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03基础资料汇编
目录
前言2
1.1规划背景2
1.2规划编制过程2
第一章上位规划及相关规划解读2
1.1上位规划解读2
1.1.1《济南市城市总体规划(2006年—2020年)》2
1.1.2《济南市十二五规划纲要(2011)》2
1.2周边相关规划解读3
1.2.1《济南市科技城片区控制性规划方案规划》3
第二章片区自然条件及历史资料3
2.1地理位置3
2.2自然条件3
2.2.1地质地貌3
2.2.2气候气象3
2.3资源情况4
2.3.1水资源4
2.3.2旅游资源4
2.3.3交通资源4
2.3.4其它4
2.4历史文化传统4
第三章片区人口资料5
3.1燕子山街道办事处5
3.1.1紫香园社区5
3.1.2书香苑社区6
3.1.3嘉和园社区6
3.2甸柳街道办事处6
3.2.1燕柳园社区6
3.2.2吉祥苑社区6
3.2.3文化城社区6
第四章片区现状土地使用和建设资料7
4.1片区土地使用资料7
4.1.1用地布局7
4.1.2用地构成7
4.1.3现状总结8
4.2片区现状建设资料8
4.2.1开发建设情况8
4.2.2现状建筑质量状况9
4.2.3现状建筑高度9
4.2.4现状建筑风貌9
4.2.5现状评价9
第五章片区公共服务设施资料10
5.1行政办公用地10
5.2文化设施用地10
5.3教育科研用地10
5.3.1小学10
5.3.2中学10
5.3.3高等院校11
5.4医疗卫生用地11
第六章商业服务业设施用地12
第七章片区对外交通与内部交通资料12
7.1现状道路状况12
7.1.1城市主次干道12
7.1.2城市支路12
7.2现状停车状况13
7.3现状公共交通13
7.3.1公交线路13
7.3.3平均站距13
第八章片区基础设施资料13
8.1给排水13
8.2电力13
8.3电信13
8.4热力13
8.5燃气13
8.6环境排污13
第九章现状绿地与广场14
第十章片区土地开发动态资料14
前言
1.1规划背景
济南市历下区位于历下区位于济南市区东南部。
是山东省政治、经济、文化中心。
历下区总面积100.89平方千米,人口96万人。
东部为丘陵区,东南部为山区,西部有趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群。
年均温14.9℃。
年降水量692.3毫米。
北有济南东站和黄台火车站,东有济南国际机场、济南高速公路。
2013年历下区发展水平显著提高。
经济规模不断壮大。
全区各类市场主体达3.5万余家,注册资本金累计达2000亿元,经济发展更具活力。
规划区位于历下区东南部,紧邻经十路和二环东路的交叉口——燕山立交,周边分布着山东大学(中心校区)、山东师范大学、山东中医药大学、山东政法学院等高校,未来将主要为周边教育环境服务,依靠交通优势,建设成为学区内的优秀社区。
1.2规划编制过程
(1)现状调研(2014年11月6日~2014年11月9日)
项目组进行资料收集、现场踏勘及访谈。
(2)初步方案(2014年11月10日~2014年12月?
日)
经过对现状资料的调研分析,以及对规划区发展定位和空间安排的综合考虑,形成了本次初步方案成果。
第一章上位规划及相关规划解读
1.1上位规划解读
1.1.1《济南市城市总体规划(2006年—2020年)》
建设目标:
完善规划范围内居住用地的基础设施和公共服务设施,增加开敞空间和公共绿地,提升居住环境质量。
按照居住社区、居住区、居住小区、组团模式组织居住用地。
每个居住社区由1至2个居住区或若干居住小区组成,规模约5-7万人,并强化社区服务功能。
公共服务设施布局坚持集中于分散相结合的原则,形成分工合理、功能明晰的各级各类中心积极发展社区服务业,完善便民服务设施。
规划范围内应以完善现有道路系统为主,提供方便的公交服务,适度满足小汽车的的出行需求。
规划范围外围北侧的甸柳庄交通站点将停靠总体规划建设的轨道交通1号线和2号线,南北两侧的经十路和解放路计划建设公交快速路。
规划范围外围内应合理布置公交普线、支线,规划建设公交线网密度达到3.5—4公里/平方公里。
公交场站设施予以保留。
规划制定的人均城市公共绿地不小于12平方米,绿地率不小于38%。
二环东路两侧宽约0.5公里左右的生态隔离绿带是道路绿化廊道的建设重点。
