网络准入管理系统.docx
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网络准入管理系统
无锡市第二人民医院
公开招标
采购文件
一、项目简述
1、项目名称:
排队叫号系统第四期
2、采购人:
无锡市第二人民医院
3、采购方式:
公开招标
4、采购人地址:
无锡市中山路68号
5、报价人条件:
报价人参加本次政府采购活动除应当符合《中华
人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外,还必须具备以下条件:
A.经国家工商行政管理机关注册的企业法人;
B.所报产品生产或销售资质。
6、报价有效期:
报价截止之日起90天
7、报价时间:
2015年1月14日9:
30,截止期后的响应文件恕不接受。
报价地点:
无锡市第二人民医院信息科
8、谈判时间:
2014年1月14日9:
30
谈判地点:
无锡市第二人民医院信息科
9、响应文件正本份数:
1份,响应文件副本份数:
3份
10、有关本次采购活动程序方面的问题,可来人、来函或电话联系。
联系人:
姚青岭
电话:
0510—66681531
二、报价人须知
(一)遵循原则:
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
(二)采购文件:
1.采购文件包括本文件目录所列全部内容,报价人应仔细阅读,并在响
应文件中充分响应采购文件的所有要求。
2.报价人应在无锡市第二人民医院网站上获取采购文件及有关资料,按
采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应,否则报价无
效。
3.报价人一旦参加本项目报价,即表明承诺接受了本采购文件中的所有
条件和规定。
4.采购文件仅作为本次采购报价使用。
(三)采购文件的解释:
1.报价人如有需要对采购文件要求澄清的问题,请以书面形式提出,并于项目简述中的报价时间前送至无锡市第二人民医院信息科。
2.本文件的最终解释权归无锡市第二人民医院信息科。
(四)采购文件的补充或修正:
在报价截止时间三日前无锡市医院第二人民医院可对采购文件进行必要的澄清或者修改,并视具体情况,延长报价截止时间。
(五)响应文件的组成:
1.响应函(格式见附件)
2.关于资格的声明函(格式见附件)
3.证明文件:
(1)资格证明文件
①报价人有效期内企业法人营业执照副本复印件(报价时必须提交原件或公证件);
②税务登记证、组织机构代码证复印件(报价时必须提交原件或公证
件);
③报价人必须是生产厂商或经其授权的代理商(报价时代理商需提供生产厂商对本项目的授权书原件);
④硬件产品需提供产品售后服务承诺函原件,服务承诺函中需说明服务响应方式及响应时间,超出维保期以后的服务收费方式和价格,并提供主要
零配件清单及其价格,未列其中的,视为免费维保范围之配件(格式自拟);
⑤报价人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与报价的除外,格式见附件);
⑥报价人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件(报价时必须携带参加谈判会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件);
⑦承诺书(格式见附件)。
上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。
其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交,如果原件正在年检(或换证),则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。
投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的,其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证,或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。
投标人所提交的证明文件的完整与否,将直接影响其响应文件的审核和评分结果。
4.报价及采购需求响应表(格式见附件)
5.能确保设备正常使用的,随机所需配备耗材清单(格式可自拟)
6.关于所投设备的配件、耗材供应情况的承诺函(格式附后)
7.要求需方提供的配合(如有自拟并自行添加至投标函中)
8.其它(投标人认为有必要提供的声明和文件,如有自拟并自行添加至投标
函中)
(六)响应文件的要求:
1.所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。
2.响应文件由报价人按给定格式如实填写(编写),须有法人(盖章)、
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章,方为有效,未尽事宜可自行补
充。
3.如无特别说明,报价人报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为
“元”。
4.响应文件格式部分,应由报价人按给定格式提供,不得更改。
5.响应文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。
6.响应文件统一用A4纸,按照响应函格式中的顺序制作,并请编制目录。
7.响应文件份数为正本一份,副本三份,须各自装订成册,并注明“正
本”、“副本”字样,密封在标袋中,同时在标袋上注明报价人名称。
8.响应文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必
须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。
9.报价费用自理。
(七)无效响应文件的确认:
报价人有下列情况之一者,其响应文件无效:
1.响应文件未按规定的期限、地点送达的;
2.响应文件未按要求密封、签署、盖章的;
3.报价人的法定代表人或法定代表人授权代表,未准时参加谈判会议的;
4.报价人的法定代表人授权代表,无法定代表人授权委托书的;
5.不具备采购文件中规定的资格要求及未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的;
6.响应文件未按采购文件规定的格式、内容和要求填写的;
7.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的;
8.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的;
9.不同报价人响应文件相互混装的;
10.不同报价人响应文件中的项目相关人员出现同一人的;
