辽宁省教育厅项目申请书.docx

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辽宁省教育厅项目申请书

A类[√]学科名称[教育管理学]

B类[]学科代码[880.34]

1重大项目计划[]4成果转化计划[]

2重大基础研究计划[]5重大软科学研究计划[]

3攻关计划[]6人文社科研究计划[√]

辽宁省教育厅

高等学校科学研究项目

申请书

项目名称：

“国有”“民办”嫁接

探索创新办学的理论与实践研究

研究单位：

锦州师范学院

协作单位：

项目主持人：

单凤儒

联系电话：

0416--2849006

邮编：

121000

起止时间：

2002年9月------2005年9月

辽宁省教育厅制

2002年7月

填表说明

一．《申请书》所列内容必须实事求是，逐项认真填写，原则上要求打印，如某项内容较多可酌情加页。

表达要明确严谨。

对于填写内容含糊不清、不合要求、手续不全的申请书，不予受理。

二．上报的《申请书》（一式三份）必须按省教育厅规定的时间要求如期报省教育厅科技处。

过时不予受理。

三．学科名称与学科代码必须按国家技术监督局1992年11月发布的国家标准“学科分类与代码”（GB/T13745-92）中的三级学科及代码填写。

四．计划类别和计划构成在封面方框内写“√”即可。

五．申请课题经费预算一栏中，“需要说明的问题”，一般指课题研究工作必购设备或最低研究经费数。

六．项目主持人情况中“完成人顺序”指申报者在该成果中的排序情况。

七．应用其研究成果单位意见中，包括人文、社会科学研究的调查报告、咨询报告拟采用单位的意见。

八．正式申报时不必装订“填表说明”。

一律用A4纸打印，并左侧装订。

研究项目科学依据及意义：

主要包括：

1科学意义和社会应用前景；2国内外研究概况，水平和发展趋势；

3学术特色，立论依据；4主攻关键及创新之处；5经济及社会效益分析。

1、本课题的科学意义和应用前景

中国的高等教育获进入了大众化、高速度、高质量发展的新时期。

而完全依靠现有国有高校的单一投资模式和办学模式已远不能适应现代高等教育市场需求。

但从实践上来看，中国的民办高等教育虽说也小有成就，但它的发展轨迹是步履维艰，难成气候。

传统的教育体制结构与办学机制都是计划体制的产物，远不能适应激烈的国际竞争的发展需要，必须实现全方位的变革，创造“全新理念、全新模式、全新机制”的“三新”大学，走“国有”与“民办”融合的新路子，这是教育自身发展规律的必然体现和必然趋势。

2、国内外研究概况，水平和发展趋势

本课题属国内外教育领域的前沿、交叉问题，国有教育的研究相当多，单独研究民办教育的学者和成果也有一部分，唯有就二者嫁接的实践尝试不是很多，特别是前瞻性的理论研究更是严重滞后。