1.1.2《济南市十二五规划纲要(2011)》
发展目标:
以释放发展空间、重塑功能形象为重点,统筹地上、地下空间利用,提高立体化发展水平,精心打造功能布局合理、空间利用高效的中心城区。
加快开发建设和片区改造,提升聚集发展水平和综合服务功能,推动老城区换发新的活力。
建设重点:
规划范围外围中二环东路沿线解放路周边地区,属于重点城市综合体建设之一,主导功能为商业金融、商务办公、教育科研。
规划范围外围沿山大路建设重点服务业园区之一,已发展科技商务业为主。
树立绿色、低碳发展理念,继续强化节能减排和生态建设,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,努力打造水清、天蓝、树绿、气爽的生态文明城市。
规划以推进城乡、区域、群体间基本公共服务均等化为目标,努力拓宽公共服务领域,扩大公共服务供给总量,改进公共服务供给方式,加快构建民生改善八大体系。
1.2周边相关规划解读
1.2.1《济南市科技城片区控制性规划方案规划》
定位:
融科技研发、商业商务、高新产业、生活居住等功能于一体的现代化综合片区。
目标:
完善城市结构,整合片区用地;协调公共设施,重塑研发功能;衔接周边路网,完善道路系统;改善城市环境,提升城市形象;构筑和谐社区,创造人居典范。
总体布局:
科技城片区基本为“田字形”架构的布局形态,突出“双轴双心,四沿四区”的空间布局结构。
“双轴”指花园东路发展轴,华信路发展轴。
“双心”指在花园东路与华信路交叉口形成片区商业服务中心,在华阳路与华能路交叉口形成科技研发中心。
“四沿”即沿二环东路、工业南路的商务设施带,沿大辛河、胶济铁路的城市绿化景观带。
“四区”指辛甸居住区、祝甸居住区、葡萄园居住区和丁家庄居住区等四个居住区。
同时,片区划分为五个风貌分区。
分别是商务办公景观风貌区、商业景观风貌区、科技研发景观风貌区、居住景观风貌区和滨水景观风貌区。
第二章片区自然条件及历史资料
2.1地理位置
历下区位于济南市区东南部。
东部为丘陵区,东南部为山区,西部有趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群。
总面积100.89平方千米,约占济南市总面积的1.23%。
其南北东三方向被历城区包围,西部与天桥区和市中区相邻,地处北纬36°39′45″,东经117°1′37″。
2.2自然条件
2.2.1地质地貌
历下区大地构造单元,位于山东地块泰山隆起北侧,北临济阳坳陷。
地质情况较简单,历下区南部即黑虎泉以南至千佛山一带,分布着古生界奥陶系下统和中统的海相沉积的碳酸盐地层。
其中下统为白云质灰岩和白云岩,它的上部含燧石结核和条带,地层厚度为106.92米;中统按照沉积韵纬划分为三组六段,每组的下段岩性为薄层状泥灰岩、泥质灰岩夹角砾状泥灰岩和白云质泥灰岩,厚度为31.63米至46.70米,每组的上段为深灰色厚层石灰岩和豹皮状石灰岩,厚度为121.09米至226.46米,产珠角石化石,中统总厚度为678.64米。
这些地层呈单斜构造,东西走向,倾向北,倾角平缓,一般8度左右。
2.2.2气候气象
历下区属暖温带大陆性季风气候区。
春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥多风。
冬季5个月(11月至翌年3月),夏季3~4个月(5月至8月),春、秋季均不足2个月。
2.3资源情况
2.3.1水资源
历下区的河流有护城河、菜市庄河、曲水亭河、大柳行头河。
护城河是在旧城四周修建的人工河,全长6260米,辖区5534米。
河水源出趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群。
趵突泉群、五龙潭泉群水入西护城河,经北护城河,西泺河入小清河;黑虎泉群水入南护城河,经东护城河,菜市庄河入小清河;珍珠泉群水经曲水亭河入大明湖,出小北门,经北护城河、菜市庄河入小清河。
大柳行头河汇集东圩子壕沟等排水沟之水入小清河。
护城河1985年辟为环城公园的游览河。
2.3.2旅游资源
山5座:
千佛山、燕子山、佛慧山、龙洞山、茂岭山。
千佛山位于济南市区南部,海拔258米,占地166公顷,为济南三大名胜之一。
建国后,1959年辟建为公园;燕子山海拔276米,位于济南市的东部,燕子山原来是济南的一座名山;佛慧山在千佛山东南1.5公里处,又名大佛头山,海拔460米;在济南近郊东南15公里处的龙洞山上,相传,唐尧时,有孽龙在此兴风作浪,造成水患,大禹治水,前来捉拿,孽龙钻山逃遁至今留下深洞。
