杭州市废弃矿山自然生态环境治理工程精.docx
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杭州市废弃矿山自然生态环境治理工程精
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杭州市废弃矿山自然生态环境治理工程
施工招标文件
招标单位:
杭州市国土资源局
杭州市国土资源局西湖分局
发放时间2005年10月25日
第一章投标须知
一、总则
(一)工程概况
1、工程名称及地理位置:
①、(九号标)杭州市西湖区龙坞镇青山分矿生态环境治理工程,位于西湖区龙坞镇外桐坞村北西侧,距外桐坞村约0.6km,与留泗路有简易道路相通,交通条件较好,矿区中心地理坐标:
东经120°02'58″,北纬30°12'27″;
②、(十号标)杭州市西湖区冯家石矿生态环境治理工程(二期),位于西湖区周浦乡,交通条件较好。
该矿已于2004年进行了场地平整和边坡修复工作(一期),二期工程主要以绿化工程为主;
2、招标内容:
以中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队提供的《杭州市西湖区龙坞镇青山分矿生态环境治理工程设计方案》(九号标)和浙江国土工程勘察有限公司提供的《杭州市西湖区周浦乡冯家废弃石矿生态环境治理绿化工程设计方案》(十号标)为准,
3、招标工期:
各为180天(日历日、不含绿化养护期)。
4、招标单位:
杭州市国土资源局、杭州市国土资源局西湖分局。
5、资金来源:
杭州市西湖区人民政府专项资金(已落实)
6、招标依据的法律、法规
(1)《中华人民共和国招投标法》
(2)《浙江省建设工程招标投标管理条例》
(二)投标资格
1、凡注册资金在200万元以上,具备地质灾害治理施工和园林绿化相关资质,承担过类似边坡治理项目;
含区4qu__________________________________________________________________________________________________________________________2、投标单位在杭州地区在建项目在二个以内;
3、在杭州地区类似工程施工中无擅自拖延工期、擅自转包、中标后擅自弃标等行为的;
(三)多个投标单位组成的联合体投标,应该符合以下要求:
1、投标单位的投标文件及中标后签署的合同协议书,对联合体每一成员均构成法律约束;
2、应该指定一家联合体成员作为主办单位,由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书,证明其主办单位资格;
3、联合体主办单位应该被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令;并且由联合体主办单位负责整个合同的全面实施,包括只有主办单位可以支付费用等;
4、所有联合体成员应该按合同条件的规定,为实施合同共同和分别承担责任。
在联合体授权书中,以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应该对此作相应的声明;
5、联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应该随投标文件一起递交;。
6、参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个和两个以上的联合体投标。
如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
(四)投标费用
1、投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。
2、投标单位在投标报名领取相关资料前缴纳投标保证金5万元(银行汇票)。
未中标者的保证金在揭标一周内予以退还(不计息),中标者的保证金在签订合同后转为履约保证金。
在投标有效期内,投标单位无正当理由撤回投标文件的,招标单位有权没收投标保证金。
(五)招标日程安排
1、投标报名
时间:
2005年10月25日——2005年10月28日上午11:
00
地点:
杭州市国土资源局矿产资源处(文三路359号)
2、现场踏勘
时间:
2005年10月28日下午13:
30
集合地点:
杭州市国土资源局西湖分局(古翠路30号)
联系人:
卢伟民(85126010)
3、投标截止日期
时间:
2005年11月3日上午8:
45
地点:
杭州市国土资源局矿产资源处
4、开标
时间:
2005年11月3日上午9:
00
地点:
杭州市国土资源局
5、评标
时间:
2005年11月3日
6、询标
时间:
2005年11月3日
7、定标
时间:
2005年11月3日
8、发出中标通知书
时间:
2005年11月8日前
9、合同签订
时间:
2005年11月11日前
以上招标日程安排如有变更,招标单位另行通知。
二、招标文件
(一)招标文件的组成
1、招标文件;
2、杭州市西湖区龙坞镇青山分矿生态环境治理工程设计方案(以纸质件为准);
3、杭州市西湖区周浦乡冯家废弃石矿生态环境治理绿化工程设计方案(以纸质件为准);
4、招标文件是招标、投标和中标后签订工程承包合同的有效依据,对招投标双方具有同等的约束力。
(二)招标文件的修改
1、在投标截止日期前,招标人可能会以书面通知的方式修改招标文件。