尽管国外民办教育相当发达，不具有我国这种特殊的国有高校与民办企业嫁接的办学模式和性质，这方面的理论探索自然成果不多。

基于此，本课题是在国内外相关的实践探索和理论研究相当贫乏、近乎空白的条件下进行的。

3、本课题的学术特色、立论依据体现在：

在选题上，本课题紧贴当前我国高等教育改革实践，有坚实的社会实践基础。

在内容上，把立足点放在“国有”与“民办”的有机嫁接上，把体制创新和运行机制创新有机结合起来，探索二者“嫁接”的可能性、现实性、有效性。

在方式上，把理论研究和创新实验机密结合起来。

因为我市已经拥有渤海大学文理学院—中国第一所“国有”与“民办”嫁接的足球大学的崭新实践尝试，现在各项办学的理念创新、制度完善、人员招聘都已完成。

我们将边试验、边探索、边研究、边修正，把改革、实验、研究紧密结合起来。

这是我们课题组的独占优势，也是我们能出色地完成本课题的研究的前提保障。

4．本课题的立论依据是：

当前中国高教体制改革与规模快速发展的实践为我们提供了实践依据。

建设有中国特色社会主义理论中关于所有制实现形式的创新是我们体制创新的理论依据。

当前国内外一些民办大学的改革经验和研究成果也为我们提供了借鉴的经验来源。

5．本课题的主攻关键和创新之处体现在：

“国有”与“民办”相嫁接的理念创新，这是解决二者融合的先决条件。

“国有”与“民办”相嫁接的体制创新，这是实现二者融合的必要条件。

“国有”与“民办”相嫁接的运作机制创新，这是保障二者融合的实现条件。

“国有”与“民办”相嫁接的人才培养模式创新，这是保障二者融合的根本目标。

6．本课题的立论建立在当前中国高等教育改革实践迫切需要的坚实基础上，又是从体制创新、模式创新的角度探索“国有”与“民办”的嫁接，这是一件利国利民的好事。

如果研究成果能在我省乃至全国广泛应用，全面推进，必将从更深层次上推动中国高教改革向前发展，不仅经济效益非常显著，其更长远的、根本的社会效益更为重要，而且也将为丰富建设有中国特设的社会主义教育理论宝库做出贡献。