故此山又称禹登山。
泉33处:
泉城四大泉群,除五龙潭泉群位于天桥区外,趵突泉群、黑虎泉群、珍珠泉群均在区内。
湖河3条:
大明湖、百花州、护城河 。
其中大明湖,扩建前景区总面积74公顷,湖面46公顷,陆地28公顷。
扩建后总面积103.4公顷,比扩建前新增29.4公顷,湖面55.4公顷、陆地48公顷。
园景9处:
千佛山公园、大明湖公园、趵突泉公园、泉城公园、环城公园、浆水泉风景区、龙洞风景区、珍珠泉风景区、黑虎泉风景区。
2.3.3交通资源
济南东站和黄台火车站地处辖区北,是济南市货物铁路运输的重要枢纽;济南国际机场位于辖区东,是华东地区第二大空港;公路辐射成网,济青高速公路使济南到青岛仅需3.5小时的时间。
2.3.4其它
2012年,新建街道综合文化站4个、社区文化中心10个、农村文化大院5个,投资1.5亿元的区图书馆、文化馆建成并对群众免费开放;新增健身路径28条,盛福花园健身中心和千东社区等7处社区健身苑投入使用。
2.4历史文化传统
(1)远古时代·龙山文化的发源地。
济南因地处古济水(其故道今为黄河所据)南岸而得名。
(2)商周时代·齐国的西境要地
(3)秦汉时期·“济南之名”出现
(4)魏晋南北朝时期
魏正始七年(公元246年)复置济南国。
公元304年至439年,是历史上所称“五胡十六国”混战时期,济南先后为后赵、前燕、前秦、前秦、后燕、南燕所占据。
东晋义熙六年(公元410年),济南又归东晋版图。
北魏统一北方后,于皇兴三年(公元469年)将侨置冀州名取消,改为齐州。
(5)隋唐时期
隋朝统一南北方以后,隋文帝开皇三年(公元583年)改济南郡为齐州。
隋炀帝大业二年(公元606年)改称为齐郡。
唐朝开国后,济南称齐州,隶属于河南道。
武德二年(公元619年),置总管府,齐州为其管辖的6州之一。
天宝元年(公元742年),齐州改称为临淄郡;五年(公元746年)又改为济南郡;乾元元年(公元758年)复称齐州旧名。
乾宁二年(公元895年)朱温陷齐州。
公元907年朱温建梁朝称帝,曾一度改历城县为历山县。
五代时,齐州建制大体仍按唐制不变。
(6)宋金时期和元代
宋代开国后,今济南地区仍沿称为齐州。
徽宗政和六年(公元1116年)齐州升为府,改名济南府。
建炎元年(公元1127年),金灭北宋。
济南于金朝仍为府。
元代建制,济南置济南路总管府,直属大都的中书省管领,称为“腹里”地区。
(7)明清时期
明代全国划为13省,济南为山东省首府,是山东布政使司、山东都指挥使司及按察使司的驻地。
天顺元年(公元1457年),在珍珠泉周围营建德王府。
成化三年(公元1467年),济南又成为藩王封地。
济南府在清朝仍为山东省省会。
(8)民国时期
辛亥革命后,建立中华民国。
1928年北伐军进抵山东时,日本侵略军侵占济南,肆意残杀中国居民,制造了“济南惨案”。
1929年7月国民党山东省政府自泰安迁驻济南,将历城县城及其四廓析出设济南市,并成立市政府。
1937年“七七事变”后,国民党山东省政府主席韩复榘不战而逃,当年12月27日济南沦陷。
在日寇的统治下,济南人民深受暴虐,无辜同胞惨遭杀戮,此国难家仇当永世不忘。
(9)革命战争年代
辛亥革命时,济南的革命党人积极响应,迫使山东巡抚孙宝琦宣布山东独立。
1919年爆发的“五四运动”,济南人民是最早觉悟者。
抗日战争和解放战争时期,人民武装驰骋活跃于南部的山地丘陵地区,开辟革命根据地,建立民主政权。
今长清大峰山一带,就是当年抗日健儿的根据地之一。
第三章片区人口资料
该片区包含6个社区,分别为紫香园社区、书香苑社区、嘉和园社区、燕柳园社区、吉祥苑社区、文化城社区,其中紫香园社区、书香苑社区和嘉和园社区属燕子山路街道办事处管辖,燕柳园社区、吉祥苑社区和文化城社区属永安路街道办事处管辖,6社区总人口共计约6.2万人。
详情见(表3-1)。
表3-1片区社区情况一览表
所属街办
序号
社区名称
类型
起止范围
居民户数
居住人口
燕子山街道办事处
1
紫香园社区
已建社区
西起山大路,东至燕子山路,北起解放路,南至和平路。
3197
10231
2
书香苑社区
已建社区
西起山大路,东至燕子山路,北起和平路,南至文化东路。
6006
19220
3
嘉和园社区
已建社区
西起山大路,东至燕子山路,北起文化东路,南至经十路。
