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上半年工作总结及下半年工作安排
2014上半年工作总结及下半年工作安排
2014年是县委、县政府深入落实新一轮“突破辽西北”战略的重要之年,更是实现彰武“一年大发展,三年大变样”的关键之年,所以我镇党委、政府带领全镇干部群众结合县委、县政府2014年工作的总体要求深入贯彻党的十八大、十八大三中全会和省、市、县有关会议精神,立足镇情,认真分析发展形势,结合全镇经济发展大局,认真抓好2014年目标任务和各项工作的落实。
1-6月份,全镇工业总产值完成5.38亿元,完成全年任务的49.8%;财政一般预算收入完成1104万元,完成全年任务的92%;招商引资完成1.9亿元,完成全年任务的54.3%;固定资产投资完成1500万元;
一、上半年工作开展情况
(一)强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
1、深入开展党的群众路线教育实践活动
为深入贯彻落实省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件精神,我镇采取“三个确保”措施深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是确保全覆盖。
3月27日,我镇召开党的群众路线教育实践活动动员大会,并组织开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、总体要求、活动主题、重点对象、基本原则等相关内容的学习,促使全镇干部及村民知晓率达85%以上,形成一级抓一级,层层抓落实,确保开展党的群众路线教育实践活动在全镇范围内实现全覆盖。
二是确保转作风。
围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,根据中央提出的“八项规定”,严明党的纪律,勇于正视缺点和不足,从自己做起,从现在改起,端正行为,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,深入分析,清洗思想,以整风的精神开展批评和自我批评。
三是确保听民声。
结合目前实施的沈阜现代农业示范带建设,敦促包村干部要求真务实、真抓实干,问政于民、问需于民、问计于民,真正让理论联系实际,让所有包村干部密切联系群众,真正让他们整改群众最关心、最急盼解决的突出问题。
我镇与6月4号召开党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会,广泛征求群众的意见和建议,听取群众呼声,让党的群众路线教育实践活动真正落到实处。
2、全面贯彻落实党的十八届三中全会精神
我镇积极组织召开镇、村两级干部参加的党的十八届三中全会精神学习会议,并就全面贯彻落实会议精神作了安排部署。
要求镇村党员干部要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与年度责任目标相结合,坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合,以十八届三中全会精神为指导,以更加强烈的责任感和紧迫感做好本职工作,高标准高质量完成年度各项目标任务。
要把学习贯彻全会精神融入到示范带建设、财政税收、项目建设、土地流转、环境整治、植树造林等中心工作,以优异的工作实绩体现学习贯彻十八届三中全会精神的实效。
3、党组织建设得到加强
突出服务型党组织特性,在服务内涵上着力,丰富服务型党组织建设活动载体,提升服务效能,形成和谐发展良好氛围,在各领域树立服务型党组织典型2个。
改进党组织书记抓党建工作责任制,强化了党建工作例会、领导干部党建工作联系点、跟踪问效、督查通报等制度。
切实改进工作作风,加强经常性学习教育,严格落实干部选拔任用“十不准”和“十严禁”等规定,提高了镇村干部拒腐防变能力。
同时建立完善了政务、会议、接待、保密等制度,切实改进文风会风。
(二)重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础
1、沈阜200万亩现代农业示范带建设情况
