二五年县项目建设工作总结及二六年打算.docx
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二五年县项目建设工作总结及二六年打算
二○○五年××县项目建设工作总结及二○○六年打算
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二○○五年××县项目建设工作总结及
二○○六年工作打算
二五年,在县委、县政府的正确领导下,全县项目建设工作始终坚持深入贯彻落实党的十六届四中全会和县十二届全委会精神,以科学发展观为指导,运用新的理念、新的思路和新的办法,努力提高项目建设水平工作的和档次;以培育新的经济增长点为主题,紧紧围绕我县五大产业布局,充分发挥自然资源优势,突出工业化、农业产业化和基础设施三方面的重点项目建设,加大项目建设工作力度;以扩充经济总量为目标,进一步增强项目载体作用,突出项目的拉动作用,进而推动了全县国民经济和社会事业快速发展。
一、××年工作总结
年初以来,全县上下牢牢把握国家振兴东北老工业基地的有利契机,按照“项目促进年”活动总体部署和固定资产投资计划安排,制定了县级领导、县直中省直部门和乡镇的招商引资及项目建设目标责任制,进一步加大了项目建设推进力度,强化对重点项目的跟踪调度,积极营造良好的项目建设环境和氛围,固定资产投资增速较快,重点项目建设进展顺利。
(一)固定资产投资完成情况
根据省、市固定资产投资的工作安排,××年我县计划安排固定资产投资万元,比上年增长。
全县全年已完成固定资产投资万元,比年初计划增长比去年同期增长,其中城镇以上固定资产投资完成万元。
××年,万元以上项目有项已开工建设,完成投资万元,其中,亿元以上项目开工项,完成投资万元。
(二)重点项目建设完成情况
在县委、县政府的正确领导下,经过全县各部门、各乡镇的积极努力,克服各种不利因素影响,抢工期、抢进度,项目建设步伐不断加快。
××年,全县实现落地项目个,到位资金万元,其中工业项目个,农业产业化项目个,基础设施项目个,其它项目个。
重点突出了以下工作。
一是重点抓好工业项目建设。
××年,我们超常举措,加快项目建设,突出工业项目对固定资产投资的拉动作用。
全县运作工业项目项,完成固定资产投资万元,占固定资产总投资的%。
⑴杉松岗矿业集团海绵铁年产万吨生产线项目,总投资万元,今年一期工程投资万元建设一条万吨生产线,二期工程××年投资万元建设两条万吨生产线,××年已投入资金万元,办理完土地手续,完成了厂房的维修、拆迁和部分设备订购,现正在进行新厂房建设;⑵一次变项目,总投资万元,现已投入资金万元,主控楼封顶完工,土建工程完成%,构置基础完成%,道路平整完成%,电路工程已全线展开;⑶隆鑫矿业年产万吨铁精粉建设项目,总投资万元,现已完成投资万元,目前开采许可证已办完,设备安装完毕,办公室及宿舍建设完工,现正在开采矿石;⑷三利硅业工业硅生产线项目,总投资万元,现已完成投资万元,截至到目前已生产工业硅吨,回收硅粉吨。
⑸嘉鹏公路建设有限责任公司沥青改性剂生产线项目,总投资万元,去年已投资万元,今年计划投资万元,现已投入资金万元,建成一条生产线,目前正在进行试生产,已生产吨产品。
二是加快农业产业化项目建设。
××年,全县运作农业产业化项目项,已完成投资万元,占总到位资金的%。
⑴锦州华顺立民羊业股份有限公司澳洲羊产业化项目,总投资万元,今年计划投资万元,现已完成投资万元,注册资金万元,购进种公羊只、基础母羊只及铡草机等设备,并已完成了羊舍的建设,计划下一步在我县建设屠宰、加工冷冻生产线,现已完成厂址选定,正在进行施工设计;⑵长白山北药综合开发项目,总投资万元,去年完成投资万元,今年计划投资万元,现已完成投资万元,新发展五味子亩;⑶蓝莓种植与加工项目,总投资万元,去年完成投资万元,今年计划投资万元,已完成投资万元,组培苗木万株,收购蓝莓浆果吨。