研究内容和预期成果：

主要包括：

1项目的具体研究内容和重点解决的科学（技术）问题；

2预期达到的各项技术指标；3预期成果提供形式及实施方式。

1.本课题的具体研究内容和重点解决的问题是：

一.“国有”与“民办”嫁接的历史条件研究

（国外相关形式的发展现状，国内高教格局和相关形式的研究现状等。

）

二.“国有”与“民办”嫁接而实现“创新办学”的内涵与外延研究

三.“国有”与“民办”嫁接的多种形式研究

（不涉及产权的联合办学形式；紧密合作组建新校形式；资产重组的股份制形式等。

）

四.“国有”与“民办”嫁接的全新体制研究

（投资体制、领导体制、管理体制、财务体制等。

）

五.“国有”与“民办”嫁接的运作机制研究

（招生机制、人事分配机制、学生管理、教学管理、后勤管理机制等。

）

六.“国有”与“民办”嫁接的人才培养模式研究

（人才培养目标的重新定位、专业结构、教学内容与课程结构、教学方法的全面更新等。

）

七.“国有”与“民办”嫁接的教学基本建设研究

（师资队伍建设、教材建设、制度建设、教学设施建设、条件建设等。

）

八.“国有”与“民办”嫁接的教学质量评价体系研究

（全新的教师考核量化体系、教学质量评估体系、办学质量与办学效益的社会评估体系等。

）

2.本项目预期达到的各项技术指标是：

在合作办学理论上达到国内一流的理论水平。

在合作办学模式上实现“创新办学”的全国一流示范目标。

在合作办学实践上，建成我们的教学样板，把我们的实践、实验基地——足球学院办成全国一流足球大学。

3.预期成果提供形式、实施方式

系列论文和专著的发表。

若获足额资助，课题组成员将发表高质量的学术论文5篇以上，高水平的专著一部。

系统改革咨询报告呈报省教育厅和本校领导。

完成创新办学系统模式设计和教学工作设计

为兄弟院校和社会各界投资主体提供可参考借鉴的第一手材料。

视资金投入力度，将出版系列“国有”与“民办”合作办学的特色教材，供全国各高校参考、使用。

办好足球学院，使其成为“国有”与“民办”嫁接办学的一流样板，向全省、全国人民提供最具说服力的成果。

研究方案：

主要包括：

1方案的可行性论证；2研究方法和技术路线；3总体安排进度；

4可能遇到的问题和解决方法。

1．本课题完全具有可行性。

首先，已有的前期研究工作基础已相当丰富、扎实。

课题主持人现任锦州师范学院副校长，足球学院院长，有30多年的高校教学和管理经验，发表过教学改革、模式创新方面的论文50多篇，出版各种教材和专著20余部。

其他成员也都是足球学院这一新体制的创新者和管理者，每个人都热心教育事业，特别善于探索改革和创新，并发表多篇国家级、省级学术论文和研究报告。

其次，我们拥有非常好的实践条件，并已在实践上积累了一定经验。

足球学院经省教育厅批准列2002年计划内招生2000人，目前从基本建设到人员招聘，各项制度都已建立完成。

有这样一所中国第一所足球大学作为实验基地，我们的研究会避免苍白的理论说教，这是我们的独占优势。

再次，我们有省政府、省教育厅、锦州市政府、师院领导的全力支持，研究力量雄厚。

2．究方法和技术路线：

实地调研与理论实证相结合的方法。

资料检索与分析预测相结合的方法。

定量分析与定性分析相结合的方法。

改革与实验相结合的方法。

战略研究与战术研究相结合的方法。

3．总体进度安排：

预研究（2001年5月---2002年9月）

以足球学院为试点，探索“三新”模式的基本内涵，解决理论问题。

全面调研阶段（2002年9月---2003年9月）

在前期实验和研究基础上，展开深入的实地调研。

包括足球学院和国内外好的示范基地。

争取出调研报告2篇、呈报政府和高校决策部门。

研讨与实验（2003年9月---2004年12月）

以足球学院为依托，借鉴国内外新的教育理论，初步形成一系列有价值的研究报告、学术论文。

总结验收阶段（2005年1月---12月）

在前期工作基础上，进行本课题的全面理论和实践总结。

主持人和课题组成员拿出专门的时间撰写研究报告、论文和专著。

4．在研究中我们可能遇到的问题有：

政策问题

即现有政策、法规不完善，不到位的问题，及新旧体制的冲突。

解决的办法是：

在上级领导的支持下，更新观念、大胆改革、从凡是有利于国计民生、提高办学效率的角度寻求政策支持。

具体运作问题

在“融合”的具体环节、要素的冲突和衔接上有可能会遇到一些体制问题和技术问题。

解决的方法是：

借鉴国外先进经验和国内改革的创新经验，进行攻关研究和科学设计，并通过试验实践，逐步完善到位。

试验周期问题

办学的成果和成效不是立竿见影的，可谓百年大计，所以三年的研究和实验周期略显不足，在时间和空间上会使我们的研究受到一些限制。

即便如此，我们课题组成员一致有决心也有信心投身于改革的宏伟事业中，身体力行，探索出一条：

“国有”与“民办”融合的办学新路。

研究工作基础和条件：

主要包括：

1与本项目有关的前期研究工作基础、阶段性成果；2实验室仪器、设备条件。

1、与本项目有关的前期研究工作基础

⑴本项目的具体研究内容和重点解决的问题已经部分地经历了实践的检验。

本项目的前期研究工作已经具备相当水平，从理念的购建到体制的完善、模式的创新已形成比较成型的思路和内容，已经或将要在足球学院的办学实践中应用和验证。

到目前为止，足球学院的投资主体和锦州师范学院的管理主体的合作配合得非常顺利，各项工作有条不紊地进行，足球学院首期招生学员2000余人，这是我们进行研究的最好实践基础。

⑵已经对实践检验的内容进行了理论的提炼，基本形成了“国有”“民办”融合，实施创新办学的整体思路。

本课题主持人作为足球学院的创始人，以自己30多年的高校教学和管理实践为基础，结合国内外最新教改成果，为足球学院设计了一整套“三新一流”的办学整体构想，其中包括坚持以质量为生命的办学宗旨、坚持以创新为灵魂的办学信条、坚持以学生为本的教育管理方针、坚持以学生为中心的“获取式”教学方式等八大全新理念以及教学模式、管理模式、人才培养模式的全方位更新。

在不久前教育部举办的创新教育研讨会上，这些构思以专家发言的形式受到了与会领导和教育专家的肯定和好评。

与本项目有关的前期阶段性成果详见附件

2、实验仪器、试验设备

⑴试验基地：

本课题研究将依托锦州师范学院和毅兴实业有限公司联合开创的足球学院，将课题研究的阶段性成果在足球学员进行验证，并进一步提炼、升华。

⑵研究所需的资料：

本课题在研究过程中，不仅可以从国家图书馆检索、获取相关资料，而且还可以通过锦州师范学院校园网接入INTERNET，检索、获取国内外最新相关研究信息，另外锦州师范学院购买的中国期刊网使用权也可以为本项目的研究提供大量的有价值的参考资料。