2014年我镇建设任务为1.439万亩,已落实1.5892万亩,占110.43%。
其中:
果品林业建设任务0.345万亩,已落实0.5092万亩,占147.6%。
精品农业建设任务0.84万亩,已落实1万亩,占119.1%。
高效农业建设任务0.08万亩,已落实0.08万亩,占100%。
落实养殖小区2个。
为使这项惠农利民的工作落到实处,我镇主要采取了以下措施:
一是我镇先后召开了示范带建设专题会议、党委扩大会议、镇村两级干部大会、种植大户、合作社座谈会来宣传、动员部署此项工作,各村先后通过“六步工作法”将合同到期的土地重新流转到大户集约经营,涉及32个合作社、9个家庭农场,签订土地流转合同467份,共流转土地12272亩。
二是我镇承办了全市示范带科技培训启动仪式,并先后组织开展果树栽培技术、土地流转、合作社管理等培训班13次,培训人员500余人次;组织100多人次分别到新民市新农、沈阳市苏家屯、铁岭、西丰、义县、北镇等地考察学习,通过参观学习,激发了农户栽植果树的热情和发展果品经济的决心。
三是全力打造精品工程。
我镇主要采取山坡地修水平梯田,梯田内栽果树,山顶修蓄水池,引水上山,实施果树滴灌等措施全力推进果品经济林建设。
全镇共修建方塘一处,蓄水池3处,修筑水平梯田3500亩。
同时,我镇严把苗木质量关、栽植关,各果品林区果树成活率均达到85%以上。
全镇共有精品农业地块2处,分别是白音花村发展覆膜滴灌花生1000亩、太平山村青贮玉米2000亩,均受到了省、市、县媒体多次报道。
四是发展庭院经济,拓宽农民增收链。
组织三道沟村村民外出到新民考察獭兔项目3次,共80余人次,参与养殖的农户50户,并于6月10日购进种兔2000只,每只种兔的年利润为800-1000元,年总效益可达2百万元。
组织岔山稿村村民到北镇学习冷棚栽植葡萄技术,建棚农户4户,共6个棚,预计7月末可以上市。
计划秋季再发展栽植大户20户,建40栋棚。
五是切实为农民解决实际困难。
我镇在财力十分困难的情况下出台激励政策,农户自行修建梯田的,补助每亩200元,全镇共修筑水平梯田3500亩,需要资金70万元,现已筹措资金25万元发放到农民手中。
组织土城子村村民投资20万元修建方塘一处,方塘蓄水量1000方,能灌溉500亩果树,解决了土城子村寒富苹果基地水源问题。
另外,组织相关人员已经探明两处地下水源丰富,可以修建方塘。
在县水利部门的指导下,近期组织施工。
在腰岭岗子村投入资金10万元,人工70人,利用山下塘坝蓄水,实施二级提水引水上山,工程扬程为1000米,解决了村民刘英果树缺水难题。
安排林业站相关人员定期进行巡查苗木的生长状况,并深入到农户中,为农户解决在苗木生长期中遇到的难题。
2、土地确权工作
我镇严格按照《彰武县2014年农村土地承包经营权登记试点工作实施方案》具体要求,紧密结合我镇实际,充分发挥和调动了镇、村两级干部和党员的积极性,依法按照实施方案和操作规程,在公开、公正、透明.民主的原则下进行土地确权工作。
本次我镇共丈量耕地面积74935亩,承包地块3539块,机动地面积7612亩,“两高一优”土地面积1755亩,土地确权涉及户数4644户,签订合同数为4383户。
3、植树造林、畜牧工作
今年我镇造林任务12500亩,其中人工造林11500亩,封育1000亩。
目前,全镇植树造林工作已经结束,共打井64眼。
同时我镇加大力度做好“小开荒”清理工作,在巩固去年成果的基础上,继续扩大面积。
严格抓好小反刍兽疫疫情防控工作,坚决禁止羊群散放、买卖屠宰。
严格外引动物报检报批制度。
4、惠农资金管理工作
我镇惠农资金监督领导小组,定期对惠农资金进行监督、检查。
发现问题及时处理,保障惠农资金安全并及时到户。
2014年共发放粮食直补资金6449634.53元,已通过“一卡通”发放到农户手中。
(三)抓招商、促经济,强势推进项目建设新跨越
1-6月完成招商引资1项,彰武成礼农副产品加工项目,协议总投资8000万元,位置在岔山稿村曲家街,目前该项目已完成土地流转,正在办理征地手续,工商执照已办理完毕,规划、施工许可证正在办理中。
截止到6月末,我镇申报到位资金19000万元,完成比例54.3%。
具体为:
⑴彰武牧丰饲料加工项目,总投资8000万元,二月份到位资金5000万元,现已完成全部投资;⑵彰武县企业家园商住项目,计划投资2.8亿元,今年到位7000万元。