修改通知作为招标文件的补充文件,对投标人起同等约束作用。
2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。
具体时间将在修改通知中写明。
3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时,以最后发出的通知为准。
三、投标报价
1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。
其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及各管理部门的各项规费。
未在总报价中体现的,视作全部优惠。
2、投标单位应按招标单位提供的工程量计算工程项目的单价和合价。
工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价,投标单位没有填写单价和合价的项目将不予支付,将认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。
3、报价及承包方式:
本次招标发包的宕面生态治理实行施工图总报价承包(即包合同造价、包工程质量、包工期、包文明安全生产)。
投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数计入总报价,今后不作调整。
设计变更和招标人要求变动的内容除外。
4、投标报价中应包含方案设计费(九号标人民币3万元,十号标人民币2.3万元),由中标单位在获得工程预付款前一次性支付给设计单位
四、投标文件
(一)投标文件的组成
1、投标综合说明:
包括投标单位的营业执照、资质证书、完成与本工程类似工程的经验介绍、对招标单位的要求和建议、对招标文件的确认意见、投标诚意及其他优惠条件、投标编制的有关说明等。
2、施工组织设计:
按照杭土资矿【2004】41号文件“施工组织设计篇”要求编写。
3、投标报价书和预算书:
包括主要材料数量、品种规格及单价汇总表,并注明水、电用量,综合费优惠说明等。
4、法定代表人签署的受权处理本工程投标事项的全权代表委托书。
5、对本工程质量、工期、管理人员及机械设备到位、安全文明施工承诺、奖罚措施。
(二)投标文件的份数和签署
1、投标单位必须编制一份投标文件“正本”和四份“副本”,并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印,由投标单位加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标单位的指示进行的,或者是投标单位造成的必须修改的错误。
修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。
(三)投标文件的密封与标志
1、密封:
投标单位必须将投标文件密封提交。
2.标志:
投标单位应在每份投标书上正确标明“正本”或“副本”,封袋上标明招标单位名称和工程名称以及投标单位名称。
(四)投标截止期
1、投标单位应在投标截止时间2005年11月3日上午8:
45之前将投标文件递交到杭州市国土资源局矿产资源处。
2、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标单位。
3、提交投标文件的投标单位少于三个的,招标单位将转为议标。
(五)投标文件的修改与撤回
1、投标单位可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止期以后,不得更改投标文件。
2、投标截止以后,在投标有效期内,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。
六、开标
1、开标由招标单位主持,所有投标单位的法定代表人或其受权的全权代表带有效证件(身份证、授权书)和拟担任该工程的项目经理参加。
2、招标单位在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都将当众予以拆封、记录。
3、在开标时,出现下列情形之一的,将作为无效投标文件,不得进入评标:
(1)拟担任该工程的项目经理未到场;
(2)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的;
(3)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;
(4)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
(5)投标人未按照招标文件的要求缴纳投标保证金的;
七、评标
1、评标工作在纪检部门的监督下进行。
2、本工程采用综合评估法进行评标。
评标委员会首先根据招标文件第三章《杭州市矿山自然生态环境治理工程评标办法》对所有投标人的投标文件进行评审和比较,给出每个单位的资信技术分和商务标得分,得分最高的三个投标人为中标候选人。
3、在评标过程中,招标单位若发现投标单位以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标单位的投标将作废标处理。
4、在评标过程中,招标单位若发现投标单位的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,将要求该投标人作出说明并提供相关证明材料。