1998
6394
甸柳街道办事处
4
燕柳园社区
已建社区
西起燕子山路,东至二环东路,北起解放路,南至和平路。
3054
9775
5
吉祥苑社区
已建社区
西起燕子山路,东至二环东路,北起和平路,南至文化东路。
4000
12800
6
文化城社区
新建社区
西起燕子山路,东至二环东路,北起文化东路,南至经十路。
1132
3624
合计
19387
62044
3.1燕子山街道办事处
3.1.1紫香园社区
紫香园社区西起山大路,东至燕子山路,北起解放路,南至和平路。
总面积41.93公顷,居住人口10231人,3197户。
表3-2紫香园社区情况一览表
户数
3197
人口数(人)
10231
用地面积(公顷)
41.93
人均用地面积(平方米/人)
40.98
人口毛密度(人/公顷)
244
3.1.2书香苑社区
书香苑社区西起山大路,东至燕子山路,北起和平路,南至文化东路。
总面积51.33公顷,居住人口19220人,6006户。
表3-3书香苑社区情况一览表
户数
6006
人口数(人)
19220
用地面积(公顷)
51.33
人均用地面积(平方米/人)
26.71
人口毛密度(人/公顷)
374
3.1.3嘉和园社区
嘉和园社区西起山大路,东至燕子山路,北起文化东路,南至经十路。
总面积40.37公顷,居住人口6394人,1998户。
表3-4嘉和园社区人口一览表
户数
1998
人口数(人)
6394
用地面积(公顷)
40.37
人均用地面积(平方米/人)
63.13
人口毛密度(人/公顷)
158
3.2甸柳街道办事处
3.2.1燕柳园社区
燕柳园社区西起燕子山路,东至二环东路,北起解放路,南至和平路。
总面积39.54公顷,居住人口9775人,3054户。
表3-5燕柳园社区情况一览表
户数
3054
人口数(人)
9775
用地面积(公顷)
39.54
人均用地面积(平方米/人)
40.45
人口毛密度(人/公顷)
247
3.2.2吉祥苑社区
吉祥苑社区西起燕子山路,东至二环东路,北起和平路,南至文化东路。
总面积41.91公顷,居住人口12800人,4000户。
表3-6吉祥苑社区情况一览表
户数
4000
人口数(人)
12800
用地面积(公顷)
41.91
人均用地面积(平方米/人)
32.75
人口毛密度(人/公顷)
305
3.2.3文化城社区
文化城社区西起燕子山路,东至二环东路,北起文化东路,南至经十路。
总面积22.24公顷,居住人口3624人,1132户。
表3-7文化城社区情况一览表
户数
1132
人口数(人)
3624
用地面积(公顷)
22.24
人均用地面积(平方米/人)
61.36
人口毛密度(人/公顷)
163
第四章片区现状土地使用和建设资料
4.1片区土地使用资料
4.1.1用地布局
规划片区内除了军事用地以及东北角一块非建设用地以外,都是现有建设用地。
因此规划区内部用地性质较为复杂,显示了城市功能的多样性,但总体上遵循沿道路发散的布局方式。
片区的中部是公共管理与公共服务用地和商业服务中心,沿南北十字街、东西十字街往外,道路两旁除沿街商业设施外,还包括医院、学校等公共服务设施用地。
商业主要沿解放路、和平路和山大路分布,在规划区的周边,主要是居住用地,而居住用地与学校用地、一些行政机关的用地相互交错,在规划区北部和南部的居住用地和商业服务设施用地又相互混杂。
4.1.2用地构成
在本项规划范围内,规划区内以二类居住为主,其中居住用地占53.91%,占140.23公顷。
中小学用地面积占5.55%,占地14.45公顷。
水域占规划用地的0.12%。
在规划范围内,居住用地占53.91%,公共管理与公共服务设施用地占14.33%,商业服务业设施用地占15.06%,无工业用地,道路与交通设施用地占14.35%。
规划中将泄洪沟作为裸露河道,其中绿带和二环东路隔离带都作为城市绿地,所占比例为1.84%。
表4-1城乡用地汇总表
用地代码
用地名称
用地面积(hm²)
占城乡用地比例(%)
大类
中类
小类
H
建设用地
263.32
99.19
H1
城乡居民点建设用地
260.15
98.00
H11
城市建设用地
260.15
98.00
H4
特殊用地
3.17
1.19
H41
军事用地
3.17
1.19
E
非建设用地
2.14
0.81
E1
水域
0.33
0.12
E13
坑塘沟渠
0.33