11.不同报价人聘请同一人为其报价提供技术或经济咨询服务的;
12.不同报价人的响应文件内容出现非正常一致的;
13.不同报价人报价细目呈明显规律性变化,故意哄抬价格或压价等其它恶意串通报价的;
14.提供虚假材料的(包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等);
15.《采购需求响应表》中的“偏离情况”一般为“无偏离”,允许有高于采购需求的情况,为“正偏离”,不允许出现低于采购要求的“负偏离”的指标;
16.响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性
要求的。
(八)谈判、评审:
谈判、评审工作由无锡市第二人民医院采购中心负责组织。
具体谈判、评审事务由谈判小组负责。
1.响应文件的审查
(1)报价表内容与明细表内容不一致的,以报价表为准。
(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
(3)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。
(4)正本与副本不符,以正本为准。
2.谈判、评审程序
(1)响应文件初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
①资格性检查。
依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资
格证明等进行审查,以确定报价供应商是否具备报价资格。
②符合性检查。
依据采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性
和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响
应。
(2)澄清有关问题。
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或
者有明显文字和计算错误的内容,谈判小组可以书面形式(应当由谈判小组专家
签字)要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。
报价人的澄清、说明或者补
正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。
(3)谈判小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。
(4)谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判。
谈判轮次由谈判小组视
情况决定。
(5)谈判结束后,报价内容如有实质性变动,谈判小组将以书面形式通
知所有参加谈判的供应商。
(6)各参加谈判的供应商根据采购文件和其响应文件在规定的时间内
进行最后报价。
(7)如果谈判后报价人最终总报价高于或低于其在谈判响应文件中报
价的,分项报价同方向同比例调整。
3.成交标准
本项目综合评分法,在符合采购需求、质量和服务相等(满足采购文件要求)
的前提下,重点评判价格、质量、售后服务、市场占有率情况等,以综合评分中
的得分最高供应商为成交供应商。
评分依据
本次招标的评标办法采用综合评分法,评审因素及各比重如下:
A、价格:
(价格权值40分)
以进入评标程序、满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价
(须未超过采购预算价),其价格分为满分40分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标人的报价经勘误和缺漏项修正、技术商务偏差调价等因素后的投标总价
作为该投标人评标价。
按所有投标商中评标价的最低价作为基准价得满分40分,各有效报价的得分
均按照如下公式计算:
报价得分=40-5×[(投标报价-最低投标价)/(最高投标价-最低投标价)]
(保留两位小数)。
B、设备品牌与质量(最高得分30分)。
(1)、技术参数符合性25分。
全部无偏离18分,负偏酌情减分;正偏酌情加分(最高得分25分,最低得分0分)。
(2)、免费质保期及质保内容2分。
(3)、使用及维护成本比较3分。
C、售后服务(最高得分15分)
(1)、质保期5分。
以招标文件要求为基准得3分,每多一年加1分,不超过
5分;
(2)、免费维保期满后维保收费及内容介绍3分。
(3)、维修响应时间及完成维修时间承诺4分。
(4)、有其它优惠条件酌情加分,不超过3分;
D、公司评价(最高得分10分)
(1)、市场占有率及公司、产品信誉度2分。
(2)、销售业绩及客户评价比较3分。
(3)、投标文件的规范性、完整性比较3分。
(4)、招标人认可的其他优惠措施2分。
E、商务条款响应性(最高得分5分)
(1)、供货及交付使用期3分。
满足招标文件的得3分;否则为0分。
(2)、付款方式(2分):
没有偏离的得2分;否则为0分
(九)确定成交供应商:
1.谈判小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件,根据成交
标准确定成交供应商。
2.采购中心将评审结果通知所有参加谈判的未成交供应商,并在无锡市
第二人民医院网站上发布成交公告。
无锡市第二人民医院采购中心和谈判小组对
未成交原因不做解释。
如有质疑,按《中华人民共和国政府采购法》等有关法规
处理。
3.在发布成交公告的同时,向成交方发成交通知书。
(十)无成交供应商:
在竞争性谈判采购中,出现下列情况之一的,本次采购无成交供应商:
1.符合专业条件的报价人或对采购文件作出实质性响应的报价人数量
不能满足国家有关规定;
2.出现影响采购公正的违法、违规行为;
3.报价人的报价均超过采购预算,采购人不能支付的;
4.因重大变故,采购任务取消。
。
(十一)签订合同:
采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件和成交供应
商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。
所签订的合同不得对采购文件
和成交供应商响应文件作实质性修改。
采购人不得向成交供应商提出任何不合理
的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容
的协议。
三、项目技术要求和有关说明
(一)招标参数
一、软件功能要求
排队软件:
1、患者进医院挂号后,分诊软件自动提取本科所有的病人列表,自动加入
到待诊列表,等待病人到来激活。
2、患者到达分诊区,由分诊台医生确认后激活排队,激活方式有3种
A、系统挂号后直接激活(弊端是,当病人挂号后未来到分诊区,医生可能
即将叫号
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