投标单位不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由招标单位认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将作废标处理。
5、招标单位将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
未能在实质上响应的投标,将作废标处理。
6、投标文件有下述情形之一的,属于重大偏差,视为未能对招标文件作出实质性响应,并按前条规定作废标处理:
(1)投标文件没有投标单位法定代表人或授权代表人签字和加盖公章;(注:
投标文件中授权委托书的法定代表人签字不作为投标文件的法定代表人签字)
(2)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(3)明显不符合技术规格、技术标准的要求;
(4)投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求;
(5)投标文件附有招标单位不能接受的条件;
(6)投标文件中没有列明详细的、定量的优惠让利理由及所采取的技术措施;
(7)上述优惠让利理由及所采取的技术措施经投标单位判定不可行;
(8)投标文件无法区分正、副本的;
(9)投标文件内容存在弄虚造假行为的;
(10)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
8、招标单位根据规定否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个,招标单位将转为议标。
八、询标
为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标单位将要求拟担任该工程项目经理对拟建项目的施工方案进行简单阐述,并对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
投标单位的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
九、评标顺序
按九号标、十号标顺序依次评标,每家投标单位只能中一个标段,即如果已中九号标,十号标不再参加评标。
十、决标
评标委员会对得分前三名的中标候选人进行决标,三者中投标报价最低者为中标人。
十一、授予合同
1、在约定时间内,招标单位向中标单位发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标单位。
中标通知书将成为合同的组成部分。
2、中标单位收到中标通知书后,应在规定时间内根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及招标文件和投标文件与招标单位签订施工合同。
在施工合同签订后,中标单位的投标保证转为履约保证金。
履约保证金在工程交工验收通过后,如无违约行为,全数退还,不计利息。
如有违约行为,待竣工验收后进行结算。
3、中标单位借故不与招标单位订立合同,投标保证金不予退还并取消其中标资格,同时有权另选投标单位中标。
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿。
4、招标单位违约而拒签合同,退还中标单位投标保证金,并以相等数额支付中标违约金。
5、招标单位对不中标单位不作任何解释。
第二章合同主要协议条款
建设单位:
(以下简称甲方)
承包单位:
(以下简称乙方)
为明确甲、乙双方的职责,相互协作,共同完成建设任务,经双方协商,依据《中华人民共和国合同法》签订本合同,本合同条款与招标文件有矛盾时,以本合同(正本)为准。
甲方委托监理公司在施工现场对本工程进行全过程监理,监理公司代表甲方在施工现场对工程实行全过程监理、检查、处理乙方在施工中的材料和工程质量、进度及双方协调等问题,乙方在施工中发现问题应及时通知现场监理工程师、其处理解决的办法必须经现场监理工程师同意后实施,上述凡涉及费用变更者必须经甲方授权代表的签字认可,现场监理工程师如发现施工不符合技术质量要求或影响总体施工进度的,有权通知乙方暂停施工,乙方必须按甲方提出的要求改正或返工。
工程款没有监理方签字认可,甲方不予支付。
一、工程名称、范围:
1、工程名称:
2、工程范围:
二、工程承包方式及造价:
1、承包方式:
乙方就工程造价、质量、工期、文明施工、安全等合同包干。
本合同总承包价为,实行固定总价包干,原则上不作调整。
若发生不可抗力因素造成工程费用增加和乙方损失者,经鉴定核实,由甲方酌情给予一定补偿,但属乙方可以预见、预防,乙方预防不力所造成的损失,不予补偿,其工期和费用损失均由乙方承担。
三、工程期限:
1、年月日至年月日(暂定),总工期天(日历日);
2、实际开工日期以监理工程师发出开工令之次日计算。
四、双方职责:
(一)甲方职责:
1、提供工程施工需要的基础资料;
2、提供施工场地;
3、协助乙方办理工程前期手续;
4、组织专家及设计、监理单位对乙方《施工组织设计》进行会审;
5、会同监理单位对施工进场、工程进度、质量进行监督,及时解决应由甲方解决的问题;
6、审核经监理公司核实的乙方工程进度月报表,按合同规定及时向承包方支付工程进度款;
7、组织工程竣工初验和验收;
8、配合乙方做好其它相关工作。
(二)乙方职责:
1、办理与工程有关的施工手续;
2、乙方应按合同质量、工期等条款要求进行施工;