⑶试验设备：

本项目属于人文社科研究项目，不需大型试验设备，在研究过程中所需的实验、统计用计算机已经具备。

项目主持人情况

基本情

况

姓名

单凤儒

性别

男

出生年月

1947年9月

技术职称

教授

定职时间

1995年

最后学历

大学1982年毕业于辽宁财经学院

学位

A：

博士

B：

硕士

C：

学士

（）

研究生年毕业于

从事专业

管理学

学术兼职

全国高校教学研究会理事

研

究

成

果

获

奖

、

及

专

利

申

请

情

况

序号

时间

成果名称

授奖部门及等级

完成人

顺序

1

2

3

4

5

89年

94年

97年

02年

02年

模拟实践教学法

大学生管理学

财经类学生动手能力培养

商科人才培养模式的商职化改造

省教学成果二等奖：

旅游管理专业教学改革

国家教委:

优秀教学成果国家级特等奖

前国内贸易部科研成果二等奖

省教学成果二等奖

省教学成果一等奖

省教学成果二等奖

独立完成

第一

第三

第一

第三

研

究

论

文

、

专

著

情

况

序号

时间

论文、专著名称

发表刊物名称及出版社

完成人

顺序

1

2

3

4

5

6

1

2

3

4

5

6

7

8

02年

98年

98年

97年

95年

95年

01年

00年

97年

94年

93年

92年

88年

87年

试析公司治理结构中的控制机制

浅析德国高等专科学校的教学特色

谈大学生创造性培养与个性发展

实行两个结合，培养具有特色的专科人才

资源共享，优势互补，依托高校兴办自考助学

同其它成果比教学成果具有人果渗透性

营销心理学（教育部规划教材）

企业管理学基础（教育部规划教材）

德国高等职业教育

现代公关艺术

大学生管理学

股票、股份公司

管理职能通论

管理经济学原理与应用

商业研究

新职教

职业教育

辽宁高等教育研究

中国经济出版社

中国教育报

高等教育出版社

高等教育出版社

辽宁人民出版社

中国商业出版社中国商业出版社

辽宁大学出版社

天津社科出版社

辽宁大学出版社

独立完成

独立完成

独立完成

独立完成

独立完成

独立完成

第一作者

第一作者

第四作者

独立完成

第一作者

第一作者

第一作者

第一作者

参加课题研究的组成人员情况

姓名

性

别

年

龄

专业技

术职务

从事专业

工作单位

课题分工

本人签名

单凤儒

男

55

教授

教学管理

企业管理

锦州师范学院

主持人

闫涛

男

36

副教授

教学管理

企业管理

锦州师范学院

协助主持人归纳办学模式研究

王淑芳

女

38

副教授

教学管理

思政教育

锦州师范学院

人才培养模式研究

金彦龙

男

39

副教授

投资管理

企业管理

锦州师范学院

产权结构与合作体系研究

梁文宏

男

36

副教授

学生管理

思政教育

锦州师范学院

管理体制研究

马荣华

女

36

讲师

学生管理

思政教育

锦州师范学院

招生与学生管理研究

李洪凯

男

30

助理研究员

行政管理

锦州师范学院

办学条件与教学基本建设研究

娄春辉

男

32

助理研究员

人事管理

锦州师范学院

人事财务机制研究

刘振甲

男

25

思想教育

锦州师范学院

资料档案与整理

课员

题构

组成

人

合计

正高职

副高职

中级

初级

在校学生参加情况

博士

硕士

本、专科

9人

1人

4人

3人

1人

申请课题经费预算

金额单位：

万元

申请资助金额

2003年

2004年

2005年

3万

2万

1万

其他经费

来源及金额

锦州师范学院配套6万元

预算支出

经费项目

金额

计算根据

调研费

1万

每人每天0.05万元,200人天，计0.05*200

资料费

1万

购买资料

专家评审费

1万

每位专家0.1万元,10位专家,计0.1*10

小型会议费

3万

中期和结题分别召开一次专题研讨会,每次1.5万元

出版费

3万

用于出版专著、论文集

教改实验费

3万

用于教学改革实验、教学成果奖励

合计

12万

需要说明的问题：

协作单位意见：

主要内容：

1、具体协作内容；

2、协作单位能够提供的条件。

单位公章年月日

应用其研究成果单位意见：

单位公章年月日

申报单位意见：

本单位对该项目研究能保证提供所需工作环境及研究条件，匹配经费能保证足额、按时到位。

单位公章2002年9月9日

省教育厅专家评审意见：

专家组负责人签章年月日

省教育厅意见：

公章年月日