0.12
E9
其他非建设用地
1.82
0.69
城乡用地
265.46
100.00
表4-2城市建设用地平衡表
用地代码
用地名称
用地面积(hm²)
占城市建设用地比例(%)
大类
中类
小类
R
居住用地
140.23
53.91
R2
二类居住用地
140.23
53.91
R21
住宅用地
135.56
52.11
R22
服务设施用地
4.68
1.80
A
公共管理与公共服务设施用地
37.34
14.35
A1
行政办公用地
8.51
3.27
A2
文化设施用地
0.28
0.11
A22
文化活动用地
0.28
0.11
A3
教育科研用地
23.24
8.93
A31
高等院校用地
1.86
0.72
A32
中等专业学校用地
5.07
1.95
A33
中小学用地
14.45
5.55
A35
科研用地
1.85
0.71
A5
医疗卫生用地
5.32
2.04
A51
医院用地
5.11
1.96
A53
特殊医疗用地
0.21
0.08
B
商业服务业设施用地
39.18
15.06
B1
商业用地
13.50
5.19
B11
零售商业用地
4.70
1.81
B13
餐饮用地
3.93
1.51
B14
旅馆用地
3.06
1.18
B2
商务用地
20.18
7.76
B21
金融保险用地
5.62
2.16
B29
其他商务用地
10.31
3.96
B3
娱乐康体用地
1.62
0.62
B31
娱乐用地
1.62
0.62
B4
公用设施营业网点用地
0.77
0.30
B41
加油加气站用地
0.77
0.30
B9
其他服务设施用地
3.10
1.19
S
道路与交通设施用地
38.47
14.79
S1
城市道路用地
37.10
14.26
S4
交通场站用地
1.36
0.52
S41
公共交通场站用地
1.36
0.52
U
公用设施用地
0.15
0.06
U1
供应设施用地
0.12
0.04
U12
供电用地
0.12
0.04
U2
环境设施用地
0.04
0.01
U22
环卫用地
0.04
0.01
G
绿地与广场用地
4.78
1.84
G1
公园绿地
2.22
0.85
G2
防护绿地
2.56
0.98
G3
广场用地
0.00
0.00
H11
城市建设用地
260.15
100.00
4.1.3现状总结
现状各类用地情况符合总体规划对该片区的定位:
以居住用地为主,配套相应的公共服务设施用地;公共管理与公共服务设施用地以行政办公用地、教育科研用地为主,此类用地多为划拨用地;道路与交通设施用地与绿地广场用地占有一定比例,可满足本片区需求,但缺乏公共停车场用地与防护绿地。
4.2片区现状建设资料
4.2.1开发建设情况
规划区内现状总建筑面积约为383.50万平方米,现状建成区毛容积率为1.44,毛建筑密度为24.86%。
表4-3现状开发强度汇总表
容积率(FAR)分布
用地面积
(公顷)
占规划总用地面积
比例(%)
0≤FAR<1.6
125.90
47.43
1.6≤FAR<2.5
69.47
26.17
2.5≤FAR<3.0
18.89
7.12
3.0≤FAR<3.6
12.58
4.74
3.6≤FAR<6.0
8.94
3.37
合计
265.46
100.00
表4-4状建筑密度汇总表
建筑密度分布
用地面积
(公顷)
占规划总用地面积
比例(%)
0%~15%
27.20
10.25
15%~35%
172.24
64.88
35%以上
36.34
13.69
其它用地(道路广场用地、水域
和其他非城市建设用地)
29.68
11.18
合计
265.46
100.00
从各地块容积率情况看,规划区内的开发强度高,总体上,多数地块的容积率大于1.0。
从建筑密度看,规划区整体建筑密度高,和平路和燕子山路交叉口区域、文化东路和燕子山路的交叉口区域相对密集,大部分地段为15%—35%,但在这些地块中有很多为1~6层的多层单位宿舍楼,具备一定的改造空间。
4.2.2现状建筑质量状况
根据建筑物结构、外观以及建设年代通过目测将规划区现状建筑物质量分为三类:
一类建筑建筑:
主要指建筑主体结构完好,维护部件完整,市政设施配套齐全的建筑。
二类建筑建筑:
主要指建筑主体结构一般,维护部分一般,市政设施配套基
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