3、及时编制施工组织设计和施工方案,施工进度计划,材料、设备、预制配件等进场计划,用水、用电计划,开工、竣工报告书应及时送甲方及有关单位;
4、严格按照施工图施工,确保工程质量,按合同规定的时间如期完工和交付;
5、提供竣工验收技术资料,提供工程决算资料,参加工程中间验收和竣工验收,负责做到工完场清,验收后一周内施工队伍和施工机具等全部撤清;
6、在合同保修期间,对属于乙方责任的工程质量问题,应负责无偿修补,对甲方造成的损失予以赔偿;
7、本工程的施工班子按照乙方投标书中的承诺到位,监理单位和甲方经实地考察认可,乙方不得将工程转包、分包、挂靠,否则作违约处理,直至终止合同;
8、本工程的主要施工设备按照乙方投标书中的承诺配置,监理单位和甲方经实地考察认可,乙方应确保该设备的到位率并在甲方工地上的正常使用,否则作违约处理;
9、乙方若根据施工实际情况需要进行设计变更的,应按有关程序报原设计、监理及业主单位同意后方可实施,否则变更工程量甲方不予认可;
10、乙方应精心组织施工,按有关规定文明施工,现场必须标准化管理,保持现场及周围环境道路清洁畅通,强化安全意识,抓好安全生产,杜绝一切事故的发生,施工中发生安全及人身事故责任,均由乙方负责处理,全部费用由乙方承担;
11、遵守城市管理及乙方内部的有关规定制度,违章责任自负。
五、养护:
1、甲乙双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定,原则约定本工程的绿化养护期为两年,乙方可根据工程实际情况经甲方同意后调整养护期期限,养护期结束报甲方批准;
2、绿化养护期自所有分部工程完工次日起开始计算(以监理确认的施工联系单为准);
3、养护期间发生的与养护有关的费用由乙方自行承担。
六、竣工验收:
根据《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法(试行)》(浙土资发【2004】41号)有关要求,甲方在本工程养护期满后经乙方申请组织交工验收,免养护一年后组织竣工验收,乙方按国家工程竣工验收有关规定,向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告,由甲方在收到竣工验收报告后组织有关单位按本合同承包内容、范围、工程质量组织验收,验收合格,双方签署竣工验收书。
七、工程付款办法:
乙方进场后15日内(并已付清方案设计费)甲方支付给乙方总工程款的30%作为预付款,工程交工验收达到标准后30日内支付至调整后总工程款的70%;工程竣工验收达到标准后,在30日内付清全部余款。
八、违约责任:
1、甲方无正当理由未按时不支付工程价款的,按乙方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任;
2、乙方在施工期间发生停建或缓建现象,有可能致使工期无法按期完成的,除非乙方有充分证据表明可按时完工或提供相应担保,否则,甲方有权提前终止合同,损失由乙方承担;
3、乙方未按期完成治理工程的,每延期一天扣除人民币1000元,最高不超过合同价款的20%;
4、工程竣工后经验收,不能达到合格质量等级的,扣除合同价款的20%作为违约金,竣工验收按《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法(试行)》进行。
本合同未尽事宜由双方协商解决,如发生经济和质量问题纠纷时,双方应本着相互谅解、信任、平等互利的原则妥善解决,或请有关部门调解和仲裁。
本合同一式份,甲乙双方执份,本合同工程款结清后自动失效。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
法人代表或委托人:
法人代表或委托人:
日期:
年月日日期:
年月日
联系人:
联系人:
联系电话:
联系电话:
第三章杭州市矿山自然生态环境治理工程评标办法
一、投标文件的符合性审查
1、评标委员会根据招标文件及有关法律法规,对各投标人的投标文件进行系统的评审和比较,审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应,未能实质性响应招标文件要求的投标,应作废标处理。
2、评标委员会根据相关规定否决不合格投标或界定为废标后,因有效标不足三个的,招标人转为议标。
二、详细评审
评标委员会采用综合评估法进行评标,根据各投标人的资信、技术及商务方面进行评审,并采用百分制综合评分。
一、资信、技术标(40分)
1、边坡绿化工程业绩状况;(10分)
(5年内完成类似工程,每一个得2分,最高不超过10分,以施工合同为准)
2、施工方案;(20分)
(符合本工程特点、有针对性20分、良好15分、一般10分)
3、项目经理资质和施工要点介绍(10分)
(具有一级资格,5分、具有二级资格,3分、具有三级资格,1分;施工要点介绍总分5分,酌情给分)
(2)商务标部分满分60分
全部有效报价去掉一个最高价和一个最低价的算术平均价为投标平均价,投标平均价与全部有效报价中的次低报价的算术平均价为评标基准价,投标人的报价与评标基准价对比,计算工程报价评分值
等于评标基准价为满分60分;
低于评标基准价,每低于评标基准价1%扣1分;
高于评标基准价,每高于评标基准价1%扣2分;
投标人报价与评标基准价差异不足1%时,采用直线插入法计算,保留2位小数。
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