报关员考试教材第一章讲义1.docx
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报关员考试教材第一章讲义1
说明:
本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章 报关与海关管理20分
第一节 报关概述
★报关的概念:
报关:
报关是通关的前提
通关:
通关是报关的结果之一,报关并不意味着一定能通关
报检:
报检员
通常只有列入法定检验目录的商品才需要报检:
动植物、食品、药品、医疗器械、化妆品等
应该先报检后报关,法定检验货物进出境时必须递交进出境通关单,检验检疫合格的,商检部门发放:
进口:
A:
入境货物通关单
出口:
B:
出境货物通关单
进出境:
关境
货物:
用于买卖(依法纳税)
物品:
非买卖,自用或赠送亲友(在合理自用树量范围内免税)走水
100万元*10%=10万
17%增值税17
消费税25%25
★自理报关:
自己帮自己报关(进出货物收发货人,只能帮自己报关,不能帮别人报关)美的
★代理报关:
接受别人的委托替别人报关(报关企业)
A公司进口货物,委托B报关行报关
直接代理报关:
B以A的名义报关,法律责任归属于A
间接代理报关:
B以B自己的名义替A报关,
B与A承担相同的法律责任
1.申报:
一般先电子申报,再打印纸质报关单交单(审单:
单单相符、单证相符),逾期交滞报金
2.查验:
单货相符、证货相符
3.纳税:
开《海关专用缴款书》,必须在15天内纳税,逾期交滞纳金
4.放行:
进口就提取货物,出口就装运货物
通关:
通关包括整个报关流程在内,放行只是其最后一个环节
☆进出境运输工具的舱单申报
进出境物品报关:
自用合理数量原则
1.进出境行李物品的报关:
红绿通道制度
A.绿色通道:
无申报通道,
B.红色通道:
申报通道,16周岁以下的旅客免填申报单
3.进出境邮递物品的报关:
贴单制度
A.绿色标签:
免税,适用于小包邮件
B.报税单:
应税邮件
由邮政企业统一交给海关
第二节 海关管理概述
一、我国海关的性质和任务
境:
1.国境:
一国主权范围内所有领土(领陆、领水、领空、底土)的统称
2.关境:
适用同一海关法或关税税则的区域
中国:
关境<国境=大陆关境+港澳台澎金马等单独关税区
欧盟成员国:
国境<关境
★性质:
行政机关第8页
国务院
海关总署
直属海关(41个)
隶属海关(522个)
海关的任务:
1.监管:
基础
2.征税:
目的之一征税主体:
国家
课税对象:
进出境的货物和物品
3.缉私:
联合缉私、统一处理、综合治理
走私:
走私违禁品(毒品、枪支、文物、濒危野生动植物等)
虚假申报、偷税漏税:
100万美元:
两套票据60万美元
逃避监管:
没有许可证
应当给与行政处罚(罚款、没收、吊销)的,移交给海关处理;
构成走私罪,应当给与刑事处罚的,移交公安机关处理
4.统计:
目的之一
二、我国海关的法律体系
☆法律体系
三、海关的权力
★海关权力的内容(
行政审批权:
批准从事某项工作或享受某种待遇;
税费征收权:
征税、减免税、追补征税
1.某外资企业设立后,向所在地海关申请外资企业减免税备案,海关予以核实批准;(行政审批权)
2.后来该企业要进口一批特定的减免税货物,向海关申领《征免税证明》海关批准,并发放了该证明,进口时凭该证明享受减免税。
(税费征收权)
如果该企业拖欠税款3个月未交,海关通知银行在其账户强制扣款。
(行政强制权)
行政检查权、
检查权:
1.进出境的运输工具:
不受监管区域的限制
2.场所:
区域内直接检查,区域外要获得关长的批准(不得检查公民的住处)
3.身体:
区域内检查
稽查期限:
特定减免税进口的汽车监管6年
稽查期限是:
6+3=9
行政强制权:
海关采取的对人身或财产的强制措施
行政处罚权、
其他权力)
☆海关权力行使的基本原则
四、海关的管理体制及机构
★海关的管理体制(垂直领导体制、海关设关原则)
广州海关黄埔海关
直属海关直属海关0--+*
☆海关的组织机构(海关机构设置、海关缉私警察机构)
第三节 报关单位
一、报关单位的概念
★报关单位的概念
二、报关单位的类型:
依法向海关注册登记
★进出口货物收发货人:
只能帮自己报关,不能别人报关:
有实际进出口业务的境内企业,可以在关境内所有口岸替自己报关
★报关企业:
代理别人报关,有两种:
1.报关行:
2.国际货代公司兼营代理报关业务
报关范围:
只能在注册的直属海关辖区内报关
三、报关单位的注册登记制度:
1.收发货人实行:
备案制(无条件限制),向所在地海关申请备案,有效期是3年;
2.报关企业实行:
注册登记许可制(必须满足设立的条件),向所在地直属海关申请备案,有效期为2年,分两次申请:
第一次申请(21页):
申请海关批准设立报关企业,获得海关批准设立的文件(批文),凭批文到工商局去申请企业注册,获得《营业执照》
第二次申请(24页):
拿到营业执照后的90天内再向海关申请报关企业报关注册登记,海关批准,发《报关企业报关注册登记证书》
如果报关企业要到异地开展报关业务,应该到异地设立分支机构,而且应该向拟注册分支机构地海关申请注册登记许可
A报关行,有B/C/D三家分行,B和C是跨关区,D是关区内的
A最少要有多少注册资本:
250万
ABCD
1——————1————1————1——》
到期
★报关注册登记制度的概念
★进出口货物收发货人注册登记
★报关企业注册登记许可
★报关企业注册登记
★报关单位注册登记证书的时效
★报关单位的变更登记及注销登记
四、报关单位的报关行为规则
★进出口货物收发货人的报关行为规则
★报关企业的报关行为规则
A报关行要设立分行,A是在广州海关注册的,现在要分别在深圳(深圳海关)和花都(花都海关,是广州海关的隶属海关)设立分支机构:
B报关分行和C报关分行
B:
向深圳海关申请设立注册登记许可
C:
向广州海关申请备案
五、海关对报关单位的分类管理:
分类目的:
奖优罚劣、优升劣降
AA
A
B:
所有企业第一次都是B类,以1年为考核周期,优升劣降,升级不能跳,降级能跳
C:
记住收发货人的C类,D类是在C类的基础上加1次,把以下变以上;
报关企业的C类侵犯知识产权是在收发货人C类的基础上加1次,其他是相同的
D
★进出口货物收发货人管理类别的设定
某公司是A类企业,如果1年内有2次侵犯知识产权被没收,会降级吗?
该公司是收发货人的话:
C
该公司是报关企业的话:
B
甲公司A—》甲公司A、乙公司B
甲公司A—》丙公司B、乙公司B
甲公司A和丙公司B合并—》乙公司B
甲公司A
甲公司(A)委托乙报关行(B)类报关:
按:
B
★报关企业管理类别的设定
★报关单位分类管理措施的实施
六、报关单位的海关法律责任
★报关单位海关法律责任的原则性规定
★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚
第四节 报关员
一、报关员的概念
★报关员的概念
二、报关员资格
★报关员资格取得
三、报关员注册
★注册条件
★注册程序
★注册的变更、延续
★注册的注销
☆重新申请注册
四、报关员执业
★报关员执业范围
★报关员的权利:
可做可不做,可以选择
和义务;必须做
★报关执业禁止:
不能做
★报关员的海关记分考核管理
五、报关员的海关法律责任
★报关员的海关法律责任
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