三是扎实推进基础设施项目建设。
××年,全县基础设施建设项目已开工个,目前已完成投资万元,占总到位资金的。
一批重点基础设施项目建设取得较好进展。
⑴宇辉地方铁路建设项目,总投资万元,正线铺轨公里,全线贯通,预计月份投入使用;⑵靖宇县国防公路工程,年内计划投资万元,目前已完成投资万元,各标段已全面开工;⑶县道驼靖线水泥路工程,年内计划投资万元,现已完成投资万元,完成路基加宽公里,垫层公里,基层公里,面层公里;⑷县道靖赤线公里水泥路工程,年内计划投资万元,现已投入资金万元,完成垫层公里,基层公里,面层公里;⑸全县房地产开发项目,总投资万元,建筑面积平方米,现已完成投资万元;⑹以“红色旅游”景区建设为主线的个旅游开发项目,现已完成投资万元。
在项目建设过程中,××年新项目开发力度不断加大。
各部门始终紧紧围绕我县资源特色产业,深入市场调查研究,广泛收集信息,不断挖掘项目的潜力,积极主动,抢抓时机,不断拓宽了项目开发领域,大胆引进新项目,项目开发工作不断推进。
××年,全县新增项目个,占项目总数的,目前已到位资金万元,其中海南兴民、燕京啤酒、康师傅珠海中富和绿岛新建水厂等一批攻关项目正在积极的运作中。
(三)主要存在的问题
从总体上看,××年全县项目建设取得了良好进展,投资增长速度较快,但仍存在一些矛盾和问题,突出表现在:
⒈项目建设整体进展较缓。
一是气候因素的影响,由于项目开工都在月初,项目开工后雨天过多,土建工程建设工期后延,阻碍了工程进度,导致项目进展缓慢;二是资金短缺因素的影响,由于普遍缺乏项目启动资金,到位资金少,建设资金投入不足,直接影响项目的进展,其中投资规模较大的项目,完成的投资比例却很小。
⒉个别项目审批手续繁杂。
如占用林地项目和矿产开发项目,尤其是矿产开发项目的审批手续不但办理难度大而且周期长。
目前涉及审批手续办理难的项目有十多个。
⒊农业产业化项目建设进展速度迟缓,龙头企业带动作用不强。
个别部门和乡镇在农业产业化项目的建设上,工业化发展思维理念较弱,多数龙型企业属于低水平的粗放型生产,科技附加值不高,产品市场竞争力不强,没有形成规模集约化发展体系;在总体发展上缺乏中长期规划,导致项目建设缺乏连续性,在农业产业化发展进程中不能起到龙头带动作用。
⒋人才资源的匮乏、技术水平的落后,已成为了经济快速发展的主要瓶颈制约因素。
由于未建立引进人才的机制,目前,我县本地大型企业仍然依靠原企业技术人员,缺乏高层管理人员和高端技术人员,远不能适应现代化的企业发展需要。
⒌工业项目少,在固定资产总投资中工业项目仅占%,工业大项目投资完成进度慢。
(如海绵铁、一次变项目)。
×年,在全县项目建设工作中各部门的热情高涨,形成了一个良好的发展氛围,固定资产投资强劲,尤其是基础设施建设项目投资的加大,为经济发展创造了一个好的硬环境,但是仍然存在工业化大项目和农业产业化大项目的龙头作用发挥不明显等问题。
××年,全县将进一步加大项目建设力度,重点培植工业化大项目和农业产业化大项目的龙头企业,突出发挥龙头作用,拉动固定资产投资,延伸产业链条,促进县域经济的快速发展。
二、××年主要工作初步打算
二○○六年,全县项目建设将深入贯彻党的十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和“扩权强县”的历史机遇,牢固树立发展意识,突出项目建设在县域经济的拉动作用,着眼提高质量,全力提升项目建设的整体水平。