(3)三道沟现代奶牛养殖场建设项目,计划投资额9700.35万元,累计到位7000万元。
(四)打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
1、计划生育工作
我镇上半年新生人口49人,死亡33人,政策符合率100%,出生率2、80‰,死亡率1、89‰,自增率0、92%,各项计生数据正常;全镇共有19对夫妇参加了国家免费优生检测,完成全年任务的51%。
2、民政扶贫工作
我镇进一步完善了低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。
同时严把群众监督关、审核上报关,确保低保对象定位准确,不出偏差。
全镇享受城镇最低生活保障的7户,9人,月发保障金2415元。
现有五保户86人,其中集中供养13人,分散供养73人。
3、环境整治工作
我镇多次召开专题会议安排部署此项工作,全镇共清理路边沟10公里,清理边沟垃圾154吨,宅边垃圾46吨,田间地头垃圾44吨,村屯周边垃圾86吨,三堆整治100余堆。
在各村自行清理过程中,共出动钩机8台,铲车3台,小三轮翻斗车200余台次,清运垃圾总量400余吨。
对各村进行了主街路绿化,总长度20公里,栽植绿化树木1万余株,使得村屯更加洁净、美观。
配合综合执法局对我镇主街路两侧的占道经营现象、临街私自搭建的围栏、广告牌匾和马路市场进行了统一规范,共拆除围栏4处,整治占道经营商户7户,没收牌匾9个。
积极协调和配合县住建局农村亮化工程工作,新安装路灯120盏,对原有的路灯进行了加固和维修,使得我镇居民夜间出行得到最大的方便。
4、危房改造工作
我镇认真开展危房改造工作,共争取并完成80户,其中翻建20户,修缮加固90户。
目前涉及到的贫困户已经全部完工,我镇开工率、竣工率、等指标均名列前茅。
5、安全生产工作
我镇制订了《2014年度安全生产考核办法》,并对各村进行动态监控,重点督查,严格考核,确保全面落实安全生产责任制。
积极开展“安全生产月”活动,按照全县统一部署,悬挂彩旗标语条幅,深入矿山、学校、各商业网点进行安全检查,积极宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、安全常识。
6、防汛抗灾工作
我镇早出手、早作准备,通过多项举措,狠抓落实,切实做好今年的防汛工作,成立了防汛领导小组,召开了防汛抗洪会议,并将《苇子沟镇防汛抢险预案》下发到各村。
实行领导干部职工24小时开机,坚持24小时值班值宿制度,完善了应急物资,进行了全面的汛前检查,对有安全隐患的,及时制定了解决的具体措施和方案,并落实,确保汛期人民生命财产安全。
7、信访稳定工作
我镇高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全镇共接待信访案件14起,来访人数138人;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:
一是镇财力有限,资金筹措困难,发展规模产业难度大;二是由于地理位置的特殊性,小城镇建设进展不畅;三是经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高;四是农业基础设施建设和公共服务水平仍然有较大差距,生产生活条件和环境需要进一步改善;五是人居环境质量有待提高,与上级建设卫生城镇的标准差距过大。
这些问题与差距需要在近期和今后的工作中必须加以改进。
六是部分农村基层干部工作积极性不高,宗旨意识不强,阻碍工作发展。
三、下半年工作打算
下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成2014年各项工作目标任务。
截止到2014年末,我镇要力争完成工业总产值10.8亿元,完成地区生产总值4.9亿元,完成财政一般预算收入1200万元,完成固定资产投资2.9亿元,完成招商引资3.5亿元。
为完成上述经济指标,我镇要做好以下几个方面:
(一)继续加强党建工作
1、把教育实践活动打造成群众满意工程。
