险源的预控,4.电气安全对策电气安全对策通常包括防触电、防电气火灾爆炸和防静电等，防止电气事故可采用5项对策。

（1）安全认证。

（2）备用电源。

（3）防触电。

（4）电气防火防爆。

（5）防静电措施。

5.机器设备的维护保养和计划检修机器设备是生产的主要工具，它在运转过程中总不免有些零部件逐渐磨损或过早损坏，以致引起设备上的事故，其结果不但使生产停顿，还可能使操作工人受到伤害。

因此，要使机器设备经常保持良好状态以延长使用期限、充分发挥效用、预防设备事故和人身事故的发生，必须对它进行经常的维护保养和计划检修。

四、危险源的预控,6.工作地点的布置与整洁工作地点是工人使用机器设备、工具及其他辅助设备对原材料和半成品进行加工的地点。

完善地组织与合理地布置，不仅能促进生产，而且是保证安全的必要条件。

工作地点散落的物料等以及物品杂乱堆放，地面不平整等情况都能导致事故的发生。

7.个人防护用品采取各类措施后，还不能完全保证作业人员的安全时，必须根据须防护的危险、危害因素和危险、危害作业类别，配备具有相应防护功能的个人防护用品，作为补充对策。

四、危险源的预控,8.职业病危害因素控制措施：

优先顺序,消除例如：

禁用剧毒和不稳定的化学物质替代例如：

以低毒物质替代、用机器替代人工作业工程控制例如：

通风、机械防护、安全防护、隔音、联锁、自动报警等管理控制例如：

标识和警告、安全守则、程序、工作许可、监督、培训等个人防护用品和应急响应措施例如：

佩戴防护面罩、眼镜、安全帽、安全带等,四、危险源的预控,明者远见于未萌，智者避危于无形；祸因多藏于隐微,而发于人之所忽。

司马迁史记,结束语,