按照申报项目抓落实、线索项目抓攻关、拟建项目促开工、在建项目抓投产、投产项目抓增效的原则,进一步强化“三个责任制”的考核工作力度,充分调动方方面面项目建设的积极性和主动性,形成全县齐抓项目的工作合力和动力,努力开创我县项目建设工作新局面。
一是科学整合资源,着力做好项目的开发和包装工作。
立足资源优势,不断挖掘、筛选、包装、储备一批符合国家产业政策,并且具有技术可行性高、经济可维性久和市场可容性广的大项目,注重资源转化深度,全力推进产业扩张和产业升级,延伸产业链条,增强接续发展能力,提升和优化产业布局,努力打造循环经济体系。
×年我们将紧紧围绕五大主导产业,整合资源、捆绑项目,集中力量研究、策划、论证一批产业化水平高、关联度强,符合国家产业政策的好项目、大项目,着力做好项目的包装和申报工作。
同时,加大项目推介工作力度,力争将储备库中的个项目推介到社会,进而启动储备项目的开发运营。
二是培植规模企业,加大固定资产投资力度。
倾力培植和新建一批经济效益好、科技含量高、资源消耗少、环境污染小、支撑作用强的工业化大项目,切实提升工业项目的投资在固定资产投资内部结构中所占的比重。
××年全县固定资产投资力争完成万元,重大工业化项目(初步筛选)个,总投资万元,其中:
续建项目项,总投资万元;新建项目项,总投资万元。
工业化项目的固定资产投资在固定资产总投资结构中所占的比例达到%。
重点做好对农夫果园饮料系列产品深加工、海棉铁生产线和华琦酒业等一批重大工业化项目的跟踪服务,抓工期促进度,力争早日投产见效。
三是强化载体作用,扩大招商引资成果。
注重项目建设与招商引资的有机结合以项目建设推动招商引资,以招商引资促进项目建设。
发挥项目的载体作用,进一步加大招商引资的力度,走出去,请进来,积极引进战略性投资伙伴,立足资源招大商、引大资、建名企。
牢固树立科学的发展观,在招商引资中讲求科学和理性,实行“绿色招商”,避免盲目招商引资。
同时要建立起科学有效的约束机制和社会监督机制,优化、治理经济发展环境,改善投资环境,规范政府的投资管理,提高投资的市场化程度,充分发挥市场配置资源的基础性作用。
创造出一个“进得来、留得住、发得了”的“洼地”,产生“产业集群、要素集聚、资源集约”的“洼地”效应。
抢抓一切有利时机,积极与海兴、康师傅等知名企业的接洽,加快合作步伐,促使项目早日落户靖宇。
四是用足用活政策,继续加大资金筹措力度。
深入研究国家和省的各项方针政策,掌握信息,摸清投资方向和投资渠道,紧紧抓住国家振兴东北老工业基地调整和改造的机遇,尤其是“扩权强县”的历史机遇,在认真学习、研究相关政策基础上,积极与上级部门搞好政策落实的对接工作,确保各项下放“权力”和政策落实到位。
同时要多渠道争取项目建设资金,加大项目建设的投资力度。
抢抓机遇,千方百计争取政策资金的扶持。
一是围绕东北老工业基地、国家开发银行软贷款和国债资金政策积极申报项目,最大限度地争取国家在政策上的支持,计划××年申报第四批东北老工业基地改造的项目个,申报国家开发银行软贷款项目个。
五是强化保证措施,确保项目建设工作落到实处。
进一步强化县级领导、县直部门和乡镇三个层次的岗位目标责任制的考核工作力度,采取有力措施,突出体制创新和机制创新,狠抓工作落实,形成全县齐抓项目的工作合力和动力。
按照申报项目抓落实、线索项目抓攻关、拟建项目促开工、在建项目抓投产、投产项目抓增效、关联项目抓配套的原则,充分调动方方面面项目建设的积极性和主动性,牢固树立抢抓机遇的意识,抢工期、抢进度,确保完成年初制定的各项指标和任务。
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