以“改进作风、改革创新、改善民生、群众满意”为载体,切实抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节工作,着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,让群众切实感受到作风建设的新变化、新成效。
坚持教育实践活动与“下基层、送政策”紧密结合,与推进基层组织建设紧密结合,实现经济工作与组织工作相互促进。
2、深入开展一走访三推动活动。
结合机关干部“下基层”,开通“民意直通车”和结对共建机制,解决一批群众反映强烈的热点难点问题;推进“两代表一委员”服务群众工作,完善党员、群众意见建议收集、办理、反馈机制,打造民生服务流水线。
3、抓好村干部队伍建设。
加强农村党员队伍和村干部队伍建设,深化“双培养一加强”活动,推进“基础达标、星级创优”考核,激励村干部创先进、争优秀。
4、强化党员教育管理。
加强新形势下发展党员和党员管理工作,严格标准把好“入口”关,畅通不合格党员“出口”,优化党员队伍结构,建立健全党员动态管理机制,增强党员队伍生机活力。
加强党员教育培训工作,进一步完善党内激励关怀帮扶机制,强化“两个基金”管理,培养“双带”党员典型。
2014年全镇计划发展党员7名。
(二)全面提升农业产业水平
下半年,我镇以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。
积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设。
继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的镇村环境。
下半年,我镇重点农业项目有:
一是6000亩千亿斤粮食项目,地点在岔山稿村,计划修田间作业路15100米,清淤13500米,修建涵洞11个,过水路面6处,打井50眼。
二是5000亩节水增粮项目。
三是积极跟进辽西北供水工程前期工作,目前已完成征地1200亩。
(三)做好招商引资工作,积极培植税源
继续加强招商引资工作。
根据当前我镇用地、供电等紧张的现状,把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展,提倡科学招商,提升项目引进的质量。
进一步完善招商引资项目的约束机制,对长期不能开工的项目迸行清理,限期开工,逾期收回用地,切实缩短土地的闲置时间;突出融沈对接,承接产业转移,抓住沈阜合作、沈阳企业转型升级的有利契机,做好承接产业转移的准备。
督促万寿泉矿泉水加快技术升级,上瓶装水项目;继续跟进已有投资意向的生物质原料青贮机械项目及旭日钢构工程项目;积极促进计划投资8000万元的彰武成礼农副产品加工项目早日开工。
(四)促进社会各项事业全面和谐发展
一是进一步加强社会治安综合治理,全面整治社会治安突出问题。
综治办切实发挥职能作用,加强矛盾纠纷排查和源头治理,做好社会矛盾纠纷调处工作。
二是继续加强食品安全和安全生产工作,确保本地区不发生安全生产事故,保障人民群众生命财产安全。
三是严格落实镇容环境卫生分级分类精细化管理措施,确保镇域环境面貌明显改观。
各村要全力开展村屯环境整治工作,按照上级“六个有”的标准落实好各项任务,特别是今年要接受省里验收的四个村。
四是严格执行“六步工作法”,加强村务,特别是财务管理,对涉及村民切身利益的重大村务事项必须严格履行“六步工作法”程序,严禁暗箱操作。
各村要严格遵守财经纪律和制度,对所有的现金必须及时入账,如再发现有拿条子入账的视为违纪处理。
私设小金库的,一经发现查实,除足额收缴现金外,情节严重的移送上级处理。
除特殊情况并经党委、政府批准外,各村不许私自举债。
五是做好民生工程。
计划以土城子敬老院为中心,辐射附近浅山丘陵,完成小流域治理工程1500亩;新修水泥路6.7公里,涉及三个村;对白音花村水库进行除险加固;新建村卫生室7所;开展饮水安全工程2处,铺设主管道1300延长米,为120户居民解决饮水安全问题。
在下半年的工作中,我镇一定会以更加求实的指导思想、更加务实的工作作风,以科学发展观为统领,做出更加实实在在的工作业绩,向县委、县政府和全镇1.7万人民交上一份满意的答卷。
中共苇子沟镇委员会
二〇一四年六月十二日
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